Oulunkaaren vuotuinen toiminnan arviointi Palvelutuotantolautakunta 12.3.2014 Anu Vuorinen
Vuotuinen toiminnan arviointi Oulunkaarella 1. Tilinpäätöskirja liitteineen 2. Liikennevaloraportit 3. Värikorit 4. Maiseman tiedot 5. Valtuutettujen ja kuntien johtoryhmien palaute Oulunkaaren toiminnasta ja omistajaohjauksen toteutumisesta 6. Henkilöstön ja johdon/esimiesten hyvinvointikyselyt 7. Henkilöstöraportti ja yt-toimikunnan katsaus 8. Asiakas- ja kuntalaispalautteen pilottien tulokset 9. Esimiesten osaamiskartoitukset 10. Mediaseuranta Toiminnan säännöllinen tarkastelu ja vaihtoehtojen arviointi Sitoutuminen yhteisiin tavoitteisiin Omistajaohjauksen tukeminen Toiminnan suunnitelmallisuus ja ennakointi Kehittämisosaamista ja -halua organisaation joka tasolla Kuntalaisten kytkeminen mukaan palvelujen kehittämistyöhön Palvelujen vaikuttavuus Hyvinvoinnin vahvistaminen
Oulunkaaren palvelut värikoreissa
Jaottelu palvelutasoittain Vihreä Keltainen Punainen Kevyet, ennaltaehkäisevät ja hyvinvointia tukevat palvelut Asiakas tarvitsee tilapäistä palvelua Vahvan tuen palvelut, asiakas tarvitsee jatkuvaa /ympärivuorokautista hoitoa tai palvelua
Ei sisällä työterveyshuoltoa eikä sairaankuljetusta/ensihoitoa Oulunkaaren värikorit yhteensä TP 2010 TA 2014
Ei sisällä työterveyshuoltoa eikä sairaankuljetusta/ensihoitoa Palvelualat yhteensä (kulut) värikorien %-osuus 2012-2013 Harmaat palkit TP 2012 Värilliset palkit TP 2013
Ei sisällä työterveyshuoltoa eikä sairaankuljetusta/ensihoitoa Iin värikorit 2010-2014
Ei sisällä työterveyshuoltoa eikä sairaankuljetusta/ensihoitoa Pudasjärven värikorit 2010-2014
Ei sisällä työterveyshuoltoa eikä sairaankuljetusta/ensihoitoa Simon värikorit 2011-2014 Hoivahoito oikaistu terveyspalveluiden budjetista vanhuspalveluihin
Ei sisällä työterveyshuoltoa eikä sairaankuljetusta/ensihoitoa Utajärven värikorit 2010-2014
Ei sisällä työterveyshuoltoa eikä sairaankuljetusta/ensihoitoa Vaalan värikorit 2010-2014
Asukaskohtaiset kustannukset Soten oma toiminta 2010-2014
Soten oma toiminta 2010-2014: asukaskohtaiset nettokustannukset
Esh 2010-2014: asukaskohtaiset nettokustannukset
Sisältää hankkeet ja poistot Sote yhteensä 2010-2014: asukaskohtaiset nettokustannukset
Järjestämissopimusten toteutuminen Liikennevaloraportit
Seudullinen katsaus Toimii hyvin, tavoitteisiin päästy Seudullinen sosiaalipäivystys aloitettu omana toimintana Vpl:n mukaiset kuljetuspäätökset käyty läpi ja ohjeistuksia yhtenäistetty Henkilöstön yhteiskäyttö toimii mm. työ- ja päivätoiminnan sekä asumispalveluiden välillä Lastensuojeluprosesseja mallinnettu ja kehittämistoimet käynnistetty Vanhempainkoulut toteutettu tai toteutusta valmisteltu Työllistämisasioita kehitetty yhteistyössä kuntien kanssa Lääkäreiden ja muiden erityisosaajien (esim. psykologit) saatavuus parantunut Hyvä vastaanotto toimintaa juurrutettu Fysioterapeuttien akuuttivastaanottotoiminta käynnistetty Sähköisiä palveluita ja asiointia kehitetty (mm. Omahoito, vastaanoton puhelinpalvelu, kotikuntoutus) Työterveyshuollon toiminta vakiintumassa Kotihoidon uusia palvelumuotoja pilotoitu ja uusien käyttöönottoa valmisteltu Ikäihmisten asumis- ja hoivapalveluissa virikkeellisyyttä ja liikunnallisuutta kehitetty
Seudullinen katsaus Vaatii vielä toimenpiteitä Osassa kunnista moniammatilliset palvelut, esim. sosiaalityön ja mielenterveyspalveluiden yhteistyö ja raskausajan moniammatilliset kotikäynnit Sosiaalisen isännöinnin kehittäminen Osastohoidon/terveyspalveluiden ja vanhuspalveluiden yhteistyön kehittäminen edelleen Sähköisten palveluiden ja asioinnin vahvistaminen Tila-asiat etenevät kuntien tilatyöryhmissä
