HALKOKARIN RANTA ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT



Samankaltaiset tiedostot
ASEMAKAAVAN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA VANHA VEISTÄMÖNTIE 37, HALKOKARI

ASEMAKAAVAN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA HANGAKSEN PIENTALOALUE

ASEMAKAAVAN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KETTUFARMINTIEN ITÄPUOLINEN ALUE

ASEMAKAAVAN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KAANAANMAAN PIENTALOALUEEN POHJOISOSA, 2. VAIHE

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA TONTTI , SAMMONKATU 1 d

KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT KARLEBY STAD TEKNISKA SERVICECENTRET PLANLÄGGNINGSTJÄNSTER

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TONTTI , RYTIRINNE 1

KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD KAAVOITUSPALVELUT. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA PELLAKSENTIE 2a JA TIEVARAUKSEN POISTO

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA HEINOLAN TYÖPAIKKA-ALUEEN ETELÄOSA JA KOPPISENTIE

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tontti , Kokkolan Terästalo Oy

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD KAAVOITUSPALVELUT ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA / LINNUSPERÄ

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA *

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kirkkotie 24 ja 25

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kokkolan Matkakeskus

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA NUKKUMATIN TONTTI

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 47. KAUPUNGINOSAN KORTTELI 3 LAHDENPERÄN TYÖPAIKKA-ALUEELLA

ASEMAKAAVAN OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kälviän Kasikulman työpaikka alue

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA LOTTELUNDIN KIERTOLIITTYMÄT JA HALKOKARIN ABC

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TILAT TUOMOLA, UNTOLA JA PIKKUKANGAS KÄLVIÄLLÄ (OPPIPOLKU 3 JA 5)

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Rautatientorin ja linja-autoaseman asemakaavamuutos

KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT KARLEBY STAD TEKNISKA SERVICECENTRET PLANLÄGGNINGSTJÄNSTER

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ja tontti

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KORTTELIT 8-3 JA 8-5 (ent. AMORINTALLIN YMPÄRISTÖ)

KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS KOKKOLAN KAMPUSALUE

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA HAKALAHDEN 11. KAUPUNGINOSAN KORTTELIT 2, 3, 4 JA 12. KAUPUNGINOSAN KORTTELI

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS / HANSAN KORTTELI

ALOITE TAI ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN VIREILLE TULON SYY Aloitteen on tehnyt Kokkolan kaupunki / Kokkolan Vesi.

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 14-3 / HAKALAHDENKATU 56 JA JUNGSBORGINKATU 13

SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue käsittää osan asemakaavoitetusta pääradan varresta Kaustarissa. Ote opaskartasta, alueen likimääräinen sijainti

Tontit ja , Falanderinkatu 7 ja Kustaa Aadolfinkatu

Tontti , Mariankatu 19 (Fastighets Ab Karleby Apotekshuset)

Suunnittelualueen likimääräinen sijainti

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS 1. KAUPUNGINOSAN KORTTELI 9

KAANAANMAANTIEN ITÄPUOLINEN PIENTALOALUE, 2.VAIHE

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KÄLVIÄN KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Korttelin 4001 asemakaava

KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVA MARINKAISTEN LANKILAN PIENTALOALUE

ASEMAKAAVAN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Vikån pientaloalue

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS / PITKÄNSILLANKATU 1 3, IVG Polar Oy

KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD KAAVOITUSPALVELUT ASEMAKAAVATYÖN SUUNNITTELUALUE

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS POHJOISVÄYLÄN (MT 749) JA YKSPIHLAJAN RADAN ERITASORISTEYS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAMUUTOS KOKKOLAN PRISMA

Levin asemakaava ja asemakaavamuutos (Ounasrannan sähköasema)

JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. 4. kaupunginosa kortteli 422 ja virkistysalueet, Hiihtomajantie

TARHARANNANTIE (TILA JA SEN YMPÄRISTÖ)

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

HYÖKÄNNUMMEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / Pyydyskorpi

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

Tietola, kaava nro 460 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Kirkkokangas 15. kortteli (osa) Asemakaavan muutos. Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupungin RITOLA 16. kaupunginosan kortteli ja siihen liittyvä suojaviheralue

