Oulunkaaren toiminnan ja omistajaohjauksen arviointi vuodelta 2014

Transkriptio

1 Oulunkaaren toiminnan ja omistajaohjauksen arviointi vuodelta 2014 Oulunkaaren ja kuntien, kuntien johtoryhmät Kyselyn aihealueet Kuntayhtymän toiminnan ja omistajaohjauksen toteutuminen Kuntapalvelutoimisto Toiminnan kehitys Sote-uudistukseen valmistautuminen

2 Yhteenveto 1/2 Oulunkaaren luottamushenkilöiden vastausten perusteella kuntayhtymässä on onnistuttu verrattain hyvin yhteisen tahtotilan määrittelyssä ja sen toteuttamisessa, ennakoinnissa ja tulevaisuuden muutoksiin varautumisessa sekä talouden suunnittelussa ja ohjauksessa. puolestaan arvioivat parhaiten toimivaksi osa-alueeksi talouden suunnittelun ja ohjauksen. johtoryhmien jäsenten näkökulmasta on onnistuttu mm. yhteisen tahtotilan määrittelyssä ja toteuttamisessa. Omistajaohjauksen toteutumiseen tyytyväisimpiä olivat kuntien johtoryhmien vastaajat sekä Oulunkaaren. Johtoryhmäläisten vastauksissa parhaiten toimivina elementteinä nousevat esiin lähipalvelujen turvaaminen sekä seudullinen yhteistyö palvelujen saatavuuden ja saavutettavuuden näkökulmasta. Oulunkaaren luottamushenkilöiden vastauksissa omistajaohjauksen koettiin toimivan verrattain hyvin mm. kuntaneuvotteluprosessiin sekä resurssien kohdentamiseen liittyen. Kaikissa vastaajaryhmissä kehittämistä toivottiin mm. kuntalaisten aktivoimiseen mukaan palvelujen kehittämistyöhön. Kuntapalvelutoimiston toimintaan oltiin pääsääntöisesti varstin tyytyväisiä erityisesti Oulunkaaren luottamushenkilöiden ja johtoryhmäläisten keskuudessa.

3 Yhteenveto 2/2 Vastaajia pyydettiin myös arvioimaan toiminnan kehitystä vuonna Kaikkien vastaajaryhmien näkökulmasta myönteisimpään suuntaan olivat kehittyneet sähköisten palveluiden ja etäasioinnin hyödyntäminen. Myönteistä muutosta koettiin tapahtuneen myös ennaltaehkäiseviin ja hyvinvointia tukeviin palveluihin panostamisessa, innovatiivisten palvelujen ja toimintamallien hyödyntämisessä, tiedon tuotannossa ja tiedolla johtamisessa sekä johtamisessa yhteistoiminta-alueella. Sote-uudistukseen liittyen vastaajat kaikissa ryhmissä arvioivat, että Oulunkaarella olisi varsin hyvät valmiudet toimia mahdollisena hyvinvointialueena. Samoin koettiin, että Oulunkaarella ja omassa kunnassa on seurattu hyvin sote-uudistuksen valtakunnallista valmistelutilannetta. Enemmän epäilyksiä puolestaan herätti, onko sote-uudistuksen avulla mahdollisuus hillitä kustannusten näkökulmasta valtakunnallista tai oman kunnan kestävyysvajetta sekä se, edistääkö valmisteilla oleva malli yhdenvertaisten, asiakaslähtöisten ja laadukkaiden sote-palvelujen toteutumista. Yleisesti Oulunkaaren luottamustehtävissä ja kuntien johtoryhmissä toimivat vastaajat ovat arvioineet Oulunkaaren toiminnan ja omistajaohjauksen onnistuneet paremmin kuin ne kuntien, jotka eivät toimi Oulunkaaren luottamuselimissä.

4 Vastaajat johtoryhmät Määrä Ii 3 Pudasjärvi 4 Simo 3 Utajärvi 5 Vaala 1 Yhteensä 16 Oulunkaaren Määrä Yhtymähallitus 7 Yhtymävaltuusto 15 Palvelutuotantoltk. 10 Tarkastusltk. 4 Yhteensä 36 luottamushenk. Määrä Ii 1 Pudasjärvi 20 Simo 4 Utajärvi 7 Vaala 6 Yhteensä 38 Ne vastaajat, jotka eivät toimi Oulunkaaren luottamuselimissä varsinaisina jäseninä