Etenee, toimii hyvin Sosiaalityön resurssia perhepalveluissa vahvistettu Päihdehuollon avopalveluita lisätty: kokoaikainen työntekijä aloittanut tehtävässä Neuvolan resursseja vahvistettu (henkilöstö + 40 % ja uudet tilat) Toimiva neuvolaraatikäytäntö Lääkäritilanne on hyvä ja jonoa kiireettömiin lääkäriaikoihin ei ole Painonhallintaryhmät toimivat Lapsiperheiden kotipalvelua vahvistettu palvelusetelillä Omaishoidon tuen määräraha riittävä Asumispalveluissa ja hoivahoidossa hoito- ja palveluketju toimii hyvin ja paikkalukumäärä on riittävä Iin kunta Vaatii vielä toimenpiteitä Sosiaalityön ja mielenterveyspalveluiden yhteistyön kehittäminen jatkuu mm. kotikäynteihin liittyen Suun terveydenhuollon tila- ja resurssiasiat esillä kuntaneuvotteluissa Osastolla korkeahko kuormitusaste ja jatkohoitopaikkaa odottavia potilaita
Etenee, toimii hyvin Vammaispalveluiden sosiaalityötä ja -ohjausta kehitetty ja työpanosta suunnattu kotona annettavaan ohjaukseen Työ- ja päivätoiminnan ryhmätoimintoja kehitetty asiakastarpeiden pohjalta Asumispalveluiden painopistettä siirretty kevyempiin palvelumuotoihin Maahanmuuttajien perheryhmäkoti ja tuettu asuminen siirtyneet Oulunkaaren toiminnaksi Lääkäritilanne hyvä ja jonot saatu loppuvuodesta purettua, myös psykologitilanne vakiintunut Viikonloppupäivystys toimii hyvin Hemodialyysitoiminta suunnitelmien mukaista Suun terveydenhuollon palvelut hoitotakuun puitteissa Tehostettu kotihoito käynnistetty suunnitelmien mukaan Yläkartanon linkittäminen kotihoitoon edennyt Pudasjärven kaupunki Vaatii vielä toimenpiteitä Perhetyön syventäminen viivästynyt resurssivajeen johdosta Vanhempainkoulu käynnistyy keväällä 2014 Osastolla korkea kuormitusaste ja mm. vanhuspalveluihin odottavia potilaita. Hoitoja palveluketjua kehitetään terveys- ja vanhuspalveluiden välillä. Yläkartanon palveluiden kehittäminen hyödyttämään lähialueen vanhusasukkaita
Etenee, toimii hyvin Nuorten syrjäytymisen ehkäisyssä tehty hyvää yhteistyötä perhetyön ja sivistystoimen kanssa Kehitysvammaisten avotyöpaikkoja saatu lisättyä Raskausajan moniammatilliset kotikäynnit toimivat Lääkäritilanteessa on haastetta, mutta nyt vakiintumassa Puheterapiaresurssia vahvistettu Mielenterveyspalveluiden henkilöstöresurssit vakiintuneet sekä avo- että päivätoiminnan palveluissa Suun terveydenhuollon palvelut hoitotakuun puitteissa Osaston, Mäntylän, Kiikanpalon ja kotihoidon rakennemuutosta valmisteltu ja se on käynnistynyt 1/2014 Hyve-kerhotoiminnan ja päivätoiminnan yhdistäminen onnistunut Ikäihmisten päivätoiminnan kuljetusjärjestelyt uudistettu Simon kunta Vaatii vielä toimenpiteitä Kehitysvammaisten asumisyksikön rahoitushakemukseen saatu helmikuussa myönteinen päätös ARA:lta Hyvä vastaanotto -mallin käyttöönottoa hidastanut lääkäriresurssin haasteet
Etenee, toimii hyvin Utajärven kunta Perhepalveluiden ennaltaehkäisevä työ: mm. vanhempainkoulu toteutettu, muksuparkki ja ennaltaehkäisevät kotikäynnit vakiintuneet Lapsiperheiden kotipalveluesite uusittu ja palveluista kertovat FB-sivusto avattu Perhetyötä vahvistettu (40 %) Raskausajan kotikäynnit vakiintuneet Lääkäritilanne hyvä Osastohoito toimii hyvin ja kaikki erikoissairaanhoidosta tarjotut potilaat on pystytty ottamaan hoitoon Suun terveydenhuollon palvelut hoitotakuun puitteissa Ikäihmisten hyvinvointia tukevat kotikäynnit käynnistetty Vanhuspalveluiden yöpartiotoiminta toimii hyvin Omaishoidontuen määräraha riittävä Asumispalveluissa ja hoivahoidossa hoito- ja palveluketju toimii hyvin ja paikkalukumäärä on riittävä Vaatii vielä toimenpiteitä Palvelusetelikäytännön selvitystyö esillä kuntaneuvotteluissa Hoivahoidon virikkeellisyyttä kehitetään edelleen Asumispalveluissa ajoittain resurssihaasteita
