Opetushallituksen näkymiä romanien koulutukseen Leena Nissilä Opetusneuvos, yksikön päällikkö Opetushallitus 9.11.2011
Avoin, oikeudenmukainen ja rohkea Suomi Eri uskonnot ja yhteisöt ovat arvokkaita moraalisen kasvun kannalta. Hallitus toimii määrätietoisesti rasismia ja syrjintää vastaan.
Koulutus-, tiede- ja kulttuuripolitiikka: yleistä Laaditaan kansallinen kielistrategia, jossa määritellään tavoitteet ja toteutustavat kansallisen kielivarannon monipuolistamiseksi. Kansallisen kielivarannon kehittämisessä kiinnitetään erityistä huomiota saamen, romanikielen ja viittomakielen asemaan.
Varhaiskasvatus Varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalvelujen lainsäädännön valmistelu, hallinto ja ohjaus siirretään opetus- ja kulttuuriministeriöön. Päivähoidon syrjäytymistä ennaltaehkäisevänä palveluna kehitetään. Päivähoito säilytetään maksuttomana pienituloisille perheille.
Perusopetus 1 Jatketaan perusopetuksen laadun parantamista ja ryhmäkokojen pienentämistä. Selvitetään ryhmäkokojen määrittelemisen tarvetta lainsäädännöllä, esimerkiksi sitä, että ryhmäkokoja koskevat suositukset muutettaisiin velvoittaviksi. Valtionosuusjärjestelmän uudistuksen tavoitteena on, että perusopetuksen rahoitus jatkossa perustuisi nykyistä enemmän perusopetuksen toimintaympäristöä kuvaaviin indikaattoreihin, esimerkiksi kunnan maahanmuuttajien väestöosuuteen, aikuisväestön koulutustasoon sekä työttömyysasteeseen.
Perusopetus 2 Valmistellaan perusopetuksen tavoitteiden ja tuntijaon vuonna 2016 tapahtuva uudistaminen vahvistamaan taito- ja taideaineiden opetusta, liikuntaa sekä yhteiskunnallista kasvatusta ja arvokasvatusta ja ympäristökasvatuksen asemaa sekä oppiaineiden välistä yhteistyötä ja monipuolistamalla kieliohjelmia. Tehostetaan toimia koulukiusaamisen vähentämiseksi. Koulun tukea vanhempien kasvatustyölle sekä kodin ja koulun yhteistyötä vahvistetaan. Koulutuksessa tehdään järjestelmällistä tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyötä.
Koulutustakuu ja yhteiskuntatakuu Jokaiselle peruskoulun päättävälle taataan koulutuspaikka lukioissa, ammatillisissa oppilaitoksissa, oppisopimuksessa, työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin. Tavoitteena on, että kuluvan vuosikymmenen loppuun mennessä 20 24-vuotiaista yli 90 prosentilla on perusasteen jälkeinen tutkinto.
Lukio Käynnistetään lukiokoulutuksen valtakunnallisten tavoitteiden ja tuntijaon uudistaminen perusopetuksen tuntijaon uudistuksen jälkeen. Käynnistetään maahanmuuttajien lukioon valmistava koulutus. Valmistellaan tieto- ja viestintätekniikan käyttöönottoa asteittain ylioppilastutkinnossa.
Aikuiskoulutus Hallitus edistää vapaata sivistystyötä vastaamaan muutoin koulutustarjonnan ulkopuolelle jäävien ryhmien sivistyksellisiin tarpeisiin ja edistämään maahanmuuttajien kotoutumista. Vapaan sivistystyön yhteiskunnallisen koulutuksen osuutta lisätään. Tutkintoa vailla olevilta aikuisilta poistetaan tutkintomaksut.
Hyvinvointipolitiikka: palvelujen kehittäminen Käynnistetään romanipoliittisen ohjelman (ROMPO) toimeenpano. Erityisiä toimia kohdistetaan romanien koulutustason ja työllisyyden edistämiseen, asumisongelmien ratkaisemiseen sekä romanilasten, -nuorten ja -perheiden osallisuuden edistämiseen. Turvataan palvelujen saatavuutta myös saamen kielellä. Kehitetään viittomakielisiä sosiaali- ja terveyspalveluja.
Koulutus ja tutkimus vuosina 2011 2016 Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma, luonnos 13.9.2011 Koulutuksen eriarvoisuuden vähentämistä koskevat tavoitteet Puolitetaan etnisen tausta selitysosuus perusopetuksen oppimistuloksista, koulutuksen keskeyttämisessä perusasteen jälkeen, korkeaasteen koulutukseen osallistumisessa Selvitetään edellytykset poistaa oppimateriaalimaksut toisen asteen koulutuksessa
Koulutus ja tutkimus vuosina 2011 2016 Opetus- ja kulttuuriministeriö valmistelee vuoden 2012 aikana kansallisen kielistrategian, jossa määritellään tavoitteet ja toteutustavat kansallisen kielivarannon monipuolistamiseksi. Kansallisen kielivarannon kehittämisessä kiinnitetään erityistä huomiota saamen, romanikielen sekä viittomakielen asemaan. Varhaiskasvatus vuoden 2013 alusta lukien opetus- ja kulttuuriministeriöön. Perusopetuksen tuntijako keväällä 2012, opetussuunnitelman perusteet 31.12.2014, käyttöön kaikkien vuosiluokkien osalta 1.8.2016 lukien.
Koulutus ja tutkimus vuosina 2011 2016 Selvitetään tarve määritellä perusopetuksen ryhmäkoko lainsäädännöllä. Perusopetuksen yleistä, tehostettua ja erityistä tukea koskevien säännösten toimeenpanoa tuetaan valtionavustuksin. Seurataan, miten oppilaan oikeudet tehostettuun ja erityiseen tukeen toteutuvat. Jokaiselle peruskoulun päättäneelle taataan jatkomahdollisuus lukioissa, ammatillisessa koulutuksessa, oppisopimuskoulutuksessa, työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin.
Koulutus ja tutkimus vuosina 2011 2016 Hallitus toteuttaa yhteiskuntatakuun siten, että vuoden 2013 alusta lukien jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta. Toisen asteen opiskeluhuoltoa parannetaan: tavoitteena on säätää laki opiskeluhuollosta. Ylioppilastutkintomaksuja alennetaan siirtämällä ylioppilastutkintolautakunnan kiinteät menot talousarviomenoiksi.
Kehittämistyötä OPH:ssa Romanioppilaiden perusopetuksen tukeminen - valtionavustustoiminta vuodesta 2008 Romanikielen kielipesätoiminta Valtionavustus romanikielen opetukseen Romanikielen kesäkoulut Seminaarit romanivanhemmille Romanikielen opettajien täydennyskoulutus Oppimateriaalit, sanakirjat ja esitteet
Romanioppilaan tukeminen perusopetuksessa kehittämistoiminta 2008 2012 Jatkuu näillä näkymin vuonna 2012?, kaikille kunnille Entiset tavoitteet, mutta erityisenä painopisteenä: perusopetuksen loppuun saattamisen sekä toisen asteen koulutukseen hakeutumisen tuki Kehittämistoiminnan aikana vuosina 2008 2011 on tapahtunut kehitystä romanikotien ja koulun välisessä yhteistyössä, romanikielen opetusta saavien oppilaiden määrässä sekä kuntien opetustoimen ja koulujen henkilöstön tietoisuudessa romanioppilaiden koulunkäynnin haasteista, erityisiä haasteita aiheuttavat edelleen romanioppilaiden runsaat poissaolot, vuosiluokkien kertaamiset ja perusopetuksen keskeyttämiset sekä suuret haasteet hakeutumisessa toisen asteen koulutukseen (erityisesti lukiokoulutukseen).
Opetushallituksen romanikielen kielipesätoiminta Romanikielen elvyttämiselle on tällä hetkellä kysyntää. Aloitettu syksyllä 2009 pilottina kolmella paikkakunnalla: Mikkelissä, Oulussa ja Savonlinnassa. Toiminta laajentunut keväällä 2010 kaikkien aluehallintovirastojen alueelle, vuonna 2011 toimintaa 14 paikkakunnalla Kielipesätoiminnan suojelijana toimii tasavallan presidentti Tarja Halonen Ohjauskäynnit kielipesiin 2011 2012 Jatkuu vuonna 2012
Valtionavustus romanikielen opetukseen esija perusopetuksessa sekä lukiokoulutuksessa Vuoden 2010 alusta Vieraskielisten oppilaiden oman äidinkielen opetus, romanikielen opetus ja saamelaisalueen ulkopuolella asuvien saamen kielen opetus: 2 tunnista viikossa, opetustunnin laskennallinen hinta 25 euroa Ryhmään tulee kuulua opetuksen alkaessa vähintään 4 oppilasta. Jos opetuksen järjestäjän kouluissa ei ole neljää oppilasta, ryhmän minimikoko voi olla saamen ja romanikielen opetuksessa myös 2 oppilasta. Oppilaat voivat olla esiopetuksesta, perusopetuksen tai lukiokoulutuksen eri luokka-asteilta sekä yksityisistä ja valtion kouluista. Ryhmän voi muodostaa myös pelkästään esiopetuksessa olevista oppilaista.
Romanikielen opiskelijamäärien kehitys 2007 2010 Kevät Syksy 2007 111 123 2008 129 123 2009 104 138 2010 174 128 Opetusta vuosina 2007 2009 Helsingissä, Imatralla, Jyväskylässä, Kokkolassa, Kuopiossa, Tampereella ja Turussa Vuodesta 2010 lähtien myös Espoossa, Kauhajoella, Savonlinnassa ja Urjalassa.
SELVITYS ROMANIOPPILAIDEN PERUSOPETUKSESTA 2010 2011 Opetushallitus teki edellisen valtakunnallisen selvityksen lukuvuodesta 2001 2002 Selvitys toiminut pohjana kehittämistoimille Uusi selvitys lukuvuodesta 2010 2011 valmistuu vuoden 2011 lopussa Kyselyt rehtoreille, romanioppilaille ja romanivanhemmille Verrataan kehittämiskuntia ja muita kuntia: mitä vaikutusta kehittämistoiminnalla on ollut