-2, TEK 3.8.2011 19:30 Kokousaika Torstai 3.8.2011 klo 19.30 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä perjantaina 5.8.2010 palvelusihteerin työhuoneessa VILLE VÄHÄSÖYRINKI Ville Vähäsöyrinki puheenjohtaja Raija Aksila pöytäkirjanpitäjä
-1, TEK 3.8.2011 19:30 Kokousaika 3.8.2011 kello 19.30-20.25 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Ville Vähäsöyrinki Martti Joensuu Sirpa Heiska Antti Hautakoski Päivi Karppinen Sanna Huotari Seppo Löytynoja Helena Kujala Timo Perkkiö Liisa Nietula pj. 1. vpj. 2. vpj. jäsen Heiskan varaj. Läsnä x x poissa x poissa poissa x x x x Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Heikki Junttila Kari Valtanen Marjoriikka Löllö Sampsa Sanaksenaho Jukka-Pekka Flygare Raija Aksila kh:n puh.joht. kh:n 1 varapj. kh:n 2 varapj kh:n edustaja kaupunginjoht nuorisov.ed. nuorisov. ed esittelijä sihteeri poissa x poissa x poissa poissa poissa x x Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Asialistan mukaiset :t 53 59, lisäasiana 60-61 Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Liisa Nietula ja Seppo Löytynoja. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastustoimitus Ville Vähäsöyrinki Raija Aksila Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 4.8.2011 Allekirjoitukset Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa: Liisa Nietula Aika ja paikka 5.8.2011 palvelusihteerin työhuoneessa Virka-asema Seppo Löytynoja palvelusihteeri Raija Aksila
53, TEK 3.8.2011 19:30 Urheilupuiston asemakaavanmuutos Valmistelijan ehdotus Valmistelija maanmittausteknikko Nivalan kaupunki on suorittanut maanhankintaa Lehtolantien ja Kydöntien välisellä alueella. Pitkäaikainen tavoite on ollut keskittää keskeiset liikuntapaikat samalle alueelle Liikuntakeskuksen läheisyyteen. Liikuntapuistoa varten on perustettu suunnittelutoimikunta, joka tekee omaa työtään toimintojen suunnittelemiseksi Ryhdytään toimenpiteisiin kaavanmuutostyön aloittamiseksi Lehtolan alueen urheilupuistoon. Pyydetään tarjoukset konsulttityöstä ja valitaan kaavakonsultti. Laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja laaditaan asemakaavaluonnos. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
53, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavoitettavan alueen rajaus
KTJ-Selaintietopalvelu, 53, TEK 3.8.2011 Maanmittauslaitos 19:30 / Pykälän liite: Urheilupuisto_Ilmakuva https://www.ktj.fi/tuotanto/selaintietopalvelu/sivusto/tuloste/karttatulost... 1 / 1 7.7.2011 15:47 Karttatuloste Tulostettu 07.07.2011 Tulosteen keskipisteen koordinaatit (ETRS-TM35FIN): N: 7089870 E: 400935 Tuloste ei ole mittatarkka.
54, TEK 3.8.2011 19:30 Asemakaavan muutos korttelissa 309 Valmistelijan ehdotus Valmistelija maanmittausteknikko Visakujan päässä on Kierrätysmetalli Life Oy:llä metalliromun käsittelyalue vuokrattuna Nivalan kaupungilta. Käsittelyalue sijoittuu osittain Tontin NR:o 2 TV alueelle ja osittain VL-alueelle. Yritys on hakemassa ympäristölupaa käsittelyalueelle, jolloin myös asemakaavassa tulisi olla toimintaa salliva alueenkäyttövaraus. Kierrätysmetalli Life:lle oltiin jo vuokrattu uusi metalliromun käsittelyalue varalaskupaikan kohdalta Aletel Oy:n purkujätteiden käsittelyalueen vierestä, mutta vuokrasopimus on tältä osin purettu. Samalla sovittiin, että kaupunki ryhtyy asemakaavanmuutostyöhön nykyiselle käsittelyalueelle Visakujan päähän kustannuksellaan. Ryhdytään toimenpiteisiin kaavanmuutostyön aloittamiseksi. Pyydetään tarjoukset konsulttityöstä ja valitaan konsultti. Laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja laaditaan asemakaavaluonnos. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
54, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavoitettava alue
55, TEK 3.8.2011 19:30 TEKNI: 9/2011 Kaavanmuutosesitys Knuutinpuhdon kaava-alueelle kortteliin 11 rakennuspaikalle 2 Tekninen lautakunta 14.4.2011 24 Valmistelijan ehdotus Valmistelija maanmittausteknikko Katri Antell Oy anoo Nivalan kaupunkia käynnistämään asemakaavan muutostyön omistamallaan kiinteistöllä 535-404-15-12 osoitteessa Knuutinpuhto 3. Kiinteistöllä on aikaisemmin sijainnut laipomo rakennus, joka on nyt purettu pois. Tavoitteena hakijalla on muodostaa tontille kaavamerkinnällä AKR-III, asuinkerrostalojen sekä rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue (Liitteenä hakemus ja luonnos) Hakijat sitoutuvat vastaamaan kaavoituksesta aiheutuneista kohtuulisista kustannuksista. Ryhdytään toimenpiteisiin kaavanmuutostyön aloittamiseksi. Pyydetään tarjoukset konsulttityöstä ilmoitetaan kaavanmuutoksen vireilletulosta sekä pidetään tarvittavat viranomaisneuvottelut. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaavamuutoksen hakija vastaa kaikista kaavamuutoksen aiheuttamista kustannuksista Nivalan kaupungin käytännön mukaisesti. Tekninen lautakunta 3.8.2011 55 Valmistelija maanmittausteknikko Kaavoitustyön suorittajaksi on valittu FCG Oulusta. 25.5.2011 pidettiin ensimmäinen viranomaisneuvottelu, jossa käytiin läpi kaavahanketta ja sovittiin seuraavista toimenpiteistä ja tarvittavista täydennyksistä asiakirjoihin. Konsultti on laatinut Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen, jossa on otettu huomioon hakijan, naapurikiinteistöjen sekä viranomaisten kannanotot. Kaavoitettavana oleva tontti on voimassa olevassa asemakaavassa kaavamerkinnällä TY-1, ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue. Tontin pinta-ala on n. 4543 m², tonttitehokkuus e = 0,30 ja kerroskorkeus I. Asemakaavaluonnoksessa tontti muutetaan asuinkerrostalojen korttelialueeksi, jossa kerroskorkeus on II u ½. Tonttitehokkuudeksi on esitetty e = 0,50 ja autopaikkoja on varattava 1 ap 80 asuin k-m² kohti. Vertailuna AKR kortteli 106 (Meijerin tontti), jonka pinta-ala on n 5529 m². Tontin rakennusoikeus on 2500 k-m² josta tonttitehokkuu-
