LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 1 Sosiaali- ja terveyslautakunta AIKA 14.09.2016 klo 17:30 PAIKKA Sosiaali- ja terveysaseman kokoushuone Pinsetti KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 3 3 VAMMAISPALVELULAIN SOVELTAMISOHJEET 4 4 LÄÄKINNÄLLISEN KUNTOUTUKSEN OSTOPALVELUTERAPIOIDEN YHTEISHANKINTA 5 LEMPÄÄLÄN KUNNAN OSALLISTUMINEN HALLITUKSEN LAPSI JA PERHEPALVELUJEN MUUTOSOHJELMA -KÄRKIHANKKEEN PIRKANMAAN KOKEILUUN 6 KASVA JA OPI LEMPÄÄLÄSSÄ - SIVISTYSTOIMEN PALVELUVERKKOSELVITYS 2016-2021 5 6 8 7 OSAVUOSIKATSAUS AJALTA 1.1.-30.6.2016 17 8 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 18 9 ILMOITUSASIAT 19 Niina Selin sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 2 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SOSTE Sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on sosiaali- ja terveyslautakunnan päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenistä. SOSTE 02.09.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT SOSTE Pöytäkirjan tarkastaa kaksi sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsentä kerrallaan. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Tuukka Liuhan ja Lea Blomqvistin. SOSTE 02.09.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 4 3 VAMMAISPALVELULAIN SOVELTAMISOHJEET 2860/05.00/2016 SOSTE Vammaispalvelulain soveltamisohjeet on laadittu auttamaan Lempäälän kun nan vammaispalvelutoimistossa työskentelevien päätöksentekoa. Sovel ta mis oh jeet sisältävät yleiset periaatteet, joiden mukaan kunnassa järjes te tään vammaispalvelulain- ja asetuksen mukaisia palveluja ja tu ki toimia. Päätöksenteossa huomioidaan aina palveluja hakevien hen ki löi den yksilöllinen palvelutarve ja hakijoiden yhdenvertainen kohtelu. Oh jeil la ei ole tarkoitus rajoittaa viranhaltijoiden yksilöllistä harkintaa vam mais pal veluis ta päätettäessä eikä olla ristiriidassa lainsäädännön kans sa. Ohjeiden tarkoituksena on yhdenmukainen palvelu ja sa man suun tai nen harkinta vammaispalveluista päätettäessä. Liitteenä vammaispalvelulain soveltamisohjeet sekä Vam mais neu vos ton lausunto soveltamisohjeista. Vammaistyön johtaja esittelee vammaispalvelulain soveltamisohjeita tarkem min kokouksessa. Lisätiedot: vammaistyön johtaja Leila Haakana puh. 050 383 9703. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee tiedoksi ja hyväksyy vam mais pal ve lu lain soveltamisohjeet. Täytäntöönpano: ote Leila Haakana SOSTE 05.09.2016 Liitteet VAMMAISPALVELULAIN SOVELTAMISOHJEET VAMMAISNEUVOSTON LAUSUNTO SOVELTAMISOHJEISTA
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 5 4 LÄÄKINNÄLLISEN KUNTOUTUKSEN OSTOPALVELUTERAPIOIDEN YHTEISHANKINTA 2882/02.08.00.01/2016 SOSTE Lääkinnällisen kuntoutuksen palveluostot on aiemmin kilpailutettu ke hyskun tien yhteishankintana volyymihyötyjen saamiseksi sekä hal lin to työn vähentämiseksi. Kilpailutuksen jälkeen jokainen kunta on toiminut eril li senä hankintayksikkönään. Nykyinen sopimuskausi loppuu 31.12.2016. Pirkanmaan sairaanhoitopiiri kilpailuttaa yhteishankintana lääkinnällisen kun tou tuk sen palveluja. Mukana kilpailutuksessa ovat ainakin Pshp se kä Tampereen kaupunki, mutta mahdollisesti myös muut Pirkanmaan kun nat. Alustavasti kehyskuntien viranhaltijat ovat ilmaisseet kiin nos tuk sen yhteishankintaa kohtaan. Hankinnan vuosiarvo on Lempäälän kunnan osalta 135 000 euroa - 185 000 eu roa, riippuen siitä, perustetaanko kunnnan perheneuvolaan vuon na 2017 kolmas puheterapeutin vakanssi. Hankintaan sisältyvät fy siote ra pian, puheterapian, toimintaterapian sekä neuropsykologian kun tout tavat palvelut. Lääkinnällisen kuntoutuksen ostopalveluja käytetään sil loin, kun oma tuotanto ei pysty vastaamaan terapiatarpeeseen joko suu ren määrän tai terapian vaativan erityisosaamisen vuoksi. Sairaanhoitopiirin toteuttamana yhteishankintana saavutettaneen yh teishan kin nan tyy pil li set hyödyt mm. volyymihyötyjen kautta sekä hal lin nol listen re surs sien säästönä hankinnan yhteydessä. Kilpailutusta valmistelevassa työryhmässä kehyskuntia edustaa Ylö jär ven kaupungin johtava ylilääkäri Juuso Rajala Lisätiedot: ylilääkäri Tarja Marjamäki, p. 03 565 52 000. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää -että Lempäälän kun ta sitoutuu osallistumaan Pirkanmaan sai raan hoi to piirin jär jes tä mään lääkinnällisen kuntoutuksen ostopalveluterapioiden yh teishan kin taan -luovuttaa Pirkanmaan sairaanhoitopiirille valtuuden tehdä asiassa han kinta pää tös -si tou tua käyttämään sopimusta ja hankkimaan palveluita so pi mus toi mit tajal ta yhteishankintayksikön laatiman sopimuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: ote Tuomi Logistiikka Oy, Hankintapäällikkö Mika Ojanen PSHP,Tays Keskussairaala Kuntoutuspäällikkö Tuula Haukka-Wacklin SOSTE 02.09.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 6 5 LEMPÄÄLÄN KUNNAN OSALLISTUMINEN HALLITUKSEN LAPSI JA PERHEPALVELUJEN MUUTOSOHJELMA -KÄRKIHANKKEEN PIRKANMAAN KOKEILUUN 2886/00.04.01/2016 SOSTE Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma- LAPE on hallituksen kär ki hanke, joka tavoittelee lasten- ja perheiden palveluiden sirpaleisen ke hit tä misen sijaan kokonaisvaltaista uudistusta ja muutosta maakuntien ja tulevaisuuden kuntien toimintaympäristöön kolmevuotisten in ves toin tien turvin. LAPE-kärkihankkeessa lasten, nuorten ja perheiden palvelut uu diste taan asiakaslähtöisesti integroiduiksi palveluiden ko ko nai suu dek si. Muutosohjelman painopiste on kaikille yhteisissä ja en nal ta eh käi se vis sä palveluissa kuten palvelut verkostoivassa per he kes kus toi min ta mal lis sa sekä varhaisessa tuessa ja hoidossa. Hankkeesta vastaa So si aa li- ja terveysministeriö. Kärkihanke toteutetaan vuosina 2016 2018. Jokaiseen maakuntaan muodos te taan kärkihankkeen aikana maakunnallinen LAPE-työryhmä. Li säk si kuntaan tulee nimetä kuntakohtainen, monialainen LA PE-ryh mä, joka ohjaa, koordinoi, tukee ja arvioi kunnassa tehtävää LA PE-muu tos työ tä. LAPE-muutosohjelmaa toteutetaan kolmeen kehittämiskokonaisuuteen jakau tu vil la kokeiluilla: - toimintakulttuurin muutos, - matalan kynnyksen palveluiden verkostointi o perhekeskustoimintamalli o varhaiskasvatus, koulu ja oppilaitokset hyvinvoinnin tukena, - erityis- ja vaativamman tason palveluiden kehittäminen Muutosohjelman hakuun liittyvä valmistelutyö on aloitettu kesäkuussa 2016, jolloin oli Pirkanmaan kuntien ensimmäinen tapaaminen. Pir kanmaan kunnista on kiinnostusta muutosohjelmaan osallistumisesta mm. Tam pe reel ta, Lempäälästä, Kangasalalta, Ylöjärveltä, Pirkkalasta, Mänttä-Vilp pu las ta. Valtionavustuksen haku käynnistyy syyskuussa 2016. Päätökset valtionavustuksista tulevat marras-joulukuussa 2016. Hanketta hallinnoi Tampereen kaupunki. Valtio on budjetoinut muu tos ohjel maan ja pääosin alueellisen muutostyön tukemiseen 40 m. STM ra hoittaa enintään 80 % kuntien kustannuksista. Kunnat voivat kattaa oma ra hoitus osuu ten sa (vähintään 20 %) oman työpanoksen siirroilla. Lem pää län kunnan omarahoitusosuus hankeajalta selviää han ke val mis te lun edetessä. STM:n aloitteesta jokaiseen maakuntaan, joka muodostaa LAPE- yh teistyö ra ken teen, palkataan kärkihankkeen toimikauden ajaksi 2016-2018 muutosagentti, jonka palkkaamiseen kärkihanke myöntää 100 % rahoituksen. Muutosagentti innostaa, valmentaa ja koordinoi LA PE- työtä ja yhteistä kehittämistä maakunnan alueella sekä toimii link ki nä sosiaali- ja terveysministeriöön päin. Lisätiedot: sosiaalityön johtaja Sisko Vesander p. 050 383 9745.
