Yhteiskunnallinen yritys ja kuntapalvelut Jarkko Huovinen Oulu 13.5.2011
Lisäarvo ostopäätöksen tekijälle Janne Pesonen 6.10.2010 17.5.2011 2
Kunta elinvoimajohtajana Teemoja joihin vaikutus ulottuu Johtaminen kaupunkiorganisaatiossa - Kaikki kuntaorganisaation yksiköt ja palvelut vaikuttavat elinvoimaan Verkostojohtaminen ja markkinoiden kautta johtaminen - vaikutus kuntalaisten sekä sidosryhmien tekemiseen ja valintoihin Osaamisen johtajuus: koulutuspolitiikka, verkostojen kautta hankittu osaaminen osaavan työvoiman saanti Instrumentteja, jotka toteutuksessa syytä tuntea Hankinnat: Palveluiden kehittäminen Innovaatioiden edistäminen Palvelusektorin kehitys Sosiaaliset kriteerit syrjäytymisen ehkäisy Johtajuus EU:n valtiontukisäädökset: Infrahankkeet Toimitilat ja tontit Työllisyyden hoito SGEI ja maaseudun peruspalvelut Elinvoimaa nakertavien tekijöiden minimointi: Syrjäytyminen, ikääntyminen elementtien tiedostaminen toimintaympäristön antamat edellytykset kokonaisuuden hallinta strategiset valinnat Toimiva infra ja elinvoima: Saavutettavuus Toimiva arki Millaisista tekijöistä elinvoima koostuu ja Kuinka kunta voi siihen vaikuttaa 17.5.2011 3
Yhteiskunnalliset hyödyt parantavat kilpailuasemaa Kuntahankkija etsii kokonaisedullista ratkaisua (aikajänne) Palvelu- tai toimintakonseptiin voi liittyä hyötyjä, jotka lisäävät tarjouksen kokonaisedullisuutta samanhintaisiin kilpailijoiden tarjouksiin nähden Vain ne tekijät otetaan huomioon tarjousten vertailussa, jotka on kriteereiksi mainittu tarjouspyynnössä Yhteiskunnallisten etujen tiedostaminen ja ottaminen huomioon kriteereinä parantaa yhteiskunnallisten yritysten kilpailukykyä etu syntyy markkinoilla Yhteiskunnallisten yritysten syntyminen määräytyy niiden tuottamien hyötyjen kautta tapahtuvan kilpailuaseman paranemisena (ei juridisen erityisaseman kautta) 17.5.2011 4
Yhteiskunnallinen yritys lisää vaihtoehtoja? Palvelumarkkinoiden keskittyminen vähentää kilpailua Onko vahvalle arvopohjalle rakentuva yhteiskunnallinen yritys vaikeammin ostettavissa? lisää kilpailua Kilpailuasema ja eettisesti vahva toimintatapa luovat erityisaseman pääomamarkkinoilla erilainen sijoituskohde, onko tällaiselle kysyntää (selvitys rahastomallista julkaistaan 17.5.) Ajatus alalla työskentelevien yhteisyrityksistä pohjautuu haluun ja kykyyn tehdä asioita paremmin ja tehokkaammin edellytyksiä kilpailukykyiseen toimintaa (vaatii myös liiketoimintaossamista) nopeuttaa palveluiden kehittymistä 17.5.2011 5
Hankinta kehittämisen instrumenttina 1. Ajatellaan sopimuksen kautta tavoitteena on hyvä sopimus Mietitään tavoitetta, ei tuotetta tai toteuttamistapa Millä keinoin motivoidaan tarjoajaa tavoittelemaan ostajalle tärkeää lopputulosta ja kehittymään sopimuskaudella? Sopimuskumppanin luotettavuus tärkeää Tarpeiden ja markkinoiden tunteminen ja sopimusosaaminen 2. Tuotteen tai palvelun väljempi, tavoitteellinen määrittely Tiukka määrittely rajaa vaihtoehtoja Tasapainoilua vertailtavuuden kanssa Erilaisten hankintamenettelyjen välillä eroja edellyttää työkalujen monipuolista hallintaa 17.5.2011 6
Hankinta kehittämisen instrumenttina 3. Tutustuminen vaihtoehtoihin etukäteen Mahdollista, suotavaa, jopa välttämätöntä 4. Sopimuksen seuranta ja arviointi Sopimuskaudella toimitaan sopimuksen mukaan Edellyttää, että sopimuksessa on huomioitu toiminnan kehittäminen, motivointi ja mahdollisuudet puuttua huonoon toteutukseen 5. tai.. asiakkaan mahdollisuus valita Yksilö voi valita paikallisen, eettisen, ympäristöystävällisen, laadukkaamman tms. subjektiivisin perustein Palveluseteli tms. 17.5.2011 7