30.08.2010/päivitetty 13.12.2010 16WWE0693 Joutsa UPM-Kymmene Oyj
Joutsa 2 SISÄLTÖ: MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA? 3 MISSÄ JA MITÄ ON SUUNNITTEILLA? 3 MITKÄ OVAT SUUNNITTELUN TAVOITTEET? 4 MITÄ AIEMPIA SUUNNITELMIA JA SELVITYKSIÄ ON TAUSTALLA? 4 MITÄ JA MITEN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? 5 KETKÄ OVAT OSALLISIA SUUNNITTELUUN? 6 MIKÄ ON SUUNNITTELUN AIKATAULU? 6 MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA JA MITEN SUUNNITTELUSTA TIEDOTETAAN?7 KUKA SUUNNITTELUTYÖTÄ VALMISTELEE? 7 Kansikuva: Näkymä Kivijärven koillisrannalta.
Joutsa 3 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA? on esitys yhteistyöstä suunnittelutyön osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja tavat (MRL 63 ). on asiakirja, jota täydennetään suunnittelun edetessä tarpeen mukaan. MISSÄ JA MITÄ ON SUUNNITTEILLA? Tarkoituksena on laatia ranta-asemakaava Joutsan kunnan Havumäen(417) kylässä sijaitsevalle Kankaanperän RN:o 30:4 tilalle. Tila on UPM-Kymmene Oyj:n omistuksessa. Suunnittelualueeseen kuuluu Kivijärven ranta-alueita sekä pienempien vesistöjen, pinta-alaltaan noin 4 ha suuruisen Latosenlammen ja noin 7 ha:n suuruinen Aho-Kapeisen ranta-alueita. Kivijärven mannerrantaviivaa suunnittelualueeseen kuuluu noin 3,5 km ja Kivijärvelle sijoittuvan, noin 11 ha suuruisen saaren rantaviivaa 2,23 km. Aho-Kapeisen rantaviivan osuus on 1,7 km ja Latostenlammen 0,5 km. Alue sijaitsee noin 30 km Joutsan keskustasta pohjoiseen. Leivonmäelle etäisyyttä on noin 13 km. Suunnittelualueelle on tieyhteys, joka liittyy Kangasniemelle johtavaan Nauklahti - Paappala maantiehen 6162. Tie liittyy edelleen valtatie 4:ään. Etäisyyttä valtatielle suunnittelualueelta on noin 10 km. Kuva: Kaava-alueen yleissijainti
Joutsa 4 Kuva: Tilan Kankaanperä RN:o 30:4 aluerajaus MITKÄ OVAT SUUNNITTELUN TAVOITTEET? Suunnittelun tavoitteena on osoittaa mitoituksen mukaiset rakennuspaikat kaavallisesti. Suunnittelussa huomioidaan parhaillaan laadittavana olevan Joutsan pohjoisosien rantaosayleiskaavan periaatteet. MITÄ AIEMPIA SUUNNITELMIA JA SELVITYKSIÄ ON TAUSTALLA? Aiemmat suunnitelmat ja selvitykset Keski-Suomen maakuntakaava on ympäristöministeriön 14.4.2009 vahvistama. Alueelle ei sijoitu maakuntakaavan merkintöjä.
Joutsa 5 Alueen sijainti Kuva: Ote maakuntakaavasta Joutsan kunnan rakennusjärjestys. Hyväksytty kunnanvaltuustossa 31.3.2003. Luonto- ja maisemaselvitys. Selvityksen on laatinut Jari Hietaranta kesäkuussa 2010. Joutsan pohjoisosien rantaosayleiskaavan tavoitteet ja mitoitusperiaatteet. Joutsan pohjavesialueiden suojelusuunnitelma (luonnos). Tehtävät selvitykset Emätilaselvitys. Pohjakartta. MITÄ JA MITEN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? Odotettavissa olevien vaikutusten esiintyminen ja arviointi tapahtuu asiantuntijoiden, viranomaisten, maanomistajien, alueen asukkaiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteystyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana ovat aiemmat selvitykset ja inventoinnit sekä kartat ja ilmakuvat. Vaikutusten arvioinnissa verrataan kaavan mukaista tilannetta ja sen asetettuja tavoitteita nykytilanteeseen. ARVIOINTIKOHDE NÄKÖKOHTA Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Yhdyskuntarakenne Ympäristö Ihmiset - Miten kaava toteuttaa tavoitteita - tekninen huolto - palvelut ja asuminen - maanomistus - luonnonympäristö - rakennettu ympäristö - ilmastonmuutos - elinolot ja viihtyisyys - sosiaalinen ympäristö
Joutsa 6 KETKÄ OVAT OSALLISIA SUUNNITTELUUN? Kaavan osalliset on lueteltu oheisessa taulukossa. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Osallisia ovat ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. OSALLISTEN RYHMITTELY: YKSITYISET VIRANOMAISET HALLINTOELIMET MUUT YHTEISÖT JA JÄRJESTÖT - maanomistaja - kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajat ja asukkaat - ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa - Keski-Suomen ELY-keskus - Keski-Suomen Liitto - Keski-Suomen Museo - kunnanhallitus - kunnanvaltuusto - lautakunnat - kehittämistoimikunta - tienhoitokunta MIKÄ ON SUUNNITTELUN AIKATAULU? Suunnitteluaikataulu käy ilmi oheisesta kaaviosta: Työvaihe 08/10 09/10 10/10 11/10 12/10 01/11 03/11 04/11 Aloitusvaihe Luonnosvaihe laadinta nähtävillä Ehdotusvaihe laadinta nähtävillä Käsittelyt viranomaisneuv. lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto
Joutsa 7 MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA JA MITEN SUUNNITTELUSTA TIEDOTETAAN? Oheinen matriisi kertoo miten työn aikana on mahdollista osallistua suunnitteluprosessiin. Kaavasta tiedottaminen tehdään kunnan ilmoitustaululla sekä Joutsan-Seutu -lehdessä Lisäksi kaavatyön etenemistä voi seurata kunnan internet sivuilla www.joutsa.fi. SUUNNITTELU- VAIHE VIREILLE TULO, PERUSTIEDOT JA TAVOITTEET - Elo- Syyskuu 2010 LUONNOSVAIHE - Loka - joulukuu 2010 TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMINEN TIEDOTUS OAS:n laatiminen. - perustietojen hankinta - tarvittavat selvitykset - tavoitteiden määrittely Kaavaluonnoksen laatiminen ja nähtäville asettaminen. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. Kehittämistoimikunta ja kunnanhallitus käsittelee. OAS:n riittävyyden arviointi Kaavaluonnos asetetaan nähtäville. Mahdollisuus lausua mielipide kirjallisesti kuntaan. Pyydetään lausunnot viranomaisilta. Kuulutus ja tiedotus kunnallisten ilmoitusten tapaan Kaavaluonnos nähtävillä kunnanvirastolla. Tiedotus kunnallisten ilmoitusten tapaan. EHDOTUSVAIHE - Tammi - maaliskuu 2010 Kaavaehdotuksen laatiminen. Kehittämistoimikunnan ja kunnanhallituksen käsittelyt. Viranomaisneuvottelu tarvittaessa. Kaavaehdotus nähtäville. Mahdollisuus jättää muistutus kirjallisesti kunnalle. Pyydetään lausunnot viranomaisilta. Muistutuksiin ja lausuntoihin annetaan kaavanlaatijan vastineet. Perusteltu kannanotto muistutuksiin toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Kaavaehdotus nähtävillä kunnanvirastolla. Tiedotus kunnallisten ilmoitusten tapaan. KAAVAN HYVÄKSYMINEN Kaavan hyväksyminen - kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto Mahdollisuus valittaa hyväksymis-päätöksestä oikeusteitse Hyväksymisestä kuulutetaan virallisesti - Huhtikuu 2010 KUKA SUUNNITTELUTYÖTÄ VALMISTELEE? Joutsan kunta: Kaavaa laatii konsulttina: Tekninen osasto Pöyry Finland Oy Länsitie 5 Väinönkatu1 19650 Joutsa 40100 Jyväskylä Maanmittausinsinööri Suunnittelupäällikkö Jari Lämsä Kimmo Kautto, Arkkitehti SAFA Puh. 040 8385 499 puh. 010 332 5569 etunimi.sukunimi@joutsa.fi etunimi.sukunimi@poyry.com Suunnittelija Outi Toikkanen, maanmittausinsinööri AMK puh. 010 332 44422 etunimi.sukunimi@poyry.com