KELAN KUNTOUTUKSENA TOTEUTETTAVAT OPI-KURSSIT VUOSINA

Transkriptio

1 Terveysosasto Hankintaryhmä Tarjouspyyntö Dnro 82/331/2015 Kuntoutuksen palveluntuottajille KELAN KUNTOUTUKSENA TOTEUTETTAVAT OPI-KURSSIT VUOSINA Tietoja hankinnasta Kansaneläkelaitos (Kela) järjestää Kelan kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain (KKRL, 566/2005) mukaisesti harkinnanvaraisena kuntoutuksena OPI-kursseja (Ammatillista perustutkintoa opiskelevien nuorten opiskelukykyä tukevat kuntoutuskurssit). Harkinnanvaraisena kuntoutuksena järjestettävien kurssien suunnittelu perustuu kolmivuotissuunnitelmaan Kelan kuntoutusvarojen käytöstä. Kurssien kohderyhmänä ovat ammatillista perustutkintoa suorittavat, masennus- tai ahdistuneisuushäiriöitä sairastavat vuotiaat nuoret, joiden sairaudesta aiheutuu moniammatillisesti toteutetun kurssimuotoisen kuntoutuksen tarve. Kela on tehnyt yhteistyösopimuksen OPI-kurssin toteutuksesta viidentoista ammatillisen oppilaitoksen kanssa. OPIkursseille osallistuvat kuntoutujat valitaan kyseisten oppilaitosten opiskelijoista. Malli Kelan ja oppilaitoksen välisestä yhteistyösopimuksesta on liitteenä 6. Kuntoutuksen toteuttavat palveluntuottajat valitaan tarjouskilpailulla. Jokaiselle etukäteen valitun oppilaitoksen toimipisteelle valitaan yksi palveluntuottaja toteuttamaan OPI-kurssit vuosina Kuntoutuksen toteuttaminen edellyttää tarjouskilpailussa valitun palveluntuottajan ja kyseessä olevan oppilaitoksen välitöntä yhteistyötä. Valittu palveluntuottaja sitoutuu tarjouksen antamalla tekemään myös yhteistyötä koskevan sopimuksen kyseisen oppilaitoksen kanssa mennessä Kelan laatiman sopimuspohjan Oppilaitoksen ja palveluntuottajan välinen sopimus kuntoutuksen toimeenpanosta vuosina (jäljempänä toimeenpanosopimus) mukaisesti. Luonnos toimeenpanosopimuksesta on liitteenä 7. Tarjouspyynnön mukaisesta hankinnasta on julkaistu kansallinen hankintailmoitus HILMA-ilmoituskanavalla ( Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Tarjoajat valitaan avoimella menettelyllä julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 31 :n mukaiseen puitejärjestelyyn. Tarjouspyyntö ja muu tarjouskilpailuun liittyvä materiaali on saatavissa viikolla 15 Kelan internetsivuilta kohdasta Hankinnat > Kuntoutusryhmän hankinnat > Käynnissä olevat tarjouskilpailut. Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetin HANKINTA_OPI-kurssit 2015 käsikirja on saatavissa kirjautumalla Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetiin (ks. kohta 2.2). Kela voi hankkia julkisen tai julkiseen rinnastettavan tahon antamia tai alihankintana toteuttamia kuntoutuspalveluja vain, jos lain mukaista kuntoutuksen järjestämisvelvollisuutta ei voida muuten täyttää (KKRL 53 2 mom.). POSTIOSOITE KÄYNTIOSOITE 1 (12) PL 78 Höyläämötie 1 a B Helsinki Helsinki Puhelin Faksi etunimi.sukunimi@kela.fi

2 1.1 Hankittava palvelu Tarjouspyyntö koskee OPI-kursseja. Kelan kuntoutuslain 12 :n mukaisen harkinnanvaraisen kuntoutuksen toteuttamiseksi pyydämme tarjoustanne ajalle Hankinta tehdään oppilaitoksittain. Tarjoukset annetaan seuraavien oppilaitosten toimipisteitä varten: (a) Ammattiopisto Tavastia Hattelmalantie 8, Hämeenlinna (b) Etelä-Savon ammattiopisto Otavankatu 4, Mikkeli (c) Keski-Pohjanmaan ammattiopisto Ammattikampus, Närvilänkatu 8, Kokkola (d) Koulutuskeskus Salpaus Ståhlberginkadun kampus, Ståhlberginkatu 6, Lahti (e) Koulutuskeskus Sedu Törnäväntien yksikkö, Törnäväntie 24, Seinäjoki (f) Lapin ammattiopisto Jokiväylän toimipiste, Jokiväylä 9, Rovaniemi (g) Länsirannikon Koulutus Oy WinNova Professorintie 5, Pori (h) Omnian