4/2016 123 Kaupunginvaltuusto TID - AIKA 21.06.2016 kl./klo 17:00-21:20 PLATS - PAIKKA Paraisten kaupungintalo, Komentosilta 48 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 126 49 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 127 50 Yleinen informaatio 128 51 Paraisten kaupungin vuoden 2015 tilinpäätös, vastuuvapaus vuodelta 2015 129 52 Arviointikertomus vuodelta 2015 132 53 Talousarviomuutos, vuoden 2016 investointitalousarvio 133 54 Oy Kiinteistö Paraisten Kauppiaskatu 7:n kanssa tehtävän maankäyttösopimuksen ja esisopimuksen hyväksyminen 55 Houtskarin yleiskaavan muutos osille tiloista Bjenstrand 2:18 ja Dahlslid 2:19 Kivimossa ja osalle tilasta Benstrand 2:30 Roslaxissa Houtskarissa 56 Korppoon eteläisen saariston osayleiskaavan muutos osille tiloista Solliden I 1:124, Hässlö-Lillstu 1:53 ja Hässlö-Nylunds 1:125 Kalgarholmissa Korppoossa 57 Nauvon rantayleiskaavan muutos osille tiloista Nygård 2:1 ja Näckrännan 2:3 Nauvon Prästgårdenissa sekä osalle tilasta Holmen 1:45 Nauvon Finnbyssä 134 138 142 146 58 Ranta-asemakaava tilalle 1:24 Västerudden Kopparholmissa Nauvossa 149 59 Asemakaavan muutos koskien Etelä-Keskustan (24) kaupunginosan korttelin 1 tonttia 5 sekä vähäistä osaa Kauppiaskadun katualueesta 153 60 Nauvon vierassataman yhteysaluslaiturin käyttöoikeussopimus 158 61 Ehdotus Paraisten kaupungin rakennusjärjestyksen uudistamiseksi 160 62 Luottamustoimista vapauttaminen, Jarmo Takatupa 173 63 Uuden jäsenen valitseminen tarkastuslautakuntaan 174 64 Uuden jäsenen valitseminen kaupunginvaltuuston vaalilautakuntaan 175 65 Sanna Aution ym. aloite uusiutuvan sähkön käytön edistämisestä ja huomioimisesta Paraisten kaupungin sähkönhankinnassa 176 66 Helena Särkijärven ym. aloite lähiruoan käyttöä edistävän hankkeen käynnistämiseksi Paraisten kaupungissa 179 67 Ted Bergmanin aloite koulu- ja päiväkotiruoan lämpö- ja kylmäketjun seurannasta 184 68 RKP:n valtuustoryhmän aloite pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden kotouttamisesta myös ruotsiksi 187 69 Christer Friisin ym. aloite raskaan pelastushelikopterin yöaikaisesta toiminnasta 193 70 Kurt Kronehagin ym. aloite merivartioston operatiivisen yksikön läsnäolosta Pärnäisissä 194 71 Ilmoitusasiat 195 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä alkuperäisenä 28.06.2016 kaupungintalolla Paraisilla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön aluekonttoreissa. Puheenjohtaja: Andreas von Bergmann Tämä kokouskutsu on ollut julkipantuna kaupungintalolla Paraisilla sekä Nauvon, Korppoon, Houts karin ja Ini ön alue konttoreissa ajalla: Intygar/Todistaa:
4/2016 124 Kaupunginvaltuusto TID - AIKA 21.06.2016 klo 17:00-21:20 PLATS - PAIKKA Paraisten kaupungintalo, Komentosilta NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET von Bergmann Andreas puheenjohtaja Abrahamsson Petri Agge Matti Autio Sanna Berglund Leif Björk Maj Colliander Cornelius Ekström Kurt Engström Eskil Engström Sverker Eriksson Jan Friis Christer Granqvist Conny Henriksson Carita Hilke Kaija Holmberg Mikael Jansén Tomas Johansson Andreas Järvinen Hanna Karlsson Kaj-Johan Karlsson Merja Koskinen Regina Kronehag Kurt Kurvinen Kyösti Lindell-Luukkonen Maria Lindholm Tom Lindstedt Kim Lundqvist Kurt Lundsten Aya Luoma Mikaela Nyberg Widar Nymalm Tommy Nyman Nina Orell Markku Rinne Tarja Salonen Markku Stolzmann Marianna Särkijärvi Helena Söderlund Nina (poistui klo 17:57 51) Wikman Calle
4/2016 125 ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET Elenius Maija talouspäällikkö (poistui klo 20:55) Lundgren Ulrika opetuspäällikkö (poistui klo 21:15) Pihl Seppo kiinteistöpäällikkö Sundqvist Paula sosiaali- ja terveysjohtaja Saaristo-Levin Heidi kaavoituspäällikkö (läsnä klo 17:50-20:50) Nygrén Patrik kaupunginjohtaja Avellan Monica kaupunginlakimies FRÅNVARANDE - POISSA OLLEET Ahonen Janne Bergman Ted Bredenberg Felicia Fredriksson Merja Karlgren Fabian Karlsson Sverker Niemi Tapani Nurro Kai Takatupa Jarmo Visa Petri (varajäsen Agge Matti läsnä) (varajäsen Jansén Tomas läsnä) (varajäsen Lundsten Aya läsnä) (varajäsen Granqvist Conny läsnä) (varajäsen Nyman Nina läsnä) (varajäsen Karlsson Merja läsnä) (varajäsen Järvinen Hanna läsnä) UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Andreas von Bergmann Ordförande/Puheenjohtaja Monica Avellan Protokollförare/Pöytäkirjanpitäjä BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 48-71 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Petri Abrahamsson Conny Granqvist on tarkastanut pöytäkirjan on tarkastanut pöytäkirjan sähköisesti 27.6.2016 sähköisesti 28.6.2016 PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT Pargas stad / Paraisten kaupunki 28.6.2016 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Carola Isaksson Ledningens sekr./ Johdon siht.
4/2016 126 Kaupunginvaltuusto 48 21.06.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuusto 21.06.2016 48 Puheenjohtaja totesi, että kokouksesta oli kuulutettu laillisessa järjestyksessä ja että läsnä oli 40 valtuutettua, eli kokous oli myös päätösvaltainen.
4/2016 127 Kaupunginvaltuusto 49 21.06.2016 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kaupunginvaltuusto 21.06.2016 49 Pöytäkirjanpitäjiksi valittiin Petri Abrahamsson ja Conny Granqvist.
4/2016 128 Kaupunginvaltuusto 50 21.06.2016 Yleinen informaatio Kaupunginvaltuusto 21.06.2016 50 Kaupunginjohtaja informoi maakunta- ja sote-uudistuksen nykytilanteesta.
