Siirtymäajan jälkeisen liikenteen järjestäminen (reittipohjaiset joukkoliikennepalvelut); option käyttö

Kunnanhallitus 175 02.06.2014 Kunnanhallitus 37 09.02.2015 Kunnanhallitus 21 08.02.2016 Siirtymäajan jälkeisen liikenteen järjestäminen (reittipohjaiset joukkoliikennepalvelut); option käyttö 77/08.01.00/2013 KHALL 02.06.2014 175 Asian valmistelija: hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi Asian taustaksi: Aiemmin säännöllistä vakiovuoro- ja pikavuoroliikennettä on ajettu pää sään töi ses ti linjaliikenneluvilla, jotka ovat taanneet yk sin oi keu den tietyn yhteysvälin tai alueen liikenteeseen. Euroopan par la men tin palvelusopimusasetus (PSA) rautateiden ja maanteiden julkisista hen ki lö lii ken ne pal ve luis ta astui voimaan yhdessä kansallisen jouk kolii ken ne lain (869/2009) kanssa 3.12.2009. PSA:n mukaan julkista tukea voidaan maksaa liikenteeseen vain, jos se on kilpailutettu ja linja lii ken ne lu vat eivät perustuneet kilpailuun. Näin ollen lin ja lii ken ne luvat muutettiin lakimuutoksen yhteydessä 3.12.2009 ns. siir ty mä ajan sopimuksiksi, jotka kattoivat linjaliikenneluvilla olleet liikenteet. Siir tymä ajan tarkoitus on turvata hallittu siirtyminen uusiin jouk ko lii kenteen järjestämistapoihin. Siirtymäaika päättyy asteittain vuosina 2014-2019. Siirtymäajan jälkeen on käytettävissä kaksi liikenteen järjes tä mis ta paa: palvelusopimusasetuksen mukainen liikenne (val tio ja kunnat hankkivat / ostavat liikenteen yhdessä, jolloin mah dol lis ta vaikuttaa liikenteen aikatauluihin ja reitteihin) ja mark ki na eh toi nen liikenne (liikenteeseen ei ohjata valtion tai kuntien rahoitusta, lii ken ne järjestyy liikenteenharjoittajan aloitteesta, ei mahdollista vai kut taa aikatauluihin, reitteihin eikä lipun hintoihin). Siirtymäajan jälkeen joukkoliikenteen toimivaltainen viranomainen (mm. Ely-keskus ja Turun toimivaltainen viranomainen) järjestää liiken teen joko markkinaehtoisesti reittiliikenneluvilla, jolloin lii ken teeseen ei ohjaudu yhteiskunnan tukea tai PSA:n mukaisesti reit ti kohtai se na (suppeampi) tai alueellisena (laajempi) käyt tö oi keus so pi mukse na, jolloin liikenteen hoitamiseen voidaan ohjata valtion ja kun tien tukea. Yhteiskunnan tukemat matkaliput (nykyisin mm. seu tu li put ja työmatkaliput) käyvät jatkossa PSA -liikenteessä. Kelan tu ke mat toisen asteen opiskelijoiden liput käyvät kummassakin lii ken tees sä, sekä reittiliikenteessä että PSA:n järjestetyssä liikenteessä. Lii kenteen har joit ta jat voivat hakea reittiliikennelupia alueille, joiden lii kennet tä ei järjestetä PSA:n mukaan. PSA -liikenteet kilpailutetaan Ely-kes kuk sen / Turun toimivaltaisen viranomaisen toimesta ja suora han kin to ja ei käytännössä sallita. Muut kuin joukkoliikennelaissa

mai ni tut toimivaltaiset kunnat voivat edelleen hankkia sisäistä lii kennet tä (mm. koulukuljetuksia, palveluliikenteitä) hankintalain mukaan. Kunnat ovat nykyisin rahoittaneet liikenteitä maksamalle lii ken teenhar joit ta jal le lipputukea eli korvauksia seutulipun ja matkan to del li sen hinnan erotuksesta ja tuohon ko. korvaukseen kunnat ovat voi neet hakea valtionapua Ely-keskukselta. Jatkossa siirrytään osit tain PSA -hankintoihin, jotka Ely-keskus ja kunnat rahoittavat yh des sä. Mak suosuuk sis ta kuntien ja Ely-keskuksen kesken sovitaan eril li sel lä