55, TEK 3.8.2011 19:30 TEKNI: 9/2011 Valmistelijan ehdotus deksi muodostuu e = 0,45. Kerroskorkeus vaihtelee II ja III kerroksen välillä siten että rannassa II ja Toritien varrella III. Ilmoitetaan kaavoitustyön vireilletulosta sekä kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä osallisille (MRL 63). Pidetään valmisteluvaiheen kuuleminen (MRA 30) ja pyydetään tarpeelliset lausunnot. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA NIVALAN KAUPUNKI KESKUSTAAJAMAN KORTTELIN 11 TONTIN 2 ASEMAKAAVAN MUUTOS Oulu/Jaakko Isoherranen 1.6.2011 Suunnittelun lähtökohdat Nivalan kaupunki käynnistää Knuutinrannan alueella asemakaavan muutoksen korttelissa 11 tontilla 2. Tontin pohjoispuolella sijaitsee valtakunnallisesti arvokas rakennetun kulttuuriympäristön kohde Kyösti Kallion kotitalo Heikkilä. Tontista noin 200 m etelään sijaitsee valtakunnallisesti arvokas rakennetun kulttuuriympäristön kohde Pajari. Suunnittelualueen sijainti sekä nykykaavan ja kaavamuutoksen sisältö Kaava-alue sijaitsee keskustaajaman länsiosalla Knuutinpuhdon ja Malisjoen välissä. Pinta-alaltaan 4537 m 2 kokoisen suunnittelualueen sijainti on osoitettu liitekartassa. Nykykaavassa tontti on osoitettu ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi. Kaavassa osoitetaan puretun leipomon tontille asuinrakentamista. Vaikutusten selvittäminen Asemakaavan muutoksen laadintaan sisältyy vaikutusten arviointi, joka kohdennetaan ympäristövaikutuksiin yhdyskuntataloudellisiin vaikutuksiin sosiaalisiin ja kulttuurisiin vaikutuksiin mahdollisiin muihin vaikutuksiin Asemakaavan laatija Suunnittelu tapahtuu Nivalan kaupungin teknisen toimen johdolla konsulttityönä. Suunnittelijakonsulttina toimii FCG Finnish Consulting Group Oy, vastuullisena kaavan laatijana on arkkitehti Jaakko Isoherranen. Tavoitteellinen aikataulu Kaavaluonnos pyritään saamaan valmiiksi kesäkuussa 2011. Kaavaehdotus pyritään saamaan kaupungin hyväksymiskäsittelyyn syyskuussa 2011. oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisille varataan mahdollisuus osallistua asemakaavan valmisteluun sekä mahdollisuus arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä luonnoksesta sekä laatia kirjallinen muistutus ehdotuksesta, johon kunta antaa vastineen. Jos osallinen on tyytymätön laadittuun osallistumis- arviointisuunnitelmaan, hän voi ehdottaa neuvottelujen käymistä suunnitelmasta ELY-keskuksen ja kaupungin välillä. Kaavaluonnoksen ja - ehdotuksen valmistuttua ne ovat nähtävillä Nivalan kunnanvirastossa. Asemakaavan muutoksen laadintatyön aikana ollaan yhteydessä Pohjois-Pohjanmaan ELY Ympäristö- ja luonnonvarat-vastuualueeseen ja Pohjois-Pohjanmaan museoon sekä Nivala-seuraan. Tiedottaminen Kaavan vireille tulosta ja valmistelusta tiedotetaan paikallisessa sanomalehdessä ja Nivalan kaupungin ilmoitustaululla. Lisätietoja Suunnittelutyöhön liittyviä lisätietoja saa Nivalan kaupungin teknisestä toimesta ja suunnittelijakonsultilta. Nivalan kaupunki, tekninen toimi: Tekn. joht. Jukka-Pekka Flygare Puh. 040-344 7301 Sähköposti: jukka-pekka.flygare@nivala.fi Osoite: Kalliotie 15 85500 NIVALA FCG: Jaakko Isoherranen, arkkit. SAFA YKS 147 Puh. 010 409 6231 Sähköposti: jaakko.isoherranen@fcg.fi Osoite: Hallituskatu 13-17 D, 7. krs 90100 Oulu Osallistuminen ja vuorovaikutus Asemakaavan muutoksen osallisia ovat kaikki, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA NIVALAN KAUPUNKI KESKUSTAAJAMAN KORTTELIN 11 TONTIN 2 ASEMAKAAVAN MUUTOS Oulu/Jaakko Isoherranen 1.6.2011 Punainen yhtenäinen viiva osoittaa asemakaavan muutoksen rajan. Katkoviivalla on osoitettu alue, jolla kaavan muutoksella saattaa olla vaikutuksia.
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavaselostus FCG Finnish Consulting Group Oy NIVALAN KAUPUNKI KORTTELIN 11 TONTIN 2 ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaavaselostus ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU KORTTELI 11, TONTTI 2 P15713 20.6.2011 Kaavan vireille tulo: Tekninen lautakunta Kaavan hyväksyminen: Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavaselostus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus I Nivalan kaupunki 20.6.2011 Kortteli 11 tontti 2 asemakaava P15713 SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Tunnistetiedot... 1 1.2 Kaava-alueen sijainti... 1 2 TIIVISTELMÄ... 1 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 1 2.2 Talonrakennussuunnittelun kytkeminen kaavasuunnitteluun... 1 2.3 Asemakaavan muutos... 1 2.4 Asemakaavan muutoksen toteuttaminen... 1 3 LÄHTÖKOHDAT... 2 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 2 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 2 3.1.2 Maisema ja luonnonympäristö... 2 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 2 3.1.4 Tekninen huolto... 3 3.1.5 Maanomistus... 4 3.2 Suunnittelutilanne... 4 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET... 6 4.1 Asemakaavan muutoksen suunnittelun tarve ja tavoitteet... 6 4.2 Osallistuminen ja yhteistyöosalliset... 6 4.2.1 Osalliset... 6 4.2.2 Vireille tulo... 6 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely... 6 4.2.4 Viranomaisyhteistyö... 6 5 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS... 7 5.1 Kaavan rakenne... 7 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 7 5.3 Aluevaraukset... 7 5.4 Kaavan vaikutukset... 8 5.4.1 Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteuttaminen... 8 5.4.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 9 5.4.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 9 5.4.4 Vaikutukset maisemaan... 9 5.4.5 Taloudelliset vaikutukset... 9 5.4.6 Liikenteelliset vaikutukset... 9 5.4.7 Sosiaaliset vaikutukset... 9 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset... 9 6 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS... 10 Liitteet... 10 NIV-Kaavaselostus_kortt_11.doc