4/2016 129 Kaupunginhallitus 50 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 51 21.06.2016 Paraisten kaupungin vuoden 2015 tilinpäätös, vastuuvapaus vuodelta 2015 2792/02.06.01.03/2016 Kaupunginhallitus 21.03.2016 50 Valmistelija Talouspäällikkö Maija Elenius, puh. 040 488 6060 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaupunginhallituksen tulee vastata kaupungin hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä kaupungin toiminnan omistajaohjauksesta ja huolehtia kaupungin sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnan järjestämisestä. Kaupungin ja kaupunkikonsernin tilinpäätöksestä ilmenee kaupungin toiminnan ja talouden toteutuminen sekä valtuuston hyväksymien tavoitteiden seuranta. Kaupunginhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Kaupunginhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kaupungin tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kaupunginhallituksen jäsenet sekä kaupunginjohtaja. Kaupungin tulee laatia konsernitilinpäätös konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitykset valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kaupungissa ja kaupunkikonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kaupungin ja kaupunkikonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kaupungin tai kaupunkikonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Koska Paraisten kaupungin tase osoittaa ylijäämää, kaupungin talouden tasapainottamisesta ei tarvitse esittää selvitystä. Vuoden 2015 toimintakertomuksen sisältävä tilinpäätös on valmistunut, liite. Toimintakertomukseen sisältyvät kaupungin ja konsernin tulos, tase ja rahoitus sekä talousarvion toteutuminen antavat yhteenvedon talouden toteumasta vuonna 2015. Vuoden 2015 vuosikatteeksi muodostui 7 186 965 euroa (2014: 5 088 746 euroa), kun budjetoitu vuosikate oli 3 245 476 euroa.
4/2016 130 Kaupunginhallitus 50 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 51 21.06.2016 Oheismateriaali Tilinpäätös 2015 Vahvistusilmoituskirje 2015 Tilikauden tulos on 2 577 990,71 euroa, kun tappioksi oli budjetoitu 954 424 euroa, ja ylijäämä on 2 648 179,30 euroa, kun alijäämäksi oli budjetoitu 884 335 euroa. Vuoden 2014 tilikauden lopussa kertynyttä ylijäämää oli 8 098 500 euroa ja vuoden 2015 ylijäämän jälkeen kertynyttä ylijäämää arvioidaan olevan 10 746 679 euroa. Kaupungin lainanotto väheni vuoden aikana 1 242 294 eurolla, kun rahoitustalousarvion lähtökohtana oli 2 746 117 euron lisäys. Ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että poistoeroa vähennetään 70 188,59 euroa ja että tilikauden 2 648 179,30 euron ylijäämä siirretään edellisten tilikausien ylijäämään. Kaupunginhallitus allekirjoittaa vuoden 2015 tilinpäätöksen ja luovuttaa tilinpäätöksen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen jättää tilinpäätöksen edelleen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginjohtajan toimittamaan tilintarkastajille ja tarkastuslautakunnalle erikseen liitteen mukaisen vahvistusilmoituskirjeen. Vahvistusilmoituskirje on osa tilintarkastuksen dokumentointia ja vahvistaa tilinpäätöksen. Kaupunginhallitus päättää lisäksi, että tilinpäätöksen mahdolliset puutteet tai virheellisyydet voidaan korjata viran puolesta ennen kuin tarkastuslautakunta ottaa kantaa tilinpäätökseen. Keskustelun kuluessa kaupunginhallitus teki tilinpäätöstekstiin muutamia pieniä teknisiä muutoksia. Lisäksi Markku Orell ehdotti vastuualueen Sosiaalipalvelut talouden toteumaa kuvaavaan tekstiin seuraavaa lisäystä päätöskappaleeksi otsikon "Menot" alle: Kaupunginhallitus on tilannut 21.3.2016 sisäisen tarkastuksen sosiaalitoimen maksatuksista BDO Audiator -tilintarkastusyhteisöltä. Lisäksi Markku Orell ehdotti vielä vastuualueen Perhepalvelut talouden toteumaa kuvaavaan tekstiin seuraavaa lisäystä toiseksi viimeiseksi kappaleeksi otsikon "Talouden toteuma" alle: Sisäinen tarkastus on tilattu 21.3.2016 BDO Audiator -tilintarkastusyhteisöltä koskien sosiaalitoimen maksatuksia. Kaupunginhallitus yhtyi yksimielisesti Markku Orellin ehdotukseen. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin muilta osin.
4/2016 131 Kaupunginhallitus 50 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 51 21.06.2016 Tarkastuslautakunta 16.5.2016 6 Kuntalain 125 :n mukaan tilintarkastaja antaa valtuustolle tilintarkastuskertomuksen, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa todetaan, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja voidaanko tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. Tilintarkastuskertomuksessa tehdyistä muistutuksista tarkastuslautakunta pyytää selvityksen tilivelvollisilta ja hallitukselta. Valtuusto päättää niistä toimenpiteistä, joihin muistutus antaa aihetta. Ehdotus Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi kaupunginvaltuustolle ja ottaa kantaa siihen, voidaanko a) vuoden 2015 tilinpäätös hyväksyä ja b) vastuuvapaus myöntää kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille luottamuselinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1. 31.12.2015. Tarkastuslautakunta saattaa tarkastuskertomuksen tiedoksi kaupunginvaltuustolle ja ehdottaa, että Kaupunginvaltuusto 21.06.2016 51 a) vuoden 2015 tilinpäätös vahvistetaan b) kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2015. Liite 1 Tilinpäätös 2015 2 Tilintarkastuskertomus 2015 3 Vahvistusilmoituskirje Kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2015 tilinpäätöksen. Kaupunginvaltuusto myönsi vastuuvapauden kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2015. Kaupunginvaltuusto päätti, että poistoeroa vähennetään 70 188,59 euroa ja että tilikauden 2 648 179,30 euron ylijäämä siirretään edellisten tilikausien ylijäämään.
4/2016 132 Kaupunginvaltuusto 52 21.06.2016 Arviointikertomus vuodelta 2015 3077/00.03.01/2016 Tarkastuslautakunta 16.5.2016 7 Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta laatii tarkoitusta varten lakisääteisen arviointikertomuksen. Arviointikertomus laadittiin ja allekirjoitettiin. Kaupunginvaltuusto 21.06.2016 52 Tarkastuslautakunta ehdottaa, että valtuusto pyytää kuntalain mukaisesti kaupunginhallituksen lausuntoa toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta, siten että lausunto on valtuuston saatavilla viimeistään 1.10.2016. Liite 4 Arviointikertomus vuodelta 2015 Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä tarkastuslautakunnan ehdotuksen, että kaupunginvaltuusto pyytää kaupunginhallituksen lausuntoa toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta, siten että lausunto on valtuuston saatavilla viimeistään 1.10.2016.
4/2016 133 Kaupunginhallitus 118 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 53 21.06.2016 Talousarviomuutos, vuoden 2016 investointitalousarvio 2391/02.02.00/2015 Kaupunginhallitus 06.06.2016 118 Valmistelija Talouspäällikkö Maija Elenius, puh. 040 488 6060 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaupungin yhteensä 327 702,28 euron lainasaatava Bostads Ab Houtskärs Strandbrinkiltä myydään Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:lle ja muutetaan yhtiön omaksi pääomaksi. Kaupungin investointitalousarviota korotetaan tarkoitusta varten 327 702,28 euron määrärahalla. Lainasaatava ja korkosaatava sisältyvät kaupungin taseen lyhytaikaisiin saataviin. Vaikutusten arviointi Muutoksen jälkeen kaupungin investointitalousarvio on 5 224 344 euroa. Ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupungin vuoden 2016 investointitalousarviota muutetaan lisämäärärahalla seuraavasti: Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:n oman pääoman korotus 327 702,28 eurolla. Markku Orell ilmoitti esteellisyydestä; Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:n hallituksen jäsen. Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Kaupunginvaltuuston päätöksen jälkeen talouspalvelut ja Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy Kaupunginvaltuusto 21.06.2016 53 Kaupunginvaltuusto päätti, että kaupungin vuoden 2016 investointitalousarviota muutetaan lisämäärärahalla seuraavasti: Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:n oman pääoman korotus 327 702,28 eurolla. Tiedoksianto Talouspalvelut ja Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy
4/2016 134 Ympäristölautakunta 84 18.05.2016 Kaupunginhallitus 120 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 54 21.06.2016 Oy Kiinteistö Paraisten Kauppiaskatu 7:n kanssa tehtävän maankäyttösopimuksen ja esisopimuksen hyväksyminen 3060/10.00.01.06/2016 Ympäristölautakunta 18.05.2016 84 Valmistelija Mittausinsinööri Peter Lindgren, puh. 050 5662 643 Esittelijä Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus Etelä-Keskustan kaupunginosan korttelin 1 tontin 5 asemakaavamuutokseksi on ollut nähtävillä 20.2. - 21.3.2016. Ehdotuksen mukaan alue osoitetaan kuten aikaisemmassakin asemakaavassa asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi. Muutoksen tarkoituksena on mahdollistaa huomattavasti tehokkaampi asuin- ja liikerakentaminen tontilla. Muutosta on perusteltu alueen keskeisellä sijainnilla ja kaupungin omalla visiolla asuntojen määrän lisäämisestä keskustassa. Muutoksen sisältyy osa kaupungin omistamaa yleistä aluetta. Samalla kiinteistöt yhdistetään, mikä on edellytyksenä suunnitellulle rakennusoikeudelle. Muutostyö on käynnistetty tontin nro 5 (kiinteistöt 445-475-2-15 ja 445-500-1-24) omistajan Oy Kiinteistö Paraisten Kauppiaskatu 7:n aloitteesta. Valmistelussa ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on mainittu, että maanomistajan kanssa on tehtävä kaavoitussopimus. Siinä sovitaan myös arvonnousukorvauksesta ja kaupungin vastuulla olevasta kunnallistekniikasta. Maankäyttösopimus voidaan tehdä vasta asianomaisen asemakaavan (tai muutoksen) oltua nähtävillä. Oheismateriaali Ehdotus Maankäyttösopimus Kiinteistönluovutuksen esisopimus Ympäristölautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää tehdä seuraavat liitteiden mukaiset sopimukset Oy Kiinteistö Paraisten Kauppiaskatu 7:n kanssa: 1. Maankäyttösopimus koskien Etelä-Keskustan kaupunginosan korttelin 1 tontin 5 asemakaavan muutosehdotuksen toteuttamista 1. Esisopimus, jonka mukaan Paraisten kaupunki myy edellä mainitun asemakaavamuutoksen tultua lainvoimaiseksi yhtiölle 8 m 2 :n suuruisen alueen yleisestä alueesta 445-24-9901-0. Kauppahinta on 2 300 euroa.
4/2016 135 Ympäristölautakunta 84 18.05.2016 Kaupunginhallitus 120 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 54 21.06.2016 Jäsen Helena Särkijärvi ehdotti, että kaupunki päättää olla solmimatta sopimusta Kiinteistö Paraisten Kauppiaskatu 7:n kanssa. Ehdotusta ei kannatettu ja se raukesi. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Jäsen Helena Särkijärvi ilmoitti eriävän mielipiteensä päätöksestä sillä perusteella, ettei suunniteltu rakennus sovi kaupunkikuvaan. Kaupunginhallitus 06.06.2016 120 Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Edellytyksenä Etelä-Keskustan (24) kaupunginosan korttelin 1 tonttia 5 sekä vähäistä osaa Kauppiaskadun katualueesta koskevan asemakaavamuutoksen hyväksymiselle on, että molemmat sopijapuolet ovat hyväksyneet maankäyttösopimuksen. Oy Kiinteistö Paraisten Kauppiaskatu 7 on omalta osaltaan hyväksynyt sopimuksen 30.5.2016. Oheismateriaali Ehdotus Maankäyttösopimus Kiinteistönluovutuksen esisopimus Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä seuraavat Oy Kiinteistö Paraisten Kauppiaskatu 7:n kanssa tehtävät sopimukset: Maankäyttösopimus koskien Etelä-Keskustan kaupunginosan korttelin 1 tontin 5 asemakaavan muutosehdotuksen toteuttamista Esisopimus, jonka mukaan Paraisten kaupunki myy edellä mainitun asemakaavamuutoksen tultua lainvoimaiseksi yhtiölle 8 m 2 :n suuruisen alueen yleisestä alueesta 445-24-9901-0. Kauppahinta on 2 300 euroa. Keskustelun kuluessa Cornelius Colliander ehdotti Carita Henrikssonin kannattamana, että asia palautetaan vaihtoehtojen selvittämistä varten. Puheenjohtaja totesi, että Cornelius Colliander oli tehnyt kannatetun ehdotuksen ja että kaupunginhallituksen on sen vuoksi äänestettävä esittelijän ehdotuksesta ja Cornelius Collianderin ehdotuksesta. Esittelijän ehdotusta kannattava äänestää Jaa ja Cornelius Collianderin ehdotusta kannattava äänestää Ei. Äänestys suoritetaan nimenhuudolla. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan ehdottaman äänestysmenettelyn.
4/2016 136 Ympäristölautakunta 84 18.05.2016 Kaupunginhallitus 120 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 54 21.06.2016 Äänestyksessä annettiin Jaa-ääniä 8 Ei-ääniä 2 Poissa 1 Liite 3 Äänestyspöytäkirja Kaupunginvaltuusto 21.06.2016 54 Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus oli päättänyt esittelijän ehdotuksen mukaisesti. Liite 5 Maankäyttösopimus 6 Kiinteistönluovutuksen esisopimus Ehdotus Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä seuraavat Oy Kiinteistö Paraisten Kauppiaskatu 7:n kanssa tehtävät sopimukset: Maankäyttösopimus koskien Etelä-Keskustan kaupunginosan korttelin 1 tontin 5 asemakaavan muutosehdotuksen toteuttamista Esisopimus, jonka mukaan Paraisten kaupunki myy edellä mainitun asemakaavamuutoksen tultua lainvoimaiseksi yhtiölle 8 m 2 :n suuruisen alueen yleisestä alueesta 445-24-9901-0. Kauppahinta on 2 300 euroa. Keskustelun kuluessa Helena Särkijärvi ehdotti Cornelius Collianderin kannattamana asian palauttamista uudelleensuunnittelua varten. Puheenjohtaja totesi, että Helena Särkijärvi oli tehnyt kannatetun palautusehdotuksen. Kaupunginvaltuuston on sen vuoksi äänestettävä asian käsittelyn jatkamisesta ja asian palauttamisesta siten, että käsittelyn jatkamista kannattava äänestää Jaa ja asian palauttamista kannattava äänestää Ei. Äänestys suoritetaan äänestyslaitteella. Äänestyksessä annettiin Jaa-ääniä 34 Ei-ääniä 5 Poissa 4 Liite 7 Äänestyspöytäkirja Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto oli päättänyt jatkaa asian käsittelyä.
