NAANTALIN KAUPUNGIN KAAVOITUSOHJELMA 2010-2013 Hyväksytty Naantalin kaupunginhallituksessa 25.1.2010 30
I YLEISKAAVOITUS Yleiskaava on yleispiirteinen maankäyttösuunnitelma, jonka tehtävänä on ohjata kunnan yhdyskuntarakennetta ja maankäyttöä sekä sovittaa kunnan alueella eri toimintoja yhteen (MRL 35 ). Yleiskaava voidaan laatia koko kunnan alueelle tai osalle kunnan aluetta esim. kyläalueille, taajaman alueelle tai rannoille. Kun yleiskaava kattaa vain osan kunnan alueesta, sitä kutsutaan osayleiskaavaksi. Osayleiskaava on usein yleiskaavaa tarkempi suunnitelma. Taajama-alueilla yleiskaava ohjaa asemakaavoitusta. Ranta-alueilla yleiskaava laaditaan yleensä niin, että siinä osoitetaan rantarakennusoikeus mitoitukseen perustuen. Tällöin yleiskaava ohjaa suoraan rakentamista. Myös kyläalueella, jonne kohdistuu vain vähän rakentamispaineita, rakennuslupa voidaan myöntää tietyin edellytyksin suoraan yleiskaavan perusteella (MRL 44 ). II VIREILLÄ OLEVAT YLEISKAAVATYÖT A F C B E D 2
NAANTALIN OSA-ALUE A Naantalin keskustan rakennemallin laatiminen - käynnistynyt 2007 - tavoitteena on saada kaavaehdotus valtuuston käsittelyyn 2010 - jatkuu keskustan osayleiskaavana, tavoiteaikataulu 2011-2013 - rakennemalli toimii yleiskaavallisena perusteluaineistona yksittäisiä asemakaavoja käynnistettäessä MERIMASKUN OSA-ALUE Ei muutoksia vireillä RYMÄTTYLÄN OSA-ALUE B Röölän taajamaosayleiskaava on ollut ehdotuksena uudelleen julkisesti nähtävillä 8.12.2008 14.1.2009. Osayleiskaava laaditaan MRL 42 ja 44 :n mukaisena oikeusvaikutteisena yleiskaavana. - yleiskaava menee uudelleen ehdotuksena nähtäville - tavoitteena on saada kaavaehdotus valtuuston käsittelyyn 2010. C Rymättylän kirkonkylään taajamaosayleiskaava on ollut luonnoksena nähtävillä 8.12.2008 14.1.2009. Kaupunginhallitus hyväksyi kaavaehdotuksen 12.10.2009. Se oli virallisesti nähtävillä 30.10.-1.12.2009 ja siitä jätettiin vajaa 20 muistutusta. - tavoitteena on saada kaavaehdotus valtuustokäsittelyyn vuoden 2010 alkupuoliskolla. D E Airismaa- Aaslan osayleiskaavan laajentaminen Herrankukkaron alueelle - Herrankukkaron alue on jätetty pois Airismaa-Aaslan osayleiskaava-alueesta. KHO kumosi päätöksellään 25.5.2009 asemakaavan, jonka Rymättylän valtuusto oli hyväksynyt alueelle. Alue on tarpeen saada kaavallisen ohjauksen piiriin. - kaupunginhallitus on päättänyt käynnistää yleiskaavatyön 26.10.2009 Otavan ja lähisaarten osayleiskaavan muutos, Hasko - Kh on 17.8.2009, 332 päättänyt muutoksen käynnistämisestä. VELKUAN OSA-ALUE F Velkuanmaan osayleiskaava - tavoitteena on laatia Velkuanmaan ja sitä ympäröivien saarten oikeusvaikutteinen ja maankäyttö- ja rakennuslain vaatimukset täyttävä osayleiskaava. - kaavaehdotus oli nähtävillä 23.12.2008-31.1.2009 ja siitä jätettiin yli 20 muistutusta. Ehdotus laitetaan uudelleen nähtäville. Tavoitteena on saada kaavaehdotus valtuuston käsittelyyn 2010. 3
III STRATEGINEN YLEISKAAVA Kuntaliitoksessa yhdeksi kaupungiksi muodostetun Naantalin alueen maankäytön yleispiirteinen suunnittelu on edellä kuvatun yleiskaavatilanteen mukaan tällä hetkellä alueellisesti kattava mutta määräyksiltään ja ohjausperiaatteiltaan varsin monenkirjava. Sama koskee rakennusjärjestyksiä. Yleiskaavat on laadittu pitkän ajan kuluessa kuntien erilaisiin tarpeisiin. Onkin tarpeen käynnistää uuden Naantalin maankäyttöstrategian pohdinta yhteiseltä pohjalta ja yhtenäisin tavoittein. Tämä on tarkoitus toteuttaa Strategisen Yleiskaavan laadinnalla. Strateginen yleiskaava ja siihen tukeutuva maapoliittinen ohjelma yhdyskuntarakenteen laajentamiseksi ja uusien alueiden käyttöön saamiseksi on nimetty valmisteilla olevassa Naantali-Strategiassa keskeiseksi strategiaa toteuttavaksi erillisohjelmaksi. Työ käynnistetään vuoden 2009 aikana erillisselvityksellä, jolla kuvataan ja arvioidaan täsmällisemmin nykyisten yleiskaavojen ja rakennusjärjestysten ohjausperiaatteita. Vuoden 2010 alussa pidetään luottamushenkilöseminaari, jossa linjataan yhteisiä tavoitteita. Tämän jälkeen alkuvuodesta 2010 vahvistetaan hankkeen yleispiirteinen työohjelma, johon varsinaiset konsulttitoimeksiannot perustetaan. 4