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO LIITE 2

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

SORMULAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELEIDEN 659 ja 660 ASE- MAKAAVAMUUTOS

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

kortteli 516, tontti 22 Yliopistonkatu 23

Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

POHJOINEN HEIKELINTIE 23 25

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS HÖYLÄÄMÖNKADUN POHJOISPÄÄ

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

Ak 231 TEINIKUJA 2 Asemakaavan muutos 4. kaupunginosan korttelin 47 tontti 3 sekä puistoalueet (Teinikuja 2)

Kerhomajan palloiluhalli Asemakaavan muutos kaava nro 502 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Onnelan alueen asemakaavan laajennus (Tuuri) Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OULAISTEN KAUPUNKI OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

SUOLAHDEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 3. KAUPUNGINOSAN KORTTELEISSA 9, 14 JA KUKKULANPUISTOSSA

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS 106. KAUPUNGINOSAN OSA KORTTELISTA 14, VANHA VEISTÄMÖNTIE 37

TUUSULANTIE 68 O S A L L I S T U M I S - J A A R V I O I N T I S U U N N I T E L M A. A s e m a k a a v a n m u u t o s ( )

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Utsuvaara III asemakaava ja korttelin 802 asemakaavamuutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Akm 230: ANTINKANKAAN KOULUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD KAAVOITUSPALVELUT ASEMAKAAVATYÖN SUUNNITTELUALUE

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TUUPALAN KOULUALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOS

Kangasalantie, asemakaava ja asemakaavan muutos, kaava nro 468 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Utsuvaaran asemakaavan laajennus ja korttelin 802 asemakaavamuutos

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI KESKI-SUOMEN OPISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ULLAVANJÄRVEN YLEISKAAVAN MUUTOS TILA

NUMMELANTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / Kortteli 251

Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Transkriptio:

KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT KARLEBY STAD TEKNISKA SERVICECENTRET PLANLÄGGNINGSTJÄNSTER ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA HALKOKARIN RANTA SUUNNITTELUALUEEN LIKIMÄÄRÄINEN RAJAUS pvm 31.5.2016 työn koodi: G145 asianro:1054/10.02.03/2015

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HALKOKARIN RANTA OAS 31.5.2016 2 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA? Osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla (OAS) tiedotetaan suunnittelun osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Siinä kerrotaan kaavan lähtökohdista, suunnittelun arvioidusta aikataulusta, siitä kuinka suunnitteluun voi osallistua ja miten suunnitelmasta voi esittää mielipiteensä. Siinä myös kuvaillaan, minkälaisia kaavan vaikutuksia suunnittelussa arvioidaan ja millä tavalla vaikutusten arviointi tehdään. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä on mahdollista jättää kirjallinen mielipide. Kiinteistöjen isännöitsijöitä pyydetään tiedottamaan asukkaille ja toimitilojen haltijoille asemakaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta. Kokkolan kaupungin kaavoituspalvelut on laatinut tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehdään työn kuluessa tarvittavat lisäykset ja korjaukset. Sivun alareunassa on tämän asemakaavatyön Internet -sivujen osoite. Sivuja päivitetään asemakaavoituksen edetessä ja siellä on esitetty linkki ympäristöministeriön asemakaavoitukseen liittyvää osallistumista opastaville Internet-sivuille. Ennen kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville asettamista on osallisilla mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle (Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteellinen, alueellisen ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy. ALOITE JA KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMINEN Aloitteen Halkokarin rannan kaavoittamiseksi ovat jättäneet alkuvuonna 2015 perustettu yhdistys Suntinrannan venehuoneet ry, Sundstrandens båthus rf sekä Puuveneyhdistys (Pohjanlahden Kulttuurihistoriallinen Puuveneyhdistys ry). Suntinrannan venehuoneet ry on alkutaipaleensa aikana pohtinut Suntinrannan alueen käyttötarkoitusta ja esittää, että Kokkolan kaupungin kaavaa tältä osin muutettaisiin siten että yhdistyksen tavoitteet toteutuisivat kyseisellä alueella. Yhdistyksen toiminta-alueella on noin 100 venehuonetta joidenka ikä vaihtelee välillä 1-100 vuotta. Venehuoneitten tontit ovat kaupungin vuokratontteja ja yhdistyksen perustamisen jälkeen venehuoneitten omistajat ovat heränneet kunnostamaan rakennuksiaan sekä siistimään aluetta. Yhdistystä toiminta-ajatuksena on: Venehuoneiden ja alueen kulttuuriperinteen vaaliminen, veneily- ja kalastusharrastuksen ylläpitäminen, Suntinsuun alueen kehittäminen ja venehuoneiden omistajien edunvalvonta.

