07.03.2016 Sivu 1 / 1 876/2016 10.00.02 27 Kerrostalotontin varaaminen Tapiolasta Asuntosäätiö-konsernille, korttelin 12223 tuleva tontti ja kerrostalokorttelin varaaminen Tapiolasta Asuntosäätiö-konsernille ja Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle yhteisesti, kortteli 12224 Valmistelijat / lisätiedot: Laura Schrey, puh. 040 536 1739 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo varaa Asuntosäätiökonsernille liitekarttaan merkityn korttelin 12223 tulevan tontin valtion tukemien asumisoikeusasuntojen suunnittelua varten ja liitekarttaan merkityn korttelin 12224 yhteisesti Asuntosäätiö-konsernille valtion tukemien vuokra-asuntojen suunnittelua varten ja Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle opiskelija-asuntojen suunnittelua varten. Varausehdot: 1 Varauspäätös on voimassa 31.3.2017 saakka. Tonttien luovutuspäätökset valmistellaan erikseen. Tontit vuokrataan valtion tukemassa tuotannossa sovellettavalla kerrostalotontin enimmäisvuokralla. 2 Varauksensaajat valtuutetaan hakemaan kustannuksellaan rakennuslupia ja muita tarvittavia lupia ennen kuin vuokrasopimukset on allekirjoitettu. 3 Varauksensaajilla tai niiden valtuuttamalla on oikeus tehdä varattavilla tonteilla hankkeen edellyttämiä maaperä- ym. tutkimuksia. 4 Varauksensaajat ovat tietoisia siitä, että tonttien toteuttaminen edellyttää alueen kunnallistekniikan rakentamista, jonka suunnittelu on kesken. 5 Kaupunki ei vastaa varauksensaajille mahdollisesti aiheutuvista kustannuksista tai vahingoista siinä tapauksessa, että varaus raukeaa tai tontinluovutusehdoista ei päästä sopimukseen ja varaus ei johda tontin vuokraukseen.
07.03.2016 Sivu 2 / 2 6 Rakentamistoimenpiteitä ei saa aloittaa ennen vuokrasopimusten allekirjoittamista. 7 Varauksensaajat ovat tietoisia siitä, että aluetta koskee 5.5.2014 päivätty kunnallistekninen yleissuunnitelma ja 20.5.2015 päivätty viitesuunnitelma. 8 Varauksensaajat ovat velvollisia selvittämään aluetta palvelevan muuntamon sijainnin Carunan kanssa ja toteuttamaan muuntamotilan Carunan ohjeistuksen mukaisesti. Korttelista 12223 varattavaa tulevaa tonttia (eteläisin) koskevat lisäksi seuraavat ehdot: 9 Tontin toteuttaminen edellyttää suunnittelun ja rakentamisen yhteensovitusta korttelin muiden tonttien toteuttajien kanssa (mm. pihaalueet, autopaikoitus, maanpäälliset ja -alaiset kulkuyhteydet). 10 Korttelia 12223 palvelee korttelin yhteinen kannenalainen pysäköintilaitos, joka sijoittuu korttelin idän puoleisten tonttien alueelle. Pysäköintilaitokseen on yksi ajoyhteys ja se sijaitsee varattavan tontin alueella. Pysäköintilaitoksen rakentamisesta, suunnittelusta ja ylläpidosta tulee sopia korttelin muiden tonttien toteuttajien kanssa. 11 Tontin itäreunassa sijaitsee asemakaavan mukainen yleiselle jalankululle varattu alueen osa, joka varauksensaajan tulee kustannuksellaan toteuttaa. Myös alueen ylläpito kuuluu tontille. Kaupungilla on oikeus perustaa pysyvä rasite asemakaavan osoittamaan paikkaan. 12 Tonttia tulee rasittamaan korttelialueen sisäinen asemakaavassa osoitettu ajoyhteys. Varattavaa korttelia 12224 koskevat lisäksi seuraavat ehdot: 13 Lähtökohtaisesti itäinen 12-kerroksisen tornin rakentamisen mahdollistava rakennusala varataan Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle ja lamellirakennuksen mahdollistava läntinen rakennusala Asuntosäätiölle. 14 Suunnittelussa ja toteutuksessa on tehtävä yhteistyötä kaupungin kanssa erityisesti liittyen keskuspysäköinnin ajorampin kattamiseen sekä
