Energia- ja ilmastostrategian ja keskipitkän aikavälin ilmastopolitiikan suunnitelman perusskenaario Teollisuusneuvos Petteri Kuuva 15.6.216
Perusskenaario koottu energian käytön, tuotannon ja kasvihuonekaasupäästöjen kokonaisprojektio vuoteen 23 ei ole ennuste, vaan projektio jossa energia- ja ilmastopoliittiset politiikkatoimet jäädytetty kevään 216 mukaisiksi havainnollistaa jo päätettyjen politiikkatoimien vaikutus ja riittävyys suhteessa EU:n ja hallitusohjelman energia- ja kasvihuonekaasupäästötavoitteisiin RES % Politiikkaskenaario Perusskenaario Aika
Sektorijako Talouskasvu,energiaverotus (VM, VATT) Maatalouden ei-energiaperäiset khk-päästöt, maatalouden energiankäyttö, kestävät biomassamäärät (MMM, Luke) Jätesektori: jätemäärät ja jätteiden käsittely, khk-päästöt (YM, SYKE) F-kaasujen päästöskenaariot (YM, SYKE) Rakennukset: rakennusvolyymit, lämmitystarve, öljylämmityksen väheneminen (YM, SYKE, VTT, TUT) Työkoneiden energiankäyttö ja päästöt (LVM-YM-MMM, VTT) Liikenne: tie-, vesi-, lento- ja raideliikenne (LVM, VTT) Teollisuuden energiankäyttö, energian kokonaiskäyttö, sähkön ja kaukolämmön hankinta, päästökauppa/ei-päästökauppasektorijako (TEM, konsulttiselvitykset, VTT)
ENERGIAN LOPPUKULUTUS, TWh 35 3 25 2 15 Perusskenaario Tilasto 1 5 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
45 4 35 3 25 2 15 1 5 PRIMÄÄRIENERGIAN HANKINTA, TWh sähkön nettotuonti muu uusiutuva puun pienkäyttö ja pelletit metsähake teollisuuden tähdepuu metsäteollisuuden jäteliemet vesivoima turve ydinvoima kivihiili koksi, masuunikaasut, teollisuuden reaktiolämpö, kierrätysp.a., jäte maakaasu muut öljyt 199 1995 2 25 21 215 22 225 23 bensiini, diesel ml. biokomponentti
16 UUSIUTUVA ENERGIA, TWh 14 12 1 8 6 4 2 muut uusiutuvat liikenteen biopolttoaineet tuulivoima lämpöpumput jäte-, kierr.polttoaine, uus.osuus puun pienkäyttö, pelletit metsähake teollisuuden tähdepuu metsäteollisuuden jäteliemet vesivoima 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
SÄHKÖN KULUTUS, TWh 1 9 8 7 6 5 4 3 2 Lämpöpumppujen sähkö Asuminen (pl. lämpöpump. sähkö) Muu (maatal., liikenne, rakent.) Palvelut Muu teollisuus Metallien jalostus Massa- ja paperiteollisuus Siirtohäviöt 1 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
SÄHKÖN HANKINTA, TWh 1 9 8 7 6 5 4 3 2 Nettotuonti Tuontia tai lauhdevoimaa Lauhdevoima Ydinvoima Yhteistuotanto, kaukolämpö Yhteistuotanto, teollisuus Tuuli- ja aurinkovoima Vesivoima Sähkön kulutus 1 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
Paperin ja kartongin sekä metallien tuotanto, sellun vienti [milj. tonnia] Puutavaran tuotanto [milj. m3] 16 14 Puutavara 12 1 Paperi ja kartonki 8 6 Metallien tuotanto 4 2 Sellun vienti 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