Ammattiopisto Kirkkokadun toimipiste, Espoon keskus, Kirkkokatu 16 A B, Espoo (i) Oulun seudun ammattiopisto Kaukovainion yksikkö, Tekniikka, Kotkantie 2 A, Oulu (j) Saimaan ammattiopisto Sampo Pohjolankatu 12, Lappeenranta (k) Savon ammatti- ja aikuisopisto Presidentinkatu 3, Kuopio (l) Suomen Liikemiesten Kauppaopisto Business Campus Pasila, Rautatieläisenkatu 5, Helsinki (m) Tampereen seudun ammattiopisto Koivistontien toimipiste, Koivistontie 31, Tampere (n) Turun Ammatti-instituutti Kellonsoittajankatu 9 11, Turku (o) Vantaan ammattiopisto Varia Tennistie 1, Vantaa 2 (12)

3 Tarjouksen voi antaa joko yhdelle tai useammalle oppilaitoksen toimipisteelle (a o). Jokaisen oppilaitoksen toimipistettä varten on tehtävä erillinen tarjous. Jokaisesta palveluntuottajan toimipisteestä (avo- tai laitosyksikkö), jossa palvelua toteutetaan, on tehtävä erillinen oma tarjous. Palveluntuottajan toimipisteen rekisteröinti tulee tehdä tarjouspyynnön kohdan 2.2 mukaisesti. Toimipiste voi olla oma tai vuokrattu. Vuokrattu toimipiste tarkoittaa sitä, että tiloista maksetaan alueen mukaista käypää vuokraa ja tiloista on voimassa oleva vuokrasopimus. Palveluntuottajan tarjottu toimipiste (avo- tai laitosyksikkö) ja muu kuntoutukseen käytettävä tila voi sijaita enintään 15 minuutin tai 5 km:n etäisyydellä sen oppilaitoksen toimipisteestä, jolle tarjous on annettu. Tarjottu avo- tai laitosyksikkö tai muu kuntoutuksen toteutukseen käytettävä tila ei voi sijaita kyseessä olevan oppilaitoksen tiloissa. Tarjous tehdään avomuotoisesti toteutettavasta OPI-kurssista. Palveluntuottaja toteuttaa kuntoutuksen Kelan avo- ja laitosmuotoisen standardin yleisen osan (Liite 1, jäljempänä Standardin yleinen osa ) ja OPI-kurssien standardin (Liite 2) mukaisesti. Standardin yleisessä osassa on esitetty kaikkia palvelulinjoja koskevat yleiset vaatimukset. Standardin yleisessä osassa on kerrottu erikseen, mitkä asiat on määritelty kokonaan OPI-kurssien standardissa tai minkä asioiden osalta OPI-kurssien standardissa voi olla tarkennuksia. OPI-kurssin toteuttaminen, sisältö, henkilöstö ja standardikohtaiset laatuvaatimukset on kuvattu seuraavassa OPI-kurssien standardissa: OPI-KURSSI, Ammatillista perustutkintoa opiskelevien nuorten opiskelukykyä tukevan OPI-kuntoutuskurssin palvelulinja (Liite 2). Hankintayksikkö on velvollinen hylkäämään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen silloin, kun tarjouksen puutteellisuus tai tarjouspyynnön vastaisuus vaarantaa tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun hankintamenettelyssä. 1.2 Kelpoisuusehdot Tarjoajan ja palvelun on täytettävä Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetissä määritellyt kelpoisuusehdot (Liite 3) voidakseen tulla valituksi. Tarjoajaa koskevat Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetin Kelpoisuusehdot-kortilla määritellyt kelpoisuusehdot Palvelua koskevat Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetin Kelpoisuusehdot-kortilla määritellyt kelpoisuusehdot. Jos kelpoisuusehdot eivät täyty, palveluntuottajan tarjous suljetaan pois tarjouskilpailusta. Jos tarjoajalla ei ole olemassa tarjouksen jättöhetkellä kaikkia palvelun tuottamisen edellytyksiä (esim. henkilöstö, toimilupa ja tilat), tulee tarjouksessa antaa kirjallinen erillinen dokumentti eli luotettava selvitys (esim. esisopimus) siitä, että edellä mainitut hankinnan ehdot toteutuvat viimeistään mennessä, koska täytäntöönpanolle on Kelassa varattava riittävästi aikaa. Palveluntuottajien tulee olla varmuudella tiedossa viimeistään edellä mainittuun ajankohtaan mennessä, jotta kuntoutuspalvelut voidaan toimeenpanna ja toteuttaa lukien. Kela tarkistaa ja toteaa kyseisten ehtojen toteutumisen, mikä on edellytys hankintasopimuksen tekemiselle. Ulkomaalaisen tarjoajan tulee antaa kirjallisesti luotettava selvitys siitä, että tarjottavalla kuntoutushenkilökunnalla on kielitaito antaa standardin mukaisesti kuntoutusta suomeksi. Selvitys tulee liittää tarjouksen liitteeksi. 3 (12)

