Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 1 (8) Korjattu tarjouspyyntö älyliikenteen asiantuntijapalvelusta vuonna 2014 sekä optiosta vuodelle 2015 HEL 2013-014353 T 02 08 02 00 Hankinnan kohde Hankinta on avoimen hankintamenettelyn mukainen. Kaikki halukkaat voivat jättää tarjouksen. Alkuperäinen kansallinen hankintailmoitus on julkaistu 14.11.2013 osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Korjattu hankintailmoitus lähetetään julkaistavaksi samassa osoitteessa. n liikennesuunnitteluosasto pyytää sitovaa tarjoustanne konsultin tehtävistä koskien älyliikenneratkaisujen suunnittelua, kehittämistä ja toteuttamista Helsingissä vuonna 2014. Tehtävään kuuluu älyliikenteen edistäminen Helsingissä. Vuonna 2013 valmistui älyliikenteen edistämissuunnitelma "Älyliikenne Helsingissä". Olennainen osa hankittavaa tehtävää on älyliikenteen edistämissuunnitelman toteuttaminen. Toisaalta nopeasti muuttuvassa toimintaympäristössä tarkoituksenmukaisia etenemistapoja on syytä jatkuvasti arvioida kriittisesti ja on mahdollista, että osaa edistämissuunnitelmassa esitetyistä toimenpiteistä ei sellaisenaan kannata toteuttaa. Toisaalta on mahdollista, että ilmenee tarkoituksenmukaisia toimenpiteitä, joita edistämissuunnitelmassa ei nosteta esiin ja jotka kannattaa toteuttaa. Yksi keskeisimmistä tehtävistä on liikenteen reaaliaikaisen tilannekuvan edistäminen Helsingissä. Kaupunki on syksyllä 2013 valmistellut hankintaa liittyen mahdollisesti Tekesin Huippuostajat - ohjelmaan. Tilannekuvahankkeen kickoff -tapahtuma pidettiin 30.10.2013. Tällä tarjouspyynnöllä haetaan henkilöresurssia älyliikenteen edistämistyöhön. Tehtävän suorittaminen tapahtuu lähtökohtaisesti Helsingin kaupunkisuunnitteluviraston tiloista (Kansakoulukatu 3) käsin. Tärkeässä asemassa on yhteistyö kaupunkisuunnitteluviraston liikennesuunnitteluosaston henkilöstön kanssa ja älyliikenteen osaamispääoman kasvattaminen kaupunkisuunnitteluvirastossa.
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 2 (8) Merkittävä osa työtä on kuitenkin myös verkostotyö alan keskeisten toimijoiden kanssa. Tarjoajan rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset Yrityksen on tullut rekisteröityä yritys- ja yhteisötietojärjestelmään, kaupparekisteriin sekä ennakkoperintä-, työnantaja- ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin tai vastaaviin rekistereihin ennen hankintapäätöksen tekemistä, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. tarkistaa rekisteröitymisen. Jos tarjoaja ei ole rekisteröitynyt edellä mainittuihin rekistereihin, tarjoajan on viraston pyynnöstä toimitettava selvitys rekisteröimättömyyden perusteista. Tarjoaja suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos tarjoajaa ei ole merkitty edellä mainittuihin rekistereihin, jos laki edellyttää tällaista rekisteröitymistä, tai jos tarjoajana on elinkeinonharjoittaja tai yritys, jonka yhtiömies taikka hallituksen jäsen tai toimitusjohtaja taikka muussa siihen rinnastettavassa asemassa oleva henkilö on määrätty liiketoimintakieltoon. Tarjoajan on tullut huolehtia verojen, sosiaaliturvamaksujen ja lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Tilaaja pyytää ennen hankintapäätöksen tekemistä siltä tarjoajalta, jota ehdotetaan valittavaksi, seuraavat selvitykset: kaupparekisteriote, veroviranomaiselta saatava selvitys verojen suorittamisesta, vakuutusyhtiöltä saatava selvitys lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta sekä selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista tai vastaavat tarjoajan sijoittautumismaan lainsäädännön mukaiset selvitykset. Tarjoajan tulee hankkia vastaava selvitys myös alihankkijoista ja esittää se vaadittaessa tilaajalle. Mikäli tarjoaja on liittynyt Tilaajavastuu.fi/Luotettava Kumppani - palveluun, tilaaja tarkistaa tiedot www.tilaajavastuu.fi -palvelusta. Näytöksi hyväksytään myös RALA ry:n antama todistus. Selvitykset eivät saa olla kolme kuukautta vanhempia laskettuna päivästä, jona ne on jätetty kaupungille. Toimittajan tulee pyydettäessä antaa luettelo niistä henkilöistä, jotka osallistuvat kaupungin hankinnan valmistukseen ja toimittamiseen. Selvitykset tulee toimittaa suomen kielellä.