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 7 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee tiedoksi tämän het kisen hankevalmistelutilanteen ja toteaa, että se päättää hankkeeseen osallis tu mi ses ta lopullisesti Lapsi- ja perhepalvelujen Pirkanmaan muu tos oh jelman valmistelun ja hankeohjelman valmistuttua. Täytäntöönpano: ote Nordic Healthcare Group Oy, Minni Hietala SOSTE 05.09.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 8 Kasvatus- ja opetuslautakunta 107 08.12.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 10.05.2016 Kunnanhallitus 150 16.05.2016 Kunnanvaltuusto 42 25.05.2016 6 KASVA JA OPI LEMPÄÄLÄSSÄ - SIVISTYSTOIMEN PALVELUVERKKOSELVITYS 2016-2021 2728/12.00.02/2016 KAOPLTK 08.12.2015 107 Sivistystoimen palveluverkkoselvityksen (varhaiskasvatus, ope tus pal ve lut, kirjasto- ja kulttuuripalvelut ja vapaa-aikapalvelut) tiedonkeruu ja kun ta laisosal li suu teen liittyvät työpajat on toteutetttu kasvatus- ja ope tus pal ve lu jen osalta syys-marraskuussa 2015. Pajoja siirrettiin vähäisen osal lis tu mi sen vuoksi syyskuulta marraskuulle. Kaikenkaikkiaan kol meen pajaan (Sääksjärvi ja Kulju, Moisio ja Pirkkalantie ja Lempoinen, Kel ho, Mattila ja Lastunen) osallistui yhteensä 75 kuntalaista. Kun ta lais pa jo jen tuotokset kootaan ja niitä hyödynnetään osana sel vi tys tä. Li säk si päiväkodin johtajille, rehtoreille ja kasvatus- ja ope tus lau ta kun nan jä se nil le järjestetään kuntalaistyöpajojen pohjalta työpaja 8.12.2015 Palveluverkkoselvityksen lähtökohtana on taloudellisesti ja toi min nal li ses ti kestävä palveluverkko. Käytännössä tämä asukaslähtöinen si vis tys toi men palveluverkkoselvitys tarkoittaa nykyisten ei-lakisääteisten pal ve lui den tarkastelua siten, että palvelujen poistamisen sijaan ar vioi daan olemassa olevien resurssien tarkastelua uudelleen ja re surs sien yh dis tä mis tä tulevaisuuden palvelutarpeisiin. Palveluverkkoselvityksen yhteydessä tarkastellaan palvelujen jär jes tä mis tä sektorirajat ylittäen ottaen huomioon myös uudet ma ta lan kyn nyk sen palveluavaukset (kunta ja yhteisöt) samoin kuin alueelliset hal lin to teh tävien järjestelyt kasvatuksen ja opetuksen palvelualueilla. Uusi 1.8.2016 käyttööotettava opetusuunnitelma velvoittaa opetuksen järjes tä jiä kustannuksia lisäävästi (mm. ruotsin kielen opetuksen aloit ta mi nen 6. vuosiluokalta, monialaiset oppimiskokonaisuudet sekä riittävät op pi misen ja koulunkäynnin tukipalvelut). Lisäksi sitovien si säis ten vuok rien ottaminen käyttöön ja kiinteistöjen kunnossapito- ja kor jaus tar peet edellyttävät keskipitkän aikavälin suunnitelmia osana kestävää pal ve luverk koa. Nykyisen väestörakenteen pohjalta on 200 ylä kou lu ikäi sen kou luti lan tarve vuoteen 2019 mennessä ja toisaalta luo pu mi nen kou lu jen (ja päiväkotien) leasingtiloista nostaa kou lu ti la tar peen 650 op pi laa seen. Väestönkasvun painopiste on Moision ja Kuljun op pi laak siot to lau eil la. Opetushenkilöstön lisätarve on vuoteen 2020 men nes sä 10 opet ta jaa (n. 500.000 ) kun ns. tiivistetyn mallin (yk si köi den yhdistäminen ja luokkakoon hallittu kasvu) mukaan ope tus hen ki lös tön osalta ei ole tar vet ta lisäykseen (täysin teo reet ti ses sa tii vis te tys sä mallissa on las ken nal li ses ti - 5 opettajan vä hen nys op pi las mää rän kasvu huo mi oon ot taen). Varhaiskasvatuksen osalta on pää tet tä vä nä yk si tyi sen pal ve lu tuon tan non ja palvelusetelin käyttäönotto ja sel vi te tään mah dol li suuk sia sub jek tii vi sen päivähoidon toteuttamiseen mo ni puo li sen pal ve lu tar jon nan myö tä. Sivistystoimen palveluverkkoselvityksen tarkoitus on toimia keskipitkän ai-