sopimuksella. Lähtöolettama on, että liikenne maksaa sen ver ran kuin tällä hetkellä maksetaan lipputukea. Valtion ja kuntien tu ke maa lip pua voi käyttää vain PSA:n mukaisesti järjestetyssä lii ken tees sä. Mark ki na eh toi nen liikenne hinnoittelee lipputuotteensa it se näi ses ti. Ely-keskus on teettänyt toimivalta-alueellaan siirtymäajan jälkeisen lii ken teen järjestämistapasuunnitelman, jossa liikenteet on luokiteltu kar keas ti kolmeen eri luokkaan: 1. Pääkohteiden liikenne Pääkohteiden välinen liikenne on merkittävien kuntakeskusten vä listä liikennettä. Liikenne palvelee työssäkäyntiä, asiointia ja toisen asteen opiskelumatkustusta. Pääkohteiden liikenne pyritään tur vaamaan jatkossakin. Suurin osa pääkohteiden liikenteistä järjestetään PSA:n mukaan eli se kilpailutetaan ja hankintaan. Hankinnan kustan nuk sis ta vastaavat Ely-keskus ja kunnat, joita liikenne hyö dyt tää. Esi mer kik si Turun ja Mynämäen välinen liikenne on ns. pää koh teen lii ken net tä. Osa pääkohteiden liikenteistä voidaan järjestää myös mark ki na eh toi ses ti, jos liikenteenharjoittajan esittämä vuo ro tar jon ta on riittävä ja säännölliseen matkustukseen tarkoitettujen lip pu jen hinnat ovat kohtuulliset. 2. Muut mahdollisesti hankittavat liikenteet Muita mahdollisesti hankittavia liikenteitä ovat nykyiset os to lii ken teet. Ostoliikenne on liikennettä, jota ei ole kannattavaa ajaa pel käs tään asiakastuloilla ja kuntien ja Ely:n maksamilla lipputuilla. Ely-kes kus on ostanut ko. liikenteen. Tällä hetkellä ostoliikenteenä ole vat vuorot eivät jatkossakaan järjesty ilman yhteiskunnan ra hal lis ta tukea. Tässä kategoriassa olevaa liikennettä voidaan hankkia jat kos sa, jos kunnat katsovat liikenteen tarpeelliseksi ja osallistuvat sen hankkimisen kustannuksiin. Liikenne hankintaan PSA:n mukaan eli se kilpailutetaan ja hankitaan. Esimerkiksi Velkua ja Lemun vä li nen liikenne on muuta mahdollisesti hankittavaa liikennettä. 3. Markkinaehtoisesti järjestyvät liikenteet Markkinaehtoisen liikenteen kategoriaan on tällä hetkellä sijoitettu ne

liikenteet, joille ei ole tälläkään hetkellä merkittävissä määrin koh distu nut Ely-keskuksen tai kuntien lipputukea. Liikenteet ovat tyy pil li sesti ns. puhtaita koululaisvuoroja tai pitkän matkan pi ka vuo ro ja. Ely-keskuksen näkemyksen mukaan tällaisia liikenteitä voi jat kos sa ajaa markkinaehtoisesti, reittiliikenneluvilla. Ely-keskuksen siirtymäajan jälkeisessä liikenteen jär jes tä mis ta pasuun ni tel mas sa tunnistettiin myös liikenteet, jotka jatkossa to den näköi ses ti järjestetään palvelusopimusasetuksen (PSA) mukaan eli jotka kilpailutetaan ja joiden hankinnasta kunnat ja valtio vastaavat yhteis työs sä. Järjestettäviksi yhteysväleiksi tunnistettiin em. suun ni telmas sa seuraavat liikenteet: nykyinen seutu- tai työ mat ka lip pu matkus tus yhteysvälillä on voimakasta ja jatkossakin on tarvetta säi-lyttää nykyisen seutulipun kaltaiset tuetut liput, yhteysvälin kuntien vä lillä työmatkapendelöinti on merkittävää (>= 400 hlöä suuntaansa), yhteys vä li on toisen asteen opiskelun kannalta merkittävä, liikenne palve lee kaupunkiseutujen välistä liikkumista, kunnilla ja valtiolla on intres si varmistaa yhteysvälille tietty palvelutaso ja edulliset sään nöl lisen matkustuksen liput (mm. vuorotarjonta, aikataulu, reitti), lii ken ne hoituu nykyisinkin