4/2016 137 Ympäristölautakunta 84 18.05.2016 Kaupunginhallitus 120 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 54 21.06.2016 Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä seuraavat Oy Kiinteistö Paraisten Kauppiaskatu 7:n kanssa tehtävät sopimukset: Maankäyttösopimus koskien Etelä-Keskustan kaupunginosan korttelin 1 tontin 5 asemakaavan muutosehdotuksen toteuttamista Esisopimus, jonka mukaan Paraisten kaupunki myy edellä mainitun asemakaavamuutoksen tultua lainvoimaiseksi yhtiölle 8 m 2 :n suuruisen alueen yleisestä alueesta 445-24-9901-0. Kauppahinta on 2 300 euroa.
4/2016 138 Ympäristölautakunta 14 03.02.2016 Ympäristölautakunta 83 18.05.2016 Kaupunginhallitus 121 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 55 21.06.2016 Houtskarin yleiskaavan muutos osille tiloista Bjenstrand 2:18 ja Dahlslid 2:19 Kivimossa ja osalle tilasta Benstrand 2:30 Roslaxissa Houtskarissa 1937/10.02.02/2015 Ympäristölautakunta 03.02.2016 14 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ympäristölautakunta päätti 17.6.2015 96 että maanomistajan hakemuksen mukaiseen yleiskaavan muuttamiseen yhden rantarakennusoikeuden siirtämiseksi ja sen käyttötarkoituksen muuttamiseksi loma-asumisesta ympärivuotista asumista varten voidaan ryhtyä. Kaavamuutosalueet sijaitsevat Houtskarin Kivimon saaressa kylän itä- ja länsiosissa ja käsittävät osia tiloista Bjenstrand 2:18, Dahlslid 2:19 ja Benstrand 2:30. Alueella on voimassa 18.9.2000 hyväksytty Houtskarin yleiskaava. Kaavamuutosta anottaessa tarkoituksena oli siirtää yksi loma-asuntojen alue ja muuttaa se ympärivuotista asumista varten asuntoalueeksi. Tämän lisäksi maanomistaja on jälkeenpäin esittänyt toiveen saada samalla siirtää toinenkin voimassa olevan yleiskaavan mukainen käyttämätön loma-asuntojen alue kylän itäpuolelta kylän länsipuolelle. Vielä lisäksi mm. viranomaiskeskustelussa nousi esiin tarve huomioida kaavan rantavyöhykkeellä olemassa oleva maatilakeskus omalla erillisellä kaavamerkinnällä. Nämä lisämuutostarpeet voidaan katsoa olevan tarkoituksenmukaisia; alueelle, josta nyt siirretään pois kaksi käyttämätöntä rantarakennusoikeutta, muodostuu pidempi yhtenäinen rakentamisesta vapaa alue. Alueet, jonne rakennuspaikat siirretään, ovat puolestaan jo entuudestaan naapurikiinteistöjen osalta osittain rakennettuja ja siirrettävät rakennuspaikat osaltaan täydentävät ja tiivistävät näitä alueita. Kaavamuutoksen laatiminen aloitettiin maanomistajan aloitteesta kesällä 2015. Yleiskaavan muutoksen johdosta on pidetty viranomaisneuvottelu 23.10.2015 kaavan laatijan, Varsinais-Suomen ELY-keskuksen edustajien sekä kaupungin edustajan kanssa. Kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet nähtävillä 12.11.2015 alkaen. Kaavaluonnoksesta ei ole sen vireilläoloaikana jätetty mielipiteitä. Kaavaehdotus on nyt valmistunut. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan yhteydessä. Vuorovaikutus toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Liite 12. Kaavaehdotus
4/2016 139 Ympäristölautakunta 14 03.02.2016 Ympäristölautakunta 83 18.05.2016 Kaupunginhallitus 121 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 55 21.06.2016 13. Kaavaselostus 14. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 15. Viranomaisneuvottelun muistio Ehdotus Ympäristölautakunta päättää asettaa julkisesti nähtäville ehdotuksen Houtskarin yleiskaavan muuttamiseksi osille tiloista Bjenstrand 2:18 ja Dahlslid 2:19 Kivimossa sekä osalle tilasta Benstrand 2:30 Roslaxissa Houtskarissa. Ellei kaavaehdotuksesta sen nähtävilläoloaikana saada lausuntoja tai muistutuksia, esittää ympäristölautakunta kaavan hyväksymistä. Ehdotus hyväksyttiin. _ Tiedoksianto kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta Ympäristölautakunta 18.05.2016 83 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaavaehdotus oli virallisesti nähtävillä 11.3. 9.4.2016. Kaavaehdotuksesta pyydettiin viranomaislausunnot nähtävillä oloajan yhteydessä. Varsinais-Suomen ELY-keskus toteaa lausunnossaan että asuntoalueen(a1) ja maatilan talouskeskusalueen(am) rakennusoikeus olisi määriteltävä kaavamerkinnöissä kerrosalana ja että AM kaavamerkinnän sanamuotoja tarkennetaan. Varsinais-Suomen liitto totesi maankäyttöjaoston kokouksessaan että heillä ei ole aihetta lausunnon antamiseen. Kaavaehdotuksen nähtävillä olon aikana jätettiin yksi muistutus. Rajanaapuri kiinnittää huomiota ehdotetun siirrettävän loma-asuntojen alueen(ra) olevan rantarakentamiselle huono; suurin osa ehdotetusta uudesta RA-ruudusta on viljeltyä peltoa eikä sovellu rantarakentamiselle. Huomio on aiheellinen; rannassa ei ole juurikaan suojaavaa kasvillisuutta ja ainoat teknisesti mielekkäät ja mahdolliset rakentamisalueet RA-ruudulla olisivat joko sen länsireunan hyvin pienessä kolmionmuotoisessa kaistaleessa tai sitten kaukana rantaviivasta metsäisessä RA-ruudun takaosassa. Maanomistaja haki alun perin kaavamuutosta vain yhden käyttämättömän rantarakennusoikeuden siirtämiseksi ja sen käyttötarkoituksen muuttamiseksi omakotitalon rakentamista varten tilalle Benstrand 2:30. Myöhemmin
4/2016 140 Ympäristölautakunta 14 03.02.2016 Ympäristölautakunta 83 18.05.2016 Kaupunginhallitus 121 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 55 21.06.2016 kaavamuutosprosessiin mukaan otetulle toiselle käyttämättömälle rantarakennusoikeuden siirrolle on osoittautunut vaikea löytää riittävän hyvää paikkaa. Tästä syystä kaupunki katsoo, että on syytä palata maanomistajan kaavamuutoshakemuksen mukaiseen alkuperäiseen ajatukseen ja siirtää vain toinen rantarakennusoikeus toisen jäädessä ennalleen. Yleiskaavamerkintöihin ja -määräyksiin on lisätty asuinalueen ja maatilan talouskeskusalueen rakennusoikeus kerrosaloina. Ympärivuotisen asumisen rakennusoikeus on tässä Houtskarin yleiskaavan muutoksessa maanomistajien tasapuolisen kohtelun vuoksi sama kuin muualla Houtskarin yleiskaava-alueella kaavamääräyksen mukaisesti rakennusjärjestyksen mukainen pysyvän asumisen rakennusoikeus: asuntoalueella(a) sallitaan korkeintaan 300 k-m2 asuinrakennuksia ja korkeintaan 200 k-m2 talousrakennuksia varten. Maatilan talouskeskusalueella (AM) sallitaan korkeintaan 300 k-m2 asuinrakennuksia varten ja korkeintaan 10% rakennuspaikan pinta-alasta talousrakennuksia varten. Lausunnon ja muistutuksen mukaiset pienet muutokset on tehty ja ne ovat luonteeltaan sellaisia teknisiä korjauksia, jonka vuoksi kaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Liite Ehdotus 19. Muutettu kaava 20. Muutettu kaavaselostus 21. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaupunginvaltuusto antaa yllä olevan virallisena vastineena muistutukseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyy Houtskarin yleiskaavan muutoksen osilla tiloista Bjenstrand 2:18 ja Dahlslid 2:19 Kivimossa ja osalle tilasta Bjenstrand 2:30 Roslaxissa Houtskarissa. Ehdotus hyväksyttiin. _ Kaupunginhallitus 06.06.2016 121 Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Liite 4 Muutettu kaava 5 Muutettu kaavaselostus 6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ehdotus Kaupunginvaltuusto antaa yllä olevan virallisena vastineena muistutukseen.