5 Kuntayhtymän toiminnan yleinen arviointi 5 = Onnistunut, toimii hyvin 1 = Vaatii vielä kehittämistä Ks. myös kuvaaja seuraavalla sivulla Oulunkaaren johtoryhmät Onnistuminen yhteisen tahtotilan määrittelyssä ja sen toteuttamisessa Oulunkaarella Onnistuminen avoimessa ja läpinäkyvässä toimintakulttuurissa Oulunkaarella 3,7 3,0 3,6 3,5 2,9 3,4 Onnistuminen omistajaohjauksessa 3,5 3,0 3,5 Onnistuminen talouden suunnittelussa ja ohjauksessa Oulunkaarella Onnistuminen ennakoinnissa ja tulevaisuuden muutoksiin varautumisessa Oulunkaarella 3,7 3,2 3,3 3,8 2,9 3,3 Yhteensä 3,6 3,0 3,4

6 Kuntayhtymän toiminnan yleinen arviointi Onnistuminen yhteisen tahtotilan määrittelyssä ja sen toteuttamisessa Oulunkaarella Oulunkaaren johtoryhmät Onnistuminen ennakoinnissa ja tulevaisuuden muutoksiin varautumisessa Oulunkaarella Onnistuminen avoimessa ja läpinäkyvässä toimintakulttuurissa Oulunkaarella Onnistuminen talouden suunnittelussa ja ohjauksessa Oulunkaarella Onnistuminen omistajaohjauksessa Kuvaajan tulkinta: Mitä ulompana = Toimii hyvin Mitä sisempänä = Vaatii kehittämistä

7 Omistajaohjauksen toteutuminen 5 = Onnistunut, toimii hyvin 1 = Vaatii vielä kehittämistä Ks. myös kuvaaja seuraavalla sivulla Oulunkaaren johtoryhmät Kuntaneuvotteluprosessin toimivuus 3,6 2,9 3,6 Lähipalvelujen turvaaminen 3,4 3,0 3,7 Seudullinen yhteistyö palvelujen saatavuuden ja saavutettavuuden näkökulmasta Kuntalaisten aktivoiminen mukaan palvelujen kehittämistyöhön 3,4 3,0 3,8 2,9 2,3 3,3 Elinvoiman kehittäminen yhteistyössä Oulunkaaren kanssa 3,2 2,5 3,2 Resurssien kohdentaminen vaikuttavasti 3,5 2,7 3,3 Yhteensä 3,3 2,7 3,5

8 Omistajaohjauksen toteutuminen Kuntaneuvotteluprosessin toimivuus Oulunkaaren johtoryhmät Resurssien kohdentaminen vaikuttavasti Lähipalvelujen turvaaminen Elinvoiman kehittäminen yhteistyössä Oulunkaaren kanssa Seudullinen yhteistyö palvelujen saatavuuden ja saavutettavuuden näkökulmasta Kuntalaisten aktivoiminen mukaan palvelujen kehittämistyöhön Kuvaajan tulkinta: Mitä ulompana = Toimii hyvin Mitä sisempänä = Vaatii kehittämistä

9 Kuntapalvelutoimisto 5 = Onnistunut, toimii hyvin 1 = Vaatii vielä kehittämistä Oulunkaaren Muut kuntien johtoryhmät Talouspalvelut 3,9 3,3 4,0 Henkilöstöpalvelut 3,7 3,3 3,9 Tietopalvelut 3,7 3,5 3,5 Yhteensä 3,8 3,4 3,8

10 Oulunkaaren : Kehitys vuonna 2014 Muutos huonompaan Ennallaan 5 = Muutos parempaan 1 = Muutos huonompaa Yhteistyö Oulunkaaren omistajakuntien välillä ,4 Tiedon tuotanto ja tiedolla johtaminen ,5 Johtaminen yhteistoiminta-alueella ,5 Asiakkaiden ja kuntalaisten osallistumis- ja Muutos parempaan Keskiarvo ,2 vaikutusmahdollisuudet Lähipalvelujen saatavuus ,3 Sähköisten palvelujen ja etäasioinnin hyödyntäminen ,0 Ennaltaehkäiseviin ja hyvinvointia tukeviin palveluihin ,3 panostaminen Uusien, innovatiivisten palvelujen ja toimintamallien hyödyntäminen ,7 Resurssien kohdentaminen vaikuttavasti ,2 Oulunkaaren henkilöstön työhyvinvointi ,4 Yhteensä 3,4

11 : Kehitys vuonna 2014 Muutos huonompaan Ennallaan 5 = Muutos parempaan 1 = Muutos huonompaa Yhteistyö Oulunkaaren omistajakuntien välillä ,0 Tiedon tuotanto ja tiedolla johtaminen ,1 Johtaminen yhteistoiminta-alueella ,9 Asiakkaiden ja kuntalaisten osallistumis- ja Muutos parempaan Keskiarvo ,6 vaikutusmahdollisuudet Lähipalvelujen saatavuus ,9 Sähköisten palvelujen ja etäasioinnin hyödyntäminen ,6 Ennaltaehkäiseviin ja hyvinvointia tukeviin palveluihin ,1 panostaminen Uusien, innovatiivisten palvelujen ja toimintamallien hyödyntäminen ,2 Resurssien kohdentaminen vaikuttavasti ,8 Oulunkaaren henkilöstön työhyvinvointi ,5 Yhteensä 3,0