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 9 Kasvatus- ja opetuslautakunta 107 08.12.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 10.05.2016 Kunnanhallitus 150 16.05.2016 Kunnanvaltuusto 42 25.05.2016 ka vä lin ohjelmana talouden tasapainottamiseksi ja palvelujen jär jes tä misek si tilanteessa, jossa oppilasmäärän kasvu on n. 120 oppilasta / vuo si painottuen alueellisesti nauhataajamaan (viidessä vuodessa n. 600 oppilasta ottaen huomioon myös esiopetuksen laadullinen ke hit tä mi nen ja järjestäminen). palveluverkkoselvityksen työohjelmaksi perustuu si vis tys toi men vuosien 2015 ja 2016 toiminnallisiin tavoitteisiin, talouden ta sa pai not ta miseen, uusien opetuksen järjestäjälle asetettujen velvoitteiden hoi ta mi seen ja palvelurakentamiseen (kirjasto- päivähoito- ja kou lu ti lat) se kä kuntalaisiltojen tuotoksiin. Lähtökohta selvitykselle on päätösten vai ku tusten ennakkoarviointi vaihtoehtojen kautta Tulevaisuusohjelman mu kai ses ti uusi juureva kunta -mallin pohjalta. Palveluverkkoselvityksen toteutusaikataulu on seuraava: Tammi-maaliskuu2016 - palveluverkkoselvityksen vaihtoehtojen selvittäminen (kasvatus- ja opetus lau ta kun ta ja vapaa-aikalautakunta) * luottamushenkilöseminaari Huhtikuu 2016 - vaihtoehtoisten mallien esittely kuntalaisilloissa (vaikutusten en nak ko arvioin ti) - palveluverkkoselvityksen ehdotusten esittely luottamushenkilöille Touko-kesäkuu 2016 - palveluverkkoselvityksen hyväksyminen luottamustoimielimissä (kas vatus- ja ope tus lau ta kun ta, vapaa-aikalautakunta, kunnanhallitus ja kun nanval tuus to). Tietoaineiston laatiminen toteutetaan kunnan omana poik ki hal lin nol li se na työnä hyödyntäen seutukunnallista asiantuntemusta. Palveluverkkoselvityksen 2016-2021 tietoaineiston keräämisen ja kun talais il to jen saadun palautteen perusteella ehdotetaan ainakin seu raa vien vaihtoehtojen tarkastelua sisällytettäväksi selvitykseen ny ky ti lan teen lisäksi 1) Koulujen oppilaaksiottoalueiden rajatarkastelu nauhataajamassa - Moisio ja Kulju - Kuokkala, Moisio ja Lempoinen 2) Pienten lasten talon (työnimi) rakentaminen Kuljuun (päiväkoti ja esiope tus) - eri-ikäisten kuntalaisten yhteistyö ja tilojen yhteiskäyttö - varhaiskasvatuksen kevyempi palvelutarjooma osana subjektiivisen päivä hoi don toteuttamista koko kunnan tasolla - esiopetuksen toiminnan laadullinen kehittäminen (erillinen selviytys osana palveluverkkoselvitystä)
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 10 Kasvatus- ja opetuslautakunta 107 08.12.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 10.05.2016 Kunnanhallitus 150 16.05.2016 Kunnanvaltuusto 42 25.05.2016 3) Kunnan kolmas yläkoulu Kuljuun (Kuljun koulukeskus) - Kuljun, Moision, Sääksjärven (ja Hakkarin) koulujen op pi laak siot to alu eiden rajatarkastelu ottaen huomioon turvalliset koulumatkat ja op pi lai den liikkuminen - yhteiskäyttötilat / kirjasto- ja nuorisotilojen integrointi ja itsepalvelu 4) Kirjasto- ja nuorisopalveluverkko (liittyy mahdollisiin muihin in ves toin tihank kei siin) 5) Kyläkoulujen 5-6 -luokan oppilaiden siirtyminen nauhataajaman kou luihin (pedagogiset perustelut: uuden opetussuunnitelman mukainen ruot sin kielen alkaminen 6. vuosiluokalta ja digiloikka). Kaikkien selvitykseen sisällytettävien vaihtoehtojen tarkastelun osalta selvi te tään vaihtoehdon kustannusvaikutukset nykytilanteeseen ottaen huomi oon toimintaympäristön muutokset, oppilasmäärän kasvu ja muut te ki jät. Esityslistan mukana toimitetaan kasvatus- ja opetuslautakunnan jä se nil le tämänhetkinen valmisteluaineisto - Tietojohtaminen sivistystoimessa 30.11.2015 (esitetty kun ta lais il lois sa) - Ikäluokat kouluittain 2000-2015 - Oppilashinnat (tilinpäätös 2014) - Arvio oppilasmäärän kehityksestä ja opetusresursseista vuoteen 2020 - Kuntalaispajojen tuotokset (toimitetaan sähköpostilla 3.12.2015) - Arttu-kuntalaiskyselyn tulokset (julkaistu 26.11.2015) KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA päättää 1. hyväksyä sivistystoimen palveluverkkoselvityksen 2016-2021 työ oh jelman edellä selostetun mukaisesti kasvatus- ja opetuslautakunnassa kasva tus- ja opetuspalvelujen osalta. 2. antaa jatkovalmisteluohjeita kasvatus- ja opetuslautakunnan kes kus telun pohjalta mahdollisten muiden selvityksessä huomioon otettavien vaihto eh to jen osalta. Täytäntöönpano: ote vapaa-aikalautakunta SIV 1.12.2015 Äänestys 1 - kohta 1) Koulujen oppilaaksiottoalueiden rajatarkastelu nauha taa ja mas sa - Moisio ja Kulju - Kuokkala, Moisio ja Lempoinen Keskustelun kuluessa jäsen Jaakko Hautamäki esitti jäsen Jukka Suo jasen kannattamana, kohtaan 1; Koulujen oppilaaksiottoalueiden ra jatar kas te lu.