4/2016 141 Ympäristölautakunta 14 03.02.2016 Ympäristölautakunta 83 18.05.2016 Kaupunginhallitus 121 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 55 21.06.2016 Kaupunginvaltuusto hyväksyy Houtskarin yleiskaavan muutoksen osille tiloista Bjenstrand 2:18 ja Dahlslid 2:19 Kivimossa ja osalle tilasta Bjenstrand 2:30 Roslaxissa Houtskarissa. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 21.06.2016 55 Liite 8 Muutettu kaava 9 Muutettu kaavaselostus 10 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tiedoksianto Kaupunginvaltuusto antoi yllä olevan virallisena vastineena muistutukseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi Houtskarin yleiskaavan muutoksen osille tiloista Bjenstrand 2:18 ja Dahlslid 2:19 Kivimossa ja osalle tilasta Bjenstrand 2:30 Roslaxissa Houtskarissa. Kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta
4/2016 142 Ympäristölautakunta 208 09.12.2015 Ympäristölautakunta 82 18.05.2016 Kaupunginhallitus 122 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 56 21.06.2016 Korppoon eteläisen saariston osayleiskaavan muutos osille tiloista Solliden I 1:124, Hässlö-Lillstu 1:53 ja Hässlö-Nylunds 1:125 Kalgarholmissa Korppoossa 2305/10.02.02/2010 Ympäristölautakunta 09.12.2015 208 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ympäristölautakunta päätti 11.12.2013 343, että maanomistajien hakemuksen mukaiseen yleiskaavan muuttamiseen alueella sijaitsevan yhden rantarakennusoikeuden siirtämiseen voidaan ryhtyä. Kaavamuutosalue käsittää osia tiloista Solliden 1:124, Hässlö-Lillstu 1:53 ja Hässlö-Nylunds 1:125 Kalgarholmissa Korppoossa Hässlön saaren itäosassa. Alueella voimassa olevan 3.6.1998 hyväksytyn Korppoon eteläisen saariston osayleiskaavan muuttamisen tarkoituksena on siirtää yksi loma-asuntojen alue (RA1), joka sijaitsee osittain tilalla Hässlö-Lillstu 1:53 ja osittain tilalla Hässlö-Nylunds 1:125 kaavamuutosalueen koillisosassa, osalle tilasta Solliden 1:124, joka sijaitsee kaavamuutosalueen eteläkärjessä. Lisäksi yksi kaavamuutosalueen olemassa olevan loma-asuntojen alueen (RA1) aluerajausta suurennetaan tilalla Hässlö-Nylunds 1:125 jotta aluella jo olemassa olevat samaan rantarakennuskokonaisuuteen kuuluvat rakennukset sijoittuvat kaavanmukaiselle loma-asuntojen alueelle (RA1). Kaavamuutoksen tarkoituksena on lisäksi vielä muodostaa venesatama-alue (LV/s), jossa olemassa oleva laituri ja venevaja ja rantavajat voidaan säilyttää. Alue, jolta yksi loma-asuntojen rakennusoikeus tällä kaavamuutoksella siirrteään, tulee muuttaa ja palauttaa maa-ja metsätalousalueeksi, jolla on luontoarvoja (MY). Kaikki tähän alueeseen kuuluvat olemassa olevat rakennukset ja rakennelmat venevajaa, rantavajoja ja laituria lukuunottamatta tulee purkaa ja alue tulee palauttaa luonnontilaan ennen kuin kaavaehdotus hyväksytään kaupunginvaltuustossa. Yleiskaavan muuttamisen laatiminen aloitettiin maanomistajan aloitteesta ja toimesta alkuvuodesta 2013. Aloituskokous pidettiin kaavan laatijan, Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ja Paraisten kaupungin edustajan kanssa 13.3.2013. Luonnosvaiheen osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä 11.6.2015 alkaen. Kaavaluonnoksesta ei ole sen vireilläoloaikana jätetty mielipiteitä. Kaavaehdotus on nyt valmistunut. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan yhteydessä.
4/2016 143 Ympäristölautakunta 208 09.12.2015 Ympäristölautakunta 82 18.05.2016 Kaupunginhallitus 122 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 56 21.06.2016 Vuorovaikutus toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Liite Ehdotus 18. Kaava 19. Kaavaselostus liitteineen 20. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 21. Viranomaisneuvottelumuistio Ympäristölautakunta päättää asettaa julkisesti nähtäville ehdotuksen Korppoon eteläisen saariston osayleiskaavan muuttamiseksi osille tiloista Solliden 1:124, Hässlö-Lillstu 1:53 ja Hässlö-Nylunds 1:125 Kalgarholmassa Korppoossa. Ellei kaavaehdotuksesta sen nähtävilläoloaikana saada sellaisia lausuntoja tai muistutuksia, jotka edellyttäisivät sen muuttamista merkittävästi, esittää ympäristölautakunta kaavan hyväksymistä sillä ehdolla, että maanomistaja on purkanut ne rakennukset, jotka jäävät kaavamuutoksen mukaiselle maa- ja metsätalousalueelle jolla on ympäristöarvoja (MY). Ehdotus hyväksyttiin. _ Tiedoksianto kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta Ympäristölautakunta 18.05.2016 82 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaavaehdotus oli virallisesti nähtävillä 29.1. 27.2.2016. Kaavaehdotuksesta pyydettiin viranomaislausunnot nähtävillä oloajan yhteydessä. Varsinais-Suomen ELY-keskus toteaa lausunnossaan että venesataman kaavamerkintään(lv/s) on syytä lisätä kulttuurihistoriallisesti merkittävän venevajan säilyttämisvaatimus ja myös muun saman alueen kulttuurihistorialisesti arvokkaan olemassa olevan talousrakentamisen määrä. Varsinais-Suomen ELY-keskus toteaa lisäksi että loma-asuntojen alueen kaavamerkintään(ra) on lisättävä mukaan lause, jossa edellytetään asuin- ja talousrakennusten purku alueella, joka kaavamuutoksen myötä muuttuu maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on ympäristöarvoja(my) ennen uuden rakennuspaikan toteuttamista. Varsinais-Suomen liitto totesi maankäyttöjaoston kokouksessaan että heillä ei ole aihetta lausunnon antamiseen.
