Lempäälän kunta Moisio-Hakkarin asemakaavan muutos, Puusepäntie OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 Lempäälän kunta 2087 Moisio-Hakkarin asemakaavan muutos, Puusepäntie OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 1. Aloite Asemakaavan muuttamiseen on ryhdytty Lempäälän kunnan aloitteesta. 2. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Lopentien pientaloalueen ja Sarvikkaantien välissä noin 5,5 kilometrin etäisyydellä Lempäälän keskustasta. Suunnittelualueen sijainti ja likimääräinen rajaus 1 LEMPÄÄLÄN KUNTA Postiosoite: PL 36, Lempäälä Käyntiosoite: Tampereentie 8 Puhelinvaihde: Sähköposti: kunta@lempaala.fi

2 3. Maanomistus Suunnittelualueen maan omistaa Lempäälän kunta. 4. Tavoitteet ja tausta Suunnittelualueen kadut kadut ja kunnallistekniikka on rakennettu, mutta korttelialueet eivät ole toteutuneet. Yhdistetyille asuin- ja yritystonteille ei ole ollut kysyntää, eikä myöskään Evakkotien eteläpuolinen pientalotontti ole rakentunut. Asumisen kannalta ongelmana on moottoritien liikenteen aiheuttama melu. Asemakaavan muutoksella on tarkoitus osoittaa alueelle asuinrakentamista, jossa pitkillä rakennusmassoilla ja aidoilla saadaan rajattua melulta suojatut piha-alueet. 5. Lähtötiedot Kaavoitustilanne Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntavaltuuston hyväksyi kokouksessa maakuntakaavaehdotuksen Maakuntahallitus määräsi kokouksessaan maakuntakaavan 2040 tulemaan voimaan maankäyttöja rakennuslain 201 mukaisesti ennen kuin se on saanut lainvoiman. Voimaantulokuulutus julkaistiin Maakuntakaavan mukaan suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (ruskea väri) ja tiivistä joukkoliikennevyöhykettä (ruudutus). Sen länsipuolella on kaupunkiseudun keskusakselin kehittämisvyöhyke (musta palloviiva) ja pohjoispuolella kaupunkiseudun läntinen yritysalueiden kehittämisvyöhyke (punainen palloviiva). Itäpuolella on valtatie 3 joka on osoitettu moottoriväyläksi. Ote maakuntakaavasta Suunnittelualueen sijainti on merkitty karttaan punaisella ympyrällä. 2

3 Osayleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Kuljun-Marjamäen-Moision-(Keskustan) osayleiskaavan muutos ja laajennus, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt Osayleiskaavan mukaan suunnittelualueen pohjoisosa on työpaikka-aluetta (TP-2). Alue varataan pääasiassa liike-, toimisto- ja työpaikkatiloille sekä niihin liittyville varastotiloille. Alueelle ei saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikköä. Evakkotien eteläpuolella on pientalovaltaista asuntoaluetta sekä työpaikka-aluetta (AP/T). Sarvikkaantien länsipuolelle on merkitty meluntorjuntatarve (aaltoviiva). Ote osayleiskaavasta. Asemakaava Puusepäntien alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä asemakaava. Asemakaavan mukaan Puusepäntien varrella on asuinpientalojen ja teollisuusrakennusten korttelialuetta (APT-2). Tontin kerrosalasta saa käyttää enintään 50 % asuintiloja varten. Alueelle saa rakentaa tiloja vain sellaista toimintaa varten joka ei aiheuta ympäristölle melua, tärinää, ilman eikä pohjaveden pilaantumista. Aluetta ei saa käyttää ulkovarastointiin. Rakennuspaikalle on varattava vähintään yksi autopaikka yhtä asuntoa kohti ja yksi vieraspaikka kahta asuntoa kohti sekä yksi autopaikka/teollisuusrakennusten arvioitu työpaikka. Jätehuoltoa palvelevat tilat saadaan rakentaa kaavaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi kaavassa osoitetun rakennusalan ulkopuolelle. Rakennukset on rakennettava niin, ettei ulkoinen melu asuintiloissa ikkunoiden ollessa suljettuna ylitä 35 db (LAeq klo 7-22) ja 30 db (LAeq klo 22-7). Alueella saa rakentaa asuinrakennuksia edellyttäen, että leikki- ja oleskelualueena käytettävän piha-alueen melutaso on alle 55 db (LAeq klo 7-22) ja alle 59 db (LAeq klo 22-7). Korttelialueella tulee tonttikohtaisesti huolehtia asuntojen ulko-oleskeluun tarkoitetun alueen meluntorjunnasta. Rakennuspaikalta on varattava asukkaiden 3

