Tarjouspyyntö 1 (5) Tarjouspyyntö Inarin kunnan hallinnon ja talouden tarkastuksesta sekä kuntakonsernin yhtiöiden tilintarkastuksesta. vuosina 2013-2016 1. Tarkastuspalvelujen ostaja Tarjous pyydetään kuntalain 72 :n mukaisista hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista vuosille 2013 2016. Lisäksi tarjous pyydetään muista tarkastuspalveluista, joita ovat: 1. Tarkastuslautakunnan avustaminen, muu arviointityö ja tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävät 2. Erityistehtävien, EU-hankkeiden ja IT-tarkastustyö 3. Tytäryhtiöiden lakisääteisen hallinnon ja talouden tilintarkastuspalvelut ohessa voimassa oleva kuntakonsernikaavio, sekä konsernirakenne 1.1.2013, joista tytäryhtiöt selviävät. Hankinta tehdään julkisista hankinnoista annetun lain (348 / 2007) mukaisesti. Hankinnassa noudatetaan avointa menettelyä. Tarjouspyynnöstä on tehty hankintailmoitus kansallisen kynnysarvon ylittävänä hankintana sähköiseen tiedonvälityskanavaan Hilmaan. 29.11.2012 on Hilmaan tehty korjausilmoitus tarjouspyynnön kohdasta 3.3. Tarjoukset toimitetaan jäljempänä mainittuun osoitteeseen määräaikaan mennessä, jonka jälkeen tarjoukset avataan ja pisteytetään yhteisessä tilaisuudessa. Tämän jälkeen tilintarkastajan valinta-asiaa käsitellään normaalimenettelyllä Inarin kunnan tarkastuslautakunnassa ja ko. organisaatioiden toimielimissä. Inarin kunnan tarkastuslautakunta Piiskuntie 2 99800 Ivalo 2. Tarkastuksen kohteen yleiskuvaus Inarin kunnan tiedot löytyvät www.inari.fi. Kuntakonserniin kuuluvat tytäryhtiöt löytyvät kuntakonsernikaaviosta. Inarin kunnan voimassaolevan konserniohjeen mukaan kuntakonserniin kuuluvien tytäryhtiöiden tilintarkastajaksi tulee valita kunnan tilintarkastaja, ellei erikseen muuta sovita.
Tarjouspyyntö 2 (5) 3. Tarkastustehtävien laajuus ja sisältö 3.1. Kuntalain mukainen tilintarkastus Kuntalain ja tarkastussäännön mukaisen tilintarkastuksen laajuus, josta tarjous pyydetään ja jonka perusteella tarjoukset vertaillaan, on Inarin kunnan osalta 15 tarkastuspäivää vuodessa. 3.2. Tarkastuslautakunnan avustaminen, muu arviointityö ja toimiminen lautakunnan sihteerinä Tarkastuslautakunnan avustaminen, muu arviointityö ja toimiminen lautakunnan sihteerinä, sihteerin tehtäviin kuuluvat esim. pöytäkirjojen pitäminen, kokouskutsun lähettäminen, asiantuntijoiden kutsuminen kokouksiin, arviointikertomuksen kokoaminen, josta tarjous pyydetään ja jonka perusteella tarjoukset vertaillaan, on Inarin kunnan tarkastuslautakunnan avustaminen, muu arviointityö ja toimiminen sihteerinä 9 kokousta vuodessa. 3.3. Tytäryhtiöiden lakisääteinen tilintarkastus Tytäryhtiöiden lakisääteinen tilintarkastus, josta tarjous pyydetään ja jonka perusteella tarjoukset vertaillaan, on tytäryhtiöiden osalta 22 tarkastuspäivää vuodessa. Tarjouksessa tulee myös huomioida, että Inarin kunnan omistamien tytäryhtiöiden tilintarkastusyhteisöksi on valittava sama tilintarkastusyhteisö, kuin Inarin kunnalla on. 3.4. EU-hankkeiden, erityistehtävien ja IT-tarkastustyö EU-hankkeiden, erityistehtävien ja IT-tarkastustyön tai muun erityisen tarkastustehtävän laajuus, josta tarjous pyydetään ja jonka perusteella tarjoukset vertaillaan, Inarin kunnan osalta 5 työpäivää vuodessa. 4. Tilintarkastajan soveltuvuusvaatimukset JHTT-pätevyyden lisäksi tilintarkastusyhteisöltä ja tilintarkastajalta edellytetään seuraavia erityisiä soveltuvuusvaatimuksia: - tilintarkastusyhteisöllä tulee olla laadunvarmistusjärjestelmä, joka on dokumentoitu laatukäsikirjassa, prosessikuvauksessa tai muussa laatuasiakirjassa - tilintarkastajalla tai tilintarkastusyhteisöllä on tarkastuskokemusta kuntien / kuntayhtymien talouden ja hallinnon tarkastuksesta sekä EU-hankkeiden tarkastuksesta JHTT-yhteisö voi perustellusta syystä muuttaa sopimuskauden kuluessa määräystään vastuullisesta tilintarkastajasta. Muutoksesta on neuvoteltava etukäteen tarkastuslautakunnan kanssa.