12 johtoryhmät: Kehitys vuonna 2014 Muutos huonompaan Ennallaan 5 = Muutos parempaan 1 = Muutos huonompaa Yhteistyö Oulunkaaren omistajakuntien välillä ,3 Tiedon tuotanto ja tiedolla johtaminen ,4 Johtaminen yhteistoiminta-alueella ,0 Asiakkaiden ja kuntalaisten osallistumis- ja Muutos parempaan Keskiarvo 9 7 3,4 vaikutusmahdollisuudet Lähipalvelujen saatavuus ,3 Sähköisten palvelujen ja etäasioinnin hyödyntäminen ,6 Ennaltaehkäiseviin ja hyvinvointia tukeviin palveluihin ,5 panostaminen Uusien, innovatiivisten palvelujen ja toimintamallien hyödyntäminen ,6 Resurssien kohdentaminen vaikuttavasti ,3 Oulunkaaren henkilöstön työhyvinvointi ,1 Yhteensä 3,3

13 Kehitys vuonna 2014 Yhteistyö Oulunkaaren omistajakuntien välillä Oulunkaaren johtoryhmät Oulunkaaren henkilöstön työhyvinvointi Tiedon tuotanto ja tiedolla johtaminen Resurssien kohdentaminen vaikuttavasti Johtaminen yhteistoiminta-alueella Uusien, innovatiivisten palvelujen ja toimintamallien hyödyntäminen Asiakkaiden ja kuntalaisten osallistumisja vaikutusmahdollisuudet Ennaltaehkäiseviin ja hyvinvointia tukeviin palveluihin panostaminen Lähipalvelujen saatavuus Sähköisten palvelujen ja etäasioinnin hyödyntäminen Kuvaajan tulkinta: Mitä ulompana = Muuttunut parempaan Keskivaiheilla = Pysynyt ennallaan Mitä sisempänä = Muuttunut huonompaan

14 Ks. myös kuvaaja seuraavalla sivulla Sote-uudistukseen valmistautuminen 4 = Samaa mieltä 1 = Eri mieltä Oulunkaaren johtoryhmät Oulunkaarella on hyvät valmiudet toimia mahdollisena hyvinvointialueena 3,5 3,0 2,9 Oulunkaarella on seurattu hyvin sote-uudistuksen valtakunnallista valmistelutilannetta 3,5 3,1 3,5 Omassa kunnassani on seurattu hyvin sote-uudistuksen valtakunnallista valmistelutilannetta 3,5 3,2 3,6 Valmisteilla oleva sote-malli edistää yhdenvertaisten, asiakaslähtöisten ja laadukkaiden sote-palvelujen 2,8 2,3 2,5 toteutumista Oulunkaaren alueella Sote-uudistukseen valmistautumiseen on saatu luotua yhteinen näkemys Oulunkaaren alueella 2,9 2,4 2,9 Sote-uudistuksen avulla on mahdollisuus hillitä kustannusten näkökulmasta valtakunnallista 2,6 2,3 2,8 kestävyysvajetta Sote-uudistuksen avulla on mahdollisuus hillitä kustannusten näkökulmasta oman kunnan kestävyysvajetta 2,7 2,2 2,8 Yhteensä 3,1 2,7 3,0

15 Sote-uudistukseen valmistautuminen Oulunkaarella on hyvät valmiudet toimia mahdollisena hyvinvointialueena Oulunkaaren johtoryhmät Sote-uudistuksen avulla on mahdollisuus hillitä kustannusten näkökulmasta oman kunnan kestävyysvajetta Oulunkaarella on seurattu hyvin soteuudistuksen valtakunnallista valmistelutilannetta Sote-uudistuksen avulla on mahdollisuus hillitä kustannusten näkökulmasta valtakunnallista kestävyysvajetta Sote-uudistukseen valmistautumiseen on saatu luotua yhteinen näkemys Oulunkaaren alueella Valmisteilla oleva sotemalli edistää yhdenvertaisten, asiakaslähtöisten ja laadukkaiden sotepalvelujen toteutumista Oulunkaaren alueella Omassa kunnassani on seurattu hyvin soteuudistuksen valtakunnallista valmistelutilannetta Kuvaajan tulkinta: Mitä ulompana = Samaa mieltä Mitä sisempänä = Eri mieltä

16 Lisätietoja Anu Vuorinen kehitysjohtaja, järjestämiskeskus Sähköposti: Puhelin: