Liikkumisen ohjaus Suomessa -nyt? Matti Holopainen Liikennevirasto 13.4.2012
Valtakunnallisen tuoreen tutkimuksen anti (HLT) Liikkumiseen käytetty aika on lyhentynyt: Omin voimin kulkemisen osuus on vähentynyt ja nopeimpien tapojen (mm. lentokone) hieman noussut. Saattaa kuvastaa ihmisten elämäntapojen ja arvostusten muutoksia? Jalankulku ja pyöräilysuoritteet ovat laskeneet. Eniten laskua on mopoikäisissä ja hieman sitä nuoremmissa sekä ikääntyneissä. 35-54-vuotiaiden pyöräily ei ole muuttunut. Henkilöautoja on enemmän, mutta yhtä autoa kohti ajetaan vähemmän kuin ennen. Kakkosautoja tulee lisää ja naiset autoilevat enemmän. Yli sata kilometriä pitkien kotimaanmatkojen määrä on kasvanut 16 %. Heikko signaali? Kaikkein pisimmillä kotimaanmatkoilla on hienoista siirtymää henkilöautosta junaan ja lentokoneeseen Ulkomaanmatkoja on 29% kokonaissuoritteesta, kuusi vuotta sitten 16% Ostos- ja asiointimatkoja tehdään enemmän. Ovatko entistä enemmän vapaa ajan viettoa? Etätyön tekeminen vähentää ko. päivän matkoja, mutta yleisesti ottaen etätyötä tekevät liikkuvat muita työssäkävijöitä enemmän. Kokonaismatkasuorite on alimmillaan keskisuurissa, 50 000 100 000 asukkaan kaupungeissa. Harvan pientaloasutuksen alueella asuvien kokonaismatkasuorite on kolmanneksen isompi kuin kerrostaloalueella asuvilla. 13.4.2012 Matti Holopainen 2
Kulkumuotojakauma - Liikkumisen ohjauksen pyhä merkki Kulkumuotojakauma Tampereella 2005 ja tavoite (TASE)? TEMS - The EPOMM Modal Split Tool (http://www.epomm.eu/tems/) 150 eurooppalaisen kaupungin kulkumuotopiirakat 13.4.2012 Matti Holopainen 3
Asenteet ja tottumukset 13.4.2012 Matti Holopainen 4
Liikkumisen ohjauksen organisointi Suomessa (1) Taustana julkaisu LVM 27/2008 Esitys: Perustetaan Liikkumisen palvelukeskus Ilmastomuutoksen torjuminen (ILPO) antoi vauhtia Saatiin koordinointi ja verkosto ->Liikennevirasto -> Motiva ->LIVE Vili ryhmä (LVM, YM, TEM, STM, OKM, Trafi, Livi, Kuntaliitto, Liikenneturva, KKI, Pyöräilykuntien verkosto) Paikallinen työ käyntiin Suuret kaupungit HSL, Tampere, Turku organisoineet jatkuvaa toimintaa ja valmistelleet palveluvalikoimaa, varanneet henkilötyötä Kehittämisohjelman myötä toimintaa käynnistynyt myös esim. Hyvinkäällä, Kymenlaaksossa, Hämeenlinnan seudulla, paikallislähtöinen työ Erityisesti pyöräilyn edistäminen näkyy monilla seuduilla, pitkiä perinteitä, vapaaehtoisia Taustalla ilmasto ja agendatyötä ym., Esillä liikennejärjestelmätyössä Perusrahoitus järjestettävä - tavoite 3 M /v Valtakunnallinen koordinointi noin 250 000 T&k Lohjelma 2010 2011, >0,5 M +muut t&k -projektit noin 0,3 M Uusi t&k ohjelma 2012-2013 (KUVI?) reilut puoli miljoonaa Valtionapu 2012 vajaa 0,5 M, Seutujen oma panostus <1 M? 13.4.2012 Matti Holopainen 5
Liikkumisen ohjauksen organisointi Suomessa (2) Työpaikkojen liikkumisen ohjaus TYKELI hanke 2010 2012, koordinointia, pilotit, ohjeistusta, viestintää Työpaikkasuunnitelma keskeinen keino -> Palvelut mukaan suunnittelun rinnalla Osaamista seututoimijoille ja konsulteille Tuki työlle vielä jäsentymätöntä (rahallinen tuki, seututyön rooli, yhteiset työkalut) Kansainväliset opit Liikennevirasto EPOMMin jäsen -> Motiva kansallisen työn operaattori (NFP) EU projekteja (EPOMM+ päättyy, ENDURANCE ehkä alkaa) Muita järjestöjä (EFC, UITP ) Työkaluja, esimerkkejä, konferensseja ECOMM Frankfurtissa 13.-15.6.2012 Seuranta ja vaikutukset Tehty työtä, raivattu tilaa, etsitty kumppanuuksia Systemaattinen tavoiteasettelu, seuranta ja arviointi jatkossa tarpeen Jos liikkumisen ohjaus ei ole selvillä tehtävästään, suhteistaan muihin toimijoihin ja työn vaikuttavuudesta, se toimii laina-ajalla Vuorovaikutteista arviointia? 13.4.2012 Matti Holopainen 6