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HALKOKARIN RANTA OAS 31.5.2016 3 Yhdistyksen toiminta on sisältänyt mm. seuraavia tapahtumia ja toimintoja: Venehuoneiden kunnostusta, alueen siistimistä risutalkoiden ja siivoamisen muodossa, avoimien ovien järjestäminen toukokuussa jotta ohikulkijat voivat tutustua toimintaan sekä pienimuotoista venetsialaisvastaanottoa. Lisäksi on yhdistyksessä keskusteltu veneiden nosto- ja laskutaskun rakentamisesta sekä kannanotosta mahdolliseen siltaan Suntin yli. Nosto- ja laskutaskun rakentamisesta yhdistys tulee todennäköisesti vuonna 2016 esittämään kaupungin rakennusviranomaisille paikkaa. Sillan suhteen yhdistys on tullut siihen lopputulokseen, ettei silta välttämättä paranna alueen perinteen vaalimista, mutta mikäli esim. puinen kävelysilta rakennettaisiin Suntin yli, niin sen korkeus tulisi olla sellainen, että myös isommat veneet pääsisivät venehuoneille ja ns. Suolamakasiinille saakka. Puuveneyhdistys hakee muutosta Suntinsuun alueen voimassaolevaan kaavaan siten, että sinne suunniteltu silta joko poistetaan tai muutetaan kevyen liikenteen sillaksi sekä siirretään suunnitellusta paikasta kaupunkiin päin. Aloite sisältää alueen toimintoja miettineen työryhmän kehittämissuunnitelmia sekä alustavan puuvenekeskussuunnitelman. Tärkeä osa toiminnasta on järjestää kursseja puuvenekulttuurista, veneiden huollosta, käytöstä ja rakentamisesta. Tarjolla olisi sekä yleisesityksiä että syventäviä kursseja käytännön harjoituksineen. Myös muille käsityötaiteille olisi sijaa. Puuvenekeskuksen osat syntyisivät eri vaiheissa tarpeen ja mahdollisuuksien mukaan. Sen ydin muodostuisi laiturista, venevajasta, yhdistyksen talosta, ja veistämöstä. Maankäyttöryhmä on käsitellyt kaava-aloitteita ja alueen asemakaavoitustarvetta kokouksessaan 11.2.2016 ja todennut, että kyseessä valtakunnallisesti merkittävä kulttuuriympäristö, joka on samalla osa mahdollista Kokkolan kansallisen kaupunkipuiston aluetta. Keskustelussa pohdittiin venehuoneiden tulevaa käyttötarkoitusta. Nykyisen vuokrasopimuksen mukaan käytön tulee liittyä veneilyyn tai kalastukseen. Mikäli käyttötarkoitusta muutetaan, myös vuokria tulee korottaa. Joka tapauksessa alueen tulee säilyä kaikkien kaupunkilaisten käytössä. Sovittiin, että kaavaaloitteet yhdistetään ja hanketta tutkitaan isompana kokonaisuutena. Esitetään kaupunginhallitukselle, että kaavoitustyö käynnistetään. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 14.3.2016 122 käynnistää asemakaavan ja asemakaavamuutoksen laatimisen. HANKKEEN KUVAUS JA TAVOITTEET Alue sijaitsee keskeisellä paikalla kaupunkirakenteessa ja on suurelta osin kaavatonta. Alueella on kulttuurihistoriallisesti merkittäviä rakennetun kulttuuriympäristön ja arkeologisen kulttuuriperinnön kohteita, joten on hyvä turvata näiden säilyminen asemakaavalla oikeusvaikutteisen yleiskaavan ja valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti. Lisäksi on tarpeen tarkastella eri osa-alueiden käyttötarkoitusta ja käyttöä sekä kevyenliikenteen yhteyksiä ja sillan paikkaa. Alue on osa Kokkolan kansallinen kaupunkipuisto esiselvityksen tarkastelualuetta ja asemakaavatyössä tullaan maankäytön ratkaisuja peilaamaan myös MRL:n 9 luvussa määriteltyihin kansallisen kaupunkipuiston sisällön tavoitteisiin.