4 oleskeluun ja leikkiin soveltuvaa yhtenäistä aluetta vähintään 20 m² asuntoa kohti. Melunsuojarakenteiden riittävyyden varmistamiseksi tulee kortteli 285 rakentaa valmiiksi ennen korttelin 283 rakentamista. Kerrosluku on II ja tehokkuusluku eli rakennusoikeuden suhde tontin pinta-alaan on Moottoritien puoleisessa korttelissa rakennukset on rakennettava kiinni rakennusalan itärajaan. Puusepäntien varressa on istutettava alueen osa. Venemestarintien itäpuoleinen tontti on rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialuetta (AR-27). Rakennukset tulee sijoitukseltaan, väritykseltään, julkisivu- ja katemateriaaleiltaan sekä kattomuodon ja räystään suhteen rakentaa korttelialueittain yhtenäistä rakennustapaa noudattaen. Rakennuksissa tulee olla harjakatto. Rakennuspaikalle on varattava vähintään yksi autopaikka yhtä asuntoa kohti ja yksi vieraspaikka kahta asuntoa kohti. Ajo autotalliin tai autokatokseen tulee järjestää pihan kautta, eikä suoraan kadulta. Rakennuspaikalta on varattava asukkaiden oleskeluun ja leikkiin soveltuvaa yhtenäistä aluetta vähintään 20 m2 asuntoa kohti. Jätehuoltoa palvelevat tilat saadaan rakentaa kaavaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi kaavassa osoitetun rakennusalan ulkopuolelle. Rakennukset on rakennettava niin, ettei ulkoinen melu asuintiloissa ikkunoiden ollessa suljettuina ylitä 35 db (LAeq klo 7-22) ja 30 db (LAeq 22-7). Alueelle saa rakentaa asuinrakennuksia edellyttäen, että leikki- ja oleskelualueena käytettävän piha-alueen melutaso on alle 55 db (LAeq klo 7-22) ja alle 50 db (LAeq 22-7). Parvekkeet ja terassit saadaan varustaa yksinkertaisin lasiseinin eikä näin muodostuvaa tilaa lueta rakennusoikeuteen. Tehokkuusluku eli rakennusoikeuden suhde tontin pinta-alaan on Kerrosluku on kaksi. Ote asemakaavayhdistelmästä 4

5 6. Olemassa olevat ja laadittavat selvitykset Moisio-Hakkari, Lempäälä, asuntoalueen meluselvitys, Destia , selvitystä täydennetään tarvittaessa 7. Arvioitavat vaikutukset Asemakaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan asemakaavan toteuttamisesta aiheutuvat vaikutukset rakennettuun ja luonnonympäristöön. Vaikutusten arviointi esitetään kaavaselostuksessa. Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan mm. seuraavat asemakaavan vaikutukset: vaikutukset luonnonympäristöön vaikutukset maisemaan ja taajamakuvaan vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen vaikutukset asumiseen vaikutukset virkistykseen vaikutukset palveluihin taloudelliset vaikutukset vaikutukset liikenneturvallisuuteen ja liikenteen järjestämiseen vaikutukset ympäristöön ja ympäristönsuojeluun asemakaavan muutoksen suhde kuntastrategiaan 8. Osalliset Suunnittelutyön osallisiin kuuluvat mm: suunnittelualueen ja sen lähivaikutusalueen kiinteistönomistajat ja -haltijat, asukkaat, yrittäjät ja työntekijät kunnan hallintokunnat Pirkanmaan ELY-keskus Pirkanmaan maakuntamuseo Lempäälän Lämpö Oy Lempäälän Vesi Elenia Oy Elisa Oyj Telia-Sonera Finland Oyj Osallisten luetteloa täydennetään tarvittaessa. Osallisia ovat kaikki, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset, joiden toimialaa suunnittelu koskee (MRL 62 ). 5