ostoliikenteenä. Nykytilanne Maskun, Nousiaisten ja Mynämäen alueella Asian tiimoilta on järjestetty Ely-keskuksen ja kuntien välisiä ta paami sia 26.10.2012, 21.5.2013 ja 10.9.2013. Tällä hetkellä liikennettä aje taan ko. kuntien alueella siirtymäajan liikennöintisopimuksilla ja os to so pi muk sil la. Turku-Mynämäki liikenneväli on yksi ko. isoim mista kohteista ja sen liikenteet päättyvät kahdessa erässä: 30.6.2014 ja 31.12.2016. Kunnat tulevat osallistumaan kil pai lu tet ta vien liikenteiden hankintaan. Vuoden 2014 kustannustaso vastaa suu rin piirtein vuoden 2013 tasoa, mutta vuodesta 2014 eteenpäin kun tien osuus voi kasvaa nykyisestä. Niille kunnille, joiden alueella on ollut paljon valtion kokonaan ostamaa liikennettä, voi tulla tu le vai suu dessa lisäkustannuksia. Nykyinen liikenteen hankintamalli no jaa siihen, että sekä valtio että kunnat osallistuvat kuntarajat ylit tä vän liikenteen hankintakustannuksiin. Hankittavasta liikenteestä ja sen kustannuksista sovitaan kunta-ely-yhteistyösopimuksilla, jotka tehdään valtion ja kuntien välille ennen liikenteen hankintaa tai käyn nisty mis tä. Yhteistyösopimus on luonteeltaan puitesopimus, jos sa sovitaan yhteistyön periaatteista ja suurista linjauksista kos kien rahoitusta. Sopimusta tullaan myöhemmin täydentämään mm. ra hoitus suun ni tel mal la ja valtakunnallisen lippu- ja mak su jär jes tel män käyttöönottosuunnitelmalla. Vuonna 2014 päättyy seuraavat siir tymä ajan sopimukset tai ostoliikennesopimukset, jotka koskevat Maskua, Nousiaista ja Mynämäkeä: J. Vainion Liikenne Oy SIIRTYMÄ500097 Turku-Rauma, 3 vuoroa, päät tyy 30.6.2014

Linja-autoliikenne J. Salminen Ay SIIRTYMÄ500005 Rau ma-tur ku, Rauma-Laitila, 3 vuoroa, päättyy 30.6.2014 Satakunnan Liikenne Oy SIIRTYMÄ500107 Rauma-Turku, 2 vuoroa, päättyy 30.6.2014 Oy Pohjolan Liikenne Ab SIIRTYMÄ500090 Turku-Rauma, 8 vuoroa, päätyy 30.11.2014 J. Vainion Liikenne Oy SIIRTYMÄ500094 Turku-Mynämäki, 26 vuoroa, päättyy 30.6.2014 J. Vainion Liikenne Oy OSTO501634 Askainen-Lemu, Vel kua-lemu, 15 vuoroa, päättyy 31.5.2014, mahdollisuus optioon J. Vainion Liikenne Oy SIIRTYMÄ500094 Turku-Uki, 26 vuoroa, päät tyy 30.6.2014 Taivassalon Auto Oy SIIRTYMÄ500955 Turku-Kustavi, 7 vuoroa, päät tyy 30.6.2014 Karrira Oy SIIRTYMÄ500089 Mynämäki-Tarvainen, Laa jo ki-my nämä ki yms, 5 vuoroa, päättyy 30.6.2014 TLO SIIRTYMÄ500975 Masku-Lemu, Masku-Nousiainen, Nou siainen-pa pu mä ki yms, 16 vuo-roa, päättyy 30.6.2014 TLO on ilmoittanut (siirtymä500975), että ei aio hakea liitteessä mainit tua siirtymäajan sopimusliikennettä reittiliikenneluvalle so pi muksen päätyttyä 30.6.2014 jälkeen. Sopimuksen liikenne käsittää Nousiais ten, Maskun ja Mynämäen välistä liikennettä sekä kuntien sisäis tä koululaisliikennettä. Tarvittava liikenne tullaan hankkimaan kilpai lut ta mal la 1.7.2014 alkaen. Ely-keskus ei ole kohdentanut ra hoitus ta nykyiseen liikenteeseen, koska kyse on ollut koululaisia pal vele vas ta liikenteestä, jossa seutulippuja ei juurikaan ole käy tet ty. V-S Ely-keskuksen suorittama tarjouskilpailu (VARELY/559/2014) käyn nis tyi 3.4.2014 ja päättyi 19.5.2014. Kilpailutuksessa on huomioi tu seuraavat kokonaisuudet (kuntien prosentuaaliset mak suosuu det suluissa): - Tarjouskilpailun kohteet 1 & 2 [yhdistelmätarjous] (Nousiainen 7,4 % & Masku 92,6 %) - Tarjouskilpailun kohde 3 (Nousiainen 100 % & V-S