4 Hankintayksikkö sulkee tarjouskilpailusta tarjoajan, jota koskee hankintalain 53 :n mukainen poissulkemisperuste. Hankintayksikkö voi päätöksellään sulkea tarjouskilpailusta tarjoajan myös hankintalain 54 :n mukaisilla perusteilla. 1.3 Tarjousten valintaperuste Hankinta ja tarjousvertailu tehdään erikseen oppilaitosten toimipisteittäin (a o) (kohta 1.1). Kela järjestää enintään 2 OPI-kurssia vuodessa/oppilaitos. Tarjousten valintaperusteena on halvin hinta. Asetetut kelpoisuusehdot ylittävää laatua ei arvioida eikä pisteytetä. Kelpoisuusehdot täyttävä standardin mukainen palvelu sellaisenaan on riittävän laadukasta. Palveluntuottajat tullaan valitsemaan kelpoisuusehdot täyttävistä palveluntuottajista puitejärjestelyyn vertailuhinnan perusteella. Hinta pisteytetään siten, että halvimmalle tarjoukselle annetaan täydet hinnan vertailupisteet 100 ja muille tarjouksille siihen suhteutetut hinnan vertailupisteet. Nämä lasketaan niin, että alin hinta jaetaan kyseisellä tarjotulla hinnalla ja tulos kerrotaan 100:lla. Samat vertailupisteet saaneiden tarjousten kohdalla valinta voidaan tehdä arpomalla. Vertailuhintana käytetään tarjottujen kuntoutujan hintojen yhteenlaskettua hintaa seuraavasti: tarjottu avomuotoisen kuntoutuksen kuntoutujan vuorokausihinta x 14 tarjottu kuntoutujan yksilöllisen käyntikerran hinta x Palveluntuottajien valinta puitejärjestelyyn Tarjouskilpailussa hyväksytään hinnan mukaan määräytyvän paremmuusjärjestyksen perusteella puitejärjestelyyn kohdan 1.1. mukaisesti jokaisen oppilaitoksen toimipisteelle yksi palveluntuottaja toteuttamaan hankittava palvelu. OPI-kursseja tullaan järjestämään alustavasti arvioiden noin 1,4 miljoonan euron vuosittaisella rahamäärällä. Tästä rahamäärästä on varattu yhdelle oppilaitokselle noin 6,7 prosentin osuus. 2 Tarjousten antaminen Tarjoukset on tehtävä suomen kielellä. Tarjousten tulee olla voimassa asti. Tarjoukset kohdistetaan kohdan 1.1 mukaisesti oppilaitosten toimipisteille (a o). Jokaisen oppilaitoksen toimipistettä varten on tehtävä erillinen tarjous. Jokaisesta palveluntuottajan toimipisteestä (avo- tai laitosyksikkö), jossa palvelua toteutetaan, on tehtävä erillinen oma tarjous. Tarjoajan tulee tarjota palveluntuottajan toimipisteittäin (avo- tai laitosyksikkö) 2 kurssia/vuosi. Mikäli tarjoaja tarjoajaa tästä poikkeavaa (enemmän vai vähemmän kuin 2 kurssia/vuosi) kurssikapasiteettia, tarjous suljetaan tarjouskilpailusta. Tarjottu kurssikapasiteetti sitoo tarjoajaa vuositasolla koko sopimuskauden ajan. Tarjoajan tulee pystyä toteuttamaan tarjoamansa kurssikapasiteetti vuosittain sopimuskaudella (12)

5 2019. Tämän velvoitteen laiminlyönti johtaa hankintasopimuksen mukaisten sanktioiden käyttöön. Tarjouskilpailussa ei hyväksytä osatarjouksia. Osatarjous on esimerkiksi tarjous, joka annetaan palvelulinjakohtaisesta standardista poiketen vain tietylle kohderyhmälle kuten esimerkiksi vain alle 18-vuotiaille opiskelijoille. Annettavat tarjoukset ovat lopullisia ja ratkaisut tehdään tarjouksessa saatujen tietojen perusteella. Tarjousten käsittelyssä käytetään vain niitä tietoja, joita tarjouksessa on annettu. Lisäselvityksiä ei pyydetä kuin poikkeuksellisesti, ja ne voivat olla vain täsmennyksiä tarjouksessa annettuihin tietoihin. Tarjouksia ei voi jälkikäteen täydentää tai parantaa. Tarjouspyynnön vastainen tarjous, epäselvä hinta tai muu olennainen puute on peruste tarjouksen hylkäämiseen. 