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 3 (8) Jollei elinkeinonharjoittajan sijoittautumismaassa anneta edellä tarkoitettuja otteita tai todistuksia, niiden sijasta näytöksi hyväksytään elinkeinonharjoittajan edustajan sijoittautumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus, joka on käännetty suomen kielelle. Sopimuksen voimassaoloaikana toimittajan tulee kolmen kuukauden välein toimittaa tilaajalle veroviranomaisen selvitys verojen suorittamisesta ja vakuutusyhtiön selvitys lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta sekä 12 kuukauden välein lisäksi kaupparekisteriote ja selvitys sovellettavista työehdoista. Kaupungilla on oikeus hylätä tarjous tai sopimuksen voimassaoloaikana purkaa sopimus verojen ja sosiaaliturva- ja muiden lakisääteisten maksujen maksamisen laiminlyönnin johdosta tai jos hankintayksikkö arvioi saadun selvityksen perusteella, että tarjoaja on syyllistynyt vakavaan virheeseen ammattitoiminnassaan. Tarjoaja voidaan kuitenkin hyväksyä tai sopimus jättää purkamatta, jos laiminlyöntiä voidaan pitää vähäisenä tai kaupungille toimitetaan viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma. Palveluntuottajan on tilaajan pyynnöstä osoitettava, että palveluntuottajan ja sen käyttämien alihankkijoiden ulkomaisilla työntekijöillä on työnteko-oikeus Suomessa. Ulkomaisella työntekijällä tarkoitetaan henkilöä, joka ei ole Suomen kansalainen. Lisäksi toimittajan on toimitettava tilaajan pyynnöstä määräajassa muut mahdolliset tilaajavastuulain mukaiset selvitykset ennen hankintapäätöstä ja sopimuksen voimassaoloaikana. Tarjoaja, joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä selvitystä, suljetaan tarjouskilpailusta. Tarjoajan tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vähimmäisvaatimukset Työhön päävastuulliseksi esitettävältä henkilöltä edellytetään: 1. aiempaa työkokemusta toimeksiantoa laajuudeltaan vastaavista älyliikenteen kehittämistehtävistä 2. korkeakoulututkinto tai muut soveltuvat alan opinnot ja 3. kattavaa tuntemusta älyliikenteen toimialan - koti- ja ulkomaisesta markkinasta - koti- ja ulkomaisista verkostoista - vaikuttamistoiminnasta ja - T&K&I -toiminnasta.
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 4 (8) Valintaperusteet Tarjouksessa tulee esittää selvitys yllä olevien kohtien 1, 2 ja 3 täyttymisestä. Lisäksi tarjouksen liitteenä tulee olla selvitykset konsultin koulutuksesta ja ammatillisesta pätevyydestä ja lyhyet kuvaukset enintään viidestä kunkin työhön osallistuvan henkilön parhaiten tätä tarjouspyyntöä vastaavasta referenssistä. Referensseistä pyydetään ilmoittamaan seuraavat tiedot: referenssityön tilaaja, työn nimi, lyhyt kuvaus työn sisällöstä, työn kestoaika ja henkilön tehtävä työssä. Tarjouksessa tai sen liitteissä ei tule esittää henkilöiden yksityiselämää koskevia tietoja, kuten tietoja perhesuhteista, harrastuksista tai yhdistysjäsenyyksistä. Vähimmäisvaatimukset ylittävää koulutusta ja kokemusta käytetään tarjousten vertailuperusteena jäljempänä esitetyn mukaisesti. Tarjouksista valitaan kaupungin kannalta kokonaistaloudellisesti edullisin. Kokonaistaloudellista edullisuutta arvioidaan seuraavien tärkeysjärjestyksessä olevien perusteiden avulla, joista tarjoajan on esitettävä selvitys tarjouksessaan: Työhön osallistuvien henkilöiden koulutus, ammattitaito ja aiempi kokemus vastaavista töistä edellä mainitut vähimmäisvaatimukset ylittäviltä osin. Koulutusta, ammattitaitoa ja kokemusta painotetaan kutakin yhtä suurella osuudella. 50 pistettä Koulutuksen, ammattitaidon ja kokemuksen osalta katsomme eduksi osaamisen ja kokemuksen suuren kaupungin tai kaupunkiseudun älyliikenteen kehittämisestä osaamisen älyliikenteen toimialan markkinoinnista ja kongressitoiminnasta liikennetekniikan ja -suunnittelun osaamisen kokemuksen IT-alalta / kyvykkyyden toimia tiiviissä yhteistyössä IT-asiantuntijoiden ja -toimittajien kanssa esiintymiskokemuksen innovaatiokyvykkyyden kyvyn toimia isossa organisaatiossa horisontaalisesti. Kokonaishinta ilman arvonlisäveroa 30 pistettä Tarjouksessa tulee esittää työn kokonaishinta, joka perustuu yhden henkilötyövuoden (11 kk) suuruiseen työpanokseen. Hinta vertaillaan siten, että edullisin tarjous saa 30 pistettä ja muiden tarjousten hintapisteet määräytyvät seuraavan kaavan mukaisesti: [30 pistettä (edullisin hinta)/(tarjoajan hinta)]