4/2016 144 Ympäristölautakunta 208 09.12.2015 Ympäristölautakunta 82 18.05.2016 Kaupunginhallitus 122 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 56 21.06.2016 Kaavaehdotuksen nähtävillä oloaikana ei jätetty muistutuksia. Lausunnon mukaiset pienet muutokset on tehty ja ne ovat luonteeltaan sellaisia teknisiä korjauksia, jonka vuoksi kaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Liite Ehdotus 16. Muutettu kaava 17. Muutettu kaavaselostus liitteineen 18. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaupunginvaltuusto hyväksyy Korppoon eteläisen saariston osayleiskaavan muutoksen osille tiloista Solliden I 1:124, Hässlö-Lillstu 1:53 ja Hässlö-Nystuga 1:125 Kalgarholmissa Korppoossa. Ehdotus hyväksyttiin. _ Kaupunginhallitus 06.06.2016 122 Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Liite 7 Muutettu kaava 8 Muutettu kaavaselostus liitteineen 9 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy Korppoon eteläisen saariston osayleiskaavan muutoksen osille tiloista Solliden I 1:124, Hässlö-Lillstu 1:53 ja Hässlö-Nystuga 1:125 Kalgarholmissa Korppoossa. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 21.06.2016 56 Liite 11 Muutettu kaava 12 Muutettu kaavaselostus liitteineen 13 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaupunginvaltuusto hyväksyi Korppoon eteläisen saariston osayleiskaavan
4/2016 145 Ympäristölautakunta 208 09.12.2015 Ympäristölautakunta 82 18.05.2016 Kaupunginhallitus 122 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 56 21.06.2016 muutoksen osille tiloista Solliden I 1:124, Hässlö-Lillstu 1:53 ja Hässlö-Nystuga 1:125 Kalgarholmissa Korppoossa. Tiedoksianto Kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta
4/2016 146 Ympäristölautakunta 12 03.02.2016 Ympäristölautakunta 79 18.05.2016 Kaupunginhallitus 123 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 57 21.06.2016 Nauvon rantayleiskaavan muutos osille tiloista Nygård 2:1 ja Näckrännan 2:3 Nauvon Prästgårdenissa sekä osalle tilasta Holmen 1:45 Nauvon Finnbyssä 1273/10.02.02/2014 Ympäristölautakunta 03.02.2016 12 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ympäristölautakunta päätti 17.6.2015 97 että maanomistajan hakemuksen mukaiseen yleiskaavan muuttamiseen yhden rantarakennusoikeuden siirtämiseksi ja sen käyttötarkoituksen muuttamiseksi loma-asumisesta ympärivuotista asumista varten voidaan ryhtyä. Kaavamuutosalueet sijaitsevat Storlandetin puolella Nauvon pääsaaressa Finbyssä sekä toisaalta Urksorissa ja käsittävät osia tiloista Nygård 2:1, Näckrännan 2:3 ja Holmen 1:45. Urksorissa rantavyöhykkeellä tilalla Holmen 1:45 on voimassa 12.5.2003 hyväksytty Nauvon rantayleiskaava jonka mukaan tilalla on yksi rantarakennusoikeus(ra1). Nauvon pääsaaressa Finbyn kylän rantavyöhykkeellä on puolestaan voimassa 19.3.2007 hyväksytty Nauvon rantayleiskaava, jonka mukaan tiloilla Nygård 2:1 ja Näckrännan 2:3 on yhteinen kaavamerkintä AT ja kaksi rantarakennusoikeutta(2). Kaavamuutoksen tarkoituksena on siirtää yksi loma-asuntojen alue(ra1) ja muuttaa se ympärivuotista asumista varten asuntoalueeksi(at). Alue, jonne rakennuspaikka siirretään, on puolestaan jo entuudestaan naapurikiinteistöjen osalta osittain rakennettu ja siirrettävä rakennuspaikka osaltaan täydentää ja tiivistää tätä alueita. Kaavamuutoksen laatiminen aloitettiin maanomistajan aloitteesta kesällä 2015. Yleiskaavan muutoksen johdosta on pidetty viranomaisneuvottelu 23.10.2015 kaavan laatijan, Varsinais-Suomen ELY-keskuksen edustajien sekä kaupungin edustajan kanssa. Kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet nähtävillä 12.11.2015 alkaen. Kaavaluonnoksesta ei ole sen vireilläoloaikana jätetty mielipiteitä. Kaavaehdotus on nyt valmistunut. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan yhteydessä. Vuorovaikutus toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Liite 3. Kaavaehdotus 4. Kaavaselostus 5. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
4/2016 147 Ympäristölautakunta 12 03.02.2016 Ympäristölautakunta 79 18.05.2016 Kaupunginhallitus 123 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 57 21.06.2016 6. Viranomaisneuvottelumuistio Ehdotus Ympäristölautakunta päättää asettaa julkisesti nähtäville ehdotuksen Nauvon rantayleiskaavan muuttamiseksi osille tiloista Nygård 2:1 ja Näckrännan 2:3 Nauvon Prästgårdenissa sekä osalle tilasta Holmen 1:45 Nauvon Finnbyssä. Ellei kaavaehdotuksesta sen nähtävilläoloaikana saada lausuntoja tai muistutuksia, esittää ympäristölautakunta kaavan hyväksymistä. Ehdotus hyväksyttiin. _ Tiedoksianto kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta Ympäristölautakunta 18.05.2016 79 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaavaehdotus oli virallisesti nähtävillä 11.3. 9.4.2016. Kaavaehdotuksesta pyydettiin viranomaislausunnot nähtävillä oloajan yhteydessä. Varsinais-Suomen liitto päätti maankäyttöjaoston kokouksessaan että heillä ei ole aihetta lausunnon antamiseen. Varsinais-Suomen ELY-keskus tiedotti että se ei anna lausuntoa. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia sen nähtävillä oloaikana. Liite Ehdotus 5. Kaava 6. Kaavaselostus liitteineen 7. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaupunginvaltuusto hyväksyy Nauvon rantayleiskaavan muutoksen osille tiloista Nygård 2:1 ja Näckrännan 2:3 Nauvon Prästgårdenissa sekä osalle tilasta Holmen 1:45 Nauvon Finnbyssä. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 06.06.2016 123 _ Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727