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HALKOKARIN RANTA OAS 31.5.2016 4 SUUNNITTELUALUE Suunnittelualueena on Halkokarin ranta hieman Pohjoisväylän pohjoispuolella sijaitsevalta puusillalta Mustakarille saakka. Kannen karttaotteissa on esitetty likimääräinen suunnittelualueen rajaus opaskartalla sekä ilmakuvan (Blom2014) päällä. SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Maanomistus Alue on kokonaisuudessaan kaupungin omistuksessa. Venevajojen omistajille on vuokrattu alueet, jotka vastaavat rakennusten pohjapinta-alaa. Asemakaava Alue on pääasiassa kaavatonta. Eteläosassa on voimassa 16.5.1995 vahvistunut asemakaava, jossa on osoitettu pieni liike- ja toimistorakennusten korttelialue (K) ja 12.8.1982 vahvistunut asemakaava, jossa on osoitettu Suntinsuun puisto (VP-1). Puistoalueelle saa rakentaa venevajarakennuksia. Materiaaliltaan niiden tulee olla puuta ja väriltään punamultaa. Kattokulman tulee olla 25-35, kattomateriaalina tulee käyttää väriltään mustaa peltiä tai huopaa. Yleiskaava Kaupunginvaltuuston 11.12.2000 158 hyväksymässä Vanhansatamanlahden yleiskaavassa (oikeusvaikutteinen), alue on lähes kokonaan lähivirkistysaluetta (VL), jossa on osoitettu alueen osana muinaismuistojen sijaintipaikat sekä olennaisesti muuttuvana alueena Suntinsuulla sijaitseva alue, jonka kohdallla on myös osoitettu autoliikenteen yhteystarve Suntin ylitse Vanhan Veistämöntieltä Meripuistoon. Lisäksi on Suntin suuntaisesti osoitettu kevyen liikenteen yhteystarve aina Mustakarille saakka. Veneiden rakentamista ja varustamista varattu alue on Vanhansatamanlahden yleiskaavassa osoitettu kaavoitettavan alueen pohjoisosaan, Mustakarin välittömään läheisyyteen. Vanhansatamanlahden yleiskaavan raportissa on tavoitteita linjattu yleisemmin ja tämän alueen osalta seuraavasti: Alueen vesistö, meri, on ollut yleiskaavaa valmisteltaessa kaiken lähtökohta ja tavoitteena on ollut, että merta on aina voitava käyttää virkistykseen. Arvokas alkuperäinen luonnonympäristö on yleiskaavassa säilytetty ja suojeltu. Vanhansatamanlahden rannat ovat pääsääntöisesti yleisessä käytössä. Arvokas rakennuskanta säilyy ja suojellaan asemakaavoituksen yhteydessä. Meripuiston kohdalle tulevan sillan molemmin puolin voidaan asemakaavoittaa matkailua palvelevia korttelialueita. Asemakaavoituksen ja puistosuunnittelun tavoitteena on, että ajan myötä suunnittelualueen puistot ja virkistysalueet voivat muodostaa kansallisen kaupunkipuiston, johon liittyy sekä opetusta että matkailua palveleva maannousemarannikkoa kuvaava kasvitieteellinen luontopolku. Merellisiä toimintoja ohjataan kaupungin suuntaan ja kaupunkitoimintoja meren suuntaan. Halkokarin rannan alue on jo nykyisellään puistovyöhykettä, johon toteutuu asemakaavoituksen ja puistosuunnittelun yhteydessä nykyisten toimintojen lisäksi uusia alueen puistomaiseen kehittämiseen liittyviä toimintoja. Venevajat ja muinaismuistot säilyvät.

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HALKOKARIN RANTA OAS 31.5.2016 5 Ote ajantasa-asemakaavasta. Ote Vanhansatamanlahden yleiskaavasta.

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HALKOKARIN RANTA OAS 31.5.2016 6 Ote Vanhansatamanlahden yleiskaavan määräyksistä koskien suunnittelualuetta. Yleiskaavan valmistumisen jälkeen on tehty kaksi siitä poikkeavaa linjausta, jotka toimivat asemakaavoituksen lähtökohtana: Suunnitteluvaraus Kaupunginhallitus päätti kuitenkin 18.6.2012 374 varata Pohjanlahden Kulttuurihistoriallinen Puuveneyhdistys ry:lle puuvenekeskuksen suunnittelua varten alueen etelämpää Suntinsuulta (yleiskaavassa olennaisesti muuttuva alue), seuraavin ehdoin: 1 Alustava suunnitteluvaraus on voimassa 30.9.2013 saakka 2 Varaajan tulee esittää alueesta ja toiminnasta käyttösuunnitelma, jonka perusteella voidaan laatia alueelle asemakaava 3 Lopullinen muodostettavan tontin varaus- tai luovutuspäätös tehdään alustavan varauksen voimassaoloaikana siinä vaiheessa, kun hanke konkretisoituu käyttösuunnitelman ja asemakaavan mukaiseen alueen rakentamiseen.

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HALKOKARIN RANTA OAS 31.5.2016 7 Hakija toimitti kaupunginhallituksen suunnitteluvarauspäätöksessä edellytetyn käyttösuunnitelman. Suunnitelmaa käsiteltiin maankäyttöryhmässä 10.10.2013. Todettiin, että hanketta ei voida puoltaa, sillä samalle alueelle on oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa osoitettu autoliikenteen yhteystarve ja puuvenekeskuksen toiminta ei olisi mahtunut alueelle yhdessä katu- ja siltarakenteiden kanssa. Liikenneverkkosuunnitelma Syksyllä 2015 valmistuneessa Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen laatimassa Kokkolan liikenneverkkosuunnitelma Valtateiden 8 ja 13 aluevaraussuunnitelma -raportissa on todettu, että autoliikenteen uutta yhteyttä Suntinsuulla ei tarvita, mutta uudelle kävelyja pyöräily-yhteydelle alueella olisi selkeästi kysyntää. Suunnitelma oli konserni- ja kaupunkikehitysjaoston käsittelyssä 8.12.2015 80 ja se merkitsi suunnitelman valmistumisen tiedoksi. Rakennettu ympäristö Suunnittelualueella ei ole muita rakennuksia, kuin Suntinsuun venevajat, jotka sijoittuvat suunnittelualueen eteläosaan, sen keskivaiheille saakka. Venevajojen alue on osa Valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä (VAT/RKY) Kokkolan ruutukaava-alueen puutalokorttelit. Ote RKY aluekuvauksesta: Kokkolan kaupunkirakenteeseen kuuluvat Suntinsuulla pitkiksi rivistöiksi ryhmittyneet venevajat. Maannouseman myötä ne ovat sijoittuneet lähemmäs merta. Venevajat ovat eri ikäisiä ja edelleen käytössä. Venevajat talvella, Suntin vastarannalta kuvattuna. Halkokarin kahakan muistomerkki.