6 9. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavoituksen vaiheista tiedottaminen Asemakaavan vireilletulosta ja kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta sekä kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävilläolosta ilmoitetaan Lempäälän-Vesilahden Sanomissa, kunnan Internet-sivuilla ja Lempäälän kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaululla. Lisäksi Pirkanmaan ELY-keskukselle tiedotetaan vireilletulosta. Asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville asettamisesta tiedotetaan kirjeitse niille asemakaavoitettavan alueen kunnan tiedossa oleville maanomistajille ja maan haltijoille, joiden kotikunta on toisella paikkakunnalla. Nähtävilläolojen järjestäminen Kaava-asiakirjat pidetään nähtävillä kunnan palvelupisteessä ja kunnan Internet-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään nähtävillä koko kaavan valmisteluvaiheen ajan, ja siihen tehdään työn kuluessa tarvittavia muutoksia ja täydennyksiä. Kaavaluonnosta pidetään nähtävillä päivän ajan. Kaavaehdotusta pidetään nähtävillä 30 päivän ajan. Jos kaavaehdotukseen nähtävilläolon jälkeen tehdään olennaisia muutoksia, asetetaan se korjattuna uudelleen nähtäville. Mielipiteiden ja muistutusten esittäminen Osalliset voivat jättää huomautuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Huomautus tulee tehdä ennen asemakaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. Kaavaluonnoksesta voi esittää mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti. Kaavaehdotuksesta voi esittää kirjallisen muistutuksen sen nähtävilläoloaikana. Mielipiteisiin ja muistutuksiin annetaan perustellut vastaukset. Muistutuksen esittäjällä on oikeus saada muistutukseen kirjallinen vastine, jos hän antaa muistutuksen yhteydessä osoitetietonsa. Mielipiteet voi esittää suullisesti tai lähettää sähköpostitse tai kirjeitse suoraan suunnittelijalle. Muistutukset voi lähettää sähköpostiosoitteeseen postittaa osoitteeseen: Lempäälän kunta Yhdyskunnan palvelualue PL Lempäälä tai toimittaa kunnan palvelupisteeseen, osoite Tampereentie 8. Valitusoikeus Asianosaisilla ja kunnan jäsenillä on oikeus jättää Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitus kaavan hyväksymispäätöksestä. Valitus on tehtävä 30 vuorokautta kaavan hyväksymispäätöksen julkaisemisesta. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksestä voi valittaa edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 6

7 Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja tieto kaavoituksen vireilletulosta lähetetään Pirkanmaan ELYkeskukselle. Asemakaavaluonnoksista pyydetään osallisviranomaisilta alustavat lausunnot ja asemakaavaehdotuksesta virallinen lausunto. Viranomaisten kanssa järjestetään tarvittaessa työneuvotteluja. 10. Alustava aikataulu Alla on esitetty kaavoituksen arvioitu aikataulu. Asemakaavaluonnos voidaan tarvittaessa asettaa uudelleen nähtäville. Myös asemakaavaehdotus voidaan palauttaa valmisteluun nähtävilläolon jälkeen, jos ilmenee tarvetta tehdä siihen merkittäviä muutoksia. Ajankohta Syksy 2018 Loppuvuosi 2018 Alkuvuosi 2019 Kevättalvi 2019 Kesä 2019 Loppukesä 2019 Syksy 2019 Kaavoituksen vaihe Vireilletulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ja nähtäville asettaminen Kaavaluonnoksen laatiminen Kaavaluonnoksen nähtävilläolo Vastineiden antaminen kaavaluonnoksesta esitettyihin lausuntoihin ja mielipiteisiin, kaavaluonnoksen tarkentaminen kaavaehdotukseksi Kaavaehdotuksen nähtävilläolo Vastineiden antaminen kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin, mahdolliset vähäiset tarkistukset kaavakarttaan Kaavan hyväksymiskäsittely 11. Asemakaavan suunnittelija Lempäälän kunta, yhdyskunnan palvelualue Kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen Tampereentie 8 PL 36, Lempäälä puh sähköposti: soili.lampinen@lempaala.fi 7