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavaselostus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus 1 (10 ) Nivalan kaupunki 20.6.2011 Kortteli 11 tontti 2 asemakaava P15713 NIVALAN KAUPUNKI KORTTELIN 11 TONTIN 2 ASEMAKAAVAN MUUTOS 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 20.6.2011 päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee Nivalan kaupungin korttelin 11 tonttia 2. Asemakaavan muutoksella muodostuu kortteli 11, tontti 2. 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Nivalan keskustaajaman länsiosassa Knuutinpuhdon ja Malisjoen välissä. Sijainti on esitetty kansikuvassa. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos on lähtenyt vireille kaava-alueen maanomistajan aloitteesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaehdotus ovat olleet nähtävillä pp.kk pp.kk.2011. TÄYDENNETÄÄN PROSESSIN EDETESSÄ. 2.2 Talonrakennussuunnittelun kytkeminen kaavasuunnitteluun 2.3 Asemakaavan muutos Kaavasuunnittelun alkuvaiheessa laadittiin tontin käyttösuunnitelma, jossa rakennusmassojen mittakaava sovitettiin ympäröiviin rakennuksiin ja pyrittiin sijoittamaan uusi rakentaminen siten, että siitä olisi mahdollisimman vähän haittaa naapureille. Kaavaluonnos laadittiin tontin lopullisen käyttösuunnitelman mukaisesti. Asemakaavan muutoksella alueelle muodostetaan yksi asuinrakennusten tontti, jolle saa sijoittaa asuntoja ja niitä palvelevia tiloja. Tontin rakennusoikeus on noin 2266 k-m². 2.4 Asemakaavan muutoksen toteuttaminen Asemakaavan muutosta voidaan alkaa toteuttaa välittömästi kaavan saatua lainvoiman. Toteuttamisesta vastaa maanomistaja. NIV-Kaavaselostus_kortt_11.doc
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavaselostus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus 2 (10 ) Nivalan kaupunki 20.6.2011 Kortteli 11 tontti 2 asemakaava P15713 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus 3.1.2 Maisema ja luonnonympäristö Kaavoitettava alue sijaitsee Nivalan keskustaajaman länsiosassa Knuutinpuhdon ja Malisjoen välissä. Kaava-alueen pinta-ala on 3988 m 2. Kaava-alueella on rantaviivaa n. 50 m. Tontilta on näkymä Malisjoelle. Kaava-alueella kasvaa jonkin verran puustoa. Kuva 1: Näkymä tontilta Knuutinpuhdolle. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualueella on toiminut Katri Antell Oy:n leipomo, jonka rakennukset on purettu. Kaava-alueen pohjoispuolella sijaitsee valtakunnallisesti arvokas rakennetun kulttuuriympäristön kohde Kyösti Kallion kotitalo Heikkilä.. Tontista noin 200 m etelään sijaitsee valtakunnallisesti arvokas rakennetun kulttuuriympäristön kohde Pajari. NIV-Kaavaselostus_kortt_11.doc
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavaselostus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus 3 (10 ) Nivalan kaupunki 20.6.2011 Kortteli 11 tontti 2 asemakaava P15713 Presidentti Kyösti Kallion kotitilalla on olennaista merkitystä Kallion elämänvaiheiden (maanviljelijä, tilallinen, koko aikuisikä) ja elämäntyön (talonpoikaiston asia, valtiomies) arvioinnissa ja tulkinnassa. 1 Heikkilä on aikanaan presidentti Kyösti Kallion isännöimän suurtilan pihapiiri, johon kuuluu asuinrakennus vuodelta 1897, väentupa ja useita ulkorakennuksia sekä tien toisella puolella sijaitseva Muhjalan asuinrakennus aittoineen. Heikkilä toimii edelleen tilan talouskeskuksena ja sen omistaja on Kallion sukua. 2 Heikkilän lähettyvillä Malisjoen rannassa on Kyösti Kallion pojan kuvanveistäjä Kalervo Kallion 1939-1940 rakennuttama Pajarin talo. Ateljeekodiksi rakennetussa talossa on klassistishenkinen avokuisti ja ikkunaluukut. Sisätilat kalusteineen ja taideteoksineen ovat alkuperäisessä asussa. 3 Kuva 4: Alueen nykyistä rakennuskantaa: Kyösti kallion kotitalo Heikkilä 3.1.4 Tekninen huolto Alue on kunnallisteknisten verkostojen piirissä. 1 Museovirasto; Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt RKY 2 Museovirasto; Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt RKY 3 Museovirasto; Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt RKY NIV-Kaavaselostus_kortt_11.doc
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavaselostus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus 4 (10 ) Nivalan kaupunki 20.6.2011 Kortteli 11 tontti 2 asemakaava P15713 3.1.5 Maanomistus Kaava-alue on yksityis- ja Katri Antell Oy:n omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne Suunnitelma Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava Kirkonkylän osayleiskaava Rakennusjärjestys Pohjakartta Hyväksymis-/ vahvistuspäivä Ympäristöministeriö on vahvistanut kaavan 17.2.2005 ja kaava on tullut lainvoimaiseksi 25.8.2006. Hyväksytty kv 18.11.1988. Nivalan yleiskaava on suunnitteilla. Rakennusjärjestys on saatettu voimaan vuoden 2002 alusta Pohjois-Pohjanmaan maanmittaustoimisto hyv. pp.kk.2010 Asemakaavan muutoksen pohjakarttana on käytetty numeerista karttaaineistoa. Kartan hyväksyy Pohjois-Pohjanmaan maanmittaustoimisto. Ympäristöministeriössä hyväksyttävänä olevassa maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueena (A). Kuva 2: Ote maakuntakaavasta Alueella on voimassa Kirkonkylän yleiskaava, joka on hyväksytty 18.11.1988. Yleiskaavassa alue on osoitettu ympäristöhäiriöitä tuottamattomaksi teollisuusalueeksi (TY). Nivalan keskustaajaman alueelle laaditaan uutta yleiskaavaa. NIV-Kaavaselostus_kortt_11.doc
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavaselostus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus 5 (10 ) Nivalan kaupunki 20.6.2011 Kortteli 11 tontti 2 asemakaava P15713 Kuva 3: Ote Kirkonkylän yleiskaavasta Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on osoitettu ympäristöhäiriöitä tuottamattomaksi teollisuusalueeksi (TY-1). Kuva 4: Ote voimassa olevasta asemakaavasta NIV-Kaavaselostus_kortt_11.doc
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavaselostus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus 6 (10 ) Nivalan kaupunki 20.6.2011 Kortteli 11 tontti 2 asemakaava P15713 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan muutoksen suunnittelun tarve ja tavoitteet Maanomistaja laadituttaa asemakaavan muutoksen. Konsulttina projektissa toimii FCG Finnish Consulting Group Oy:n Oulun toimisto. Asemakaavatyön tavoitteena on laatia kaava, joka mahdollistaa sen, että tontti voidaan ottaa asumiskäyttöön ja että uusi rakentaminen sopeutuu sitä ympäröivään arvokkaaseen myös asumiskäytössä olevaan ympäristöön. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyöosalliset 4.2.1 Osalliset 4.2.2 Vireille tulo Kaavahankkeessa osallisia ja sidosryhmiä ovat ainakin seuraavat tahot: Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat Suunnittelualueella ja sen läheisyydessä asuvat ja työskentelevät ihmiset Kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat - tekninen lautakunta Viranomaiset (Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat-vastuualue, Pohjois-Pohjanmaan museo sekä Museovirasto) Alueelliset sähkö- ja teleyhtiöt Kaava oli lautakunnassa pp.kk.2011. Nähtävillä olosta on julkaistu kuulutus kaupungin ilmoitustaululla ja paikallisessa lehdessä pp.kk.2011. Nähtävillä olosta on ilmoitettu kaava-alueen maanomistajille, naapureille ja muille osallisille pp.kk.2011 päivätyllä kirjeellä. Viranomaisille on tiedotettu sähköpostitse pp.kk.2011. TÄYDENNETÄÄN 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely 4.2.4 Viranomaisyhteistyö Luonnos valmistui kesäkuussa 2011. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos olivat nähtävillä pp.kk pp.kk.2011. Luonnoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot TÄYDENNETÄÄN PROSESSIN EDETESSÄ Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ja museon kanssa on neuvoteltu kaavahankkeesta. NIV-Kaavaselostus_kortt_11.doc
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavaselostus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus 7 (10 ) Nivalan kaupunki 20.6.2011 Kortteli 11 tontti 2 asemakaava P15713 5 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Asemakaava-alueelle on kaavassa osoitettu neljä uutta kaksikerroksista asuinkerrostaloa. Rakennuksissa on ullakoilla kerrosalaan laskettavaa tilaa. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Uudisrakentaminen osoitetaan kaavassa mittakaavaltaan korttelin muun rakentamisen mukaisena. Kuva 5: Purettu leipomorakennus on kuvassa keskellä, josta Heikkilä vasemmalle. 5.3 Aluevaraukset AK Asuinkerrostalojen korttelialue Rakennuksissa on käytettävä harjakattoa. Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1 ap/80 asuink-m 2 kohti. Tontin pinta-ala on 4543 m 2. Tontin rakennustehokkuus on e=0,50 ja rakennusten suurin sallittu kerrosluku on IIu½. Tekninen huolto Rakennuspaikan liikennöinti tulee tapahtumaan Knuutinpuhton kaavatien kautta. NIV-Kaavaselostus_kortt_11.doc
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavaselostus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus 8 (10 ) Nivalan kaupunki 20.6.2011 Kortteli 11 tontti 2 asemakaava P15713 Kuva 6: Ilmakuva alueelta etelän suunnasta, Pajari kuvassa alimmaisena. 5.4 Kaavan vaikutukset 5.4.1 Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteuttaminen 5.4.1.1 Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kaavan mukainen rakentaminen täydentää olevaa rakennuskantaa. NIV-Kaavaselostus_kortt_11.doc
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavaselostus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus 9 (10 ) Nivalan kaupunki 20.6.2011 Kortteli 11 tontti 2 asemakaava P15713 5.4.1.2 Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Tontin uudisrakennusten mittakaava on sama kuin naapuritonttien rakennuksilla. Rakennetun rantaviivan määrä säilyy samana. Uudisrakentaminen liitetään kunnallisteknisiin verkostoihin. Kaava ei aiheuta merkittävästi pintavesien heikentymistä alueella. Kaava-alueella ei ole pohjavesialueita. 5.4.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavassa uusi rakentaminen osoitetaan olevan rakentamisen alueelle, mikä vähentää ympäristön rasitusta verrattuna erilleen muusta rakentamisesta osoitettuun rakentamiseen. 5.4.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön 5.4.4 Vaikutukset maisemaan 5.4.5 Taloudelliset vaikutukset 5.4.6 Liikenteelliset vaikutukset 5.4.7 Sosiaaliset vaikutukset Kaava-alueella ei ole täysin luonnontilassa olevaa ympäristöä. Vapaan rantaviivan määrä säilyy samana verrattuna kaavaa edeltävään tilanteeseen. Lähimaisemassa ja kaukomaisemassa tapahtuva muutos ei ole merkittävä. Kaavalla ei ole suoria taloudellisia vaikutuksia muille kuin maanomistajalle. Alueen arvo kasvaa hiukan kaavan ansiosta. Kunnalle ei aiheudu kustannuksia kaavan toteuttamisesta. Kunta saa välillisiä tuloja uusien palveluasuntojen rakentamisesta ja asukkaiden sekä työntekijöiden ostokäyttäytymisen kautta. Uudisrakentamisen myötä liikenne alueella lisääntyy, mutta lisääntymisen määrä on marginaalista. Kaavalla ei heikennetä yleistä virkistyskäyttöä. Kaava ei aiheuta turvallisuuden heikkenemistä alueella. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamääräykset ovat liitteenä olevassa kaavakartassa. NIV-Kaavaselostus_kortt_11.doc
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Kaavaselostus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus 10 (10 ) Nivalan kaupunki 20.6.2011 Kortteli 11 tontti 2 asemakaava P15713 6 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS Asemakaavan muutoksen toteutumista ohjaa asemakaavakartan lisäksi tämä asemakaavaselostus. Alue voidaan toteuttaa välittömästi kaavan saatua lainvoiman. Nivalan kaupunki valvoo normaalina viranomaisvalvonnalla alueen jatkosuunnittelua sekä rakentamista. FCG Finnish Consulting Group Oy Oulussa 23.5.2011 Liitteet 1. Kaavakartta 2. Tontin käyttösuunnitelma 3. Leikkaukset 4. 3D-havainnekuva 5. Seurantalomake Laatinut Jaakko Isoherranen suunn.päällikkö, arkk. SAFA Tarkastanut Minna Kurttila aluepäällikkö, TaM NIV-Kaavaselostus_kortt_11.doc
111 106 113 108 12 t 71 e=0.20sp 55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: kaavaluonnos x Yl.tie 74 9 AM KYÖSTI KALLION TIE KNUUTINPUHTO t 13 14 75 kt sr sp15:136 II e=0.25 sr p a-1 AK IIu½ e=0,50 p 1 ap/80m² a-1 a-1 1 le 15:122 71 15 VP HEIKKILÄN TÖRMÄ 2 1946 W 10 18:453 VP 5 34 18:316 AK KNUUTINPUHTO I IIu½ e=0,50 18:316 a-1 22 t ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET: Asuinkerrostalojen korttelialue. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja. Ohjeellinen alueen tai osa-alueen raja. Kadun, tien, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Murtoluku roomalaisen numeron jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta ullakon tasolla saa käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi. Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin/rakennuspaikan pinta-alaan. Alleviivattu luku osoittaa ehdottomasti käytettävän rakennusoikeuden, rakennuksen korkeuden, kattokaltevuuden tai muun määräyksen. Rakennusala. Rakennuksen harjansuuntaa osoittava viiva. Merkintä osoittaa rakennuksen sivun, jolla tulee olla suora uloskäynti porrashuoneista. Ohjeellinen rakennusala, jolle saa sijoittaa talousrakennuksen. 