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HALKOKARIN RANTA OAS 31.5.2016 8 Suunnittelualueen eteläosassa on puinen kevyenliikenteen silta, jota joissakin kirjallisissa lähteissä kutsutaan Punaiseksi sillaksi ja nykyään kutsutaan nimellä Pususilta, vaikkakin alkuperäinen Pususilta on tiettävästi ollut toisaalla. Halkokarin vanha satama-alue on muinaismuistoaluetta. Siitä pohjoiseen on entisen uimarannan alue ja heti suunnittelualueen pohjoispuolella Mustakarin pienvenesatama. Vanhan Veistömöntien varteen on rakenteilla matkaviestitukiasema, joka käsittää 36m korkean maston sekä noin 9 k-m2:n suuruisen 1- kerroksisen telerakennuksen. Muinaismuistot Pohjoisin suunnittelualueella säilyneistä muinaismuistokohteista on Halkokarin kahakan muistomerkin lähellä, entisen uimarannan alueella sijaitseva Tervamakasiinien alue. Siellä on säilynyt runsaasti 1800- luvun makasiinien perustuksia, joissa on säilytetty mm. tervaa. Osa makasiinien perustuksetuksista on kuitenkin tuhoutunut tai peittynyt hiekan alle uimarantaa ja muistomerkkiä rakennettaessa. Vähän etelämpänä sijainneen tanssilavan (nyk. purettu) eteläpuolen muinaisjäännökset sijaitsevat Halkokarin ja Pikiruukin välillä nykyisen Suntinsuun ja Vanhan Veistämöntien välissä. Ne rakennettiin vasta vuoden 1854 Halkokarin kahakan jälkeen. Seuraavana vuonna käytiin ns. Davidsbergin taistelu, jolloin vallit toimivat tykittöminä puolustusasemina. Alueella kasvaa pääasiassa sekametsää. Paikalla on kaksi Krimin sodan aikaista kivistä ja maasta rakennettua vallia sekä kaksi kovettuneen tervan aluetta. Tervaläikkien välissä on kapea painanne. Kyseessä saattaa olla jonkin rakennuksen pohja, joskaan mitään perustusrakenteita ei ole näkyvissä. Suntin itärannalla ns. punaisen sillan itä- ja koillispuolella on maastossa muutamia pieniä kovettuneen tervan alueita, mitkä ovat jäänteitä 1800- luvun lopun tervakauppa- ja tarkastuspaikasta. Luontoympäristö Halkokari sijaitsee Vanhansatamanlahden kallioisella itärannalla. Maankohoamisrannikon luonto on ainutlaatuinen maailmanlaajuisesti. Rantaviiva on nopeasti siirtynyt. Alue on pääosin luonnontilaista. Venevajojen ja Vanhan veistämöntien välinen alue on pääosin mäntymetsää, mutta pohjoisempana on myös lehtipuuvaltaisia alueita sekä Halkokarin rannoilla Mustankarin ja Suntinsuun välillä on jopa reheviä leppävaltaisia rantametsiä. Suunnittelualue on tavattoman kaunista merenrantaa ja siksi suosittua ulkoilualuetta. Ulkoilureitit ovat pääasiassa hiekkapintaisia tietä (mm. venevajojen välissä) sekä ulkoilupolkuja. Vesialueet ovat osittain Vanhansatamanlahden merialueilta sekä Suntia eli kaupunginsalmea, joka kapeimmillaan on vain noin 20m leveä.

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HALKOKARIN RANTA OAS 31.5.2016 9 Suntinsuun puisto-aluetta venevajojen eteläpuolella. Näkymä merelle Halkokarin rannalta. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavan vaikutusten selvittämisvelvollisuudesta määräävä MRL 9 on tullut uudessa muodossaan voimaan 1.4.2015. Lain mukaan kaavan tulee perustua kaavan merkittävät vaikutukset arvioivaan suunnitteluun ja sen edellyttämiin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. Tämän kaavatyön osalta olennaisia vaikutuksia saattavat olla: Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön (erityisesti virkistys- ja ulkoilualueisiin sekä rakennettuun kulttuuriympäristöön) Vaikutukset liikenteeseen (erityisesti pysäköinnin järjestämismahdollisuudet, liittymien sijainti sekä kevyenliikenteen silta Suntin ylitse) Vaikutukset kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön (miten mahdollinen uusi rakentaminen sijoittuu suhteessa olemassa olevaan ympäristöön: rantaviivaan, merimaisemaan, virkistysalueisiin, kulttuurihistoriallisesti merkittäviin alueisiin sekä muinaismuistokohteisiin.) Vaikutukset palveluihin (erityisesti matkailun ja palveluiden mahdollisuudet alueella huomioiden myös merelliset mahdollisuudet)

