Joensuun seudun hankintatoimen strategia Page 1
Visio Vuonna 2015 Joensuun seudun hankintatoimi on edistyksellisten ja kilpailukykyisten hankintapalveluiden tarjoaja ja aluekehityksellisesti merkittävä toimija. Page 2
Toimintaympäristö muuttuu Kuntatalouden kiristyminen lisää painetta hankintatoimen tehokkuuteen ja hankintojen edullisuuteen -> hankintojen keskittyminen entisestään hankintatoimelle Hankinnoissa kiinnitetään enemmän huomiota elinkaarikustannuksiin, ympäristöystävällisyyteen ja energiatehokkuuteen Hankintalain soveltamisen vaikeus ja talouden kiristyminen voivat lisätä yhdistyksien ja kuntaomisteisten tahojen liittymishalukkuutta Joensuun seudun hankintatoimeen Dynaamisen hankintamenettelyn ja sähköisen huutokaupan mahdollisuuksien hyödyntäminen vielä alkutekijöissään Page 3
KESTÄVÄ TALOUS STRATEGISET Tasapainoinen talous Käyttötalouden menojen kasvun hallinta Talouden seuranta ja ajantasaiset ennusteet Kasvu vuosittain enintään Joensuun kaupungin talousarvio-ohjeiden mukaisesti Talousraportointi neljännesvuosittain hankintatoimen johtokunnalle Page 4
STRATEGISET Ylivoimainen asiantuntijuus OSAAVA JOHTAMINEN JA HENKILÖSTÖ Ammattitaidon ylläpito ja kehittäminen Monitaitoisuus ja joustavuus Koulutuspäivät / hlö / v Osaamiskartoitukset, kehityskeskustelut Hyvinvoiva työyhteisö Tavoitteellinen ja laadukas johtaminen Osaavan henkilöstön rekrytointi Henkilöstön työhyvinvoinnin kehittäminen Kannustava palkitseminen Riittävä henkilöstömitoitus Realistiset tavoitteet Asiakaslähtöinen toiminta Johtokunnan asiantuntemuksen syventäminen Pätevien hakijoiden määrä Työtyytyväisyyskysely, poissaolot, kehityskeskustelut, toimivat työtilat ja välineet, yhteiset virkistystilaisuudet / v Erilaisten palkitsemismuotojen käyttö, henkilökohtaisten lisien määrä ja osuus Tarjouspyyntöjen määrä / vuosi, toimeksiantopyynnöt / vuosi Tavoitteet saavutettavissa sen hetkisillä henkilöstöresursseilla, asetettujen tavoitteiden toteutuminen Yhteistoimintasopimuksen allekirjoittaneiden tahojen asiakaskysely Koulutuspäivät / hlö / v Page 5
STRATEGISET Toimintatapojen uudistaminen Taloudellisen hyödyn ja asiantuntemuksen tuottaminen hankintatoimen asiakkaille TOIMIVAT PALVELUT JA UUDISTUVAT RAKENTEET Kilpailukykyinen oma palvelutuotanto sekä asiakaslähtöiset ja kehittyvät palvelut Kustannustehokkaat hankinnat Markkinoiden mahdollisimman tehokas hyödyntäminen Tilausjärjestelmän, sähköisen tarjousten palauttamisjärjestelmän ja sähköisen sopimusseurannan käyttöönotto Kilpailutuksen kustannus euroa / kilpailutus (laskentakaava hankintatoimen budjetti / kilpailutusten määrä) Tarjousten määrä / kilpailutus Erilliskilpailutusten määrän kasvattaminen Strateginen kumppanuus Yhteistyötahojen hankintojen keskittäminen hankintatoimelle - Oman toiminnan ohella tapahtuvan kilpailuttamisen vähentäminen Yhteistyö muiden hankintayksiköiden kanssa Yhteistyö sopimustoimittajien kanssa Oman toiminnan ohella tapahtuvien hankintojen määrä yhteistyötahoilla alle 100 Yhteiset kilpailutukset / vuosi, muut yhteiset toiminnot / vuosi Tapaamiset / vuosi Yhteishankintavolyy min ja yhteishankintoihin osallistuvien tahojen määrän lisääminen Sitoutuminen tehtyihin hankintasopimuksiin Jäsenyhteisöjen osallistuminen yhteishankintoihin Tiedottaminen Päällekkäisten kilpailutusten määrä / vuosi, sopimusten ulkopuolisten ostopaikkojen määrä Jäsenyhteisöjen määrä / yhteishankintakilpailutus Yhteistyötahojen tapaamiset / vuosi, sähköinen tiedottaminen Page 6
OSALLISTUVA JA HYVINVOIVA YHTEISTYÖTAHO STRATEGISET Lisäarvon tuottaminen asiakkaalle Hankinnan helppous Resurssien tehokas käyttö ja säästöjen aikaansaaminen Liittyminen yhteishankintoihin, tilausjärjestelmän käyttöaste ja käyttöönotto yhteistyötahoilla Hankintojen keskittäminen hankintatoimelle Vakioituja tuotteita Vakioitujen tuotteiden määrä Sopimusseuranta Sopimuskausien katkottomuus Tyytyväiset tavaranja palveluntoimittajat Tiedottaminen Laadukas kilpailutusprosessi Sähköinen tiedottaminen Markkinaoikeudessa käsiteltävät asiat, kunnalliset oikaisuvaatimukset, päätösten pysyvyys Page 7
KEHITTYVÄ JA VETOVOIMAINEN KAUPUNKI STRATEGISET Kestävät, energiatehokkaat, laadukkaat ja ympäristöystävälliset hankinnat Aluekehityksen vahvistaminen Hankintatoimen hyvä imago Elinkaari Ympäristöarvojen huomioiminen Laadukkaat palvelut ja tuotteet Tarjoamisen matala kynnys Laadukkaat kilpailutusprosessit Käyttöikä Kierrätettävyys, ympäristömerkit tai niiden vaatimusten täyttyminen, energiatehokkuus Asiakastyytyväisyys Selkeät tarjouspyynnöt, osatarjousmahdollisuudet Markkinaoikeudessa käsiteltävät asiat, kunnalliset oikaisuvaatimukset, päätösten pysyvyys, asiantunteva henkilöstö Hyvä yhteistyö ulkoisten ja sisäisten asiakkaiden kanssa Asiakastyytyväisyys Page 8