Sähkön kulutus ja tuotanto paperin, kartongin ja massan tuotannossa Mt 16 14 Paperin ja kartongin tuotanto, Mt Sellun bruttovienti, Mt Sähkön kulutus, TWh 32 28 TWh 12 Sähkön tuotanto ml. vierilaitokset, TWh 24 1 2 8 16 6 12 4 8 2 4 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
9 Asuin-, liike- ja palvelurakennusten lämmityksen energia, TWh 8 7 6 5 4 3 2 1 turve maakaasu raskas polttoöljy kevyt polttoöljy lämpöpumput puu sähkö kaukolämpö 21 215 22 225 23 kaukolämpö sähkö talokohtainen lämmitys Ei päästökaupassa päästötöntä Päästökaupassa kaikki paitsi pienkaukolämpö
7 6 5 4 HENKILÖ- JA PAKETTIAUTOJEN LUKUMÄÄRÄT, kpl (muut kuin bensiini- ja dieselautot) Henkilö- ja pakettiautojen lkm PHEV ladattavat Täyssähkö Kaasu FFV flexifuel Vety 3 2 1 215 22 225 23
6 5 LIIKENTEEN POLTTOAINEET, TWh biopolttoaineet diesel, fossiilinen bensiini, fossiilinen kevyt polttoöljy raskas polttoöljy, kaasu, vety lentopetroli ja -bensiini sähkö 4 3 2 1 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
5 45 4 35 3 Ei-päästökauppasektorin khk-päästöt, Mt CO2 ekv F-kaasut AR4 Dityppioksidi AR4 Metaani AR4 CO2; teollisuus, muut päästöt CO2; lämmitys, pienkaukolämpö CO2; työkoneet, maatalous ml. kalkitus CO2; liikenne 25 2 15 1 5 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
EU-tavoitteiden ja hallitusohjelman tavoitteiden saavuttaminen nykyisillä politiikkatoimilla
5 % UUSIUTUVAT ENERGIALÄHTEET, osuus (%) loppukulutuksesta 45 % 4 % 35 % 3 % 25 % 2 % 15 % 1 % 5 % RES-direktiivin mukainen tavoite Perusskenaario Tilasto % 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
BIOTALOUS JA PUHTAAT RATKAISUT Kärkihanke: Hiilettömän, puhtaaseen ja uusiutuvaan energiaan kustannustehokkaasti HALLITUSOHJELMAN TEKSTI Päästöttömän, uusiutuvan energian käyttöä lisätään kestävästi niin, että sen osuus 22-luvuulla nousee yli 5 prosenttiin, ja omavaraisuus yli 55 prosenttiin sisältäen mm. turpeen. Linjauksen täsmennys: Uusiutuvan energian osuus lasketaan energian loppukulutuksesta kuten uusiutuvan energian direktiivin (29/28/EY) mukainen tavoite vuodelle 22. Omavaraisuustavoite lasketaan myös energian loppukulutuksesta. Tavoitteeseen huomioidaan uusiutuvan energian lisäksi turve, jäte ja kierrätyspolttoaineet sekä teollisuuden reaktiolämpö. Tilastoinnin rajoitteiden vuoksi uusiutuvasta energiasta ei vähennetä tuontipuun puruja, kuoria ja mustalipeää eikä polttoon menevää tuontihaketta. 17
OMAVARAISUUS JA UUSIUTUVA ENERGIA 5 % 4 % uusiutuvan energian lisäystarve loppukulutuksena noin 1 TWh perusskenaarion kehitykseen nähden 3 % 2 % 1 % Uusiutuvan energian osuus loppukulutuksesta % 25 21 215 22 225 23
OMAVARAISUUS JA UUSIUTUVA ENERGIA 5 % 4 % lisäystarve noin 14 TWh uusiutuvan energian lisäystarve loppukulutuksena noin 1 TWh perusskenaarion kehitykseen nähden 3 % 2 % 1 % % Kotimaisten* energialähteiden osuus loppukulutuksesta Uusiutuvan energian osuus loppukulutuksesta 25 21 215 22 225 23 * Kotimaisiksi laskettu kaikki uusiutuva energia, jäte- ja kierrätyspolttoaine, turve ja teollisuuden reaktiolämpö