2.1 Tarjous annetaan palveluntuottajan toimipisteittäin seuraavasti Tarjous muodostuu: - OPI-kurssista sähköisesti annettavat tiedot (Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranet) - Luettelotuloste kahtena kappaleena (Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranet) - kirjalliset lomakkeet ja liitteet kahtena kappaleena. Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetin avulla annettavat tiedot: Tiedot OPI-kurssin toteuttamisesta annetaan sähköisesti Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetiin. Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetistä on tulostettava tarjottavia kursseja koskeva palveluntuottajan Luettelotuloste kahtena kappaleena, jotka annetaan kirjallisesti, allekirjoitettuina. o Luettelotulosteet tulostetaan Extranetin HANKINTA_OPI-kurssit 2015 käsikirjan kohdan 3 mukaisesti. Luettelotulosteiden puuttuminen johtaa tarjouksen sulkemiseen tarjouskilpailusta. Palveluntuottaja vie kaikki tarjoamansa OPI-kurssit suoraan Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetiin (ks. kohta 5 Tarjousten jättöaika). Lomakkeilla ja liitteillä annettavat tiedot (kahtena kappaleena): Tarjouskohtainen koontilomake Koontilomakkeessa mainitut Palveluntuottajatiedosto-lomakkeet Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot -lomake o Edellä mainitut lomakkeet ovat saatavissa Kelan internetsivuilta kohdasta Hankinnat > Kuntoutusryhmän hankinnat > Käynnissä olevat tarjouskilpailut. Palveluntuottajan viimeksi päättyneen tilikauden vahvistettu tilinpäätös Toimintakertomus edelliseltä toimintakaudelta (koskee vain niitä tarjoajia, joiden tulee kirjanpitolain (1336/1997) mukaan liittää tilinpäätökseen toimintakertomus) Kopiot tarjoukseen liittyvistä luotettavista selvityksistä. Nämä annetaan erillisinä liitteinä, ja ne nimetään selvästi luotettaviksi selvityksiksi. Tietojen luottamuksellisuus Kelalle toimitettavien tarjousasiakirjojen ja niihin sisällytettävien tietojen salassapitoon sekä oikeuteen saada niistä tietoja sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) säännöksiä. Tarjoajaa pyydetään selvästi merkitsemään Kelalle toimitettavaan aineistoon se materiaali, jonka tämä katsoo sisältävän tietoja liike- tai ammattisalai- 5 (12)

6 suudesta samoin kuin muu sellainen materiaali, joka mahdollisesti sisältää tietoja muusta vastaavasta elinkeinotoimintaa koskevasta seikasta, jos tiedon antaminen niistä saattaisi aiheuttaa tietojen luovuttajalle taloudellista vahinkoa tai joka muulla edellä mainitussa laissa tarkoitetulla perusteella tulee pitää salassa. 2.2 Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetiin rekisteröityminen ja kirjautuminen Kelan Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetin käyttäminen tarjouksen tekemiseen edellyttää palveluntuottajan tietojen rekisteröimistä toimipisteittäin Kelan kuntoutuksen palveluntuottajarekisteriin ja palveluntuottajan tunnistautumista Katso-organisaatiotunnistuspalvelun avulla. Rekisteröintipyyntö on julkaistu HILMA-ilmoituskanavalla (Kansallinen hankintailmoitus: Kansaneläkelaitos, Terveysosasto, Hankintaryhmä: Tietopyyntö: Ilmoittautuminen rekisteröitäväksi Kelan palveluntuottajarekisteriin keväällä 2015 tarjouskilpailuun tulevia Kelan kuntoutuksena toteutettavia sairausryhmäkohtaisia kuntoutus- ja sopeutumisvalmennuskursseja sekä AURA-kuntoutusta varten) sekä Kelan internetsivuilla kohdassa Hankinnat > Kuntoutusryhmän hankinnat > Rekisteröintipyyntö. Lisätiedot Katso-tunnisteen hakemisesta ja kuntoutuskurssijärjestelmään kirjautumisesta saa Kelan internetsivuilta kohdasta Kurssit > Kuntoutuskurssijärjestelmä. Verohallinnolta haettujen Katso-tunnisteiden toimivuuden testaamiseksi tarjoajan tulee tehdä ensimmäinen kirjautuminen Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetiin mennessä. Tämä siitä syystä, että Kelalla on tarjouskilpailua varten tuolloin vielä aikaa reagoida mahdollisiin yhteyshäiriöihin. 2.3 Mallikurssitarjouksen antaminen kurssista Tiedot mallikurssista annetaan sähköisesti Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetissä. Tiedot täytetään korteittain seuraavasti: Perustiedot, Yhteistyötahot, Jaksot, Tarjous, Henkilöstö, Hinnat ja Kelpoisuusehdot. Kurssia rekisteröitäessä tulee noudattaa tarkasti Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetin HANKINTA_OPI-kurssit 2015 käsikirjaa. Tarjous annetaan oppilaitoksittain taulukossa esitetyn mallikurssitarjouksen toteutuksesta, jotta tarjoukset ovat yhteismitallisia ja vertailukelpoisia keskenään. Palvelua koskevat kelpoisuusehdot (ks. kohta 1.2 Kelpoisuusehdot) tarkistetaan mallikurssitarjouksesta Extranet-korteilta. Muut kuin mallikurssitarjouksen mukaisesti annetut tarjoukset hylätään tarjouspyynnön vastaisina. 6 (12)

7 Palvelulinjakohtainen standardi OPI-KURSSI, Ammatillista perustutkintoa opiskelevien nuorten opiskelukykyä tukevan OPIkuntoutuskurssin palvelulinja Extranetissä korteilla ilmoitettavat tiedot Perustiedot-kortti Kurssin nimi: Kurssin nimeksi valitaan oppilaitoksen toimipiste 1, jolle tarjous kohdistetaan. (esimerkiksi Ammattiopisto Tavastia Hämeenlinna, OPI kurssitarjous) Kurssin tai ryhmän laji: Nuorten kurssi Kurssin luonne: Kuntoutus Erillisseuranta: Mielenterveyskurssit Kurssin kohderyhmä: MIELENTERVEYDEN HÄIRIÖT: Perustiedot-kortti: kuntoutujapaikat Jaksot-kortti: kurssijaksot Kuntoutujapaikat: 10 harkinnanvaraista kuntoutujaa Kuntoutujan ryhmämuotoiset avojaksot: (3 vrk) (2 vrk) (2 vrk) (2 vrk) (2 vrk) (2 vrk) (1 vrk) Kuntoutujan yksilölliset käyntikerrat (käyntikerta, yksilö): Henkilöstökortti: henkilöstön tuntimäärä mallikurssitarjous Liite 2 esimerkki 2 Työryhmän tunnit 276 tuntia* Erityistyöntekijöiden tunnit 69 tuntia* Yhteensä: 345 tuntia* *tuntimääriin ei sisälly ennen ja jälkeen kuntoutusta tehtävä työ. Valitaan kurssin kohderyhmäksi kurssin nimi sen mukaisesti, mille oppilaitoksen toimipisteelle 1 tarjous on kohdennettu. (esimerkiksi Ammattiopisto Tavastia Hämeenlinna, OPI kurssitarjous) (2 kpl) (4 kpl) (2 kpl) 1 Ammattiopisto Tavastia Hämeenlinna, OPI kurssitarjous Etelä-Savon ammattiopisto Mikkeli, OPI kurssitarjous Keski-Pohjanmaan ammattiopisto Kokkola, OPI kurssitarjous Koulutuskeskus Salpaus Lahti, OPI kurssitarjous Koulutuskeskus Sedu Seinäjoki, OPI kurssitarjous Lapin ammattiopisto Rovaniemi, OPI kurssitarjous Länsirannikon Koulutus WinNova Pori, OPI kurssitarjous Omnian Ammattiopisto Espoo, OPI kurssitarjous Oulun seudun ammattiopisto Oulu, OPI kurssitarjous Saimaan ammattiopisto Sampo Lappeenranta, OPI kurssitarjous Savon ammatti- ja aikuisopisto Kuopio, OPI kurssitarjous Suomen Liikemiesten Kauppaopisto Helsinki, OPI kurssitarjous Tampereen seudun ammattiopisto Tampere, OPI kurssitarjous Turun Ammatti-instituutti Turku, OPI kurssitarjous Vantaan ammattiopisto Varia Vantaa, OPI kurssitarjous 7 (12)

8 3 Hinnat 3.1 Hintatarjous vuosille Hinnat tarjotaan vuosille Hintoja noudatetaan koko sopimuskauden ajan, eikä niitä koroteta sopimuskauden aikana. Mikäli tarjoukseen sisältyy sellaista palvelua, josta palveluntuottajan on suoritettava arvonlisäveroa, tarjottavaan hintaan tulee sisältyä arvonlisäveron osuus. Palveluntuottajan tulee tarjota erikseen seuraavat hinnat: yksi avomuotoisen kuntoutuksen kuntoutujan hinta euroa/vrk ja yksi yksilöllisen käyntikerran kuntoutujan hinta euroa/krt. Tarjottava avomuotoinen vuorokausihinta sisältää kuntoutuspalvelun ja ravinnon. Tarjottava yksilöllisen käyntikerran hinta sisältää kuntoutuspalvelun (ml. kurssin aikana toteutettavat verkostoneuvottelut) ja välipalan tai yksittäisen aterian. Jos tarjoaja antaa hintatarjouksen tarjouspyynnöstä poiketen useampitasoisena, käsittelyyn otetaan alin hintatarjous. 3.2 Kelan myöntämän avustuksen huomioiminen Hankintalain 64 :n säännös edellyttää, että tarjousten vertailussa otetaan huomioon Kelan myöntämät tarjoushintaan vaikuttavat taloudelliset tuet. Hankintayksikkö lisää Kelalta saadun tuen laskennallisesti palvelun hintaan tarjousvertailuvaiheessa. Pyydämme Kelan myöntämiä perusparannusavustuksia saaneita ja niitä jälkeen nostaneita laitoksia täyttämään lomakkeen Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot. Tämä vaatimus koskee myös sellaisia palveluntuottajia, jotka itse eivät ole saaneet edellä mainittua tukea, mutta antavat tarjottua palvelua edellä mainittua tukea saaneiden laitosten tiloissa. Tuen määrässä otetaan huomioon kaikki ja sen jälkeen Kelalta nostetut perusparannusavustukset. Hankintayksikkö voi tarkistaa tiedot Kelan järjestelmistä. Tukea koskevassa laskelmassa tuen vaikutus tarjottuihin hintoihin alkaa tuen nostovuotta seuraavana vuonna. Perusparannusinvestointeihin annettu tuki kohdistetaan perusparannuksen poistoajalle. Tavanomaisesti perusparannusmenojen poistoaika on kirjanpitolain mukaan 20 vuotta. Pyydämme ilmoittamaan lomakkeella Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot kohdassa 3, jos käytössänne on 20 vuoden poistoajasta poikkeavia poistoaikoja. Ilmoitukseen on liitettävä tilintarkastajan lausunto käytetystä poikkeavasta poistoajasta. Huomioitavan tuen määrä kohdennetaan kuntoutujan vuorokausihintaan. Hintaan laskennallisesti lisättävän tuen määrä saadaan jakamalla jokaiseen kyseiseen vuoteen kohdistuva tuen määrä (perusparannuskustannuksista laskettu vuosipoisto) tarjoajan laitoksessa toteutettujen kuntoutus-/hoitovuorokausien vuosittaisella kokonaismäärällä. Pyydämme ilmoittamaan lomakkeella Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot kohdassa 2 laitoksen vuosittain vuodesta 1998 alkaen toteutuneet kuntoutus- ja hoitovuorokausien kokonaismäärät jokaisen vuoden osalta erikseen. Jos kyseessä on tarjoaja, joka antaa tarjottua palvelua Kelan tukea saaneen laitoksen tiloissa, tulee tarjoajan toimittaa tarjouksen liitteenä kaksi Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot -lomaketta. Toiseen lomakkeeseen merkitään tukea saaneen laitoksen kuntoutus- ja hoitovuorokausien kokonaismäärät ja nostettu tuki jokaiselta vuodelta erikseen. Toiseen lomakkeeseen merkitään tarjoajan kyseisessä laitoksessa käyttämien tilojen kuntoutus- ja hoitovuorokausien kokonaismäärät jokaiselta vuodelta erikseen. 8 (12)