2 21 le Leikki- ja oleskelualueeksi varattu alueen osa. 2 5 6 14 43 sp 10a AM I 3/5 e=0.15 2 AO-1 3 15 10 1 16:89 4 2 3 I 3/5 6 7 e=0.15 5 8 1 1 1 2 0 17 46 16:94 74 AO-1 6 I e=0.20 6 19 20 18 11 16:156 2 1 16:144 73 AM2 I 3/5 e=0.20 3 47 4 x p a-1 1 ap/80m² YLEISMÄÄRÄYKSET Istutettava alueen osa. Pysäköimispaikka. Auton säilytyspaikan rakennusala. Autopaikat on toteutettava pihaa rajaavina katoksina tai talleina. Merkintä osoittaa, kuinka monta kerrosalaneliömetriä kohti on rakennettava yksi autopaikka. Säilytettävä/istutettava puurivi. Uusien rakennusten julkisivut on rakennettava siten, että ne sopeutuvat yhteen ympäristön kohdemerkinnällä suojelluksi osoitetun rakennuksen kanssa julkisivun rakennusaineen, mittasuhteiden, pintojen ja värityksen osalta. Rakennusten pääasiallinen julkisivuväri tulee olla vaalea. Pitkiä rakennusmassoja tulee välttää. Piha-alueiden pintamateriaalien suunnittelussa tulee ottaa huomioon, etteivät asfalttialueet korostu liikaa. Rakennusrungon ulkopuoliset portaat voidaan sijoittaa rakennusalan ulkopuolelle. NIVALA LUONNOS Asemakaavan muutos Kortteli 11, tontti 2 Päiväys Suunn. Jaakko Isoherranen, arkk. SAFA /ESa 20.6.2011 Hyv. Minna Kurttila Nähtävillä Valtuusto Suunnitteluala, työnumero ja piirustuksen numero YKS P124-12405 901 Suunn./Piirt. Jaakko Isoherranen/EiS Yhteyshenkilö Jaakko Isoherranen 1:1000 Finnish Consulting Group Hallituskatu 13-17 D 90100 Oulu Puh. 0104096200 www.fcg.fi
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: 1. Viranomaisneuvottelu FCG Finnish Consulting Group Oy MUISTIO 1 (3) P15713 J.Isoherranen 30.5.2011 NIVALAN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 11 TONTILLA 2 VIRANOMAISNEUVOTTELU N:O 1 Aika KE 25.5.2011 klo 10.00 Paikka Ely-keskus Y-talo os. Veteraanikatu 1, kokoushuone Kortteli 1. krs, Oulu Läsnäolijat Liisa Koski-Ahonen Ely-keskus Liisa Ranto-Oikari Ely-keskus Juhani Turpeinen Pohjois-Pohjanmaan museo Juha Peltomaa Nivalan kaupunki Jukka-Pekka Flygare Nivalan kaupunki Jaakko Isoherranen FCG Asialista 1. Kokouksen avaus ja järjestäytyminen Liisa Koski-Ahonen toimi puheenjohtajana ja Jaakko Isoherranen sihteerinä. 2. Nivalan kaupungin näkökannat Jukka-Pekka Flygare kävi läpi kaavaprosessin alkuvaiheet. Kaava on pantu vireille maanomistajan aloitteesta. Maanomistaja on toivonut alueelle rakennettavan III kerroksisia kerrostaloja ja laadituttanut tontinkäyttösuunnitelman, joka on ollut teknisen lautakunnan 14.4.2011 kokouksen liitteenä kaupungin nettisivuilla. Käyttösuunnitelmasta on saatu naapurilta mielipide, jossa toivotaan kaavasuunnittelussa otettavan huomioon alueen kulttuuriarvot ja ko. naapurin läheinen sijainti. Käyttösuunnitelman maksimi kerroskorkeus on muutettu IIu½:ksi, tontin eteläosalle naapurin päärakennuksen kohdalle ei ole osoitettu asuinrakennuksia, rakennusmassoja on osoitettu rannan suuntaisesti, autopaikkoja on 1/80 kem 2. 3. Kaavasuunnittelu OAS ELY-keskus: Lisätään OAS:iin voimassa olevan kaavan sisältö ja maininta, että OAS:siin tyytymätön voi esittää neuvotteluja ELY-keskuksen kanssa. Lisätään OAS:iin mainita kaavan vireille tulosta ja Heikkilän ja Pajarin valtakunnallisesti arvokkaista rakennetun ympäristön kohteista. Nivala-seura lisätään osallisiin. Aikataulu-arvioon muutetaan ehdotusvaiheeksi syyskuu. OAS lähetetään tiedoksi ELY:een. FCG FINNISH CONSULTING GROUP 010 409 6200 www.fcg.fi etunimi.sukunimi@fcg.fi
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: 1. Viranomaisneuvottelu FCG Finnish Consulting Group Muistio 2 P15713 J.Isoherranen 30.5.2011 4. Viranomaisten näkökannat Tontin käyttösuunnitelma Museo: Käyttösuunnitelman mukainen rakennusten massoittelu soveltuu paremmin ympäristöön kuin paikalla ollut kookas leipomorakennus. Rakennusmassojen jakaminen osiin on hyvä asia. Rakennusten toteutuksessa korkeudet tulee pitää kohtuullisina. Värityksissä ja materiaaleissa tulee ottaa huomioon arvokas kulttuuriympäristö. Rakennusten ei tarvitse välttämättä olla vanhojen rakennusten kopioita eli niissä voi olla moderni ote. Suunnittelussa tulee huomioida, etteivät asfalttialueet korostu liikaa. ELY: Selvitykset: Kaava-asiakirjoihin tulee sisällyttää kuvaukset vanhasta rakennuskannasta mm. Heikkilä, Pajari ja muut naapuritalot. Todettiin maaston korkeusmittausten ja Mika Savolaisen/ELY lausunnon perusteella, että rakennuspaikalla maanpinnan korkeus on riittävä. Luontoselvitystä ei tarvita. Olevat kookkaat puut tulee kartoittaa. Rantapuuston säilyttämisen mahdollisuudet on selvitettävä. Maaperän puhtaus on selvitettävä. Todettiin, että öljysäiliöiden poistoista on dokumentit kaupungilla. Todettiin, että naapurin eläinsuojassa ei ole eläimiä. Käyttösuunnitelman mukaisesta rakentamisen massoittelusta tulisi laatia 3D-havainnemateriaalia ja tutkia näkymät alueelle esim. vastarannalta. Käyttösuunnitelma Ranto-Oikari: On harkittava onko tontin rakentamistehokkuus e=0.5 sopiva. Joen varren rakennukset on sijoitettu liian lähelle rantaa, rakennusten perustamistyöt ovat mittavat, sortumisvaaran riski on olemassa ja rakennukset näkyvät sillalta häiritsevästi. Uudisrakennusten etäisyys rannasta tulee olla sama kuin naapureiden lähimpänä rantaa olevilla rakennuksilla. Rakennukset voisivat olla esimerkiksi korkeampia tontin länsiosalla ja matalampia rannalla. Kaava-asiakirjoissa tulee olla velvoite maaperätutkimuksista. Olevaa puustoa tulee pyrkiä säilyttämään. Kaavassa tulee antaa määräyksiä rakennusmassojen pituuksista, harjan suunnasta, materiaaleista ja väreistä. Jos rakennusten runkosyvyys on alueella olevien päärakennusten mukainen, ne saadaan helpommin soveltumaan alueen rakennettuun ympäristöön. Koillisosan palsta olisi syytä saada tontista suuremman osan omistavan tahon omistukseen. Koski-Ahonen: Lähelle rantaa rakennettaessa sortumisvaaran riski on olemassa. Kaavaasiakirjoissa tulee olla velvoite maaperätutkimuksista. Kaavassa tulee antaa määräyksiä rakennusmassojen pituuksista, harjan suunnasta, materi- NIV_kortt 11 Muistio_von_25_5_2011.doc