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 11 Kasvatus- ja opetuslautakunta 107 08.12.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 10.05.2016 Kunnanhallitus 150 16.05.2016 Kunnanvaltuusto 42 25.05.2016 Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty esittelijän esityksestä poik kea va kannatettu esitys, on siitä äänestettävä. Äänestystavaksi hyväksyttiin nimen huu to ää nes tys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat esit te li jän esityksen hyväksymisen kannalla, äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat Hau tamäen tekemän esityksen kannalla, äänestävät "ei". Toimitetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 2 "jaa" ääntä (Markus Rau ta ne va ja Irja Viljamaa) ja 9 "ei" ääntä (Paul Antila, Jaakko Hau ta mä ki, Tanja Huovinen, Mikko Koivuluoma, Mari Larikka, Maria Päi vä nen, Marja Sundström, Jukka Suojanen ja Stiina Varhi). Äänestyksen tu lok se na puheenjohtaja totesi, että Hautamäen esitys on tullut kas va tus- ja opetuslautakunnan päätökseksi kohdan 1. osalta. Äänestys 2 - kohta 5) Kyläkoulujen 5-6 -luokan oppilaiden siirtyminen nauha taa jaman kouluihin (pedagogiset perustelut: uuden opetussuunnitelman mu kai nen ruotsin kielen alkaminen 6. vuosiluokalta ja digiloikka) Keskustelun kuluessa jäsen Mari Larikka esitti jäsenten Maria Päi vä nen, Jukka Suojanen ja Paul Antila kannattamana, kohtaan 5; Ky lä kou lu jen palveluiden tarkastelu - pedagogisten järjestelyjen edellytykset (mm. uusi OPS ja henkilöstön osaa mis vaateet - perheiden tarpeet varhaiskasvatuspalveluiden osalta Keskustelun kuluessa jäsen Irja Viljamaa esitti jäsen Markus Rau ta ne van kannattamana, että kohta 5. selvitysvaihtoehtona poistetaan. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty esittelijän esityksestä poik kea via kannatettuja esityksiä, on niistä äänestettävä. Ensin äänestetään La ri kan ja Viljamaan ehdotuksista. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat Vil ja maan tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät "jaa" ja ne jot ka ovat Larikan tekemän esityksen hyväksymisen kannalla ää nes tä vät "ei". Toimitetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 2 "jaa" ääntä (Mar kus Rautaneva ja Irja Viljamaa) ja 9 "ei" ääntä (Paul Antila, Jaakko Hau ta mä ki, Tanja Huovinen, Mikko Koivuluoma, Mari Larikka, Maria Päi vä nen, Marja Sundström, Jukka Suojanen ja Stiina Varhi). Ää nes tyk sen tuloksena puheenjohtaja totesi, että Larikan esitys asetetaan esit te li jän esitystä vastaan. Äänestys 3 - kohta 5) Kyläkoulujen 5-6 -luokan oppilaiden siirtyminen nauhataajaman kouluihin (pedagogiset perustelut: uuden opetussuunnitelman mukainen ruotsin kielen alkaminen 6. vuosiluokalta ja digiloikka) Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat esit te li jän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat Larikan tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät "ei". Toi mi te tus sa
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 12 Kasvatus- ja opetuslautakunta 107 08.12.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 10.05.2016 Kunnanhallitus 150 16.05.2016 Kunnanvaltuusto 42 25.05.2016 äänestyksessä annettiin 0 "jaa" ääntä, 9 "ei" ääntä (Paul An ti la, Jaakko Hautamäki, Tanja Huovinen, Mikko Koivuluoma, Mari La rik ka, Maria Päivänen, Marja Sundström, Jukka Suojanen ja Stiina Var hi) ja 2 "tyhjää" ääntä (Markus Rautaneva ja Irja Viljamaa). Äänestyksen tu lok se na puheenjohtaja totesi, että Larikan esitys on tullut kasvatus- ja ope tus lau takun nan päätökseksi kohdan 5. osalta. Esittelijä, sivistysjohtaja Nina Lehtinen teki täydennetyn pää tös eh do tuksen, lisätään päätösehdotukseen kohta 3. 