Ely-keskus) - Tarjouskilpailun kohde 4 (Nousiainen 18,0 % & Mynämäki 82,0 % & V-S Ely-keskus) Tarjouskilpailun kohteiden reitit sekä kuntakohtaiset euromääräiset kus tan nuk set selviävät oheismateriaalista (ei-julkiset). Ely tekee liikennöintisopimukset liikenteenharjoittajien kanssa ja kunnat puolestaan tekevät yhteistyösopimukset Ely:n kanssa sekä maksu so pi muk set liikennöitsijöiden kanssa. Nousiaisten ja Maskun kunnat ovat keskenään keskustelleet, että ajokilometreihin pe rus tu va kustannustenjako on tarkoituksenmukaisin ko. tapauksessa. So pimuk set sidotaan varsinaiseen liikenteen käyttöoikeussopimukseen ja

sen ehtoihin. Hankintapäätöksen tekemiseksi V-S Ely-keskus tar vitsee kunnilta vahvistuksen, että kunnat ovat hyväksyneet tar jous kilpai lus sa voittaneen tarjouksen ja kustannusten jaosta kuntien kesken on sovittu. Asiaa on valmisteltu yhteistyössä Maskun ja Mynämäen vi ran hal ti joiden kanssa. Oheismateriaali: TLO:n siirtymä500975, tarjouskilpailukohteiset so pimus poh jat ja kustannuserittelyt (ei julkiset), V-S Ely-keskuksen tarjous pyyn tö ja sen liite, V-S Ely-keskuksen tar jous ten avaus pöy tä kir ja (ei julkinen), maksusopimuspohja. Saapuneet tarjoukset ovat näh tävil lä kokouksessa (ei julkisia) Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy Nousiaisten kunnan osalta Ely-keskuksen to teut ta man tarjouskilpailun perusteella voit ta neen edullisimman tarjouk sen koh teit tain sekä kuntien kesken sovitun kus tan nus ten jaon. - Tarjouskilpailun kohteet 1 ja 2 (yhdistelmätarjous): Turun Lin ja-autoi li jain osakeyhtiö (Nousiainen 7,4 % & Masku 92,6 %) - Tarjouskilpailun kohde 3: Turun Linja-autoilijain osakeyhtiö (Nousiai nen 100 %) - Tarjouskilpailun kohde 4: Turun Linja-Autoilijain osakeyhtiö (Nousiai nen 18,0 % & Mynämäki 82,0 %) Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi, p. 044 4355 500 KHALL 09.02.2015 37 Asian valmistelija: hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi Siirtymäajan jälkeisen liikenteen järjestämiseen liittyvä sopimus, jonka Nousiaisten kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 2.6.2014 175 on pituudeltaan yhden vuoden ja siinä mahdollista käyttää optioi ta 1 + 1 vuotta. Liikennöintisopimuksissa (V-S Ely-keskus ja lii kenteen har joit ta ja) on sovittu myös hinnan tarkistamisesta. V-s Ely-keskuksen joukkoliikenneasiantuntija Markus Kivelän mukaan (22.1.2015) alunperin optioista tuli päättää 6 kk ennen so pimuk sen päättymistä, mutta vuonna 2014 sovittiin TLO:n kanssa, että pää tök set optioista tehdään alkuvuodesta 2015. mahdollisessa optioi den käyt tö asias sa tulee Kivelän mukaan edetä seuraavalla ta val la: asianomaiset kunnat tekevät päätöksensä mahdollisista op tioi den

käytöstä, jonka jälkeen V-S Ely-keskus tiedustelee lii ken teen har joitta jan halukkuutta käyttää ko. optiot. Tämän jälkeen V-S Ely-kes kus tekee optiosopimukset liikenteenharjoittajan kanssa, mi kä li liikenteenharjoittaja haluaa optiot käyttää. Kunnat vastaavat kus tannuk sis ta 100 %:sti ja mikäli kunnat päättävät, että optioita ei käy te tä, joudutaan liikenne kilpailuttamaan jälleen uudelleen. Tällöin pa la taan aikaisempaan keskusteluun siitä, että miten siirtymäajan jäl kei nen liikenne kilpailutetaan ja mikä taho sen kilpailuttaa. Lii ken ne on käytännössä koululiikennettä, vaikka se onkin kaikille avointa jouk