9 Tarjoajan tulee myös ilmoittaa lomakkeen liitteellä 2, mikä osuus (%) tukea saaneen laitoksen tiloista on tarjoajan käytössä. 4 Alihankkijoiden käyttö Hankittavan palvelun voi tuottaa alihankintana. Kela voi hankkia julkisen tai julkiseen rinnastettavan tahon alihankintana toteuttamia kuntoutuspalveluja vain, jos lain mukaista kuntoutuksen järjestämisvelvollisuutta ei voida muuten täyttää (KKRL 53 2 mom.). Alihankinta on määritelty standardin yleisessä osassa ja alihankkija-käsite sen liitteessä 2. Tarjoaja vastaa Kelalle käyttämiensä alihankkijoiden toteuttamasta palvelusta kuten omastaan. Alihankkijoita koskevat samat kelpoisuusehdot ja hankintalain poissulkemisperusteet kuin tarjoajaakin. Jos tarjoaja käyttää alihankintaa, tarjoajan on sitouduttava Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetin Luettelotulosteella siihen, että tarjoaja ja alihankkija laativat kirjallisen alihankintasopimuksen, jossa alihankkija sitoutuu noudattamaan tarjouspyyntöasiakirjoissa ja standardin yleisessä osassa (Liite 1) sekä OPI-kurssien standardissa (Liite 2) hankinnan kohteelle ja palveluntuottajalle asetettuja vaatimuksia ja menettelyjä sekä Kelan antamia ohjeita koko hankintasopimuskauden Alihankintasopimusta tehtäessä tarjoajan tulee huomioida tilaajavastuulain (laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä, 1233/2006) asettamat velvoitteet. Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue antaa koko maassa tietoa ja valvoo tilaajavastuulain noudattamista. 5 Tarjousten jättöaika Tarjousten tulee olla perillä viimeistään klo mennessä. Myöhästynyttä, sähköpostilla tai faksilla toimitettua tai muuten tarjouspyynnön vastaisesti annettua tarjousta ei hyväksytä. Sekä Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetissä sähköisesti annettujen tietojen että kirjallisesti toimitettavien tietojen tulee olla perillä ennen määräajan päättymistä. Tarjouksen kirjallinen osa toimitetaan kahtena kappaleena (yksi alkuperäinen ja yksi kopio) suljetussa kirjekuoressa joko tuotuna Kansaneläkelaitoksen terveysosaston hankintaryhmän postituspisteeseen os. Höyläämötie 1a B, Helsinki tai postitse osoitteella Kansaneläkelaitos, Terveysosasto, Hankintaryhmä, PL 78, Helsinki. Kuoreen on merkittävä OPI-kurssien tarjouskilpailu sekä tarjouksen jättäneen palveluntuottajan nimi. Tarjouksen perilletulo määräaikaan mennessä on tarjoajan vastuulla. Myöhässä saapuneet tarjoukset suljetaan tarjouskilpailusta. Mikäli tarjoaja toimittaa tarjouksensa johonkin muuhun kuin edellä mainittuun Kelan osoitteeseen/toimipisteeseen, tarjousta ei ole annettu tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla ja tarjous suljetaan pois tarjouskilpailusta. 6 Hankintapäätöksestä ilmoittaminen Tarjousten käsittelyn jälkeen Kela ilmoittaa kirjallisesti hankintapäätöksellä tarjouksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Hankintasopimus ei synny hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan hankittavista palveluista tehdään erikseen kirjallinen sopimus. Sopimus voidaan tehdä 9 (12)

10 aikaisintaan 21 vuorokauden kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen hankintapäätöksen muutoksenhakuohjeineen tiedoksi. Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. 7 Kurssien toteuttaminen sopimuskaudella ja kurssimäärien hakeminen Kela antaa syksyllä 2015 kurssien toimeenpanoon liittyvistä asioista erillisen ohjeen palveluntuottajille. Sopimuskaudella palveluntuottaja voi tarjouskilpailussa hyväksytyn mallikurssitarjouksen lisäksi toteuttaa kursseja OPI-kurssien standardin sallimissa rajoissa. Kela ostaa sopimuskaudella käytettävissä olevista varoista riippuen vuosittain enintään 2 kurssia/oppilaitos. Ostettavien palvelujen määrä voi olla myös hankintapäätöksessä tai palvelun toimeenpanoa koskevassa ilmoituksessa ilmoitettua pienempi ja se voi vaihdella sopimuskauden aikana. Ostettavien kuntoutuspalvelujen määrään saattavat vaikuttaa palvelujen tarpeessa, lainsäädännössä, valtion talousarvion käsittelyssä tai muussa yhteydessä tehtävät muutokset. 