4/2016 148 Ympäristölautakunta 12 03.02.2016 Ympäristölautakunta 79 18.05.2016 Kaupunginhallitus 123 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 57 21.06.2016 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Liite 10 Kaava 11 Kaavaselostus liitteineen 12 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy Nauvon rantayleiskaavan muutoksen osille tiloista Nygård 2:1 ja Näckrännan 2:3 Nauvon Prästgårdenissa sekä osalle tilasta Holmen 1:45 Nauvon Finnbyssä. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 21.06.2016 57 Liite 14 Kaava 15 Kaavaselostus liitteineen 16 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tiedoksianto Kaupunginvaltuusto hyväksyi Nauvon rantayleiskaavan muutoksen osille tiloista Nygård 2:1 ja Näckrännan 2:3 Nauvon Prästgårdenissa sekä osalle tilasta Holmen 1:45 Nauvon Finnbyssä. Kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta
4/2016 149 Ympäristölautakunta 100 17.06.2015 Ympäristölautakunta 80 18.05.2016 Kaupunginhallitus 124 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 58 21.06.2016 Ranta-asemakaava tilalle 1:24 Västerudden Kopparholmissa Nauvossa 1940/10.02.04/2015 Ympäristölautakunta 17.06.2015 100 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä Kaavoituspäällikön sijainen Turkka Michelsson, puh. 040 358 5894 etunimi.sukunimi@parainen.fi Maanomistajien aloitteesta alueella on käynnistetty ranta-asemakaavan laatiminen alueella sijaitsevien kahden voimassa olevan yleiskaavan mukaisten rantarakennusoikeuksien siirtämiseksi. Kaavoitettava alue käsittää kokonaisuudessaan tilan Västerudden 1:24 Kopparholmissa Nauvossa Storlandetin saaren luoteisosassa. Ranta-asemakaavan tarkoituksena on osoittaa alueelle kaksi erillistä loma-asuntojen korttelialuetta (RA-2) siten että molemmilla korttelialueilla on kaksi erillistä rantarakennusoikeutta. Alueella on voimassa 20.6.1995 hyväksytty Eteläisen Nauvon osayleiskaava, jonka mukaan tilalla on yksi yhtenäinen neljän erillisen rantarakennuspaikan korttelialue RA-4. Ranta-asemakaava perustuu yleiskaavan rakennusoikeusmitoitukseen. Maanomistaja on teettänyt alueella luontoinventoinnin. Rakennusvalvonta on suorittanut alueella paikkakatselmuksen. Kaavaratkaisu, jossa eriytetään yhtenäinen loma-asuntojen korttelialue on perusteltu saaren luoteiskulman luontoarvojen, maisemakuvan sekä huonon rakennettavuuden kannalta. Yhtenäisen mahdollisimman pitkän rakentamisesta vapaan rannan osuus(mu) toki pienenee mutta rakentamattoman rannan osuus säilyy kuitenkin muuttumattomana kun Storlandetin maisemallisesti näyttävä avokallioinen alue saaren luoteiskulmassa osoitetaan ranta-asemakaavassa maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on ympäristöarvoja(my). Tämä ranta-asemakaava on huomioitava Paraisten kaupungissa tekeillä olevassa Eteläisen Nauvon osayleiskaavan muutoksessa. Ranta-asemakaavan laatiminen aloitettiin maanomistajan aloitteesta ja toimesta alkuvuodesta 2015. Aloituskokous pidettiin kaavan laatijan, Varsinais-Suomen ELY-keskuksen, Varsinais-Suomen Liiton ja Paraisten kaupungin kanssa 5.3.2015. Luonnosvaiheen osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä 12.3.2015 alkaen. Kaavaehdotus on nyt valmistunut. Kaavaluonnoksesta ei ole sen vireilläoloaikana jätetty mielipiteitä. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan yhteydessä. Vuorovaikutus toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.
4/2016 150 Ympäristölautakunta 100 17.06.2015 Ympäristölautakunta 80 18.05.2016 Kaupunginhallitus 124 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 58 21.06.2016 Liite Ehdotus 14. Kaava 15. Kaavaselostus liitteineen Ympäristölautakunta päättää asettaa julkisesti nähtäville ehdotuksen ranta-asemakaavaksi tilalle Västerudden 1:24 Kopparholmassa Nauvossa. Ellei kaavaehdotuksesta sen nähtävilläoloaikana saada sellaisia lausuntoja tai muistutuksia, jotka edellyttäisivät sen muuttamista merkittävästi, esittää ympäristölautakunta kaavan hyväksymistä. Ehdotus hyväksyttiin. _ Jakelu kaupunginhallitus, kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta Ympäristölautakunta 18.05.2016 80 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaavaehdotus oli virallisesti nähtävillä 26.6. 28.7.2015. Kaavaehdotuksesta pyydettiin viranomaislausunnot nähtävillä oloajan yhteydessä. Varsinais-Suomen ELY-keskus totesi lausunnossaan että loma-asuntojen rakentamisalueiden siirto tulisi ratkaista yleiskaavassa jotta voidaan tätä kaava-aluetta laajemmin varmistaa riittävän yhtenäisen vapaan rannan säilyminen. Lisäksi ELY-keskus totesi että kaavan luontotyyppi(luo)-merkintää tulee tarkentaa. Varsinais-Suomen liitto totesi lausunnossaan että on hyvä jos haitallisia maisemavaikutuksia kansallispuistokokonaisuuteen voidaan vähentää ohjaamalla rakentamista rakennettavuudeltaan parhaisiin paikkoihin. Lisäksi Varsinais-Suomen liitto kiinnittää huomion nähtävillä olleeseen kaavaselostuksen kohtaan, jossa todetaan että osayleiskaavassa osoitettu rantarakentamisen määrä ylittäisi maakuntakaavan mitoitusjärjestelmän mukaisen määrän. Kaavaehdotuksen nähtävillä oloaikana ei jätetty muistutuksia. Viranomaislausunnoissa esitettyjen huomautusten johdosta pidettiin työneuvottelu ELY-keskuksessa 29.4.2016, johon osallistuivat kaavan laatija, maanomistajat, ELY-keskuksen, Varsinais-Suomen liiton sekä Paraisten kaupungin edustajat.