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: 1. Viranomaisneuvottelu FCG Finnish Consulting Group Muistio 3 P15713 J.Isoherranen 30.5.2011 aaleista ja väreistä. Luhtitalo-rakennustyyppi ei sovellu alueelle. Tontti on käyttösuunnitelmassa rakennettu liian tehokkaasti. Kaava-alueen muuttaminen asuinkäyttöön on hyvä asia. Kaupungin taholta todettiin, että 2-kerroksiset puurivitalot eivät ole Nivalassa menneet kaupaksi. 5. Jatkotoimenpiteet Tarkennettu OAS ja kaavan valmisteluaineisto pyritään saamaan valmiiksi ennen kesälomia. Ehdotusvaihe on elo-syyskuu 2011. Lausunnot pyydetään ELY:ltä, museolta ja liitolta. Museovirastolta ei tarvitse pyytää lausuntoa. Kaavaluonnos työstetään tarkennetun käyttösuunnitelman pohjalta. Kaavasta pidetään toinen viranomaisneuvottelu kun luonnosvaiheen palaute on saatu ennen lopullisen kaavaehdotuksen muokkaamista. 6. Muut asiat Ei muita asioita 7. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.20. Jakelu Osanottajat + Mika Savolainen, ELY Nina Hokka, UKI-arkkitehdit Sakari Annala, Katri Antell Oy Taisto Järvelä, Ins. tsto Taisto Järvelä NIV_kortt 11 Muistio_von_25_5_2011.doc
55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: HAVAINNEKUVA KATRIANTELLOY-NIVALA KORTTELI/TILA15:122 20.06.2011 3D-havainnekuva
KY sp II e=0.25 55, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: käyttösuunnitelma 090611 sr Rakennusoikeus (e=0.5) 1991 kem2 asuinrakennukset 1780 kem2 muut 211 kem2 (vss, tekn.tilat, irt.var.,jäteh., khvar) Autopaikat 1ap/ 80 kem2 = yht. 25ap t 1 15 Huoneistojakauma: 2h+k+s n. 55-60 m2 6 kpl 3-4h+k+s n. 75-85 m2 10kpl 4-5h+k+s n. 95-110 m2 2 kpl 5-6h+k+s n. 130 m2 1 kpl A A Malisjoki KNUUTINPUHTO 12 LEIKKI/ OLESKELU JÄTE/KHVAR AUTOK TY-1 13 I e=0.30 B B LAITURI AUTOK I I 22+3 ap 14 I 2H/ 1. 3H/ 2.-u. var IIu1/2 A parv TEKN. 2H/ 1. 3H/ 2.-u. asf bk AUTOK 2H/ 1. 3H/ 2.-u. parv var var 2H/ 1. 3H/ 2.-u. 2H/ 1. 3H/ 2.-u. VSS/IRT.VAR I var IIu1/2 D 2H/ 1. 3H/ 2.-u. var var var var var LEIKKI/ OLESKELU 4-5H IIu1/2 B 3-4H var 3-4H 4-5H var var var parv 3-4H 3-4H parv 2 5-6H IIu1/2 C yht. bk asf 19kpl Säilytettävää olemassaolevaa puustoa betonikivi asfaltti asunnon piha-alue yhteispiha KATRI ANTELL OY - NIVALA sp 10a 2 KORTTELI / TILA 15:122 09.06.2011 tontin käyttösuunnitelma 1:500 11
56, TEK 3.8.2011 19:30 Selvitys Niva-Kaijan koulun peruskorjauksen hankinnoista sekä peruskorjaushankkeen toteuttamisaikataulusta LIITE: Niva-Kaijan peruskorjaus, selvitys hankinnoista LIITE: Alustava aikataulu Kaupunginhallitukselta on kokouksessa 20.6.2011 119 Muut asiat tiedusteltu Niva-Kaijan kouluun liittyvää valmistelua. Keskusteltuaan asiasta, kaupunginhallitus on päättänyt pyytää tekniseltä lautakunnalta selvitystä Niva-Kaijan koulun peruskorjauksen hankinnoista sekä peruskorjaushankkeen toteuttamisaikataulusta. Selvitys tulee antaa kaupunginhallitukselle 8.8.2011 mennessä. Teknisen johtajan esitys Selvitys hankinnoista ja toteuttamisaikataulu on esitetty liitteissä. Hyväksytään valmistelijan esitys ja pyydetään kaupunginhallitusta käsittelemään teknisen lautakunnan päätös. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
56, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Selvitys Niva-Kaijan koulun hankinnoista 3.8.11 TEKLA NIVALAN KAUPUNKI 6.7.2011 Tekninen osasto Niva-Kaijan peruskorjaus VALITUT HANKINTAKANAVA SAADUT TARJOUKSET Keittiötilojen suunnittelu Hilma 14.1.2010 Arkk.tsto Huttu-Hiltunen Oy Hietala Oy Arkk.- ja ins.tsto Motiva Oy (Viranhaltijapäätös 17.2.2010) Suunnittelutsto. Hietala Oy Arkk.tsto Johansson Ky Arkk.tsto ARC-VIVA Arkk.tsto Kari Huotari Oy Arkk.tsto Karsikas Oy Arkk.tsto Ulla Mattila Arkkitehti Oy Rajaniemi Arkton Suunnitteluryhmä Oy Arkk.tsto Jouko Salokannel Oy Väliaikaistilat Tarjous pyydetty puhelimitse kahdelta toimittajalta. Cramo Finland Oy Toinen toimittaja ei pystynyt toimittamaan tiloja pikaisesta aikataulusta johtuen. Arkkitehtisuunnittelu Hietala Oy (Tekla 8.12.2010 90) Vuositarjousten perusteella edullisin. LVIA-suunnittelu Hilma 2.6. -17.6.2011 Insinööritoimisto Mäkelä Oy Taltekon Oy Arklns suunnittelu Oy (Viranhaltijapäätös 30.6.2011) Insinööritoimisto Taltekon Oy Insinööritoimisto Ylitalo Oy LVI-ins. J. Saastamoinen Oy Verton Oy Rakennesuunnittelu Hilma 2.6. -17.6.2011 Insinööritsto Controlteam Insinööritoimisto Controlteam Oy Määräaikaan mennessä ei tullut tarjouksia. (Viranhaltijapäätös 30.6.2011) Tarjouskyselyä jatkettu neuvottelumenettelyllä.
56, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Selvitys Niva-Kaijan koulun hankinnoista 3.8.11 TEKLA Sähkösuunnittelu Päivärinta Oy (Tekla 8.12.2010 90) Rakennusfysikaalinen suunnittelu ja korjaustyönaikainen konsultointi Vahanen Oy (Viranhaltijapäätös 30.6.2011) Vuositarjousten perusteella edullisin. Tarjous pyydetty neuvottelumenettelyllä. Asbestinpurku-urakka, kokonaisurakka Hilma 24.5. -7.6.2011 Laaksojen Ilmastointityö Oy Laaksojen Ilmastointityö Oy AM-Ammattimies Saneeraus Oy (Tekla 15.6.2011) Maanrakennusurakka, yksikkö- ja tuntihinta Hilma 24.5. -7.6.2011 V. Kaarlela Oy V. Kaarlela Ky Eero Erkkiolä Ky (Tekla 15.6.2011) Rakennustyöt Hilma 24.5. -7.6.2011 Nivalan Rakennuspalvelu Oy Nivalan Rakennuspalvelu Oy Rakennuspalvelu Kaski (Tekla 15.6.2011) Maalaustyöt Hilma 24.5. -7.6.2011 T:mi Teijo Sarja T:mi Teijo Sarja Rakennuspalvelu Kaski (Tekla 15.6.2011) Sähkötyöt Hilma 24.5-7.6.2011 Haapa-Sähkö Oy Päivärinnan Sähköliike Oy Päivärinnan Sähköliike Oy (Tekla 15.6.2011) IV-työt Hilma 24.5. -7.6.2011 Nivalan Pelti- ja ilmastointi Oy Nivalan Pelti- ja ilmastointi Ky Oula-Pelti Oy (Tekla 15.6.2011) LV-työt Hilma 24.5. -7.6.2011 VTK-LVI Myynti Parkkinen Oy VTK-LVI Myynti Parkkinen Oy (Tekla 15.6.2011)
56, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Selvitys Niva-Kaijan koulun hankinnoista 3.8.11 TEKLA IV-kanavien tulppaus Tarjouspyyntö 27.6.2011 Onninen LVI-Dahl Oy LVI-Dahl Oy (Viranhaltijapäätös 5.7.2011) Lindab VTK-LVI Myynti Parkkinen Oy Purku- ja rakennusjätehuolto Hilma 22.6. -5.7.2011 Nivalan jätehuolto Kuusakoski Oy Kuusakoski Oy (Viranhaltijapäätös 6.7.2011) Sita
56, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Niva-Kaijan koulun projektiaikataulu ALUSTAVA 13.6.