kolii ken net tä. V-S Ely-keskuksen joukkoliikenneasiantuntija Soile Koskelan mukaan (22.1.2015) kyseessä olevissa sopimuksissa on aivan sa manlai nen logiikka kuin kaikissa muissakin vastaavissa sopimuksissa eli hin taa tarkistetaan kerran vuodessa. Kyseinen tarkistus tehdään linja-au to lii ken teen kustannusindeksin (vakiovuoroliikenteen osa in deksin) perusteella, jota verrataan vuoden 2013 perusindeksiin. Vuoden 2014 indeksi on ollut 111,9 ja perusindeksi 111,6, jolloin korotus kuukau si erään on 0,3 %. Korotus toteutetaan vuoden ensimmäiseen eli tammikuun maksuerään, joka tulee maksettavaksi helmikuussa. Sopi muk sia ei ole päivitetty tai uusittu ko. indeksitarkistusten takia. V-S Ely-keskus on ilmoittanut olevansa valmis olemaan yhteydessä TLO:n yhdyshenkilöön indeksikorotuksen osalta, jotta he voivat huomioi da sen tammikuun erän laskutuksessa. Indeksitarkistus ei vai kuta kuntakohtaisten maksuosuuksien muutoksiin. Jos em. optio otetaan käyttöön, niin indeksi huomioidaan optiovuoden aikana sa mal la tavalla kuin perussopimuskauden aikana. Mikäli Nousiaisten kun ta ottaa option käyttöön lukuvuodelle 2015-2016, niin seuraava in dek sitar kis tus on vuoden 2016 tammikuussa. Nousiaisten kunnanhallitus on tehnyt kokouksessaan 15.12.2014 353 päätöksen, jonka mukaan Nousiaisten kunnan julkisen jouk ko liiken teen palvelutaso tulee pyrkiä pitämään nykyisenkaltaisena, jotta myös autottomien henkilöiden kulkuyhteydet saadaan turvattua. Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy option käytön (1 vuosi). Mynämäen ja Maskun kunnat ovat tehneet asiassa vastaavansisältöisen pää tök sen. Option käyttö tullaan toteuttamaan samansisältöisesti Nou siais ten, Mas kun ja Mynämäen kuntien kesken. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen hintojen tarkistuksen. Esteellisyys Päätös Kari Salminen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelutta.

Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi, p. 044 4355 500 KHALL 09.02.2015 37 Asian valmistelija: hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi Siirtymäajan jälkeisen liikenteen järjestämiseen liittyvä sopimus, jonka Nousiaisten kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 2.6.2014 175 on pituudeltaan yhden vuoden ja siinä mahdollista käyttää optioi ta 1 + 1 vuotta. Liikennöintisopimuksissa (V-S Ely-keskus ja lii kenteen har joit ta ja) on sovittu myös hinnan tarkistamisesta. V-s Ely-keskuksen joukkoliikenneasiantuntija Markus Kivelän mukaan (22.1.2015) alunperin optioista tuli päättää 6 kk ennen so pimuk sen päättymistä, mutta vuonna 2014 sovittiin TLO:n kanssa, että pää tök set optioista tehdään alkuvuodesta 2015. mahdollisessa optioi den käyt tö asias sa tulee Kivelän mukaan edetä seuraavalla ta val la: asianomaiset kunnat tekevät päätöksensä mahdollisista op tioi den käytöstä, jonka jälkeen V-S Ely-keskus tiedustelee lii ken teen har joitta jan halukkuutta käyttää ko. optiot. Tämän jälkeen V-S Ely-kes kus tekee optiosopimukset liikenteenharjoittajan kanssa, mi kä li liikenteenharjoittaja haluaa optiot käyttää. Kunnat vastaavat kus tannuk sis ta 100 %:sti ja mikäli kunnat päättävät, että optioita ei käy te tä, joudutaan liikenne kilpailuttamaan jälleen uudelleen. Tällöin pa la taan aikaisempaan keskusteluun siitä, että miten siirtymäajan jäl kei nen liikenne kilpailutetaan ja mikä taho sen kilpailuttaa. Lii ken ne on käytännössä koululiikennettä, vaikka se onkin kaikille avointa jouk kolii ken net tä. V-S Ely-keskuksen joukkoliikenneasiantuntija Soile Koskelan mukaan (22.1.2015) kyseessä olevissa sopimuksissa on aivan sa manlai nen logiikka kuin kaikissa muissakin vastaavissa sopimuksissa eli hin taa tarkistetaan kerran vuodessa. Kyseinen tarkistus tehdään linja-au to lii ken teen kustannusindeksin (vakiovuoroliikenteen osa in deksin) perusteella, jota verrataan vuoden 2013 perusindeksiin. Vuoden 2014 indeksi on ollut 111,9 ja perusindeksi 111,6, jolloin korotus kuukau si erään on 0,3 %. Korotus toteutetaan vuoden ensimmäiseen eli tammikuun maksuerään, joka tulee maksettavaksi helmikuussa. Sopi muk sia ei ole päivitetty tai uusittu ko. indeksitarkistusten takia. V-S Ely-keskus on ilmoittanut olevansa valmis olemaan yhteydessä TLO:n yhdyshenkilöön indeksikorotuksen osalta, jotta he voivat huomioi da sen tammikuun erän laskutuksessa. Indeksitarkistus ei vai kuta kuntakohtaisten maksuosuuksien muutoksiin. Jos em. optio otetaan käyttöön, niin indeksi huomioidaan optiovuoden aikana sa mal la tavalla kuin perussopimuskauden aikana. Mikäli Nousiaisten kun ta

ottaa option käyttöön lukuvuodelle 2015-2016, niin seuraava in dek sitar kis tus on vuoden 2016 tammikuussa. Nousiaisten kunnanhallitus on tehnyt kokouksessaan 15.12.2014 353 päätöksen, jonka mukaan Nousiaisten kunnan julkisen jouk ko liiken teen palvelutaso tulee pyrkiä pitämään nykyisenkaltaisena, jotta myös autottomien henkilöiden kulkuyhteydet saadaan turvattua. Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy option käytön (1 vuosi). Mynämäen ja Maskun kunnat ovat tehneet asiassa vastaavansisältöisen pää tök sen. Option käyttö tullaan toteuttamaan samansisältöisesti Nou siais ten, Mas kun ja Mynämäen kuntien kesken. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen hintojen tarkistuksen. Esteellisyys Päätös Kari Salminen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelutta. Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi, p. 044 4355 500 KHALL 08.02.2016 21 Asian valmistelija: hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi Varsinais-Suomen Ely-keskuksen joukkoliikennesuunnittelija Markus Ki ve lä on lähestynyt Maskun, Mynämäen ja Nousiaisten kuntia sähkö pos tit se 5.1.2016 muistuttaen, että V-S Ely-keskuksen kil pai lut tamien koulukuljetusten optiovuosi on päät ty mäs sä seuraavien so pimus ten osalta kevään 2016 aikana: - KÄYTTÖ-561472 (Maskun ja Nousiaisten liikennettä) - KÄYTTÖ-561562 (Nousiaisten liikennettä) - KÄYTTÖ-561592 (Nousiaisten ja Mynämäen liikennettä) Kivelä on myös tiedustellut alustavasti nykyisiltä liikennöitsijöiltä kantaa em. sopimusten optioiden jatkamiseen ja se on ollut myön tei nen. Kyseessä oleviin sopimuksiin liittyen asiassa on viestitelty 21.1.2016 myös V-S Ely-keskuksen joukkoliikenneasiantuntija Soile Kos ke lan kanssa, jonka mukaan Ely ei edelleenkään myönnä val tion apua koulukuljetusten järjestämiseen ja em. koulukuljetusreitit ei vät täytä kaupunkimaisen paikallisliikenteen tunnusmerkkejä. Vt 8 -suun nan