07.03.2016 Sivu 3 / 3 keskukseen johtavaan jalankulkusiltaan. Kaupunkikuvallisesti kohteen tulee hahmottua kokonaisuutena kahdesta eri rakennuttajasta huolimatta. 15 Korttelialue tulee suunnitella ja toteuttaa yhteentoimivaksi kokonaisuudeksi niin rakennusten kuin pihojen osalta. Korttelialueelle rakennettavat 12 autopaikkaa ja muut pihan toiminnot ovat korttelin yhteisiä. Varauksensaajien tulee varausaikana tutkia sopiva tonttijako ja sopia mahdollisesti perustettavista rasitteista kuten autopaikkarasitteesta ja autopaikkojen rakentamisen ja ylläpidon toteutuksesta ja kustannusten jakamisesta. Asukkaiden yhteistilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee pyrkiä yhteisiin ratkaisuihin ja synergiaetuihin. 16 Varausalueella on vireillä maanalaisen asemakaavan mukaan rajattu maankäyttö- ja rakennuslain 96 :n mukainen lunastustoimitus koskien maanalaisessa asemakaavassa metroa varten osoitettujen alueiden käyttöoikeuden lunastamista varten. Lunastustoimitus tullaan saattamaan loppuun metron valmistumisen jälkeen. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali 5 Kartta / Asuntosäätiö 6 Kartta / HOAS ja Asuntosäätiö - Hakemus 18.1.2016 / HOAS ja Asuntosäätiö Selostus
07.03.2016 Sivu 4 / 4 Aikaisemmat päätökset varasi päätöksellään 14.5.2012 Asuntosäätiölle ja Metsäliitto Osuuskunnalle Tuuliniitystä noin 1,7 ha:n suuruisen alueen asuinkerrostaloalueen suunnittelua sekä siihen liittyvien taloudellisten ja asemakaavallisten toteutusmahdollisuuksien tutkimista varten. Suunnitteluvarauksessa edellytettiin arkkitehtikilpailua ja vuoden 2013 alussa järjestettiinkin ideakilpailu puurakentamisen mahdollistavasta, ympäristöllisesti ja kaupunkikuvallisesti korkeatasoisesta asuinalueesta. Kilpailun voittaneen ehdotuksen pohjalta laadittiin Tuuliniitty II - asemakaavan muutos. Asemakaavan mukaan rakennusten tulee olla julkisivuiltaan ja rungoltaan pääosin puuta. Puurakentamisen tavoite liittyy Espoon kaupungin puurakentamisen edistämisohjelma vuosille 2014-2020 hyväksyttiin kaupunginhallituksessa 16.6.2014. Ensimmäinen varaus oli voimassa 31.8.2013 saakka, ja kaupunginhallituksen jatkoi sitä kahteen otteeseen (2.9.2013 ja 10.11.2014), sillä asemakaavan valmistelu oli kesken. Viimeisin varaus päättyi lokakuun lopussa 2015. Hakemus Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy, Asuntosäätiö ja Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö pyytävät yhteisellä 18.1.2016 päivätyllä hakemuksellaan, että kaupunki varaisi korttelin 12223 eteläosasta 3 100 k-m 2 :n rakennusoikeuden Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy:lle asumisoikeusasuntojen rakentamista varten, korttelista 12224 2 600 k-m 2 :n rakennusoikeuden Asuntosäätiö-konserniin toteutettavien korkotuettujen vuokra-asuntojen rakentamista varten ja korttelista 12224
