Kansaneläkelaitos Tarjouspyyntö 3.3.2014 Dnro 32/331/2014 Kuntoutuksen palveluntuottajille KELAN KUNTOUTUSLAIN 9 JA 10 :N MUKAISTEN VAIKEAVAMMAISTEN AVOTERAPIAPAL- VELUIDEN HANKINTA VUOSILLE 2015 2018: YKSILÖTERAPIAT 1. Hankintamenettely Hankintayksikköinä ovat seuraavat vakuutuspiirit, joiden hankintoja tarjouspyyntö koskee. Tarjouspyyntömateriaali koostuu tästä tarjouspyynnöstä ja sen liitteinä olevista asiakirjoista (liitteet ja lomakkeet). - Lapin vakuutuspiiri - Oulun vakuutuspiiri - Pohjois-Pohjanmaan vakuutuspiiri Kansaneläkelaitos (Kela) järjestää vaikeavammaisten lääkinnällisenä kuntoutuksena järjestettäviä kohdassa 1.1. mainittuja palveluja. Vaikeavammaisten avoterapioita koskee Kelan avoterapiastandardi, vaikeavammaisten avoterapiat, 1.1.2015 lukien (jäljempänä tarjouspyyntömateriaalissa Avoterapiastandardi, Liite 1), jossa on kuvattu toimintaa koskevat yleiset vaatimukset sekä terapiakohtaiset vaatimukset. Kela ei osta standardista poikkeavaa toimintaa. Hankinnasta on julkaistu 3.3.2014 kansallinen hankintailmoitus HILMA-ilmoituskanavalla (www.hankintailmoitukset.fi). 1.1. Hankittava palvelu Kela pyytää tarjousta Kelan kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain (KKRL, 566/2005) 9 ja 10 :n mukaisen vaikeavammaisten lääkinnällisten avoterapioiden tuottamiseksi ajalle 1.1.2015 31.12.2018 tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Tarjouspyyntö koskee seuraavia vaikeavammaisten yksilöterapioita: - fysioterapia - allasterapia, lymfaterapia sekä ratsastusterapia (fysioterapian erityismuodot) - musiikkiterapia - neuropsykologinen kuntoutus - puheterapia - toimintaterapia - ratsastusterapia (toimintaterapian erityismuoto) psykoterapia - kuvataideterapia (psykoterapian erityismuoto) - perheterapia 1 (psykoterapian laji) 1 perheterapiaa käsitellään yksilöterapiana, vaikkakin terapiaan osallistuu perhe. 1 (12) www.kela.fi
Kela järjesti tarjouskilpailuun kuuluvaa toimintaa Lapin, Oulun ja Pohjois-Pohjanmaan vakuutuspiirien alueella vuonna 2012 vaikeavammaisten avoterapiana n. 3600 kuntoutujalle, n. 22, 6 miljoonalla eurolla. Tarkat tilastot Kelan kuntoutuspalvelujen asiakasmääristä vuodelta 2012 löytyvät linkistä: Kelasto - Kelan kuntoutuspalvelujen saajat ja kustannukset. Hankittavaan avoterapiapalvelujen määrään saattavat vaikuttaa palvelujen tarpeessa, lainsäädännössä tai muussa yhteydessä tehtävät muutokset. Tarjouskilpailussa valitaan palveluntuottajat vakuutuspiireittäin hankintalain (348/2007) mukaiseen puitejärjestelyyn. Kelan kuntoutusasiakas valitsee keneltä puitejärjestelyyn valitulta palveluntuottajalta palvelut hänelle ostetaan. Kuntoutuspalvelut ostetaan puitejärjestelyyn hyväksytyiltä palveluntuottajilta Kelan kuntoutusasiakkaan tekemän oman valinnan perusteella. Tarjouskilpailussa ei hyväksytä osatarjouksia. Osatarjous on tarjous, jossa terapiatarjous annetaan tietylle asiakasryhmälle esimerkiksi lasten toimintaterapiaan. Osatarjous on myös tarjous, jossa terapiatarjous annetaan osasta terapiapalvelua esimerkiksi pelkästään ohjauskäynneistä tai videoiden välityksellä annettavasta terapiasta. Tarjouksen tekemisellä tarjoaja samalla hyväksyy tarjouslomakkeilla antamiensa tietojen julkaisemisen Kelan internetsivuilla (Palveluntuottajahaku). Näitä tietoja ovat yhteystiedot (käyntiosoite, puhelinnumerot, sähköpostiosoite, internetsivujen osoite), palveluntuottaja toimitilallinen/toimitilaton -tieto ja palveluntuottajan tarjouslomakkeilla ilmoittamat muut tiedot (kohderyhmä, sairausryhmä, erityiskoulutus sekä kielitaito ja kommunikaatiokeinot). 1.2. Kelpoisuusehdot Tarjoajan ja tarjottavan palvelun on täytettävä lomakkeella KU 125 (Tarjoajaa ja palvelua koskevat kelpoisuusehdot, vaikeavammaisten yksilöterapiat) tarkemmin määritellyt kelpoisuusehdot. Jos kelpoisuusehdot eivät täyty, tarjous suljetaan pois tarjouskilpailusta. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois sellainen tarjoaja, joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen. Kela saa tiedot tarjoajan voimassa olevasta ennakkoperintärekisteristä internetistä verohallinnon yritystietojärjestelmästä, joten erillistä todistusta voimassa olevasta ennakkoperintärekisteriotteesta ei tarvitse liittää tarjoukseen. Jos tarjoajalla ei ole olemassa tarjouksen jättöhetkellä kaikkia palvelun tuottamisen edellytyksiä (esim. AVI:n toimilupa ja vakuutukset), tulee tarjouksessa antaa kirjallisena luotettava selvitys siitä, että hankinnan ehdot toteutuvat viimeistään 1.11.2014 mennessä. Luotettava selvitys on sellainen, jonka perusteella hankintayksikkö voi varmistua siitä, että tarjoajalle ja tarjottavalle palvelulle asetetut kelpoisuusehdot täyttyvät em. ajankohtaan mennessä. Hankintayksikkö sulkee tarjouskilpailusta tarjoajan, jota koskee hankintalain 53 :n mukainen poissulkemisperuste. Hankintayksikkö voi päätöksellään sulkea tarjouskilpailusta tarjoajan myös hankintalain 54 :n mukaisilla perusteilla. Jos tarjottua palvelua toteuttavan terapeutin äidinkieli on muu kuin suomi tai ruotsi, tarjoajan tulee antaa kirjallisesti luotettava selvitys siitä, että kyseessä olevalla terapeutilla on riittävä kielitaito antaa Avoterapiastandardin mukaista kuntoutusta Kelan kuntoutujille suomeksi tai ruotsiksi. 2 (12)
1.3. Tarjousten vertailuperusteet Tarjouskilpailussa valitaan palveluntuottajat hankintalain mukaiseen puitejärjestelyyn kohdassa 1 kuvatun jaottelun mukaisesti vakuutuspiireittäin. Tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka vertailuperusteita ovat laatu 50 % ja hinta 50 % painoarvolla. Laatuun vaikuttavina tekijöinä otetaan huomioon - koulutus - kokemus - tilat, laitteet ja välineet - muut pisteytettävät asiat. Laadun vertailuperusteet on tarkennettu ja eri tekijöiden painoarvot on ilmoitettu yksilöterapian pisteytysmuistiossa (Liite 2). Vertailuhintana käytetään kuntoutujalle tarjottua hintaa. Laadun pisteytyksessä korkeimmat laatupisteet saaneelle tarjoukselle annetaan täydet 50 laadun vertailupistettä. Muille tarjouksille lasketaan suhteutetut laatupisteet siten, että kyseisen tarjouksen saamat laatupisteet jaetaan laadultaan parhaan tarjouksen saamilla laatupisteillä ja tulos kerrotaan 50:llä. Tarjottu hinta pisteytetään siten, että halvimmalle tarjoukselle annetaan täydet hinnan vertailupisteet 50. Muille tarjouksille lasketaan suhteutetut hintapisteet siten, että alin hinta jaetaan kyseisellä tarjotulla hinnalla ja tulos kerrotaan 50:llä. Lopuksi tarjouksen vertailuperusteista saadut pisteet lasketaan yhteen. Parhaat yhteispisteet saanut tarjous on kokonaistaloudellisesti edullisin. 2 Tarjousten antaminen Jokaisesta tarjottavasta yksilöterapian terapiamuodosta, erillismuodosta tai lajista annetaan erillinen tarjous koontilomakkeella (KU 136) ja sen mukana toimitettavilla erillisillä lomakkeilla ja liitteillä. Huomioi myös tarjouspyynnön kohta 2.2. Toimipisteet Tarjoukset on laadittava suomen tai ruotsin kielellä. Tarjousten tulee olla voimassa 31.12.2014 asti. Tarjouksessa pitää ilmoittaa lomakkeella KU 115 se asiakasmäärä, jolle tarjoaja voi antaa palvelua vuoden aikana (asiakaskapasiteetti). Tarjoaja sitoutuu tarjouksellaan toteuttamaan ilmoittamansa vuosittaisen asiakaskapasiteetin koko sopimuskauden 2015 2018. Tarjousten käsittelyssä käytetään vain niitä tietoja, joita tarjouksessa ja tarjouslomakkeissa on annettu. Kela tarkistaa yritys- ja yhteisötietojärjestelmästä (YTJ) lomakkeella KU 125 (Tarjoajaa ja palvelua koskevat kelpoisuusehdot, vaikeavammaisten yksilöterapiat) annettavan tiedon tarjoajan ennakkoperintärekisterin voimassaolosta. 3 (12)
Lisäselvityksiä ei pyydetä kuin poikkeuksellisesti ja ne voivat olla vain täsmennyksiä tarjouksessa jo annettuihin tietoihin. Tarjousten jälkikäteinen täydentäminen tai parantaminen ei ole mahdollista. Tarjouspyynnön vastainen tarjous, epäselvä hinta tai muu olennainen puute on peruste tarjouksen hylkäämiseen. Tarjous annetaan tämän tarjouspyynnön liitteenä olevilla lomakkeilla: KU 136 Koontilomake, vaikeavammaisten yksilöterapia KU 115 Selvitys tiloista, laitteista, välineistä ja terapian toteuttamisesta KU 116 Selvitys fysio-, puhe- ja toimintaterapeutin pätevyydestä KU 122 Hintatarjous, vaikeavammaisten yksilöterapiat KU 124 Selvitys neuropsykologin, musiikki- ja psykoterapeutin pätevyydestä KU 125 Tarjoajaa ja palvelua koskevat kelpoisuusehdot, vaikeavammaisten yksilöterapiat KU 126 Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot. Tarjouskilpailulomakkeet ovat saatavissa 3.3.2014 Kelan internetsivuilta www.kela.fi/kuntoutuspalvelut kohdasta > Hankinnat > Avoterapiahankinnat sopimuskaudelle 2015 2018> Lappi/Oulu/Pohjois-Pohjanmaa. Tietojen luottamuksellisuus Kelalle toimitettavien tarjousasiakirjojen ja niihin sisällytettävien tietojen salassapitoon sekä oikeuteen saada niistä tietoja sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) säännöksiä. Tarjoajaa pyydetään selvästi merkitsemään Kelalle toimitettavaan aineistoon se materiaali, jonka tämä katsoo sisältävän tietoja liike- tai ammattisalaisuudesta samoin kuin muu sellainen materiaali, joka mahdollisesti sisältää tietoja muusta vastaavasta elinkeinotoimintaa koskevasta seikasta, jos tiedon antaminen niistä saattaisi aiheuttaa tietojen luovuttajalle taloudellista vahinkoa tai joka muulla edellä mainitussa laissa tarkoitetulla perusteella tulee pitää salassa. 2.1. Hintatarjous 2.1.1 Hintatarjouksen antaminen Hinta tulee tarjota hintalomakkeen KU 122 (vaikeavammaisten yksilöterapiat) mukaisesti. Hinta tarjotaan yksilöterapian osalta euroina 45 minuutin terapialle. Kustakin tarjottavasta terapiamuodosta, terapian erityismuodosta tai lajista annetaan yksi hinta hintalomakkeen KU 122 (vaikeavammaisten yksilöterapiat) mukaisesti. Jos palveluntuottaja antaa hintatarjouksen ohjeista poiketen useampitasoisena, käsittelyyn otetaan alin hintatarjous. Hinta tarjotaan samansuuruisena vuosille 2015 2018. Tarjoajan tulee tehdä hintatarjous vuosille 2015 2018 eikä hintaa koroteta sopimuskauden aikana. Hinta on ilmoitettava arvonlisäverottomana. Mikäli tarjoukseen sisältyy sellaista palvelua kuten musiikkiterapiaa, jonka osalta palveluntuottaja on arvonlisävelvollinen, tarjoajan tulee sisällyttää tarjoushintaan arvonlisäveron osuus, sillä Kela ei saa vähentää ko. palveluntuottajien laskuihin sisältyvää arvonlisäveroa omassa toiminnassaan. Tarjous ei saa sisältää hintavaraumia. Hintavarauman sisältävät tarjoukset hylätään tarjouspyynnön vastaisena. 4 (12)
Ohjauskäynneistä ei tarjota hintaa, vaan yksilöterapiasta tarjottu hinta koskee myös ohjauskäyntejä. Tarjousta jätettäessä on otettava huomioon seuraavat seikat: kuntoutuja saa avoterapiaa Kelan päätöksen mukaisen ajan kirjallinen kuntoutuspalaute avoterapiastandardin kohdan 3.1. mukaisesti kuntoutuksesta tarjottavaan hintaan sisältyy - esim. toimistomaksu ja kuntoutuksen toteuttamiseksi tarpeellinen avustaminen - ratsastusterapiassa hevosen vuokra ja hevosen taluttajan kustannukset - allasterapiassa uimahallimaksu. 2.1.2 Muille terapiakertojen minuuttimäärille vahvistettavat hinnat Antamalla yksilöterapioiden 45 minuutin hintatarjouksen tarjoaja sitoutuu siihen, että hyväksytyn tarjouksen perusteella Kela vahvistaa 60 minuutin ja 90 minuutin terapiakerran hinnan sekä 45 minuutin, 60 minuutin sekä 90 minuutin terapiakerran kotikäyntilisälliset hinnat seuraavien terapiamuotojen ja lajien osalta: - fysioterapia - toimintaterapia - psykoterapia - musiikkiterapia - neuropsykologinen kuntoutus - perheterapia (psykoterapian laji) - kuvataideterapia (psykoterapian erityismuoto) Antamalla yksilöterapioiden 45 minuutin hintatarjouksen tarjoaja sitoutuu siihen, että hyväksytyn tarjouksen perusteella Kela vahvistaa 60 minuutin terapiakerran hinnan sekä 45 minuutin ja 60 minuutin terapiakerralle kotikäyntilisälliset hinnat puheterapian osalta. Kotikäyntihintoja ei vahvisteta allas- eikä ratsastusterapian osalta. - puheterapia - allasterapia, lymfaterapia tai ratsastusterapia (fysioterapian erityismuodot) - ratsastusterapia (toimintaterapian erityismuoto) Antamalla yksilöterapian hintatarjouksen tarjoaja sitoutuu siihen, että verkostokäynnissä käytetään sopimuksessa hyväksyttyä 60 minuutin terapiahintaa (ilman kotikäyntilisää). 2.1.3 Hintojen laskeminen muille minuuttimäärille ja kotikäyntikorotushinnat Kela vahvistaa hinnat muille minuuttijaksoille. Hinnat lasketaan 45 minuutin tarjotusta perushinnasta (ks. kohta 2.1.2) seuraavasti: 60 min = perushinta lisättynä 25 %:lla 90 min = perushinta lisättynä 60 %:lla Kotikäyntihinnat lasketaan yksilöterapioiden minuuttijaksoille seuraavasti (kotikäyntikorotus ei koske ratsastusterapiaa eikä allasterapiaa): matkat alle 36 kilometriä = minuuttijakson hinta lisättynä 50 %:lla matkat 36 70 kilometriä = minuuttijakson hinta lisättynä 70 %:lla 5 (12)
matkat yli 70 kilometriä = minuuttijakson hinta lisättynä 100 %:lla 2.1.4 Erilliset matkakustannukset Kotikäyntikorotuksen lisäksi palveluntuottajalle maksetaan erillinen matkakorvaus yli 100 kilometriä ylittävän yhdensuuntaisen yhdestä terapiakerrasta aiheutuvan kotikäyntimatkan osalta. Erillinen matkakorvaus korvataan verohallinnon voimassa olevien kilometrikorvausten mukaisesti. Esimerkiksi kun Oulun toimipisteestään lähtee palveluntuottaja toteuttamaan terapiaa Kajaanissa, aiheutuu palveluntuottajalle 180 kilometrin yhdensuuntainen matka, josta Kela korvaa terapiakäynnin kotikäyntikorotuksella ja tämän lisäksi palveluntuottajalle 80 kilometrin osalta erillisen matkakorvauksen eli 80 km x 0,45 euroa (verohallinnon kilometrikorvaus vuonna 2013). 2.2. Toimipisteet Tarjous annetaan jokaisesta toimipisteestä erikseen. Tarjous annetaan sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella palveluntuottajan toimipiste sijaitsee. Toimipiste voi olla oma tai vuokrattu. Vuokrattu tila tarkoittaa sitä, että tiloista maksetaan alueen mukaista käypää vuokraa ja tiloista on voimassa oleva vuokrasopimus. Toimipisteeksi ei katsota esimerkiksi asuntoautoa. Ilman toimitiloja toimivat palveluntuottajat osallistuvat pääsääntöisesti sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella asuvat. Mikäli palveluntuottajan antamat terapiapalvelut kohdistuvat kokonaan jonkun muun kuin asuinpaikan vakuutuspiirin alueelle, palveluntuottaja antaa tarjouksensa sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonne terapiapalvelut kohdistuvat. 2.3. Terapeuttien pätevyys, koulutus ja työkokemustiedot Tiedot terapeuttien pätevyydestä, koulutuksesta ja työkokemuksesta ilmoitetaan lomakkeilla KU 116 ja KU 124. Tarjousten käsittelyssä otetaan huomioon vain tarjouksesta ilmenevät tiedot. 2.4. Tiedot asiakkaiden määristä Palveluntuottaja ilmoittaa tiedot asiakkaiden määristä vuodelta 2013 lomakkeella KU 115. Mikäli palveluntuottajan on toteuttanut avoterapiapalveluja vain osan vuotta 2013, palveluntuottaja voi ilmoittaa asiakkaiden määrän viimeiseltä kokonaiselta toimintavuodelta. Yksilöterapiassa yhdeksi asiakkaaksi lasketaan henkilö, joka käy terapiassa vuoden aikana 30 kertaa 45 minuuttia. Mikäli kuntoutuja käy kertamäärinä useammin tai kestoltaan pidemmässä terapiassa lasketaan käynnit asiakasmääräksi suhteutettuna edellä mainittuihin käynti- ja minuuttimääriin. Esimerkiksi vuoden aikana 45 kertaa 60 minuuttia käyvä kuntoutuja lasketaan 2 asiakkaaksi. Kuntoutujien määrä voidaan laskea myös yhteen eli silloin kun kaksi eri kuntoutujaa käy 15 kertaa vuodessa 45 minuutin terapiassa tulee tästä yksi asiakas. Ryhmäterapioissa, monimuotoryhmäterapioissa ja päiväkuntoutuksessa kuntoutuja lasketaan aina yhdeksi asiakkaaksi huomioimatta terapia-aikaa tai vuodessa käytyä terapiakertamäärää. 6 (12)
2.5. Tiedot tarjottavan kuntoutuksen toteuttamisesta Terapeuttien tiedot eri terapiamuotojen, terapiaerityismuotojen ja lajien osalta annetaan seuraavasti: Yksilöterapian osalta tarjouksessa voidaan ilmoittaa useampia terapeutteja. Pisteytyksessä useammasta terapeutista ilmoitetut koulutus- ja työkokemustiedot huomioidaan siten, että terapeuttien tietojen mukaiset pisteet lasketaan yhteen ja jaetaan ne terapeuttien määrällä (ks. yksilöterapian pisteytysmuistio, Liite 2). 2.6. Kelan myöntämän avustuksen huomioiminen Hankintalain 64 :n säännös edellyttää, että tarjousten vertailussa otetaan huomioon Kelan myöntämät tarjoushintaan vaikuttavat taloudelliset tuet. Kelalta saatu tuki lisätään hankintayksikön toimesta laskennallisesti palvelun hintaan tarjousvertailuvaiheessa. Pyydämme Kelan myöntämiä perusparannusavustuksia saaneita ja niitä 1.3.1998 jälkeen nostaneita kuntoutuslaitoksia täyttämään lomakkeen KU 126. Tuen määrässä otetaan huomioon kaikki 1.3.1998 ja sen jälkeen Kelalta nostetut perusparannusavustukset. Hankintayksikkö voi tarkistaa tiedot Kelan järjestelmistä. Tukea koskevassa laskelmassa tuen vaikutus tarjottuihin hintoihin alkaa tuen nostovuotta seuraavana vuonna. Perusparannusinvestointeihin annettu tuki kohdistetaan perusparannuksen poistoajalle. Tavanomaisesti perusparannusmenojen poistoaika on kirjanpitolain mukaan 20 vuotta. Pyydämme ilmoittamaan lomakkeella KU 126, jos käytössänne on 20 vuoden poistoajasta poikkeavia poistoaikoja. Ilmoitukseen on liitettävä tilintarkastajan lausunto käytetystä poikkeavasta poistoajasta. Palveluntuottajan on ilmoitettava lomakkeella KU 126 kuinka suuri osa tukea saaneen kuntoutuslaitoksen tiloista on annettavaan tarjoukseen (terapiamuotoon, terapian erityismuotoon tai lajiin) liittyen palveluntuottajan käytössä sopimuskaudella (vuoden aikana). Mikäli palveluntuottaja käyttää vain osaa perusparannusavustusta saaneen laitoksen tiloista, huomioidaan perusparannusavustus vain palveluntuottajan käyttämien tilojen osalta. Huomioitavan tuen määrä kohdennetaan kuntoutujan terapiahintaan siten, että yksilöterapioihin huomioitava tuen määrä on 1/5 vuorokausihintaan lasketusta tuesta. Hintaan laskennallisesti lisättävän tuen määrä saadaan jakamalla jokaiseen kyseiseen vuoteen kohdistuva tuen määrä (perusparannuskustannuksista laskettu vuosipoisto) tarjoajan laitoksessa toteutettujen kuntoutus-/hoitovuorokausien vuosittaisella kokonaismäärällä. Pyydämme ilmoittamaan kyseisellä lomakkeella KU 126 laitoksen vuosittain vuodesta 1998 alkaen toteutuneet kuntoutus- ja hoitovuorokausien kokonaismäärät jokaisen vuoden osalta erikseen. 3. Alihankkijoiden käyttö Hankittavan palvelun voi tuottaa alihankintana. Alihankinta- ja alihankkija-käsitteet on määritelty Avoterapiastandardin kohdassa 2.1. Tarjoaja vastaa Kelalle käyttämiensä alihankkijoiden toteuttamasta palvelusta kuten omastaan. Alihankkijoita koskevat samat kelpoisuusehdot ja hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet kuin tarjoajaakin. 7 (12)
Jos tarjoaja käyttää alihankintaa, tarjoajan on sitouduttava koontilomakkeella (KU 136, Koontilomake, vaikeavammaisten yksilöterapia) siihen, että tarjoaja ja alihankkija laativat kirjallisen alihankintasopimuksen, jossa alihankkija sitoutuu noudattamaan tarjouspyyntöasiakirjoissa ja Avoterapiastandardissa hankinnan kohteelle ja palveluntuottajalle asetettuja vaatimuksia ja menettelyjä sekä Kelan antamia ohjeita koko hankintasopimuskauden 2015 2018. Alihankintasopimusta tehtäessä tarjoajan tulee huomioida tilaajavastuulain (Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä, 1233/2006) asettamat velvoitteet. 4. Muita palvelun toteuttamiseen liittyviä asioita ja ehtoja Palveluntuottaja ei saa periä kuntoutujalta asiakasmaksua, omavastuuosuutta tai muuta lisämaksua kuntoutukseen sisältyvästä toiminnasta lukuun ottamatta Avoterapiastandardissa kohdassa 2.3.2 mainittuja poikkeuksia. Kela korvaa vain toteutuneesta kuntoutuksesta aiheutuneet kustannukset. Tarjoaja sitoutuu tarjouksellaan Kelan asettamiin sopimusehtoihin. Sopimusluonnos, yksilöterapiat, on tarjouspyynnön liitteenä (Liite 3). Tarjoaja ei saa tarjouksessaan esittää mitään muutoksia, lisäyksiä, tarkennuksia tai poistoja sopimusluonnoksen mukaisiin sopimusehtoihin. Kotikäyntilisää maksetaan palveluntuottajalle (myös ilman toimitiloja toimivalle) seuraavasti: 50 %, jos edestakainen matka on alle 36 kilometriä, 70 %, jos edestakainen matka on 36 70 kilometriä ja 100 %, jos edestakainen matka on yli 70 kilometriä. Jos kotikäynneistä aiheutuu yhdensuuntaisia matkoja, noudatetaan edellä mainittuja kilometrimääriä ja kotikäyntilisiä. Matkaan käytetty aika ei sisälly kuntoutusaikaan, eikä matkoista makseta palveluntuottajalle erillistä korvausta. Palveluntuottajalle maksetaan kotikäynneistä yli 200 kilometriä ylittävien kilometrien osalta erillinen matkakorvaus verohallinnon voimassa olevan kilometrikorvausten mukaisesti. 8 (12)
5. Tarjousten jättäminen Tarjous on toimitettava suljetussa kirjekuoressa joko tuotuna toimistoon tai postitse Pohjois-Pohjanmaan vakuutuspiiri: Kela, Ylivieskan toimisto Kyöstintie 8, 84100 Ylivieska Oulun vakuutuspiiri: Kela, Oulun toimisto Käyntiosoite: Sepänkatu 18, 90100 Oulu Postitusosoite: PL 221 90101 Oulu Lapin vakuutuspiiri: Kela, Kuusamon toimisto Kitkantie 34, 93600 Kuusamo Tarjouksen tulee olla perillä viimeistään 29.4.2014 klo 16.00 mennessä. Tarjouksen sisältävään kuoreen on merkittävä Vakuutuspiirin nimi Vaikeavammaisten avotarjouskilpailu 2015 2018 Nimettynä mitä yksilöterapiaa, muotoa, erityismuotoa tai lajia tarjous koskee Tarjouksen antaneen palveluntuottajan nimi Tarjous tulee toimittaa edellä mainittuun Kelan toimipisteeseen/osoitteeseen. Tarjoaja vastaa siitä, että sen tarjous on ajoissa perillä. Myöhässä saapuneet tarjoukset suljetaan tarjouskilpailusta. Mikäli tarjoaja toimittaa tarjouksensa johonkin muuhun kuin edellä mainittuun Kelan toimipisteeseen/osoitteeseen, tarjousta ei ole annettu tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla ja tarjoaja ottaa riskin siitä, että tarjous ei tule Kelassa toimitetuksi edellä mainittuun toimipisteeseen/osoitteeseen määräaikaan mennessä. Sähköpostilla tai faxilla toimitettu tai muuten kohdan 2 vastaisesti annettu tarjous suljetaan tarjouskilpailusta. Mikäli tarjoaja toimittaa tarjouksensa johonkin muuhun kuin edellä mainittuihin vakuutuspiirikohtaisiin Kelan toimipisteisiin tai osoitteisiin, tarjousta ei ole annettu tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla ja tarjous suljetaan tarjouskilpailusta. 9 (12)
6. Hankintapäätöksestä ilmoittaminen ja hankintasopimukset Saatujen tarjousten perusteella Kela valitsee yksilöterapian palveluntuottajat ja vahvistaa palveluista maksettavat hinnat. Hankintayksikkö tekee sopimuksia palvelujen tarvetta vastaavan määrän. Tarjousten käsittelyn jälkeen Kela ilmoittaa kirjallisesti hankintapäätöksellä tarjouksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Hankintapäätökset lähetetään KU 136 (Koontilomake, vaikeavammaisten yksilöterapiat) -lomakkeessa ilmoitettuun postiosoitteeseen. Hankintasopimus voidaan tehdä valittujen palveluntuottajien kanssa aikaisintaan 21 vuorokauden kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen hankintapäätöksen muutoksenhakuohjeineen tiedoksi. Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kirjalliset hankintasopimukset tehdään ajalle 1.1.2015 31.12.2018, minkä jälkeen ne päättyvät ilman irtisanomista. Jos palveluntuottaja muuttaa paikkakuntaa niin, että sopimuksen toteuttaminen käy käytännössä mahdottomaksi, sopimus voidaan irtisanoa tai purkaa kesken sopimuskauden. Palveluntuottajia ja sopimuksia koskevat tiedot kerätään rekisteriin, joka palvelee Kelan toimistoja kuntoutuspäätösten tekemisessä ja palveluntuottajien laskujen maksamisessa. Tämän lisäksi Palveluntuottajahaussa Kelan internetsivuilla on palveluntuottajien tiedot ilman hintatietoja terveydenhuollon ja Kelan asiakkaiden käyttöön. Kela ei voi velvoittaa Kelan kuntoutusasiakkaita käyttämään Suomen valtion ulkopuolella toteutettavaa kuntoutusta, koska ulkomaille tehtyjen kuntoutusmatkojen kustannukset jäävät aina asiakkaan maksettavaksi (KKRL 16 :n 5 momentti). 7. Tiedustelut Pyydämme lähettämään tarjouspyyntöä koskevat tiedustelut sähköpostilla osoitteella posutarjouskilpailu@kela.fi 9.3.2014 mennessä. Tarjoajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi emme vastaa puhelimitse esitettyihin kysymyksiin. Tarjouspyyntöön liittyvät kysymykset voi esittää suomeksi tai ruotsiksi. Suomeksi esitettyihin kysymyksiin vastataan suomen kielellä ja ruotsiksi esitettyihin kysymyksiin vastataan ruotsin kielellä. Suomenkieliset kysymykset ja vastaukset julkaistaan 31.3.2014 mennessä. Ruotsinkieliset kysymykset ja vastaukset julkaistaan 8.4.2014 mennessä. Kysymykset ja niihin liittyvät vastaukset julkaistaan osoitteessa www.kela.fi/kuntoutuspalvelut kohdasta Hankinnat > Avoterapiahankinnat sopimuskaudelle 2015 2018> Lappi/Oulu/Pohjois-Pohjanmaa. Hankintayksikköä sitoo vain edellä mainitussa osoitteessa annetut vastaukset. Muulla tavalla annetut vastaukset (esim. puhelin tai sähköposti) tarjouskilpailuun liittyen eivät sido hankintayksikköä. 8. Tiedottaminen tarjouskilpailun aikana Tarjoaja on velvollinen seuraamaan mahdollisia tarjousmateriaalia koskevia tiedotteita tarjouskilpailun aikana ja ottamaan ne huomioon antamassaan tarjouksessa. Avoterapiatarjouskilpailun tiedotteet julkaistaan Kelan internetsivuilla www.kela.fi/kuntoutuspalvelut kohdassa Tiedot- 10 (12)
teet>avoterapiatiedotteet sekä Hankinnat > Avoterapiahankinnat sopimuskaudelle 2015 2018> Lappi/Oulu/Pohjois-Pohjanmaa. Sari Kenttä Vakuutuspiirin johtaja Liitteet Liite 1 Liite 2 Liite 3 Kelan avoterapiastandardi, vaikeavammaisten avoterapiat, 1.1.2015 alkaen Pisteytysmuistio, yksilöterapiat Sopimusluonnos, yksilöterapiat Lomakkeet KU 136 Koontilomake, vaikeavammaisten yksilöterapiat KU 115 Selvitys tiloista, laitteista, välineistä ja terapian toteuttamisesta KU 116 Selvitys fysio-, puhe- ja toimintaterapeutin pätevyydestä KU 122 Hintatarjous, vaikeavammaisten yksilöterapiat KU 124 Selvitys neuropsykologin, musiikki- ja psykoterapeutin pätevyydestä KU 125 Tarjoajaa ja palvelua koskevat kelpoisuusehdot, vaikeavammaisten yksilöterapiat KU 126 Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot Luettelo kunnista vakuutuspiireittäin Oulun vakuutuspiiri: Hailuoto, Ii, Kempele, Oulu Pohjois-Pohjanmaan vakuutuspiiri: Alavieska, Haapajärvi, Haapavesi, Hyrynsalmi, Kajaani, Kalajoki, Kuhmo, Kärsämäki, Liminka, Lumijoki, Merijärvi, Muhos, Nivala, Oulainen, Paltamo, Puolanka, Pyhäjoki, Pyhäjärvi, Pyhäntä, Raahe, Reisjärvi, Ristijärvi, Sievi, Siikajoki, Sotkamo, Suomussalmi, Vaala, Siikalatva, Tyrnävä, Utajärvi, Ylivieska 11 (12)
Lapin vakuutuspiiri: Enontekiö, Inari, Kemi, Keminmaa, Kittilä, Kolari, Kuusamo, Kemijärvi, Muonio, Pelkosenniemi, Posio, Pudasjärvi, Ranua, Rovaniemi, Salla, Savukoski, Simo, Sodankylä, Taivalkoski, Tervola, Tornio, Pello, Utsjoki, Ylitornio 12 (12)