57, TEK 3.8.2011 19:30 TEKNI: 12/2011 Niva-Kaijan koulun opetustilojen terveydellisten olojen turvaaminen ennen peruskorjausta ja sen aikana Valmistelija Tekninen johtaja LIITE: Vastine selvityspyyntöön Peruskuntayhtymä Kallio on pyytänyt selvitystä Niva-Kaija koulun opetustilojen terveydellisten olojen turvaamisesta ennen peruskorjausta ja sen aikana. Niva-Kaijan koulun osalta on siirrytty talvella 2011 väistötiloihin käyttöstä poistettujen tilojen osalta. Väistötilat on järjestetty parakkeihin sekä Uikon kellariin ja Lukion tiloihin. Syksyllä 2011 on tarkoitus lisätä väistötiloja parakkeihin peruskorjaustyön ajaksi. Alustavan aikataulun mukaan B-osa on valmis vuoden 2011 loppuun mennessä ja C-osa keväällä 2012. A- ja D-osa valmistuvat syksyllä 2012. Toimenpiteet opetustilojen terveydellisten olojen turvaamiseksi ennen peruskorjausta ja sen aikana sekä alustava aikataulu on esitetty liitteessä. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään esittelijän vastine selvitykseen ja pyydetään kaupunginhallitusta käsittelemään teknisen lautakunnan päätös selvityspyyntöön. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
57, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Selvityspyyntö
57, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Selvityspyyntö
57, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Selvityspyyntö
57, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Selvityspyyntö
57, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Selvityspyyntö
57, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Selvityspyyntö
57, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Selvityspyyntö
57, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Vastine Kallion terveyspalveluille 3.8.2011 tekla VASTINE 1 (3) Nivalan Kaupunki PL 10 85501 NIVALA 3.8.2011 Terveysvalvonta Meeri Rinta-jouppi 85500 YLIVIESKA OPETUKSEN TURVAAMINEN REMONTIN AIKANA SYKSYLLÄ 2011 1. ASIA Selvityspyyntönne tilojen suojaamisesta remontin aikana. 2. KEINOT KOULUTYÖN TURVAAMISEKSI REMONTIN AIKANA 1. LISÄÄ VÄISTÖTILOJA: On tarjouskyselyssä ja tilataan lisää väistötiloja maksimissaan 8 luokalle jo käytössä olevien lisäksi. Lisätilojen avulla siirretään pois remontoivasta osasta loputkin luokat. Samalla tuodaan tiedoksi väistötilojen osalta, että kaupunki joutuu ottamaan tilapäisesti opetuskäyttöön muita tiloja, koska väistötilojen toimittaja ei pysty toimittamaan lisäparakkeja koulujen alkuun mennessä. 2. Remontti 4:n lohkoon. Lohkojako noudattaa iv-koneiden vaikutusalueita. Myös iv-kanavat tarvittaessa katkaistaan Lohkojaon kohdalta. IV-tuloelimet ja poistoelimet teipataan(peitelevyjä) tukkoon. 3. ERISTYS SEINÄ JA ALIPAINEISTUS: Remontoitavat Lohkot eristetään kaksinkertaisella seinällä. Seinä tiivistetään kummaltakin puolelta. Tila alipaineistetaan, lisäksi työtiloissa tiloissa käytetään kohdepoistoa. Hätäpoistumismahdollisuus turvataan 4. REMONTOITAVA OSA JAETAAN OSIIN: Remontoitava osa jaetaan lisäksi vähintään kahteen osaan, jossa toisessa on käynnissä purkutyö suojavälinein ja toisessa muut työntekijät. 5. Remontoivat osa alipaineistetaan muuhun rakennukseen nähden. Lisäksi järjestetään vielä alipaine työskenneltävissä tiloissa. Purkutyö suoritetaan mikrobivaurioituneen rakennuksen purkutyöohjeiden ja asbestipurut asbestipurkutyöohjeiden ja suunnitelmien mukaan. Purku-urakoitsija tekee suunnitelmat ja hankkii purkuluvat Ely:tä vähintään 7 päivää ennen töiden aloitusta. NIVALAN KAUPUNKI NORDEA NIVALA 122530-151127 Kalliontie 15, PL 10, 85501 NIVALA OP NIVALA 529108-21557 Puh. 040-3447 211, Fax (08) 440 153 SAMPO 800014-860525 www.nivala.fi JOP NIVALA 474910-277
57, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Vastine Kallion terveyspalveluille 3.8.2011 tekla VASTINE 2 (3) Nivalan Kaupunki PL 10 85501 NIVALA 3.8.2011 6. REMONTTIALUEELLE KESKUSPÖLYIMURI: Kaikki hionta- ja puuntyöstökoneet liitetään pölynpoistojärjestelmään, jolloin minimoidaan ilmaan pääsevän pölyn määrää. Lisäksi tiloissa käytetään kohdeimurointia. 7. REMONTTIALUEEN KOHDALLE EI OPETUSTA: Remontoitava osa käsittää kellarista vesikattoon osastoinnin. Tällä vältetään melun siirtyminen opetustiloihin. 8. TYÖMAA ALUE ERISTETÄÄN TYÖMAASUUNNITELMAN MUKAISESTI ULKOALUEELLA, JOTTA VÄLTETÄÄN VAARATILANTEET. 9. PALOVAROITTIMET Asennetaan palovaroittimet työskentelyalueen vieressä oleviin käytössä oleviin tiloihin. 10. TEHOSTETTU SIIVOUS JATKUU REMONTIN AJAN Koulussa on ollut ylimääräinen siivooja kevätkauden ja ylimääräinen siivooja jatkaa työmaan aikana. 11. HOMEETTOMAKSI SIIVOUS Homeettomaksi siivous tehdään purkutöiden jälkeen alkaen puhtaimmista tiloista edeten likaisimpaan päin oheen mukaisesti. 12. SOVITTAESSA terveystarkastaja voi käydä tarkastamassa opetustilat esim. juuri, kun uusi osastointi on tehty. 13. Ennen käyttöönottoa IV-kanavat tarkistetaan ja tarvittaessa puhdistetaan sekä tiloille tehdään loppusiivous. 3. KYSYMYKSET 1. Mitkä opetustilat on siirretty väistötiloihin? - 113, 204, 205, 202, 206, 214, 226, 220, 114, 121, 119, 213, 211, 231, 225 ja 215. Lisäksi on siirretty ATK-luokka. Yksi biologian luokka on Uikossa ja yksi luokka toimii Lukiolla. NIVALAN KAUPUNKI NORDEA NIVALA 122530-151127 Kalliontie 15, PL 10, 85501 NIVALA OP NIVALA 529108-21557 Puh. 040-3447 211, Fax (08) 440 153 SAMPO 800014-860525 www.nivala.fi JOP NIVALA 474910-277
57, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Vastine Kallion terveyspalveluille 3.8.2011 tekla VASTINE 3 (3) Nivalan Kaupunki PL 10 85501 NIVALA 3.8.2011 2. Mihin tiloihin (numerot tiloittain) remontointi kohdistuu koulun lukukausien aikana, aikataulutus - Remontti etenee B-osa syksy 2011 ja C-osa kevät 2012. Kesällä 2012 työn alla ovat A- ja D-osat. 3. Miten eristetään korjattavana olevat tilat opetuskäytössä olevista tiloista? Miten järjestetään oppilaiden ja henkilökunnan liikkuminen ns. turvallisiin tiloihin siten, ettei kulkua tarvitse järjestää remontoitavien tilojen kautta tai yhteisiä käytäviä pitkin? - Lohkojaon mukaisesti on kulku ulkokautta mahdollista. Koko ajan voidaan käyttää normaaleja kulkukäytäviä. Remontoitavien tilojen läpi ei pääse kulkemaan kuin hätätilanteessa.. LIITE: Alustava asemapiirros ja lohkojako LIITE: Alustava aikataulu Nivala 3.8.2011 Tekninen johtaja Jukka-Pekka Flygare NIVALAN KAUPUNKI NORDEA NIVALA 122530-151127 Kalliontie 15, PL 10, 85501 NIVALA OP NIVALA 529108-21557 Puh. 040-3447 211, Fax (08) 440 153 SAMPO 800014-860525 www.nivala.fi JOP NIVALA 474910-277
57, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Niva-Kaija asemapiirros-lohkokartta 3.8.11
57, TEK 3.8.2011 19:30 / Pykälän liite: Niva-Kaija alustava rakentamisaikataulu 3.8.11
58, TEK 3.8.2011 19:30 Kiinteistöpäällikön laskujen hyväksymisoikeus Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti jokaista tehtäväaluetta tai yksikköä varten toimielinten on valittava vuosittain laskujen hyväksyjät, ellei hyväksyjää ole määrätty ohje- ja johtosäännössä. Hallintokuntien tulee lähettää kaupunginhallitukselle ja taloustoimistoon laskentapäällikölle vuotta 2010 koskevat päätökset laskujen hyväksyjistä alkuperäisine nimikirjoitusnäytteineen. Mika Ojala on ottanut kiinteistöpäällikön toimen vastaan 1.8.2011. Kiinteistöpäällikkö voi hyväksyä tilapalvelun laskuja 740 sekä investointipuolen 860 laskuja Teknisen johtajan esitys Lautakunta myöntää kiinteistöpäällikkö Mika Ojalalle laskujen hyväksymisoikeuden tilapalveluiden osalta. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
59, TEK 3.8.2011 19:30 Tiedoksianto asiat Sisäasiainministeriö - 1.7.2011Sisäministeriön asetus pysäköintivirhemaksusta Vattenfall Verkko Oy - Johtoalueen käyttöoikeussopimus Nr:o 10007450 kiinteistölle Pappilantie 16:170 Vestia - Tiedote jätemaksut nousevat 1.7.2011 Seppo Asunmaa - 30.6.2011 päivätty kirje, Kaikkien tekemieni valitusten peruutus, nöyrin anteeksipyyntöni Nivalan kaupunki Kaupunginvaltuusto - 14.6.2011 21, Arviointikertomus vuodelta 2010-14.6.2011 22, Tilinpäätös- ja toimintakertomus 2010-14.6.2011 25, Aloite- Nivalan kaupunginvaltuuston päätös 17.3.2011 10 alistettava uudelleenkäsittelyyn - 17.6.2011 teknisen johtajan lausunto koskien Pahaojan rautatien tasoristeystä - 8.6.2011, muistio torialueen suunnittelutoimikunnan kokouksesta - 30.6.2011, muistio 3 Niva-Kaijan koulun rakennustoimikunnan kokouksesta Viranhaltijapäätökset Tekninen johtaja - 16.6.2011 NR:o 12, Tarhin toimintakeskus, laajennuksen IV-koneen hankinta - 10.6.2011 NR:o 13, Tarhin toimintakeskuksen rakennusurakka - 10.6.2011 NR:o 14, Aittolan koulun ja hammashoitolan ovet - 31.5.2011 NR:o 15, Vuosiloman siirto sekä ylityövapaus - 28.6.2011 NR:o 16, Torialueen suunnittelu - 30.6.2011 NR:o 17, Niva-Kaijan koulun peruskorjaus, LVIA-suunnittelu - 30.6.2011 NR:o 18, Niva-Kaijan koulun peruskorjaus, Rakennesuunnittelu - 30.6.2011 NR:o 19, Niva-Kaijan koulun peruskorjaus, Rakennusfysikaalinen suunnitelmatarkastus ja korjaustyönaikainen konsultointi - 5.7.2011 NR:o 20, Nivalan sähkön hinnan kiinnittäminen tammi-huhtikuu 2012-5.7.2011 NR:o 21, Nivalan sähkön hinnan kiinnittäminen syys-joulukuu 2012-5.7.2011 NR:o 22, Nivalan sähkön hinnan kiinnittäminen jaksolle Y13 vuodelle 2013-5.7.2011 NR:o 23, Tarhin toimintakeskuksen PU-urakka
59, TEK 3.8.2011 19:30-5.7.2011 NR:o 24, Niva-Kaijan koulun peruskorjaus, IVtulppaukset - 5.7.2011 NR:o 25, Kalliontien sulkeminen liikenteeltä 13.7.2011 klo 17.30-20.00-6.7.2011 NR:o 26, Niva-Kaijan koulun peruskorjaus, jätehuolto - 7.7.2011 NR:o 27, Kaupungin kiinteistöjen IVnuohoukset 2011-7.7.2011 NR:o 28, Niva-Kaijan koulun peruskorjaus, tiivistysaineet - 7.7.2011 NR:o 26, Niva-Kaijan koulun peruskorjaus, rautakauppatarvikkeet Ruokahuoltopäällikkö - 17.6.2011 NR:o 130, Ruokaperunan hankintanivalan kaupungin suurkeittiöille ajalle 1.8.2011 31.7.2012 Teknisen johtajan esitys Merkitään edellä mainitut asiat tietoon saaduiksi. Samalla lautakunta toteaa, että ei ole käytetty Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Päätös Asiat merkittiin tietoon saaduiksi sekä todettin, että ei ole käytetty Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta.
60, TEK 3.8.2011 19:30 Rakennustarkastajan sijaisuus Valmistelija; Tekninen johtaja Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti kunnan on huolehdittava rakentamisen ohjauksesta ja valvonnasta alueellaan. Rakennusvalvonnan viranomaistehtävistä huolehtii kunnan määräämä lautakunta, jonka alaisuudessa toimii käytännön neuvontaa ja valvontaa suorittava rakennustarkastaja. Rakennustarkastajan ollessa lomalla tai muuten estynyt hoitamaan virkaa, on hänelle tarpeen määrätä sijainen. Maankäyttö- ja rakennuslain 21 :n mukaan kunnan rakennusvalvontaviranomainen tulee erikseen määrätä Tällä hetkellä rakennustarkastajalla ei ole sijaista, joka toimisi rakennustarkastajan ollessa estynyt hoitamasta virkaansa. Kiinteistöpäällikön valinnassa asia otettiin huomioon niin, että kiinteistöpäällikkö sijaistaa rakennustarkastajaa. Rakennusinsinööri Mika Ojala astuu kiinteistöpäällikön toimeen 1.8.2011 alkaen. Hän on sijaisuuteen pätevä. Teknisen johtajan ehdotus: Hallintosäännön 18 todetaan mm, että virkojen ja toimien perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää hallitus. Pyydetään kaupunginhallitusta perustamaan takautuvasti 1.8.2011 alkaen kiinteistöpäällikön virka, koska rakennustarkastajan sijaisuuden hoitaminen vaatii virka-aseman. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
61, TEK 3.8.2011 19:30 Muut asiat / Liikuntapuiston suunnittelutyöryhmän täydentäminen Tekninen lautakunta täydentää liikuntapuiston suunnittelutyöryhmään nimeämällä jäseneksi Ari Ohtamaan Nivalan Liikuntakeskus Oy:stä. Samalla päätettiin pyytää Nivalan Ammattiopistoa (NAO) sekä Nivalan Teollisuuskylä OY:tä nimeämään edustajansa liikuntapuiston suunnittelutyöryhmään.
9998, TEK 3.8.2011 19:30 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 53, 54, 55, 56, 57, 59, 61 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 58, 60 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 58, 60 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Tekninen lautakunta PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi puh: (08) 44911 faksi: (08) 4491 348 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä - asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.