Koulutuslautakunta 61 22.11.2012 Kunnanhallitus 211 03.12.2012 Kunnanvaltuusto 79 17.12.2012 Tekninen lautakunta 33 06.06.2013 Tekninen lautakunta 74 07.11.2013 Kunnanhallitus 270 18.11.2013 Kunnanvaltuusto 118 25.11.2013 Kunnanhallitus 110 12.05.2014 RANTSILAN UUDEN PÄIVÄKODIN TARVESELVITYS JA HANKESUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN Koulutuslautakunta 22.11.2012 61 Rantsilan päivähoito toimii nykyisin kahdessa kiinteistössä seuraavas ti: A. Aleksanterin päiväkoti on sijoitettu vanhaan Aleksanterin kouluun, jos sa on en nen päiväkodin siirtymistä sinne toiminut asuinkiinteistö nä. Ra ken nus on valmistunut koulukäyttöön vuonna 1890. Raken nus on muu tettu kou lu käytöstä asuinkäyttöön vuosina 1978-1979. Tuol loin ra kennus ta on korjattu laajasti uusimalla esim. ikkunat, läm mitys jär jes telmä sekä vesi- ja viemärijärjestelmä. Myös sähkö järjes telmä on peräisin 1970-luvulta. Sisäilmatyöryhmän toimeksiannosta rakennuksen kuntoa on kartoittanut Talotutkimus Kairitek Oy. Tutkimuksen lopputulokset osoittavat seuraavaa: 1. Rakennus on yli 100 vuotta (122 vuotta) vanha hirsirakenteinen ra ken nus, jon ka edellisestä peruskorjauksesta on yli 30 vuotta 2. Kuntotutkimuksen havaintojen perusteella alapohjarakenne on epätiivis ja ryömintätilasta tulee jonkin verran mikrobeja sisäilmaan 3. Rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamisen yhteydessä rakennuksen alapohja, välipohja ja yläpohja on uusittava 4. Vesikate on teknisen käyttöikänsä päässä ja se on uusittava muutaman vuoden kuluessa 5. Rakennuksen ilmanvaihtojärjestelmä ei ole riittävä päiväkotikäyttöön 6. Rakennuksen korjauskustannukset ovat arviolta 400 000-500 000 euroa B. Ryhmäperhepäiväkoti Tenavarinne on sijoitettu vanhaan
1900-luvun alussa rakennettuun kiinteistöön. Päivähoidon käyt töön rakennus on tullut vuon na 1998. Kumpikaan rakennus ei täytä päivähoitotilojen laatuvaatimuksia eikä niissä ole päiväkotikäyttöön tarkoitettuja, riittäviä ilmanvaihtojärjes telmiä. Laajankaan saneerauksen avulla ei voida taata yli 100 vuotta vanhojen rakennusten kuntoa kovin pitkäksi aikaa. Rantsilan varhaiskasvatuksen työntekijöiden perustelut uudelle, ko ko varhaiskasvatuksen yhteiselle päiväkotirakennukselle ovat liit teenä nro 26. Liitteenä on lisäksi alustava laskelma tilatarpeista. Laskelmissa on huomioitu kaikki päivähoitoa tarvitsevat lapsiryhmät, esiopetus sekä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta. Päätösehdotus (Koulutoimenjohtaja): Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se 1. varaa vuoden 2013 talousarvioon 50.000 euron määrärahan uuden päiväkodin suunnittelu kustannuksiin ja uuden päiväkodin rakentamisen määrärahan rakentamisohjel maan vuosille 2014.2015. 2. nimeää hanketta varten työryhmän ja että 3. rakentamisen edellytyksenä on valtionrahoituksen saaminen Kunnanhallitus 03.12.2012 211 Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätösehdotus (sivistys- ja perusturvajohtaja): Kunnanhallitus hyväksyy koulutuslautakunnan esitykset ja valitsee päiväkodin hanketyöryhmään seuraavat henkilöt: Koulutuslautakunnan puheenjohtaja Koulutoimenjohtaja Päivi Myllylä Päivähoidonjohtaja Ulla-Maija Hepo-oja Päivähoidonohjaaja Eila Arffman Kehitys- ja tekninen johtaja Aimo Lehmikangas Kunnaninsinööri Helena Mämmelä Tilapalveluinsinööri Marja Huikari ja Sivistys- ja perusturvajohtaja Raimo Tieva.