Ilme Avoin, ei kikkailua Tukee omia tunnuksia Motiva koordinoi käyttöä osana valtakunnallista koordinointia 13.4.2012 Matti Holopainen 7
Lohjelma 2010-2012 Seudullinen liikkumisen ohjaus Työpaikat Kulkumuodot Koulut ja oppilaitokset Palvelut Yhteiskäyttöautot 13.4.2012 Matti Holopainen 8
Lohjelmakauden saavutuksia (1) Seututoimijan prosessit ja tuotteet HSL - luotiin toimintamallit ja prosessit - tuotteistettiin informaatio ja neuvontapalveluja, esitteitä Turku työn organisaatio, kumppanuudet Kampanjoinnin vahvistuminen Tampere LO osaksi seudun liikennepolitiikkaa, ilmastotietoisuus - luotiin myönteinen tahtotila - nettisivustojen uudet ideat Hämeenlinna kestävän liikkumisen suunnittelun pioneerityötä - vuorovaikutuksen koulu, työkaluja, mittareita Hyvinkää käytännönläheistä poikkihallinnollisuutta - järjestöt keskeisessä osassa 13.4.2012 Matti Holopainen 9
Lohjelmakauden saavutuksia (2) Työpaikat HSL vahvat kontaktit, esitteet,palvelupaketit Turku pilottisuunnitelmia Hyvinkää systemaattinen kartoitus, kontaktien ylläpito Jyväskylä käytännöllinen ote, ohjukset VaLiO (Vantaa) yritystalojen yhteishanke, 1000 työntekijää - palveluja otettu käyttöön TYKELI konsepti kehittynyt käytännön toimenpiteiden suuntaan - erilaiset työpaikat, tarpeiden kartoitus, ulkomaiset opit - kyselyjen testaus, pilotit Koulut ja oppilaitokset Kouvola Joukkoliikenne kasarminmäen tietoisuuteen - yhteys kaupungin joukkoliikennetoimintoihin - opiskelijoiden aktivointi Loop - ohjeet ja aineistot liikkumiskasvatukseen - yhteys HSL:n liikkumisen ohjaukseen Liikkuva Draamatyöpajat toimivat tehokkaasti 13.4.2012 Matti Holopainen 10
Lohjelmakauden saavutuksia (3) Pyöräily ja sosiaalinen media kaikille avoin kehitystyö tavoitteena lisätä pyöräilyä, tietoa käyttäjältä käyttäjälle Matkakeskus Raasepori Pienen paikkakunnan konkreettinen hanke Autojen yhteiskäyttö asuntoalueilla selvitti potentiaalia, vei tietoa rakentajille Julkiset palvelut ja liikkuminen JULKI (HSL) pohjaa arvioinnille, mallinnuksen uusia sovelluksia - lähipalvelu lähelle, jos pakko siirtää niin lähelle kauppaa Summa-arvioita Lähes 200 ohjausryhmien osallista, lähes 50 ammattilaista oppimassa Työ tavoittanut tuhansia henkilöitä Synnyttänyt kymmenkunta pysyvää prosessia Paitoja, satulansuojia, esitteitä, tiedotteita, tilaisuuksia, kampanjoita 13.4.2012 Matti Holopainen 11
Liikkumisen ohjauksen T&K-hankehaku 2012-2013 Hanke Kävelyn ja pyöräilyn edistäminen Joensuun seudulla liikkumisen ohjauksen toimenpitein Työpyöräile! - Uusia kulkutapoja elämään Hyvä työpaikka pyörällä Pyöräilevät ja kävelevät koulubussit Fillaristit-palvelun hyödyntäminen ja käytön tehostaminen Liikennekäärme -peli Liikkuva 2012-2013 Opiskelijat ja yritysten liikkumissuunnitelmat Sairaala-alueiden viisas liikkuminen - pilottina Meilahden sairaala-alue Jalkapalloilijoiden harrastusmatkat Yleisötapahtumien liikkumisen ohjaus Tampereen seudulla Kävellen kauppaan, pyörällä postiin - yhteistoimintamalli lähiasiointireittien kehittämiseksi Virka-autokalusto yhteiskäyttöön Porvoossa, Tampereella Hakija Joensuun kaupunki VALONIA Helsingin Polkupyöräilijät Pyöräilykuntien verkosto ry Logica Suomi Oy ja Trafix Oy Ramboll Finland Oy Nuorten Akatemia ry WSP Finland Oy Sito Oy ja HUS-tilakeskus Sito Tampere Oy Ekokumppanit Oy Linea Konsultit Oy Mobinet Oy + Porvoo, Tampere Pyöräily Koulut, opiskelijat Työpaikat Harrastukset Arki Vuosina 2012 2013: Livi 200 000, YM 100 000, LVM 80 000, KKI 40 000, Muut noin 100 000 17.4.2012 Holopainen Matti 12
Valtionavustus liikkumisen ohjaukseen 2012 Joukkoliikenteen valtionavustusten kanssa samassa asetuksessa 0,7 M, josta seutujen tukeen vajaa 0,5 M Liikennevirasto toimiva viranomainen Tuen suuruus enintään 50% Omaa työtä osana omarahoitusta, ei muita valtionapuja Hakuaika 23.4.2012 mennessä Edellyttää hakijoilta toimintasuunnitelmaa Mitä kampanjoita, toimintoja tai projekteja? Miten organisoidaan kaupunkiseudulla ohjausryhmä? Mieluiten kokoaa eri toimijat saman sateenvarjon alle keskuskaupunki, seututoimija? Hakemusten valmistelua tiedossa ainakin suurimmilla kaupunkiseuduilla 17.4.2012 Holopainen Matti 13
Mihin ollaan menossa? Yksittäistoimintoja kootaan samaan sykkeeseen tehokkuus kasvaa Valtakunnallisesti esim. Pyöräilyviikko < > Liikkujan viikko Integrointi liikennejärjestelmätyöhön Pyöräilyn edistäminen hyvässä vauhdissa toimenpidesuunnitelma Joukkoliikenteen asiakaslähtöinen markkinointi? uusi joukkoliikennelaki Liikenneturvallisuustyö Jopa liikkumisen ohjaus suurissa liikennehankkeissa (esiselvitys) Integrointi muihin käyttäytymistä ohjaaviin vaikuttamisen muotoihin Terveys ja hyvinvointi (esim. KKI) Työpaikkojen johtamisen sekä kiinteistö- ja henkilöstöasioiden prosessit Energiatehokkuustyö ja kuluttajaneuvonta Kaavoitus- ja rakennuslupamenettelyt Näkyvyyttä toiminnoille voi saavuttaa Hyvä esimerkki Etätyöpäivä Sosiaalisen median nopeus käyttäjältä käyttäjälle 17.4.2012 Matti Holopainen 14
Mobility on demand Liikkuminen Kulje viisaasti elämäntyylinä - räppi muutoksessa? Pitkä Herrat trendi: huutaa Lisääntyvä liikkuvuus= kasvu ja hyvinvointi Liikkuminen vaurautta kirnuu Moottoroitu Hevosvoimat liikenne hirnuu tuonut tehoa Tiedostetaan, Jengi näkee että Auto on jo kaupungissa este este Auto Meluaa on häiriö ja haisee, ja vaara on kotikylän terveydelle paise Öljyntuotannon Piikki on jo ohitettu, piikki loppuu ohitettu polttoneste Huomataan, Huomaat että että Liikkuminen on käy mahdollista myös toisin myös vehkein monen kulkutavan Ahterin vain elämäntyylillä nostat, lipun ehkä ostat Liity kimppaklubiin, voit pistäytyä pubiin Auto menettää statustaan ja seksikkyyttään sähköauto? Usko jo Ihailu ei kiillotakaan bemarisi kylkee Oman auton vapaus -> Blondi polkee Ainoa, on kuskiin päin vain ylpee kulkutapa tarpeen mukaan Paradigma muuttuu oma auto ruostuu! Haaste : Monimutkaisten järjestelmien yksikertainen käyttö Lähde: UITP Public Transport International 2/2012 Michael Lichtenegger, GM, Wiener Stadtwerke: Lifestyle mobility a paradigm shift 13.4.2012 Matti Holopainen 15