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HALKOKARIN RANTA OAS 31.5.2016 10 SELVITYKSET Kokkolan yleiskaavatöissä tuotettu laaja selvitysaineisto sekä muu selvitysaineisto palvelee sellaisenaan tämän asemakaavan muutoksen selvityspohjana. Erityisesti voidaan hyödyntää seuraavia selvityksiä sekä päätöksiä: Yhdyskuntarakenne: Selvitys asemakaavojen ajanmukaisuudesta Suunnittelualueen eteläosassa sijaitsevaa liiketonttia (K) koskien Halkokarin Pienkiinteistöyhdistys ry esitti 27.3.2014, että asemakaavaa muutettaisiin siten, että liiketontista tulisi lähivirkistysaluetta. Paikalla sijaitsi aiemmin nk. Mutteri-baari, joka on palanut. Tontilla on rakennusoikeutta 200 m2. Kaupunginhallitus päätti 24.8.2015 406, että asemakaavaa ei ole tarpeen muuttaa. Liikenne: Kokkolan liikennemalli Kokkolan Pyöräilykaupunkiohjelma Kokkolan liikenneverkkosuunnitelma, Valtateiden 8 ja 13 aluevaraussuunnitelma Ympäristö- ja ympäristöhaitat: Kokkolan meluselvitys 2013 ja meluennuste vuodelle 2030 Kokkolan kaupungin viheralueohjelma 2010 2019 Kulttuurihistoria: Kokkola Vanhan satamanlahti, Yleiskaavoitusalueen muinaisjäännösten inventointi 2000 (Lauri Skantsi, Marcus Riska) Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt RKY inventointi, 2009 (Museovirasto) / Kokkolan ruutukaava-alueen puutalokorttelit, Suntinsuun venevajat Suntinrannan venehuoneiden historiatietojen keräys 2016 (Tapio Kaunisto)

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HALKOKARIN RANTA OAS 31.5.2016 11 Ote Museoviraston Kulttuuriympäristö rekisteriportaalista

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HALKOKARIN RANTA OAS 31.5.2016 12 OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Kaavoitusmenettely järjestetään siten, että suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedotetaan niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta koko asemakaavatyön valmistelun ajan. (MRL 62 ) Asemakaavatyön vireilletulo Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan asettamalla kaupunkirakennelautakunnan (KARA) hyväksymä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) julkisesti nähtäville Kokkolan kaupungintalolle teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelun ilmoitustaululle sekä kaupungin Internet -sivuille. Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kirjeitse keskeisille osallisille. Luonnosvaihe Asemakaavaluonnos käsitellään kaupunkirakennelautakunnassa (KARA) ja asetetaan nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten vähintään kahden viikon ajaksi ilmoittamalla asiasta Kokkola -lehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Kaavaluonnoksen nähtävilläolosta lähetetään ilmoitus postitse vastaavasti kuin vireilletulovaiheessa. Tarvittaessa järjestetään yleisötilaisuus. Kaavaluonnoksesta voi antaa mielipiteitä ilmoituksessa mainitulla tavalla. Vuorovaikutus viranomaisten kanssa hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen kautta. Ehdotusvaihe Kaavaehdotus käsitellään kaupunkirakennelautakunnassa (KARA) ja asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelun ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille sen jälkeen, kun kaupunkirakennelautakunta on päättänyt lähettää muutosehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on tilaisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta kaupunginhallitukselle. Nähtävilläolosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kaupungin Internet -sivuilla. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjallinen ilmoitus sellaiselle asemakaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen esityksestä. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen.

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HALKOKARIN RANTA OAS 31.5.2016 13 KESKEISET OSALLISET: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Pohjanmaan liitto K.H. Renlundin museo - Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Rakennus- ja ympäristölautakunta Kokkolan Energia Oy Kenet Oy Liikelaitos Kokkolan Vesi Anvia Oyj Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos Suntinrannan venehuoneet ry Pohjanlahden Kulttuurihistoriallinen Puuveneyhdistys ry Halkokarin Pienkiinteistöyhdistys ry Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Kokkolan kaupungin eri hallintokunnat TAVOITEAIKATAULU Tavoitteena on, että kaavaluonnos laaditaan syksyn 2016 aikana ja kaavaehdotus kevään 2017 aikana. YHTEYSTIEDOT Asemakaavatyö laaditaan Kokkolan kaupungin teknisen palvelukeskuksen kaavoituspalveluissa (postiosoite: Kauppatori, PL 43, 67101 Kokkola / käyntiosoite: Innogate, Teknologiakatu 7, 67100 Kokkola). Asemakaavatyön laatimista hoitavat ja lisätietoja antavat asemakaava-arkkitehti Elina Nissinen (p. 040 489 2115) ja kaavoituspäällikkö Jouni Laitinen (p. 044 780 9360), sähköposti etunimi.sukunimi@kokkola.fi