3. Palveluverkkoselvityksen valmistelutilanteesta tiedotetaan opetus- ja kasvatuslautakunnan käsittelyn jälkeen kunnan nettisivulla ja Facebookissa. Nettisivulle ja Facebookiin liitetään linkki kasvatus- ja opetuslautakunnan pöytäkirjaan. Merkittiin, että kokous keskeytettiin neuvottelutauon ajaksi klo 19.05-19.20. Päätös KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA hyväksyi muutetun eh do tuk sen se los tus osas sa todetuilla muutoksilla. KAOPLTK 10.05.2016 59 SIV 10.12.2015/RA/ra KASVA JA OPI LEMPÄÄLÄSSÄ SIVISTYSTOIMEN PAL VE LU VERK KO- SEL VI TYS 2016-2021 on edennyt työohjelman mukaisesti jatkaen osal lisuut ta luottamushenkilöiden kanssa kunnanvaltuuston se mi naa ris sa 30.3.2016 lapsi-ja kuntalaisvaikutusten arvioinnin myötä. Kun nan val tuuston seminaarin tuloksena jatkovalmistelu on perustunut pal ve lu verk ko mal li C pohjalta kehittämislinjauksiksi. Lisäksi kasvatus- ja ope tus lau ta kun nan, teknisen lautakunnan ja vapaa-aikalautakunnan yh teis ko kouk ses sa 26.4.2016 vietiin kunnanvaltuuston seminaarin tuotosten poh jal ta valmistelua eteenpäin, jossa teemana oli Kuljun pienten lasten ta lo ja kolmannen yläkoulun paikkavaihtoehtojen kartoitus kun ta kes kuk ses sa. Kuntalaisilta on 3.5.2016, jossa kerrotaan miten valmistelu on eden nyt syksyn 2015 kuntalaisilloista päätöksentekovaiheeseen. Palveluverkkoselvitys on laaja ja yksityiskohtainen tilastolliseen ja toi minnal li seen tarkasteluun perustuva kokonaisuus, jonka tarkoituksena on vastata Tulevaisuusohjelman mukaisesti julkisten palvelujen jär jes tä miseen asiakas- ja talousajattelulähtöisesti. Selvityksen lähtökohtana on ollut rakentaa systemaattisesti etenevä kokonaiskuva sivistystoimen eri tehtäväalueiden palveluiden järjestämistavoista muuttuvassa toi min ta ympä ris tös sä ottaen huomioon uudenlaiset tavat järjestää julkisia pal ve lu ja yhteistyössä eri toimijoiden kanssa ja lainsäädännön mah dol lis ta mal la tavalla. 1. Selvityksen lähtökohdat 2. Selvityksen eteneminen ja selvitettävät asiat
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 13 Kasvatus- ja opetuslautakunta 107 08.12.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 10.05.2016 Kunnanhallitus 150 16.05.2016 Kunnanvaltuusto 42 25.05.2016 3. Tulevaisuusohjelma: Palvelut ja talous 4. Palveluverkkoselvityksen 2010 keskeisten kehittämislinjausten tarkas te lu * Kuvaus palveluverkon nykytilasta * Oppilasmäärät, maapoliittinen ohjelma, rakennushankeet ym. * Toimintaympäristö muutoksessa * Vaihtoehtoiset palveluverkkomallit A-C 5. Yhteenveto 1. Varhaiskasvatuspalvelut 2. Opetuspalvelut 3. Kirjasto- ja kulttuuripalvelut sekä vapaa-aikapalvelut 4. Vaikutusten ennakkoarviointi asiakkaiden ja talouden näkö kul mis ta Seuraavassa ovat Kasva ja opi Lempäälässä sivistystoimen pal ve luverk ko sel vi tyk sen 2016-2021 kehittämislinjaukset 1. Oppilaaksiottoalueiden rajatarkastelu tarkastelujaksolla 1.8.2017 lähtien * Kulju-Sääksjärvi, Lempoinen-Kuokkala/Hakkari ja Moisio-Kulju * Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätös 2. Pienten lasten talon rakentaminen Kuljuun * Kuljuun rakennetaan uusi kunnallinen kuusiryhmäinen päi vä koti, jossa on monikäyttötilaa omatoimikirjastolle, pienimuotoinen mo ni käyt tö sa li ja kokoustilaa vuokrattavaksi (päivisin päi vä kodin käytössä). Käytössä 1.8.2018. 3. Kunnan kolmannen yläkoulun sijoittuminen Lem poi siin/kun takes kuk seen. Keskustan alueelle rakennetaan 400 oppilaan yläkou lu * Yläkoulu on käytössä viimeistään 1.8.2019. Kouluun oh jau tuvat oppilaat Lempoisten, Kelhon, Mattilan, Lastusten, Nurmen ja Säijän koulujen oppilaaksi-ottoalueilta. * Vaihtoehtoisia rahoitus- ja toteutusmalleja tulee selvittää tarkem min tapauskohtaisesti. 4. Kirjasto- ja nuorisopalveluverkko * Vuonna 2019 valmistuu uusi pääkirjasto, joka palvelee myös Lem pois ten uutta yläkoulua * Kuljun kirjasto siirretään uuden pienten lasten talon yhteyteen * toiminta jatkuu uusissa tiloissa ja palveluvalikoimaa laa jen netaan omatoimipalveluun, jolloin aukioloajat laajenevat * tilat suunnitellaan monikäyttötiloiksi, esim. perhetupa, ikä-ih-
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 14 Kasvatus- ja opetuslautakunta 107 08.12.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 10.05.2016 Kunnanhallitus 150 16.05.2016 Kunnanvaltuusto 42 25.05.2016 mis ten päivätoiminta sekä kulttuuri- ja kokoontumistila * koululle vapautuu kaksi luokkatilaa vanhan kirjaston tiloista * Sääksjärven kirjasto säilyy * Sääksjärven ja Kuljun kirjastot ovat auki vuoropäivinä arkisin * Kirjastoautoa ylläpidetään niin kauan, kun auto säilyy toi min takun toi se na * Lempoisten uuden yläkoulun yhteyteen integroidaan uudet nuo ri so ti lat (tai vaihtoehtoisesti varataan tilat koulunuorisotyötä var ten ja säilytetään nuorisopalveluiden nykyiset tilat kes kustas sa) * Liikuntapaikkasuunnitelman mukaisten hankkeiden to teut ta minen (liikuntatilojen riittävyys varmistetaan koululaisten ja lii kunta pal ve lu jen asiakkaiden näkökulmasta) 5. Kyläkoulujen pedagogisten järjestelyjen edellytykset * Opetussuunnitelman toteuttaminen vahvistetaan lu ku vuo sittain opetussuunnitelmaan perustuvassa suunnitelmassa - Lähtökohtana opetuksen järjestäminen yh dys luok ka ope tukse na omassa koulussa ja tarkoituksenmukaisesti pal ve lualu eel li se na yhteistyönä - Tehostetun tuen antaminen oppilaskohtaisen suunnitelman (pe da go gi nen arvio) pohjalta aluelähikoulun koordinoimana - Erityisen tuen ja koulun erityistyöntekijöiden yksilölliset oppi las huol to ta paa mi set palvelualueen aluelähikoululla (Moisio ja Lempoinen) - Kerhotoiminta kumppanuutena kyläyhteisön kanssa * Aamu- ja iltapäivätoiminta vahvistetaan lukuvuosittain toi minta suun ni tel mas sa - Yhteistyömahdollisuudet varhaiskasvatuksen kanssa hen kilös tön ja tilojen käytön osalta * Koulun oppilasmäärä - Koulun oppilasmäärän seurantajakso on kaksi vuotta, mikä li oppilasmäärä laskee alle 50 oppilaan kahtena pe räkkäi se nä vuotena - Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää ke hit tä mis toi men pitei den käynnistämisestä, tiedoksi kunnanhallitus ja kun nanval tuus to Palveluverkkoselvitys ja tiivistelmä ovat pykälän liitteenä. Selvityksen pääkäsittely on sivistystoimen osalta kasvatus- ja ope tus lau takun nas sa ja sen pohjalta käsittely on vapaa-aikalautakunnassa 12.5.2016. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Nina Lehtinen, puh. 050 383 9789.
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 15 Kasvatus- ja opetuslautakunta 107 08.12.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 10.05.2016 Kunnanhallitus 150 16.05.2016 Kunnanvaltuusto 42 25.05.2016 KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA 1. hyväksyy Kasva ja Opi Lempäälässä - sivistystoimen pal ve lu verkko sel vi tyk sen 2016-2021 ja sen kehittämislinjaukset; ja 2. esittää sen hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen kun nanval tuus tol le. Täytäntöönpano: ote kunnanhallitus SIV 2.5.2016 Esittelijä, sivistysjohtaja Nina Lehtinen selosti asiaa. Päätös KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA hyväksyi keskustelun jälkeen ehdo tuk sen yksimielisesti. Merkittiin, että tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. SIV 11.5.2016/RA/ra KHAL 16.05.2016 150 KUNNANHALLITUS päättää 1. hyväksyä Kasva- ja Opi Lempäälässä - sivistystoimen palveluverkkoselvityksen 2016-2021 ja sen kehittämislinjaukset, ja 2. esittää sen hyväksymistä kunnanvaltuustolle. Täytäntöönpano: ed. Kvalt SIV 11.5.2016 /NL/ra Keskustelun jälkeen esittelijä, kunnanjohtaja Heidi Rämö muutti päätösehdotustaan: KUNNANHALLITUS päättää 1. hyväksyä Kasva- ja Opi Lempäälässä - sivistystoimen palveluverkkoselvityksen 2016-2021 ja sen kehittämislinjaukset sillä tarkennuksella, että Kuljussa ja Sääksjärvellä säilyvät kirjastopalvelut. 2. esittää Kasva- ja Opi Lempäälässä - sivistystoimen palveluverkkoselvityksen 2016-2021 ja sen kehittämislinjausten hyväksymistä edelleen valtuustolle.