Käsittely Sivistys- ja perusturvajohtaja muutti päätösehdotustaan koulutuslautakunnan esityksen kohdan 3 osalta seuraavasti: Kunnanhallitus hyväk syy kou lu tus lauta kun nan esi tyksen koh dan 1 ja 2 osalta, mutta koh dan 3 osalta sivis tys- ja pe rusturvajohtaja esittää, että valtionavus tuk sen saa mi nen ei ole edel ly tys uuden päiväkodin rakentamiselle. Kunnanvaltuusto 17.12.2012 79 Tekninen lautakunta 06.06.2013 33 Hanketyöryhmä on valinnut puheenjohtajaksi kehitys- ja teknisen johtajan ja sihteeriksi kunnaninsinöörin. Työryhmä on kokoontunut kolme kertaa. Työryhmä on valinnut arkkitehdin tekemään henkilökunnan laatiman huonetilaohjelman pohjalta pohja- ja asemapiirrokset päiväkodista. Samoin on valinnut sijoituspaikaksi Gananderin koulun, liikuntahallin ja kirjaston alueen. Alueella on menossa kaavamuutoksen valmistelu ja kaavaluonnos tulee lähiaikoina nähtäville. Aikataulu on sellainen, että hanke-esitys (laajuus, kustannusarvio ja rahoitustapa) tulee syksyn valtuustoon niin että määrärahat mahdolliseen toteuttamiseen voidaan ottaa vuosien 2014-2015 talousarvioesi tyk seen. Suunnitelmia esitellään kokouksessa ja lautakunta voi kokouksen aikana tutustua suunniteltuun sijoituspaikkaan. Päätösehdotus: Lautakunta tutustuu hankkeeseen ja antaa omia näkemyksiään suunnitelmiin. Lautakunta ei esittänyt erityistä kommentoitavaa suunnitelmiin.
Lautakunta tutustui kokouksen jälkeen suunniteltuun rakennuspaikkaan. Tekninen lautakunta 07.11.2013 74 Rantsilan päiväkodin rakentamisesta on laadittu hankesuunnitelma, jos sa esitellään perustelut hankkeen toteuttamiselle, hankkeen laajuus sekä alustava kustannusarvio. Lisäksi esitetään hankkeen rahoi tus vaih to eh dot, joita on kolme; tilat vuokrataan, toteutetaan kunnan omana rahoituksena perinteiseen tapaan tai nk. elin kaa ri mal li na, jossa tiloista maksetaan pääoma ja käyttökuluista sovittua mak sua ja sovitun ajan kuluttua kunta lunastaa tilat itselleen sovitulla jään nösar vol la. Kunnanvaltuusto 25.11.2013 118 Hankkeen alustava kustannusarvio on noin 1,7-2 milj. euroa. Hankkeen on tarkoitus toteuttaa siten että päiväkoti olisi käytössä vuo den 2015 syksyllä. Edellä mainituista vaihtoehdoista esitetään vuokrausvaihtoehdon hyl kää mis tä kalliina ratkaisuna. Hanke esitetään toteutettavaksi joko perinteisellä itse rahoitetulla mal lil la tai elinkaarimallilla. Lopullinen valinta tehdään sen jälkeen kun elinkaarimallivaihtoehto on kilpailutettu ja vertailu oma ra hoit teiseen malliin on tehty. Hanke suunnitelma on esityslistan liitteenä. Päätösehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen hankesuunnitelman ja hyväksyy omara hoit tei sen mallin lisäksi selvitettäväksi elinkaarimallilla to teut ta misen minkä jälkeen valitaan kummalla mallilla hanke toteutetaan. Kunnanhallitus 18.11.2013 270 Päätösehdotus (kj.): Teknisen lautakunnan esitys hyväksytään.
Kunnanhallituksen esitys hyväksyttiin. Merkitään, että valtuutettu Pirkko Pehkonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.35. Kunnanhallitus 110 Elinkaarimallilla selvityksen yhteydessä on käynyt ilmi, että hanke on liian pieni elinkaarimallilla toteutettavaksi. Hankkeen tulisi olla yli 10 milj. euroa. Tämän lisäksi on selvitetty myös mahdollisuus toteuttaa hanke puhtaalla leasingrahoituksella. Myöskään tämä vaihtoehto ei ole järkevä, koska rahoitus muodostuu kalliimmaksi kuin normaalilla lainarahalla toteutettu hanke ja lisäksi sopimusosapuolia leasingrahoituksessa olisi kunta, rakentaja ja rahoittaja. Näin ollen hankkeen toteuttaminen normaalina kunnan investointihankkeena on osoittautunut parhaaksi vaihtoehdoksi. Eli hanke toteutettaisiin seuraavasti: 1. Kunta kilpailuttaa suunnittelun kesäkuun 2014 aikana. Kilpailutus tapahtuu siten, että valittava suunnittelija vastaa suunnittelusta kokonaisuutena (sisältää arkkitehti-, rakenne-, LVI-, sähkö-, automaatiosuunnitelmat). Tällä menettelyllä varmistetaan suunnitelmien yhteensovittaminen. 2. Tontin valmistelu aloitetaan purkamalla alueella olevat käytöstä poisteut rivitalot. 3. Urakointi kilpailutetaan syksyn 2014 aikana ja työt pyritään aloittamaan vuoden 2014 loppuun mennessä, mikäli aikataulu riittää. Urakointitavan päättää tekninen lautakunta (lähinnä valinta kokonaisurakan ja osaurakoinnin välillä). Valmistelijan ehdotus (keh. ja tekn. joht.): Kunnanhallitus hyväksyy hankkeen toteuttamisen edellä esitetyllä tavalla ja esittää valtuustolle, että Rantsilan päiväkoti toteutetaan perinteisellä tavalla kunnan itse järjestämällä rahoituksella. Päätösehdotus (kj.): Valmistelijan ehdotuksen mukaan.