Tarjouspyyntö 3 (5) 5. Tarjouksen valintaperuste ja arviointikriteerit Tarjouksista hyväksytään kokonaistaloudellisesti edullisin. Kokonaistaloudellista edullisuutta arvioidaan seuraavin perustein (arviointikriteerit) - kokonaishinta sopimuskaudelle ml. tytäryhteisöt 60 % (60 pistettä) hinta- pisteiden laskentakaava: maksimipisteet x halvin tarjottu hinta/ao. tarjouksen hinta - vastuullisen tilintarkastajan kokemus julkishallinnon tilintarkastuksesta 20 % (20 pistettä) alle 5 v 5 pistettä 5-10 v 10 pistettä 11-20 v 15 pistettä yli 20 vuotta 20 pistettä - vastuullisen tilintarkastajan osallistuminen JHTT- lautakunnan laadunvarmistukseen 20 % (20 pistettä) 1 x laadunvarmistus 10 pistettä 2 x laadunvarmistus 20 pistettä Tarjouksessa tulee ilmetä arviointikriteerien tiedot. 6. Päätöksestä tiedottaminen ja sopimuksen tekeminen Hankintapäätös lähetetään tiedoksi kaikille tarjoajille. Hankintasopimus ei synny hankintapäätöksen tiedoksiannolla vaan edellyttää erillistä kirjallista sopimusta. 7. Sopimuskausi ja sopimuksen voimassaolo Sopimus ilman eri irtisanomista koskee vuosien 2013 2016 tarkastusta. 8. Hintojen tarkistaminen sekä laskutus- ja maksuehdot Lakisääteisen tilintarkastuksen ja muiden tarkastuspalvelujen hinnat määräytyvät hyväksytyn tarjouksen mukaisesti. Hinnat on ilmoitettava koko toimikaudelle. Hintojen tarkistaminen sopimuskauden aikana
Tarjouspyyntö 4 (5) Tarkastuspäivien ja yksikköhintojen on oltava kiinteät ensimmäisen vuoden aikana. Toimittajalla on sen jälkeen oikeus esittää hinnan tarkistusta neuvoteltuaan siitä tilaajan kanssa. Laskutus ja maksuehdot Laskutus tehdyn työn perusteella. Inarin kunnan osalta laskutusosoite ilmoitetaan sopimuksessa. Maksuehdot 14 vrk netto. Viivästyskorko korkolain mukainen. 9. Tarjousasiakirjat Hinnat pyydetään ilmoittamaan arvonlisäverottomina. Tarjouksessa tulee käydä ilmi seuraavat tiedot kummankin tarkastuspalvelujen ostajan: A. Tilintarkastuspalvelut 1. Tarkastuspäivien lukumäärä vuodessa (JHTT-tarkastajan oma ilmoitus) 2. Tarkastuspäivän päivähinta euroa ml. matkakustannukset 3. Vastuullisen tarkastajan nimi ja yhteistiedot 4. Vastuullisen tarkastajan CV 5. Tilintarkastajan kokonaishinta / toimikausi sisältäen tarkastukseen liittyvät kustannukset, ml. matkakustannukset B. Muut palvelut 1. EU-hankkeiden, erityistehtävien ja IT-tarkastuksen edellyttämät tilintarkastukset, tarkastuspäivän hinta ja matkakustannukset 2. Tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävien päivähinta ml. matkakustannukset Tarjouksen tulee sisältää todistuksen yrityksen / yhteisön verojen maksamisesta tai verovelkatodistuksen sekä työnantajan todistuksen eläkevakuutuksista ja niiden maksujen suorittamisesta. Tarjouksen voimassaolo: Tarjous tulee olla voimassa siihen saakka, kunnes valtuusto on asian päättänyt. Tarjoaja voi liittää tarjoukseen haluamansa liitteet. Ennen varsinaista hankintapäätöksen tekemistä tarkastuslautakunta varaa itselleen mahdollisuuden pyytää tarvittaessa lisätietoja tarjouksen tehneiltä yhteisöiltä.
Tarjouspyyntö 5 (5) 10. Tarjouksen jättäminen Tarjoukset pyydetään toimittamaan kirjallisina Inarin kunnan tarkastuslautakunnalle 10.01.2013 kello 15.00 mennessä suljettuna kirjeenä kohdassa 1. mainittuun osoitteeseen. Kuoren päälle merkintä tilintarkastustarjous. Lisätietoja tarvittaessa antaa hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Tarkastuslautakunnan puolesta Raimo Parviainen tarkastuslautakunnan puheenjohtaja