8 Sopimukset Saatujen tarjousten perusteella Kela hyväksyy OPI-kurssien palveluntuottajat ja kursseista maksettavat hinnat. Sopimusehdot (luonnos) on kuvattu liitteessä 4. Palveluntuottajan asettamia omia ehtoja (esim. omia maksuehtoja tai neuvotteluvaraumia) ei hyväksytä. Sopimus on voimassa ajalla , jonka jälkeen se päättyy ilman irtisanomista. Palveluntuottajia ja sopimuksia koskevat tiedot kerätään rekisteriin, joka palvelee Kelan toimistoja kuntoutuspäätösten tekemisessä ja palveluntuottajien laskujen maksamisessa. Tarjoajan tulee tutustua huolellisesti tarjouspyynnön liitteenä olevan sopimusluonnoksen sopimusehtoihin, jotka se tarjouksen allekirjoituksellaan nimenomaisesti hyväksyy. Sopimusehdot ovat ehdottomia vaatimuksia eikä niihin saa tehdä muutoksia. Valittu palveluntuottaja sitoutuu tekemään toimeenpanosopimuksen oppilaitoksen kanssa kohdassa 1. Tietoja hankinnasta edellytetyllä tavalla (Liite 7). 9 Tiedustelut Tarjouspyyntöä koskevat tiedustelut lähetetään sähköpostilla osoitteeseen teoskuntoutustarjous@kela.fi klo mennessä. Viestin aiheeksi on ehdottomasti merkittävä OPI-kurssien tarjouskilpailu Epäselvästi nimettyihin tai määräajan jälkeen esitettyihin kysymyksiin ei vastata. Ainoastaan Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetin käyttöä koskevia järjestelmän käyttöön liittyviä teknisiä kysymyksiä voi esittää edellä mainitusta määräajasta riippumatta sähköpostilla kuntoutusryhmään osoitteeseen teoskujarjestelmat@kela.fi. Tarjoajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi muihin tai muulla kuin edellä mainitulla tavalla esitettyihin tiedusteluihin tai kysymyksiin ei vastata. 10 (12)

11 Palveluntuottaja on velvollinen perehtymään tarjouspyyntöä koskeviin kysymyksiin ja niihin annettuihin vastauksiin. Kysymykset ja niihin annetut suomenkieliset vastaukset ovat luettavissa mennessä osoitteessa kohdassa Hankinnat > Kuntoutusryhmän hankinnat > Käynnissä olevat tarjouskilpailut. Hankintayksikköä sitovat vain edellä mainitussa osoitteessa annetut vastaukset. Muulla tavalla annetut vastaukset (esim. puhelin tai sähköposti) tarjouskilpailuun liittyen eivät sido hankintayksikköä. Palveluntuottaja on velvollinen seuraamaan myös mahdollisia tarjousmateriaalia koskevia tiedotteita ja hankinnan tiedotteita tarjouskilpailun aikana ja huomioimaan ne antamassaan tarjouksessa. Tiedotteet julkaistaan Kelan internetsivuilla osoitteessa kohdassa Ajankohtaistiedotteet > Hankinnat. Elise Kivimäki etuusjohtaja Tiina Huusko kuntoutuspäällikkö kuntoutusryhmä 11 (12)

12 LIITTEET JA LOMAKKEET Liitteet Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Liite 7 Kelan avo- ja laitosmuotoisen kuntoutuksen standardi - Yleinen osa (voimassa alkaen) Kelan avo- ja laitosmuotoisen kuntoutuksen standardi, OPI-KURSSI - Ammatillista perustutkintoa opiskelevien nuorten opiskelukykyä tukevan OPI-kuntoutuskurssin palvelulinja (voimassa alkaen) OPI-kurssien tarjoajaa ja palvelua koskevat kelpoisuusehdot (kopio palveluntuottajan Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetin Kelpoisuusehdotkortista Word-muodossa) Sopimusluonnos Kelan Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranet, Sairausryhmäkohtaisten kuntoutus- ja sopeutumisvalmennuskurssien Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetin HANKINTA_OPI-kurssit 2015 käsikirja (saatavana Kuntoutuskurssijärjestelmän Extranetistä) Malli Kelan ja oppilaitoksen välisestä yhteistyösopimuksesta Toimeenpanosopimusluonnos Lomakkeet Tarjouskohtainen koontilomake Palveluntuottajatiedosto-lomake Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot -lomake 12 (12)