Etenee, toimii hyvin Raskaudenaikaiset kotikäynnit vakiintuneet, päiväkodin ja soten yhteinen Latu-työryhmä kokoontuu, soten ja sivistystoimen yhteistyö vakiintunut Lääkärirekrytointia tehty aktiivisesti ja resurssi vakiintumassa Psykologiresurssit vahvistuneet (myös seudullinen hyödyntäminen) Osaston hoitopaikat vakiintuneet suunnitellusti ja tarjotut potilaat on pystytty ottamaan erikoissairaanhoidosta välittömästi osastolle Toisen psykiatrisen sairaanhoitajaresurssin myötä mahdollisuus moniammatilliseen yhteistyöhön mm. nuorten palveluissa on parantunut Suun terveydenhuollon palvelut hoitotakuun puitteissa Kuvapuhelinten välityksellä tehtävä kotikuntoutus Omaishoidon tuen määräraha tarkoituksenmukainen Vaalan kunta Vaatii vielä toimenpiteitä Vastaanoton puhelinpalvelu ruuhkautuu ajoittain (kaikkiin jätettyihin takaisinsoittopyyntöihin kuitenkin soitetaan takaisin) Asumispalveluissa henkilöstöresurssissa niukkuutta, uusi vakanssi vuoden 2014 alussa Ikäihmisten asumispalveluiden kokonaisuutta selvitetään yhteistyössä kunnan kanssa
Otteita Oulunkaaren ja kuntien luottamushenkilöiden palautteesta Kuntayhtymän toiminta ja omistaja-ohjauksen toteutuminen
Oulunkaaren luottamushenkilöt Yhteensä 34 vastaajaa
Kuntien luottamushenkilöt (ne vastaajat, jotka eivät toimi missään Oulunkaaren luottamustehtävässä) Iistä vastaajia yht. 12 Pudasjärveltä vastaajia yht. 19 Simosta vastaajia yht. 12 Utajärveltä vastaajia yht. 19 Vaalasta vastaajia yht. 14 Yhteensä 42 vastaajaa
Toiminnan ja ohjauksen yleinen arviointi 5 = Onnistunut, toimii hyvin 1 = Vaatii vielä kehittämistä Ks. myös kuvaaja seuraavalta sivulta Oulunkaaren luottamushenkilöt Muut kuntien luottamushenkilöt Onnistuminen yhteisen tahtotilan määrittelyssä ja sen toteuttamisessa 3,8 3,0 Onnistuminen avoimessa ja läpinäkyvässä toimintakulttuurissa 3,6 2,6 Tiedonkulku ja tietojen saatavuus 3,7 2,8 Onnistuminen toiminnan ja palvelutuotannon omistajaohjauksessa 3,6 2,9 Onnistuminen talouden suunnittelussa ja ohjauksessa 3,7 3,0 Onnistuminen ennakoinnissa ja tulevaisuuden muutoksiin varautumisessa 3,4 2,8 Yhteensä 3,6 2,8
Toiminnan ja ohjauksen yleinen arviointi Kuvaajan tulkinta: Mitä ulompana = Toimii hyvin Mitä sisempänä = Vaatii kehittämistä
Miten palvelujen ja toiminnan ohjaus on onnistunut seuraavien tekijöiden osalta? 5 = Onnistunut, toimii hyvin 1 = Vaatii vielä kehittämistä Ks. myös kuvaaja seuraavalta sivulta Vuotuisen järjestämissopimuksen laatiminen ja sen toteutumisen seuranta Oulunkaaren luottamushenkilöt Muut kuntien luottamushenkilöt 4,0 3,2 Lähipalvelujen turvaaminen 3,4 3,1 Seudullinen yhteistyö palvelujen tarjonnassa ja kehittämisessä 3,4 2,9 Kuntalaispalautteen huomiointi ja kuntalaisten aktivoiminen mukaan palvelujen kehittämistyöhön 2,8 2,4 Elinkeinojen kehittäminen yhteistyössä Oulunkaaren kanssa 2,9 2,4 Palvelujen laatu ja vaikuttavuus Oulunkaaren palvelualoilla Perhepalvelut 3,5 3,2 Terveyspalvelut 3,5 3,1 Vanhuspalvelut 3,1 2,8 Yhteensä 3,3 2,9
Miten palvelujen ja toiminnan ohjaus on onnistunut seuraavien tekijöiden osalta?