4/2016 151 Ympäristölautakunta 100 17.06.2015 Ympäristölautakunta 80 18.05.2016 Kaupunginhallitus 124 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 58 21.06.2016 Neuvottelussa oli esillä muutettu kaavaehdotus, jossa loma-asuntojen korttelialueita on pienenetty. Neuvottelussa kaavan laatija ja maanomistajat esittivät lisäperusteluja neljän voimassa oleva yleiskaavan mukaisen loma-asuntojen rakennusalueen(ra-4) jakamiselle kahteen kortteliin(ra-2 + RA-2), jolloin alueen länsikärjen luontoarvoiltaan arvokas ja toisaalta rakennuskelvoton alue jää ranta-asemakaavassa loma-asuntokortteleiden väliin. ELY-keskuksen edustaja huomautti aiheellisesti että Paraisten kaupungin on huomioitava tämä ranta-asemakaava myöhemmin Eteläisen Nauvon osayleiskaavan muutostyössä ja varmistettava silloin, että Storlandetin rakentamattoman rannan osuus säilyy. Jo voimassa olevassa osayleiskaavassa tarkastelualue on ollut toki paljon laajempi ja rakentamisesta vapaata yhtenäistä pidempää rantaa on tosiasiassa jo pelkästään kyseisellä Storlandetin saarella ollut riittävästi eikä tästä ranta-asemakaava-alueen muutoksesta voi vetää sellaista johtopäätöstä että maakuntakaavan mukainen mitoitus ylittyisi. Aikaisemmin nähtävillä olleessa kaavaselostuksessa oli siis virheellisesti tulkittu että osayleiskaavassa osoitettu rantarakentamisen määrä ylittäisi maakuntakaavan mitoitusjärjestelmän mukaisen määrän ja tämä on nyt korjattu selostukseen. Työneuvottelun lopputuloksena voitiin todeta, että muutetun kaavaehdotuksen eteenpäin viemiselle on riittävän hyvin perustellut edellytykset olemassa. Viranomaistyöneuvottelussa esillä olleen muutetun kaavaehdotuksen mukaiset muutokset on tehty ja kaavaselostuksen maisemallisia perusteluja on täydennetty ja nämä tehdyt muutokset ovat luonteeltaan sellaisia teknisiä korjauksia, joiden vuoksi kaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Liite 8. Muutettu kaava 9. Muutettu kaavaselostus liitteineen 10. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy ranta-asemakaavan tilalle Västerudden 1:24 Kopparholmissa Nauvossa. Ehdotus hyväksyttiin. _ Kaupunginhallitus 06.06.2016 124 Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 etunimi.sukunimi@parainen.fi Liite 13 Muutettu kaava
4/2016 152 Ympäristölautakunta 100 17.06.2015 Ympäristölautakunta 80 18.05.2016 Kaupunginhallitus 124 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 58 21.06.2016 14 Muutettu kaavaselostus liitteineen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy ranta-asemakaavan tilalle Västerudden 1:24 Kopparholmissa Nauvossa. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 21.06.2016 58 Liite 17 Muutettu kaava 18 Muutettu kaavaselostus liitteineen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaupunginvaltuusto hyväksyy ranta-asemakaavan tilalle Västerudden 1:24 Kopparholmissa Nauvossa. Jakelu Kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta
4/2016 153 Ympäristölautakunta 11 03.02.2016 Ympäristölautakunta 78 18.05.2016 Kaupunginhallitus 125 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 59 21.06.2016 Asemakaavan muutos koskien Etelä-Keskustan (24) kaupunginosan korttelin 1 tonttia 5 sekä vähäistä osaa Kauppiaskadun katualueesta 1895/10.02.03/2015 Ympäristölautakunta 03.02.2016 11 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Turkka Michelsson, puh. 044 358 5894 Esittelijä Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ympäristölautakunta on 4.2.2015 7 päättänyt, että asemakaavan muutokseen koskien Etelä-Keskustan (24) kaupunginosan korttelia 1 voidaan ryhtyä. Aloite kaavamuutokseen oli tullut Kiinteistö Oy Kauppiaskatu 7:n omistajilta kaavamuutosanomuksena. Kaupunki uusiksi -työpajassa, joka järjestettiin alkukesällä 2014, oli yhtenä suunnittelukohteena kyseinen kortteli. Silloin laadittu idea osoittautui kehityskelpoiseksi, ja kaavoitusyksikön toiveena oli, että useampi kiinteistönomistaja korttelialueella olisi lähtenyt mukaan korttelin kehittämiseen. Halukkuutta ja tarvetta kartoitettiin ja lopulta päädyttiin vain yhtä kiinteistöä koskevaan kaavamuutokseen. Kiinteistön omistajilla on tavoitteena rakennuttaa tontille korkeatasoinen asuinja liikerakennus. Rakennuksen ensimmäiseen kerrokseen on suunniteltu liiketiloja ja toiseen kerrokseen ja ullakkokerrokseen asuintiloja. Tontin käytöstä on laadittu viitesuunnitelma ja asemakaava on laadittu tätä viitesuunnitelmaa silmällä pitäen. Tarpeelliset pysäköintitilat on suunniteltu toteutettavaksi maanalaiseen pysäköintitilaan. Tontille ja pysäköintitiloihin ajo on suunniteltu naapuritontin kautta, olemassa olevan rasitteen mukaisesti. Kaavamuutoksen vireilletulosta on ilmoitettu kaupungin kaavoituskatsauksessa 2015 sekä kuulutettu lehti-ilmoituksella ja kirjeitse osallisille 23.4.2015. Vuorovaikutus on toteutettu laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Asemakaavan muutoksen myötä tontin rakennusoikeus lisääntyy huomattavasti, mikä edellyttää maankäyttösopimusta maanomistajan ja kaupungin välillä. Liite Ehdotus 1. Kaavakartta, asemakaavamääräykset ja merkkien selitykset 2. Asemakaavaselostus Ympäristölautakunta päättää asettaa julkisesti nähtäville ehdotuksen asemakaavan muutokseksi Etelä-Keskustan kaupunginosan korttelin 1 tontille 5 ja osalle Kauppiaskadun katualuetta. Ellei kaavaehdotuksesta sen nähtävilläoloaikana saada lausuntoja tai muistutuksia, esittää ympäristölautakunta kaavan hyväksymistä.
4/2016 154 Ympäristölautakunta 11 03.02.2016 Ympäristölautakunta 78 18.05.2016 Kaupunginhallitus 125 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 59 21.06.2016 Ehdotus hyväksyttiin. _ Tiedoksianto Kaupunginhallitus, kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta Ympäristölautakunta 18.05.2016 78 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Turkka Michelsson, puh. 044 358 5894 Esittelijä Kaavoituspäällikköö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus asemakaavanmuutokseksi oli nähtävillä 20.2.-21.3.2016 välisen ajan. Nähtävilläoloaikana ehdotuksesta ei jätetty yhtään muistutusta. Samanaikaisesti pyydettiin ehdotuksesta lausunto Varsinais-Suomen ELY-keskuksen Ympäristö-, luonnonvara-ja alueidenkäyttöyksiköltä, Varsinais-Suomen liitolta ja Varsinais-Suomen Maakuntamuseolta. ELY-keskus näkee tarkoituksenmukaisena rakentamistiheyden ja tehokkuuden kehittämisen juuri kaupungin ydinkeskustassa, maakuntakaavan ja yleiskaavan mukaisesti ja toteaa ettei kaava ole ristiriidassa keskusta-alueen osayleiskaavan kanssa (1995). ELY-keskus uskoo että lopputulos olisi parempi, jos koko kortteli suunniteltaisiin yhtäaikaisesti. Lausunnossa kiinnitetään huomiota muutoksen myötä mahdollistuvaan rakentamistehokkuuteen e=1,94 ja sen johdosta todennäköisesti toteutuvaan massiiviseen lopputulokseen. ELY-keskus näkee, että vielä pitäisi harkita muita ratkaisuja, pienemmällä tehokkuudella, joita on esitetty kaavaselostuksessa. ELY-keskus näkee myös, että lopputulos olisi parempi jos näkymä Storgårdinkadulta kirkolle voitaisiin säilyttää. Varsinais-Suomen Museokeskus toteaa lausunnossaan, ettei sillä ole huomautettavaa itse kaavaehdotukseen, mutta näkee ettei liitteenä oleva viitesuunnitelma toteuta kaavamääräyksen vaatimusta: Rakennus tulee muodoltaan, korkeudeltaan, aukotukseltaan, materiaaleiltaan sovittaa kaupunkikuvaan. Varsinais-Suomen liitto ilmoitti, ettei sillä ole tarvetta antaa lausuntoa ehdotuksesta. Nähtävilläolon jälkeen 19.4.2016 järjestetyssä viranomaisneuvottelussa oli läsnä jokaisen viranomaisen edustaja, jolta lausunto oli pyydetty. Neuvottelussa viitesuunnitelman laatija esitteli hanketta, käytiin läpi kaavanmuutosehdotusta ja keskusteltiin seikoista, joihin lausunnoissa oli kiinnitetty huomiota.