liikennöintisopimukset ovat katkolla 31.12.2016 ja niiden osal ta Elyssä suunnitellaan parhaillaan uutta kokonaisuutta. Edellä mai nittuun liittyen uuden reittikokonaisuuden rahoituksesta tullaan myös järjestämään erillinen tilaisuus Elyn toimesta. Nykyiset em. Elyn kilpailuttamat pääasiassa koulukuljetuksia kos kevat joukkoliikennesopimukset päättyvät siis 31.5.2016 (ks. tar kemmin edel lä Nousiaisten kunnanhallituksen käsittely 9.2.2015 37). Keskushallinnon näkökulmasta em. reittien merkitys on suurin opetus- ja varhaiskasvatustoimelle ja heidän asiakkailleen (kou lu lai sil le), sillä lähes kaikki reittien matkustajat ovat koululaisia ja reitit ei vät täytä kaupunkimaisen paikallisliikenteen tunnusmerkkejä. Sivistyslautakunta on hyväksynyt Nousiaisten kunnan kou lu kul je tusten kilpailutuksen (sivla 21.4.2015 71) 18.8.2015 alkaen 1-vuo ti sella sopimuskaudella (sis. 1 + 1 -optiovuodet). Sivistyslautakuna on todennut em. päätöksen yhteydessä, että "kuljetussuunnittelun kannal ta on huomioitava kunnanhallituksen pää tös 9.2.2015 37, jon ka perusteella pääasiassa op pi las kul je tuk sia palvelevat julkiset bus si reitit jatkuvat nykymuodossaan lu ku vuo den 2015-16, mutta ti lan ne sen jälkeen on auki". Lisäksi sivistyslautakunta on sivunnut asiaa talousarviokäsittelyn yhtey des sä (13.10.2015 162) todeten muun muassa, että "tulevien vuo sien op pi las en nus teis sa Nummen ja Paijulan en ti sil tä op pi laaksiot to alu eil ta on tulossa kouluun noin 40-50 op pi las ta/vuo si. Käytän nös sä tämä tarkoittaisi kak si sar jais ta koulua. Vas taa vas ti Kir konpii rin ja Valpperin koulujen aluei den oppilasmäärä yh teen sä on noin 20-35 oppilasta, jolla mää räl lä Kirkonpiiri pysyisi jat kos sa kin yk sisar jai se na ja Valpperin kol mi opet ta jai se na ala kou lu na siten, et tä molem pien koulujen toiminta olisi edelleen kustannustehokasta. Jo ka ta pauk ses sa koulukuljetusten piirissä olevien oppilaiden (mm. Vahdon tien-rus kon tien suunnalta) lähikoulu voitaisiin harkita osoi tet tavak si Kirkonpiirin sijasta Valpperiin, jolloin myös Valpperin kou lun oppi las mää rä pysyisi mielekkäänä, vaikka tulevat ikäluokat kun nan pohjoisosissa oli si vat kin lähivuosien kaltaisia (4-6 oppilasta v. 2010-2012 syn ty neet). Jär jes te ly olisi melko helposti toteutettavissa myös "ris tiin kul je tuk sia" vält täen, mikäli kunta luopuu TLO:n jul ki sis ta reit ti bus si lin jois ta ja kaik ki oppilaskuljetukset voidaan reitittää ko konai suu te na it se." Maskun, Mynämäen ja Nousiaisten kuntien sivistysjohtajat ovat pi täneet 8.1.2016 palaverin koulukuljetusreitteihin ja em. sopimuksiin liittyen. Oheismateriaali: nykyiset sopimukset

Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Nousiaisten ja Maskun yhteisen reitin op tio ta (KÄYTTÖ-561472; Maskun ja Nousiaisten liikenne) jat ke taan, mikäli Maskun kunta tekee asiassa ko. yhteisen reitin osalta vas taavan lai sen päätöksen asiassa. Muutoin optiota ei jatketa. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että Nousiaisten ja My nä mäen yh teisen reitin optiota (KÄYTTÖ-561592; Nousiaisten ja My nä mäen liiken ne) jatketaan, mikäli Mynämäen kunta tulee tekemään ko. yh teisen reitin osalta vastaavanlaisen päätöksen asiassa. Muutoin op tio ta ei jatketa. Nousiaisten oman reitin optiota (KÄYTTÖ-561562; Nousiaisten liiken ne) ei jatketa. Esteellisyys Kari Salminen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tämän pykälän pöytäkirjantarkastajaksi valittiin yksimielisesti Jaana San ka la. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi, p. 044 4355 500