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 5 (8) Tarjoajan esittämä alustava työsuunnitelma 20 pistettä Tarjouksessa on oltava alustava työsuunnitelma, jossa esitetään työn tarkoituksenmukainen pääpiirteinen sisältö, keskeisten vaiheiden aikatauluttaminen sekä työpanoksen jakautuminen työsuunnitelman eri vaiheissa. Myös konsultin mahdolliset Helsingin kaupungille lisäarvoa tuottavat innovaatiot tulee kuvata. Tarjouksessa on kuvattava riittävällä tarkkuudella käytettävät työmenetelmät. Työaikataulu Tarjousten julkisuus Lähtötiedot ja työmenetelmät Raportointi ja materiaalin luovuttaminen Työ alkaa 1.1.2014 ja kestää 31.12.2014 asti. Sopimusta voidaan jatkaa 1.1.2015-31.12.2015 väliselle ajalle, mikäli molemmat sopijapuolet hyväksyvät jatkamisen (optio). Tarjouksen tulee olla voimassa kolme kuukautta tarjousajan päättymisestä. Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liikesalaisuuksia, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Kaupunki harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjouksen vertailussa käytettävää hintatietoa ei pidetä liikesalaisuutena. Jos tarjoaja ei ilmoita liikesalaisuuksiaan edellä vaaditulla tavalla, kaupungilla on oikeus pitää tarjoajan tarjousta kokonaisuudessaan julkisena. Tarjouksen julkiseksi tulemisen ajankohta määräytyy edellä kerrotulla tavalla. Tilaaja toimittaa valitulle konsultille käytössään olevat lähtötiedot. Mahdollisuuksien mukaan tilaaja voi toimittaa muita konsultin toivomia lähtötietoja.
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 6 (8) Muut ehdot Sopimus Työssä syntyvät asiakirjat, muistiot, raportit yms. taltioidaan tilaajan tietojärjestelmiin ja niiden käyttöoikeus kuuluu tilaajalle. Osatarjouksia ei hyväksytä. Vaihtoehtojen esittäminen sallitaan, liittyen työsuunnitelman sisältöön. Kaupungilla on oikeus perustellusta syystä hylätä kaikki tarjoukset. Tarjouksen tekemisestä ei voi vaatia korvausta. Kaupungilla on oikeus hylätä tarjouspyynnön vastainen tarjous. Alihankkijoiden käyttö on sallittua, mutta käyttö on hyväksytettävä tilaajalla etukäteen. Alihankkijoiden käyttö tulee kuvata tarjouksessa. Tarjouksessa on ilmoitettava tarjoajan mahdollisesti käyttämät alihankkijat, joita koskee samat vähimmäisvaatimukset kuin tarjoajaa. Alihankkijoista tulee ilmoittaa samat edelletyt tarjouspyynnön mukaiset tiedot ja selvitykset. Tarjouksessa ilmoittaa yksityiskohtaisesti, miltä osin tarjoaja aikoo antaa sopimuksen alihankkijoiden toteutettavaksi. Tarjoaja vastaa alihankkijoiden työstä kuten omastaan. n liikennesuunnitteluosasto tekee valitun toimittajan kanssa konsulttisopimuksen vuodeksi 2014. Sopimusta voidaan jatkaa erillisellä päätöksellä vuodelle 2015, mikäli molemmat sopijapuolet hyväksyvät jatkamisen (optio). Tilaaja ilmoittaa 2 kuukautta ennen sopimuskauden loppua option käytöstä. Sopimuksen jatkamisesta sovitaan ennen alkuperäisen sopimuskauden päättymisajankohtaa. Tarjouksentekijä sitoutuu noudattamaan konsulttitoiminnan yleisiä sopimusehtoja (KSE 1995) liitteenä olevassa sopimusmallissa mainituin poikkeuksin. Tarjouksentekijöitä kehotetaan tutustumaan sopimusmalliin ja sen sisältöön. Tarjoaja ei voi käyttää omia sopimusehtojaan. lla on oikeus hylätä tarjous, jos se sisältää tarjouspyynnön vastaisia ehtoja. Kaupunki ilmoittaa valitun tarjoajan nimi- ja yhteystiedot sekä hankittavan palvelun perustiedot palvelun kohteen sijaintipaikan verovirastolle neljännesvuosittain sopimuskauden aikana. Ilmoitettavia tietoja ovat tarjoajan nimi, Y-tunnus, tililaji ja euromäärä.