Kuntapalvelutoimiston toiminta vuonna 2013 5 = Onnistunut, toimii hyvin 1 = Vaatii vielä kehittämistä Oulunkaaren luottamushenkilöt Muut kuntien luottamushenkilöt Talouspalvelut 3,7 3,1 Henkilöstöpalvelut 3,7 2,9 Tietopalvelut 3,8 3,1 Yhteensä 3,7 3,0
Oulunkaaren luottamushenkilöt: Kehitys vuonna 2013 Muutos huonompaan Ennallaan Sähköisten palvelujen hyödyntäminen 5 22 7 4,1 Yhteistyö kuntien välillä 1 3 16 14 3,7 Palvelujen yleinen vaikuttavuus ja kustannustehokkuus Toiminnan ja palvelujen tuottamisen suunnitelmallisuus ja ennakointi Muutos parempaan Keskiarvo 1 14 17 2 3,6 2 12 18 1 3,6 Johtaminen yhteistoiminta-alueella 2 18 12 2 3,4 Ennaltaehkäiseviin palveluihin panostaminen 4 14 16 3,4 Lähipalvelujen saatavuus 5 20 9 3,1 Kuntalaisille tiedottaminen 2 7 16 8 1 3,0 Mahdollisuus vaikuttaa oman kunnan palvelutarjontaan 1 2 3 4 5 5 = Muutos parempaan 1 = Muutos huonompaa 3 3 21 6 1 3,0 Yhteensä 3,4
Muutos huonompaan Ennallaan Sähköisten palvelujen hyödyntäminen 1 2 21 16 1 3,3 Palvelujen yleinen vaikuttavuus ja kustannustehokkuus Muutos parempaan Keskiarvo 1 10 21 10 3,0 Lähipalvelujen saatavuus 1 5 30 5 3,0 Yhteistyö kuntien välillä 2 9 27 3 1 2,8 Toiminnan ja palvelujen tuottamisen suunnitelmallisuus ja ennakointi 2 10 23 6 2,8 Johtaminen yhteistoiminta-alueella 5 5 27 3 1 2,8 Ennaltaehkäiseviin palveluihin panostaminen Kuntien luottamushenkilöt: Kehitys vuonna 2013 4 9 22 6 2,7 Kuntalaisille tiedottaminen 2 13 25 2 2,6 Mahdollisuus vaikuttaa oman kunnan palvelutarjontaan 1 2 3 4 5 5 = Muutos parempaan 1 = Muutos huonompaa 7 10 20 4 2,5 Yhteensä 2,8
Kehitys vuonna 2013 Kuvaajan tulkinta: Mitä ulompana = Muutos parempaan Mitä sisempänä = Muutos huonompaan
Oulunkaaren hyvinvointikysely
Vastaajia 508 henkilöä Oma työhyvinvointi Kouluarvosana: 4 = Heikko 10 = Erinomainen Kaikki vastaajat, keskiarvo 2013 2012 2011 Oma henkinen työhyvinvointi 8,1 7,9 8,1 Oma fyysinen työhyvinvointi 8,2 8,1 8,1 Yhteensä 8,2 8,0 8,1 82 % vastaajista: oma työhyvinvointi on pysynyt ennallaan tai parantunut (2012: 74 %)
Kymmenen kärki: Mitkä asiat ovat PARANTANEET työhyvinvointia v. 2013?
Seitsemän kärki: Mitkä asiat ovat HEIKENTÄNEET työhyvinvointia v. 2013?
Miten hyvin nämä asiat tukevat henkilöstön hyvinvointia? (keskiarvo niistä, jotka ovat käyttäneet/osallistuneet) Sporttipassi Vuosittaiset työhyvinvointipäivät Keväällä 2013 toteutettu Liikunta-tsemppi Työterveyshuollon palvelut
Henkilöstön näkökulmia sote-uudistukseen 1 = Eri mieltä 2 = Osittain eri mieltä 3 = Osittain samaa mieltä 4 = Samaa mieltä 2013 Olen seurannut julkista keskustelua sote-uudistuksesta Sote-uudistuksen eteneminen ja vaikutukset Oulunkaarelle kiinnostavat minua Olen saanut riittävästi tietoa sote-uudistuksen etenemisestä Sote-uudistus on mielestäni myönteinen kehityssuunta palvelujen järjestämiseksi 3,4 3,5 2,7 3,2
Voisitko suositella ystävällesi tai tuttavallesi hakeutumista töihin Oulunkaarelle? 93 % vastaajista: Kyllä tai ehkä voi suositella työskentelyä Oulunkaarella (2012: 86 %)