BIOTALOUS JA PUHTAAT RATKAISUT Kärkihanke: Hiilettömän, puhtaaseen ja uusiutuvaan energiaan kustannustehokkaasti HALLITUSOHJELMAN TEKSTI Nostetaan liikenteen uusiutuvien polttoaineiden osuus vuoteen 23 mennessä 4 prosenttiin. Linjauksen täsmennys: Liikenteen uusiutuvien polttoaineiden tavoite määritellään vastaavasti kuin laissa biopolttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä (446/27) kuitenkin niin, että tavoitteessa huomioidaan liikenteen sähkö uusiutuvan energian direktiivin (29/28/EY) mukaisesti ja uusiutuvista energialähteistä tuotettu vety. Uusiutuvilla polttoaineilla tarkoitetaan biopolttoaineita, eli biomassasta tuotettuja nestemäisiä tai kaasumaisia liikenteessä käytettäviä polttoaineita. Sähkön osuus lasketaan ko. direktiivin mukaisesti. Biopolttoaineen, joka on tuotettu jätteistä tai tähteistä taikka syötäväksi kelpaamattomasta selluloosasta tai lignoselluloosasta, energiasisällön lasketaan täyttävän tavoitetta kaksinkertaisena Osuus lasketaan Suomessa jakeluun toimitetun moottoribensiinin, dieselöljyn ja biopolttoaineiden sekä tie- ja rautatiekuljetuksissa kulutetun sähkön kokonaismäärästä 2
4 % 35 % LIIKENTEEN UUSIUTUVIEN ENERGIALÄHTEIDEN OSUUS tavoite 4 % 3 % 25 % 2 % 15 % 1 % 5 % Perusskenaario % 25 21 215 22 225 23
BIOTALOUS JA PUHTAAT RATKAISUT Kärkihanke: Hiilettömän, puhtaaseen ja uusiutuvaan energiaan kustannustehokkaasti HALLITUSOHJELMAN TEKSTI Puolitetaan tuontiöljyn käyttö kotimaan tarpeisiin 22-luvun aikana Linjauksen täsmennys: Tuontiöljyn kotimaan käytöllä tarkoitetaan Suomessa kulutukseen luovutetun fossiilisen moottoribensiinin, dieselin, lentobensiinin, kerosiinin sekä kevyen ja raskaan polttoöljyn kokonaisenergiamäärää. Ulkomaan meri- ja lentoliikenteen bunkraus ei sisälly edelliseen. Mukaan ei lasketa myöskään esimerkiksi bitumia, voiteluaineita, jalostamokaasuja, nestekaasua, ja öljykoksia. Puolituksen vertailuvuotena käytetään uusiutuvan energian direktiivin (29/28/EY) ja EU:n takanjakopäätöksen (46/29/EY) vertailuvuotta 25. 22
ÖLJYNKÄYTTÖ, TWh 1 9 8 7 lämmityksen ja työkoneiden bionesteet liikenteen biopolttoaineet dieselöljy, fossiilinen bensiini, fossiilinen kevyt polttoöljy, fossiilinen lentopetroli ja -bensiini raskas polttoöljy 6 5 4 vähennystarve noin 13 TWh 3 2 1 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
6 5 4 KIVIHIILI, TWh lauhdesähkö teollisuus kaukolämpö 3 2 1 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
KASVIHUONEKAASUPÄÄSTÖT, Mt CO2 ekv 9 8 7 6 5 4 3 Päästöt yhteensä (AR4) Päästökauppasektori (AR4) 2 Ei-päästökauppasektori (AR4) 1 Tilasto (AR4) 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
KASVIHUONEKAASUPÄÄSTÖT, päästökaupan ulkopuoliset, Mt CO2 ekv 4 35 3 25 2 Ei-päästökauppasektori (AR4) Päästökiintiö 213-22 23 tavoite -35%...-37% 15 1 5 199 1995 2 25 21 215 22 225 23
http://www.tem.fi/strategia216