07.03.2016 Sivu 5 / 5 4 950 k-m 2 :n rakennusoikeuden HOAS:lle opiskelija-asuntojen rakentamista varten. Hakemuksen liitteenä on Metsäliitto Osuuskunnan kirje, jossa todetaan, että Metsäliitto Osuuskunta toisena Tuuliniityn alkuperäisenä suunnitteluvarauksen saajana puoltaa edellä mainittua hakemusta. Asuntosäätiö on hakemuksen mukaan sitoutunut toteuttamaan kohteensa Tuuliniityssä käyttäen Metsä Woodin kerrostalojärjestelmää. Tiedot tonteista Tuuliniitty II asemakaava tuli lainvoimaiseksi 9.12.2015. Korttelista 12223 varattavan tulevan tontin pinta-ala on noin 2 609 m2 ja rakennusoikeus 3 100 k-m 2. Tontti sijoittuu asuinkerrostalojen ja rivitalojen korttelialueelle AK-1. Tontti mahdollistaa IV-V -kerroksisen kerrostalon rakentamisen, jossa on kulkuaukko ajoyhteyttä varten korttelin tulevalle rivitalotontille. Varattava kortteli 12224 on asuinkerrostalojen korttelialuetta AK-2. Korttelista on mahdollista muodostaa kaksi tonttia tai sen voi jakaa hallinnanjakosopimuksella. Koska kortteli ja siihen liittyvä silta muodostavat toiminnallisesti ja kaupunkikuvallisesti kokonaisuuden, on suunnittelua tehtävä tiiviissä yhteistyössä varauksensaajien ja kaupungin kesken. Asemakaavamääräyksen mukaan korttelialue on tarkoitettu pääosin opiskelija-asumista varten, ja rakennusoikeudeltaan suurempi kohde, 4 950 k-m 2, esitetään varattavaksi opiskelija-asuntotuotantoon ja lamellimainen rakennusala 2 600 k-m 2 valtion tukemaan vuokraasuntotuotantoon. Korttelialueelle osoitetaan vain 12 autopaikkaa lähinnä lyhytaikaista pysäköintiä varten. Autopaikat sijaitsevat idänpuoleisella tontilla, mutta ovat myös nyt varattavan tontin käytettävissä. Perustelu varauspäätökselle Tapiolaan 1950-70-luvuilla rakennetut valtion tukemat vuokra-asunnot ovat pääosin vapautuneet rajoituksista ja asumisoikeusasuntoja Tapiolan alueella on vähän. Tasapuolisen asuntotarjonnan näkökulmasta on tärkeää, että Tapiolaan saadaan myös valtion tukemia vuokra- ja asumisoikeusasuntoja. Alueen ensimmäiset tontit on syytä varata alkuperäisen suunnitteluvarauksen saaneelle. Asemakaavamääräyksen mukaan korttelialue 12224 on tarkoitettu pääosin opiskelija-asumista varten. Tässä päätösesityksessä rakennusoikeudeltaan suurempi kortteliin muodostettavista tonteista esitetään varattavaksi opiskelija-asuntotuotantoon. Tontti soveltuu hyvin erityisesti opiskelija-asumiseen ns. autottomuutensa takia. Valtuuston 9.6.2014 hyväksymän asunto-ohjelman 2014-2016 mukaan Espoo luovuttaa opiskelija-asuntotuotantoon vähintään yhden tontin vuodessa. Asunto-ohjelman mukaan opiskelija-asuntojen sijainnissa tulee asunto-ohjelman mukaan painottaa tontteja hyvien joukkoliikenneyhteyksien, etenkin metron varrella. Tapiolan alue sopii
07.03.2016 Sivu 6 / 6 erinomaisesti opiskelija-asumiseen hyvien joukkoliikenneyhteyksien ja mm. Aalto-yliopiston läheisyyden takia. Kyseinen varaus Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle vastaa opiskelija-asuntojen tarpeeseen ja toteuttaa hyvin valtuuston tahtotilaa. Tuuliniitty II -asemakaava-alueella on yhteensä 21 540 k-m 2 asuntorakennusoikeutta. Nyt esitettävillä varauksilla noin 12 % edellä mainitusta rakennusoikeudesta toteutettaisiin valtion tukemana normaalina vuokra-asuntotuotantona, noin 14 % valtion tukemana asumisoikeustuotantona ja noin 23 % valtion tukemana opiskelijaasuntotuotantona. Loput kerrosalasta, eli 10 890 k-m 2 on tarkoitus luovuttaa vapaarahoitteiseen asuntotuotantoon. Päätöshistoria 16.4.2012 34 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko varaa Asuntosäätiölle oheiseen liitekarttaan rajatun kaupungin omistaman alueen asuinkerrostaloalueen suunnittelua sekä siihen liittyvien taloudellisten ja asemakaavallisten toteutusmahdollisuuksien tutkimista varten. Varausehdot ovat seuraavat: - Suunnitteluvaraus on voimassa 31.8.2013 saakka. - Hanke edellyttää asemakaavan muutosta. Varausaikana varauksensaaja on velvollinen yhteistyössä Espoon kaupungin kanssa järjestämään alueella maankäytön ideakilpailun asemakaavamuutoksen pohjaksi. - Kilpailun tarkoituksena on löytää puurakentamisen osittain mahdollistava toiminnallisesti, kaupunkikuvallisesti ja ympäristöllisesti korkeatasoinen kokonaisratkaisu alueen jatkosuunnittelua varten. - Alueen suunnittelussa on luotava edellytykset monipuoliselle asuntotuotannolle. - Varauksensaaja on tietoinen, että varausalueen itäosa on vuokrattu Tapiolan Tennispuisto Oy:lle tenniskeskuksen sijoituspaikaksi tällä hetkellä 31.12.2019 saakka, eikä jatkosta ole tehty päätöstä. Alue tulee suunnitella niin, että tenniskeskus voi tarvittaessa toimia alueella pitempäänkin. - Varauksensaaja on velvollinen yhteistyössä Tapiola-projektin, kaupunkisuunnittelukeskuksen, teknisen keskuksen ja tonttiyksikön kanssa laatimaan hankkeen ja kaavoituksen edellyttämät maankäyttö-, ympäristö-, liikenne-, kunnallistekniikka- ym. suunnitelmat. Kustannusten jaosta sovitaan erikseen. - Varauspäätös oikeuttaa varauksensaajan hankkeen edellyttämien maaperä- ym. tutkimusten tekemiseen alueella. - Mikäli kaupungin arvion mukaan hankkeen taloudellinen ja asemakaavallinen toteuttaminen varattavalle alueelle realisoituu
07.03.2016 Sivu 7 / 7 varausaikana, valmistellaan jatkovaraus tai tontin/tonttien luovutuspäätös erikseen. - Varauksensaaja on tietoinen, että kaupunki voi luovuttaa alueelta tontteja myös muille toteuttajille. - Jos varaus raukeaa, eikä johda tontin luovutukseen, kaupunki ei miltään osin vastaa varauksensaajalle aiheutuneista kustannuksista, haitasta tai vahingoista - Varauksensaaja on tietoinen, että varausalueen itäosa on vuokrattu Tapiolan Tennispuisto Oy:lle tenniskeskuksen sijoituspaikaksi tällä hetkellä 31.12.2019 saakka, eikä jatkosta ole tehty päätöstä. Alue tulee suunnitella niin, että tenniskeskus voi tarvittaessa toimia alueella pitempääkin. Käsittely Puheenjohtaja Hagerlundin kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan pöydällepanoehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen n hyväksyneen sen. Päätös : jätti asian yksimielisesti pöydälle. 14.5.2012 46 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko varaa Asuntosäätiölle ja Metsäliitto Osuuskunnalle oheiseen liitekarttaan rajatun kaupungin omistaman alueen asuinkerrostaloalueen suunnittelua sekä siihen liittyvien taloudellisten ja asemakaavallisten toteutusmahdollisuuksien tutkimista varten. Varausehdot ovat seuraavat: - Suunnitteluvaraus on voimassa 31.8.2013 saakka. - Hanke edellyttää asemakaavan muutosta. Varausaikana varauksensaaja on velvollinen yhteistyössä Espoon kaupungin kanssa järjestämään alueella maankäytön ideakilpailun asemakaavamuutoksen pohjaksi. - Kilpailun tarkoituksena on löytää puurakentamisen osittain mahdollistava toiminnallisesti, kaupunkikuvallisesti ja ympäristöllisesti korkeatasoinen kokonaisratkaisu alueen jatkosuunnittelua varten. - Alueen suunnittelussa on luotava edellytykset monipuoliselle asuntotuotannolle.
07.03.2016 Sivu 8 / 8 - Alueen suunnittelussa on otettava huomioon, että Tuuliniityn alue on pitkällä tähtäimellä tarkoitus kokonaisuudessaan suunnitella Tapiolan keskukseen liittyväksi asuinalueeksi. - Tuuliniityn itäosa on vuokrattu Tapiolan Tennispuisto Oy:lle tenniskeskuksen sijoituspaikaksi tällä hetkellä 31.12.2019 saakka, eikä jatkosta ole tehty päätöstä. Alue tulee suunnitella niin, että tenniskeskus voi tarvittaessa toimia alueella pitempäänkin. - Varauksensaaja on velvollinen yhteistyössä Tapiola-projektin, kaupunkisuunnittelukeskuksen, teknisen keskuksen ja tonttiyksikön kanssa laatimaan hankkeen ja kaavoituksen edellyttämät maankäyttö-, ympäristö-, liikenne-, kunnallistekniikka- ym. suunnitelmat. Kustannusten jaosta sovitaan erikseen. - Varauspäätös oikeuttaa varauksensaajan hankkeen edellyttämien maaperä- ym. tutkimusten tekemiseen alueella. - Mikäli kaupungin arvion mukaan hankkeen taloudellinen ja asemakaavallinen toteuttaminen varattavalle alueelle realisoituu varausaikana, valmistellaan jatkovaraus tai tontin/tonttien luovutuspäätös erikseen. - Varauksensaaja on tietoinen, että kaupunki voi luovuttaa alueelta tontteja myös muille toteuttajille. - Alueelle tutkitaan myös kaupungin Elä ja Asu -seniorikeskuksen sijoittamista. - Jos varaus raukeaa, eikä johda tontin luovutukseen, kaupunki ei miltään osin vastaa varauksensaajalle aiheutuneista kustannuksista, haitasta tai vahingoista. Käsittely Markkula Sistosen, Äikäs-Idänpään-Heikkilän ja Hagerlundin kannattamana teki seuraavan ehdotuksen: Varausehtojen neljänteen kohtaan lisätään: Tavoitteena on rakennuttaa omistusasuntojen lisäksi asumisoikeus-, vuokra- ja/tai opiskelija-asuntoja, erityisesti lapsiperheille. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Markkulan lisäysehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätös : varaa Asuntosäätiölle ja Metsäliitto Osuuskunnalle oheiseen liitekarttaan rajatun kaupungin omistaman alueen asuinkerrostaloalueen suunnittelua sekä siihen liittyvien taloudellisten ja asemakaavallisten toteutusmahdollisuuksien tutkimista varten. Varausehdot ovat seuraavat: - Suunnitteluvaraus on voimassa 31.8.2013 saakka. - Hanke edellyttää asemakaavan muutosta. Varausaikana varauksensaaja on velvollinen yhteistyössä Espoon kaupungin kanssa
07.03.2016 Sivu 9 / 9 järjestämään alueella maankäytön ideakilpailun asemakaavamuutoksen pohjaksi. - Kilpailun tarkoituksena on löytää puurakentamisen osittain mahdollistava toiminnallisesti, kaupunkikuvallisesti ja ympäristöllisesti korkeatasoinen kokonaisratkaisu alueen jatkosuunnittelua varten. - Alueen suunnittelussa on luotava edellytykset monipuoliselle asuntotuotannolle. Tavoitteena on rakennuttaa omistusasuntojen lisäksi asumisoikeus-, vuokra- ja/tai opiskelija-asuntoja, erityisesti lapsiperheille. - Alueen suunnittelussa on otettava huomioon, että Tuuliniityn alue on pitkällä tähtäimellä tarkoitus kokonaisuudessaan suunnitella Tapiolan keskukseen liittyväksi asuinalueeksi. - Tuuliniityn itäosa on vuokrattu Tapiolan Tennispuisto Oy:lle tenniskeskuksen sijoituspaikaksi tällä hetkellä 31.12.2019 saakka, eikä jatkosta ole tehty päätöstä. Alue tulee suunnitella niin, että tenniskeskus voi tarvittaessa toimia alueella pitempäänkin. - Varauksensaaja on velvollinen yhteistyössä Tapiola-projektin, kaupunkisuunnittelukeskuksen, teknisen keskuksen ja tonttiyksikön kanssa laatimaan hankkeen ja kaavoituksen edellyttämät maankäyttö-, ympäristö-, liikenne-, kunnallistekniikka- ym. suunnitelmat. Kustannusten jaosta sovitaan erikseen. - Varauspäätös oikeuttaa varauksensaajan hankkeen edellyttämien maaperä- ym. tutkimusten tekemiseen alueella. - Mikäli kaupungin arvion mukaan hankkeen taloudellinen ja asemakaavallinen toteuttaminen varattavalle alueelle realisoituu varausaikana, valmistellaan jatkovaraus tai tontin/tonttien luovutuspäätös erikseen. - Varauksensaaja on tietoinen, että kaupunki voi luovuttaa alueelta tontteja myös muille toteuttajille. - Alueelle tutkitaan myös kaupungin Elä ja Asu seniorikeskuksen sijoittamista. - Jos varaus raukeaa, eikä johda tontin luovutukseen, kaupunki ei miltään osin vastaa varauksensaajalle aiheutuneista kustannuksista, haitasta tai vahingoista. 2.9.2013 78 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko päättää jatkaa Asuntosäätiölle ja Metsäliitto Osuuskunnalle oheiseen liitekarttaan rajatun alueen suunnitteluvarausta 31.10.2014 saakka entisin ehdoin. Päätös Tiedoksi : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Asuntosäätiö - Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö - Metsäliitto Osuuskunta
07.03.2016 Sivu 10 / 10
07.03.2016 Sivu 11 / 11