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 7 (8) Tarjouksen jättäminen Pääsääntöisesti sopimus voidaan allekirjoittaa ja työ aloittaa vasta hankintapäätöksen tultua lainvoimaiseksi, mikä käytännössä merkitsee noin kuukautta päätöksentekopäivästä, mikäli päätöksestä ei valiteta. Sopijapuolia sitova sopimus syntyy vasta, kun kaikki sopijapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen tai kun tilaus on tehty. Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Mahdolliset erimielisyydet, joita ei saada ratkaistuksi neuvottelemalla, ratkaistaan Helsingin käräjäoikeudessa. Tarjous tulee tehdä suomen kielellä ja kirjallisena. Tarjouksen on oltava kokonaisuudessaan perillä Helsingin kaupungin kirjaamossa torstaina 5.12.2013 klo 12.00 mennessä. Tarjous toimitetaan sähköpostitse osoitteella: helsinki.kirjaamo@hel.fi tai faksilla numeroon (09) 655 783. Sähköpostin otsikkokenttään ja tarjouksen yläkulmaan on merkittävä tunnus "Tarjous HEL 2013-014353 ÄLYLIIKENNE" Vaihtoehtoisesti tarjouksen voi toimittaa suljetussa kirjekuoressa, johon on merkitty tunnus "Tarjous HEL 2013-014353 ÄLYLIIKENNE" osoitteeseen: Helsingin kaupunki Kirjaamo PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite: Kaupungintalo, Pohjoisesplanadi 11-13, Helsinki 17 Yhteyshenkilö Tarjouksessa pyydetään ilmoittamaan sellainen tarjoajan sähköpostiosoite tai faksinumero, jota tarjoaja seuraa jatkuvasti. lähettää hankintapäätöksen tiedoksi ensisijaisesti sähköpostitse. Yhteyshenkilö on liikennesuunnittelupäällikkö Ville Lehmuskoski puhelin (040) 520 6710.
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 8 (8) Tarjoajat voivat esittää hankintaan liittyviä tarkentavia kysymyksiä maanantaihin 18.11.2013 kello 16.00 mennessä ensisijaisesti sähköpostitse osoitteeseen ksv.liikenne@hel.fi tai postitse osoitteeseen:,, PL 2100, 00099 Helsingin kaupunki (käyntiosoite: Kansakoulukatu 3). Kysymyksiin on liitettävä viite "ÄLYLIIKENNE". Kysymykset tulee esittää suomen kielellä. Esitetyistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista laadittiin yhteenveto, joka julkaistiin perjantaina 22.11.2013 Helsingin kaupunkisuunnitteluviraston Internet-sivuilla osoitteessa: www.hel.fi/ksv -> virasto palvelee -> tarjouskilpailut. Yhteenveto on myös tämän tarjouspyynnön liitteenä. Tarjouspyynnössä mainitut liitteet ja julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot löytyvät (www-osoitteessa) tai www.hel.fi/ksv -> virasto palvelee -> tarjouskilpailut. Ne ovat tilattavissa myös kaupunkisuunnitteluvirastosta. Lisätiedot Ville Lehmuskoski, liikennesuunnittelupäällikkö, puhelin: 310 37079 ville.lehmuskoski(a)hel.fi Ville Lehmuskoski liikennesuunnittelupäällikkö Liitteet 1 Sopimusmalli 2 Hankintaa koskevat tarkentavat kysymykset ja vastaukset