IV VUONNA 2010 VALMISTELTAVAT MERKITTÄVÄT ASEMAKAAVAT 8 2 3 10 4 21 6 15 9 13 1 5 18 17 11 20 12 19 7 22 16 24 23 14 1. Humalisto I:n asemakaavamuutos Tavoiteaikataulu: Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2010. Kunnallistekniikan rakentaminen on suunniteltu alkavaksi 2012. Kaupungilla on jonkin verran maanomistusta suunnittelualueella. Maankäyttösopimukset tehdään yksityisten maanomistajien kanssa. 5
2. Immasen Kiesipolun asemakaavamuutos AP alueelle 3 omakotitonttia. Tavoiteaikataulu: Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2010 alkupuolella. Kunnallistekniikan suunnittelu ja rakentaminen 2010. Kaupunki omistaa suunnittelualueen. 3. Itä-Immasen asemakaava II-osa Tavoiteaikataulu: Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2010. Kunnallistekniikan suunnittelu on ajoitettu vuodelle 2011 ja rakentaminen 2012 Kaupunki omistaa pääosin rakentamattomat alueet suunnittelualueella. Yksityisen maanomistajan kanssa tehdään maankäyttösopimus tai kiinteistön kauppa. 4. Suovuoren ratsastuskeskuksen alueen uudelleen kaavoittaminen Tavoiteaikataulu: Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2010. Kunnallistekniikan suunnittelu 2011 ja rakentaminen vuodelle 2012- Kaupunki omistaa suunnittelualueen kokonaan. 5. Aluepelastuslaitoksen asemakaavamuutos, Luolala Tavoiteaikataulu: Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2010. Kaupunki omistaa suunnittelualueen kokonaan. 6
6. Merimaskun Kirkonkylän rantakaupan asemakaavamuutos Asemakaavan muutoksella kyläkaupan tontille osoitetaan lisärakennusoikeutta, joka mahdollistaa korttelialueen muuttamisen pääosin asuinkäyttöön. Kaavan muutosalue laajennetaan koskemaan myös Merimaskun kunnantalon ja Lossituvan rakennuspaikkoja ympäristöineen. Tavoiteaikataulu: Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2010. Kaupunki omistaa Lossituvan ja Merimaskun kunnantalon kiinteistöt. Yksityisten maanomistajien kanssa tehdään maankäyttösopimus. 7. Vaihelan asemakaava, Velkuanmaa Yksityisen maanomistajan esitys. Tavoiteaikataulu: Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2010-11 vuodenvaihteessa. Maankäyttösopimus 8. Teollisuustonttien kaavoittaminen Isosuontien ympäristöön Maskuntien ja jäteaseman väliselle alueelle Tavoiteaikataulu: Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2011. Ei ole kunnallistekniikan rakentamisohjelmassa Kaupunki omistaa vähän maata suunnittelualueella. Kaavatyön eteneminen edellyttää maanhankintaa tai maankäyttösopimuksia. 7
V MUUT LÄHIVUOSIEN ASEMAKAAVAHANKKEET 2011-13 9. Ruonankadun asemakaavamuutos Yksityisen maanomistajan esitys Maankäyttösopimus 10. Soikallion asemakaavamuutos, kortteli 14, Soinistentie Rivitalotontin kaavaa muutetaan, jos se on tarpeen, jotta alue rakentuu. Vesi- ja viemäri on Soinistentiellä Kaupunki omistaa suunnittelualueen. 11. Kultarannan koulun ja päiväkodin asemakaava Kultarannan koulu- ja päiväkoti-hankkeen edellyttämä kaavamuutos. Hankkeille on varattu suunnittelumääräraha vuosille 2010-11 Kaupunki omistaa nykyisen Kultarannan koulun ja päiväkodin tontin. Maanhankinta 12. Luonnonmaan Isokylän Santalantien kaavoittaminen Luonnonmaan yleiskaavan mukainen asemakaavoitushanke Kultarantagolfin ja merenrannan välisellä alueella. Odottaa yleiskaavavalitusten käsittelyä. Hankkeelle ei ole varattu määrärahoja taloussuunnitelmassa 2010-2013 Kaupunki ei omista maata suunnittelualueella. Maankäyttösopimukset 13. Itä-Tammiston alueen asemakaava Yksityisen maanomistajan esitys. Asemakaavahanke on kaupunginhallituksen kaupunkisuunnittelujaoston käsittelyssä. Neuvottelut maankäyttösopimuksesta maanomistajan kanssa ovat kesken. Taloussuunnitelman mukaan edellyttää taloudellisilta vaikutuksiltaan neutraalia maankäyttösopimusta. Kunnallistekniikan rakentamiseen on varattu taloussuunnitelmassa suunnittelumääräraha vuodelle 2012 ja rakentaminen vuodelle 2013. Kaupunki ei omista maata suunnittelualueella. Yhteistyö Raision kanssa Maankäyttösopimus 8
14. Herrankukkaro Yksityisten maanomistajien esitys. Asemakaavamuutos käynnistyy kun yleiskaavallinen tarkastelu on riittävän pitkällä. Kunnallistekniikka on olemassa. Maankäyttösopimus 15. Pirttiluodon-Karjaluodon asemakaava Kaavaluonnos alueesta on tehty. Kunnallistekniikan rakentamiseen on varattu taloussuunnitelmassa suunnittelumääräraha vuodelle 2012, mutta rakentamiseen ei ole varattu määrärahaa taloussuunnitelmassa 2010-2013. Kaupunki omistaa vähäisiä alueita suunnittelualueella. Maankäyttösopimukset 16. Rymättyläntien varren asemakaava Rymättylän kirkonkylän osayleiskaavan mukainen asuntoalue, jonka läpi suunnitellaan runkoviemärin vetämistä. Kunnallistekniikka ei ole taloussuunnitelmassa 2010-13 Kaupunki ei omista maata suunnittelualueella. Maanhankinta tai maankäyttösopimukset 17. Porhonkallio, pysäköintialue ja liikennejärjestelyjen mahdollisesti aiheuttamat kaavan tarkistustarpeet Kaupungin omistuksessa oleva korttelialue on tarpeen muuttaa pysäköintialueeksi. 18. Muurilan ja Hellemaan asemakaava Merimaskun asemakaavan laajentaminen yleiskaavan mukaisesti. Kunnallistekniikan suunnittelu ja rakentaminen eivät ole taloussuunnitelmassa 2010-2013 Kaupunki omistaa pääosin rakentamattomat alueet suunnittelualueella. Maankäyttösopimukset 19. Viialan ranta-alueen asemakaava Luonnonmaalla asemakaavoitettujen alueiden keskellä oleva alue, jolla ei ole asemakaavaa, eikä kunnallistekniikkaa. Kunnallistekniikan suunnittelu 2013 mutta rakentaminen ei ole taloussuunnitelmassa 2010-2013 Kaupunki ei omista maata suunnittelualueella. Alue on suurelta osin rakennettu. Maankäyttösopimuksia 9
20. Luolalan Viestitien asemakaavamuutos Viestitie 1:n tontinosan palauttaminen korttelialueeksi. 21. Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavamuutos Yksityisen maanomistajan esitys. Maatalousaluetta on tarkoitus muuttaa pientalorakennuspaikoiksi. Kunnallistekniikka on rakennettu alueen viereen. Maankäyttösopimus V RANTA-ASEMAKAAVAT 22. Lapilan Ekstenholman ranta-asemakaava Yksityisen maanomistajan ranta-asemakaavahanke. Kaavan eteenpäin vieminen odottaa Luonnonmaan osayleiskaavan valitusten käsittelyä. 23. Nimetön II ranta-asemakaavan muutos Ranta-asemakaavan muutos koskee 5.4.1983 vahvistetun Nimettömän-Pataraudan-Rengon rantaasemakaavan kortteleita 12,14, osaa korttelista 10 sekä yhteiskäyttöaluetta. Muutos on tullut vireille 4.12.2008. Kaavan valmisteluaineisto on ollut nähtävillä 12.1.-26.1.2009. 24. Keskitalon ranta-asemakaava ja Pitkäluodon-Keuston rantaasemakaavan muutos Ranta-asemakaavan muutos koskee 18.3.1983 vahvistetun Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan aluetta ja siihen liittyvää uutta ranta-asemakaavaa. Rymättylän kunnanhallitus on päättänyt ilmoittaa kaavan vireille lokakuussa 2008. Sen jälkeen suunnittelualue on laajentunut. 10