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 16 Kasvatus- ja opetuslautakunta 107 08.12.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 10.05.2016 Kunnanhallitus 150 16.05.2016 Kunnanvaltuusto 42 25.05.2016 Päätös KUNNANHALLITUS hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Killi Jokila ei osallistunut otsikkoasian käsittelyyn (syy: yleislausekejäävi, viranhaltija sivistystoimessa). Merkittiin, että sivistysjohtaja Nina Lehtinen selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 17.50. HALL 16.5.2016 /TT/tt KVAL 25.05.2016 42 Tiivistelmä palveluverkkoselvityksestä on jaettu esityslistan mukana erillisenä liitteenä. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja Juha Kuisma totesi, että kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti seuraavan toivomusponnen: "Kehittämislinjauksien mukaisista toimenpiteistä tehdään erilliset päätökset asianosaisissa toimielimissä." Päätös KUNNANVALTUUSTO päätti hyväksyä Kasva- ja Opi Lempäälässä - sivistystoimen palveluverkkoselvityksen 2016-2021 ja sen kehittämislinjaukset sillä tarkennuksella, että Kuljussa ja Sääksjärvellä säilyvät kirjastopalvelut. Kehittämislinjauksien mukaisista toimenpiteistä tehdään erilliset päätökset asianosaisissa toimielimissä. HALL 25.5.2016 /TT/tt SOSTE Sivistystoimen teettämässä palvelurakenneselvityksessä esitetään, että Per he- ja sosiaalipalvelujen tehtäväalueen toimintaan sisältyvä Per he tu pa Kissankulma siirtyy Kuljuun valmistuvaan kunnalliseen päiväkotiin. Kiin teistön alustava valmistumisaikataulu on 1/2018. Kissankulma muut ti tämän toimintakauden alusta (elokuu 2016) entisen päi vä ko ti ryh mä Ketunkolon tiloihin, joka sijaitsee Kuljun koulun pihapiirissä. Kiin teis tö on kunnan omistuksessa. Palveluverkkoselvitys on esityslistan oheismateriaalina. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää todeta kan nan ot to naan, että palvelurakenneselvityksessä esillä olevat perhetupatoimintaa ja pienten lasten taloa koskevat suunnitelmat ovat tar koi tuk sen mu kai sia ja päättää osaltaan hyväksyä suunnitelman. Täytäntöönpano: ote Kasvatus- ja opetuslautakunta SOSTE 07.09.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 17 7 OSAVUOSIKATSAUS AJALTA 1.1.-30.6.2016 SOSTE Osana Tulevaisuusohjelmassa linjattua talousprosessien uu dis ta mis työ tä myös osavuosikatsauksen raportointitapaa on uudistettu jo kuluvan vuoden aikana. Uuteen raportointitapaan on liittynyt myös lautakuntien ke väällä valmistelema ja kunnanvaltuuston kesäkuussa hyväksymä vuo den 2016 talousarviotavoitteiden tiivistetty raportointi. Uudistustyö jat kuu tulevalla taloussuunnittelukierroksella, jolloin tavoiteasetantaa ja mit ta roin tia kehitetään entistä paremmin strategisen seurannan tasolle. Osavuosikatsauksen uudistamistyön tavoitteena on ollut myös laventaa osa vuo si kat sauk sen tietosisältöä perinteisestä määräraha- ja ta voit tei den toteumaraportoinnista. Lisäksi tietosisältö on katsottu tar koi tuk sen mu kaisek si julkistaa sähköisenä, eri osioihin jaettuna osa vuo si kat saus ra port ti na, joka palvelisi myös ulkoista viestintää ja kuntalaisten ja mui den sidosryhmien tiedonhakua.yhteistyökumppanina kehitystyössä on ol lut FCG. Sähköinen osavuosikatsausmateriaali on julkaistu Lempäälän kunnan ko tisi vuil la ja sosiaalisessa mediassa. Internet osoite: http://www.lempaala.fi/uutiset/lempaalan-kunnan-osavuosikatsaus-6-2016- on-julkaistu/ Toiminnan ja talouden raportoinnin kehitystyö jatkuu ta lous suun ni tel man 2017-2019 valmistelun yhteydessä. Lisätiedot: sosiaali- ja terveysjohtaja Vesa Helin, p. 050 383 9730. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee osa vuo si kat sauk sen ajal ta 1.1.-30.6.2016 tiedoksi. SOSTE 06.09.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 18 8 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET SOSTE Sosiaali- ja terveyslautakunnalle esitellään viranhaltijapäätökset ajalta 17.8.-6.9.2016. Viranhaltijapäätösluettelo on toimitettu sosiaali- ja terveyslautakunnan jäse nil le esityslistan oheismateriaalina. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee vi ran hal ti ja pää tök set tiedokseen, eikä ota niitä käsiteltäväkseen. SOSTE 07.09.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 9/2016 19 9 ILMOITUSASIAT SOSTE a) Suomen Kuntaliitto yleiskirje 7/2016 Ihmiskaupan uhrien auttaminen b) Valvira Päätös 22.8.2016 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muutta mi nen Palvelujen tuottaja: Coronaria Kuntoutus Oy, Oulu Päätös 24.8.2016 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muutta mi nen Palvelujen tuottaja: Terveys Virma Oy, Oulu Päätös 31.8.2016 ja aloitusilmoitus 31.8.2016 Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen Palvelujen tuottaja: Oy SML Group Ab, Rauma SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee ilmoitusasiat tie dokseen. SOSTE 07.09.2016