PÖYTÄKIRJA 1 1 15.10.2014 MONIKULTTUURIASIAIN NEUVOTTELUKUNNAN KOKOUS 9/2014 Kokoustiedot Aika Tiistai 14.10.2014 klo 17.30 19.30 Paikka Läsnä Omnia, ravintola Henricus, Kirkkokatu 16 A Luottamushenkilöjäsenet Päivi Käri-Zein, puheenjohtaja Astrit Hasan Babuna Ville Maijala Ahmed Goshnaw Anne-Maj Mäenpää Cristian Tudose Yhteisöjen asiantuntijajäsenet Abdirahman Ali Melissa Arni-Hardén Vesa Kukkamaa Stanislav Marinets, saapui klo 17.55 asian 7 käsittelyn aikana Matti Peiponen Mariam Varjonen Sirkka Wiman Margareta Vlasceanu Roosa Åkerlund Kaupungin asiantuntijaedustajat Teemu Haapalehto, työllisyys- ja maahanmuuttopäällikkö Astrid Kauber, vastuualuepäällikkö, suomenkielinen opetus, sivistystoimi Leena Levola, asuntopalvelupäällikkö, tekninen ja ympäristötoimi Tuija Kern, henkilöstöasiantuntija, palveluliiketoimi Anne Rasskasov, tiimivastaava, työväenopisto Annika Forstén, erityissuunnittelija, kokouksen sihteeri Vieraat Tuula Antola, elinkeinojohtaja, poistui klo 18.10 asian 7 jälkeen Martti Merra, liikunta- ja nuorisopalvelujen johtaja, läsnä klo 18.10 19.05 asian 8 käsittelyn aikana Virpi Mikama, liikuntapäällikkö, läsnä klo 18.10 19.05 asian 8 käsittelyn aikana Tapio Siukonen, kuntayhtymän johtaja, poistui klo 17.45 asian 3 käsittelyn jälkeen Poissa Edna Nelson Ibrahim Sayilir Christian Tudose Mihail Lasarenko ESPOON KAUPUNKI SIVISTYSTOIMI PL 30 02070 ESPOON KAUPUNKI MONIKULTTUURIASIAIN NEUVOTTELUKUNTA ESBO STAD BILDNINGSSEKTORN PB 30 02070 ESBO STAD DELEGATIONEN FÖR MÅNGKULTURELLA FRÅGOR
Allekirjoitukset Päivi Käri-Zein puheenjohtaja Annika Forstén sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: 15.10.2014 Astrit Hasan Babuna
Käsitellyt asiat Asia Liitteet Otsikko 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 4 Esityslistan hyväksyminen 5 Ilmoitusasiat 6 Omnian tervetulosanat 7 Kilpailukyky, yrittäjyys ja monikulttuurisuus 8 Monikultturisuus liikunta- ja nuorisopalveluissa 9 Muut asiat 10 Kokouksen päättäminen
1) Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 17.30. 2) Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3) Pöytäkirjan tarkastajan valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Astrit Hasan Babuna. 4) Esityslistan hyväksyminen Päätös Esityslista hyväksyttiin. 5) Ilmoitusasiat Kokouksen sihteeri kertoi, että ETNOn ja pääkaupunkiseudun neuvottelukuntien yhteiskokouksessa 27.11. on tilaa muutamalle varajäsenelle. Varajäsenet voivat ilmoittautua osoitteeseen annika.forsten[at]espoo.fi. Paikat jaetaan ilmoittautumisjärjestyksessä. Varajäsenille ei makseta kokouspalkkiota. Työllisyys- ja maahanmuuttopäällikkö Teemu Haapalehto kertoi palanneensa töihin vapaaltaan. Haapalehtoa sijaistanut Said Aden jatkaa kaupungin palveluksessa. Aden hoitaa jatkossa pääasiassa työllisyysasioita ja Haapalehto maahanmuuttoasioita. 6) Omnian tervetulosanat Kuntayhtymän johtaja Tapio Siukonen toivotti neuvottelukunnan tervetulleeksi Omniaan. Omnian henkilöstö kasvaa n. sadalla kun Espoon työväenopisto, Espoon aikuislukio ja Omnia vuoden alusta yhdistyvät. Samalla opiskelijamäärät kasvavat tuhansilla. Monikulttuurisuus ja kontaktit neuvottelukuntaan ovat Omnialle tärkeitä. 13-14 % Omnian opiskelijoista ovat vieraskielisiä ja määrä
kasvaa, joten aihe on entistä ajankohtaisempi mm. työllisyys- ja elinkeinonäkökulmasta. Puheenjohtaja ehdotti, että neuvottelukunta keväällä toteuttaa työpajan yhdessä Omnian kanssa, jossa käsitellään Omnian haasteita ja asioita. Kuntayhtymän johtaja kannatti ehdotusta. 7) Kilpailukyky, yrittäjyys ja monikulttuurisuus Elinkeinojohtaja Tuula Antola kertoi johtavansa kaupunginjohtajan esikunnan kaupunkikehitysyksikköä. Yksikön tehtäviin kuuluu mm. maahanmuuttoasioiden ohjaus ja koordinointi, jota hoitaa Teemu Haapalehto. Elinkeinojohtaja kertoi, että mm. peliala ja julkinen liikenne ovat riippuvaisia maahanmuuttajataustaisista työntekijöistä. Ulkomaalaisten työttömyys on edelleen 2,5 kertaa suomalaisia korkeampi, vaikka työllistymisen eteen jo tehdään paljon. Aalto-yliopisto kansainvälistyy nopeasti. Esimerkiksi uusista professoreista kolmannes tulee Suomen rajojen ulkopuolelta. Espoon monikulttuurisuutta on vauhdittanut korkeakoulujen, liike-elämän ja erityisesti teknologiateollisuuden kansainvälistyminen. Suomi ei kaikilta osin ole onnistunut pitämään kiinni tänne työn perässä saapuneista osaajista. Neuvottelukunta keskusteli ulkomaisen työvoiman saatavuusharkinnan haasteista. Elinkeinojohtaja toivoo, että harkintaa voisi käyttää sujuvammin jotta uusien työpaikkojen syntymistä voisi helpottaa. Elinkeinojohtaja esitteli kilpailukyky, innovatiivisuus ja yrittäjyys kehitysohjelmaa, jonka omistajana hän toimii. Puheenjohtajana toimii Saija Äikäs ja projektipäällikkönä Pasi Laitala. Ohjelmassa kaupungin kilpailukykyä kohennetaan monin eri toimin. Maahanmuuttajat perustavat muuta väestöä enemmän yrityksiä ja se näkyy myös yrittäjiksi aikovia tukevan YritysEspoon asiakaskunnassa. Vuonna 2013 uusia maahanmuuttaja-asiakkaita oli 163 henkilöä, eli 16 % kaikista asiakkaista. Vuonna 2014 tähän mennessä maahanmuuttaja-asiakkaita on ollut 161 henkilöä, eli n. 18 % kaikista asiakkaista. Espoo, Helsinki, Vantaa ja Uudenmaan liitto kehittävät yhdessä maahanmuuttajien yrityspalveluja. Pääkaupunkiseudun yhteinen hanke on myös Helsinki Region Immigrant Employment Council. Aloite sen perustamiseen on tullut Helsingin kaupungilta ja Helsingin seudun kauppakamarilta. Espoo on liittymässä mukana ja vetovastuu on kauppakamarilla. Palveluihin kuuluu mm. mentorointiohjelmia ja palvelujen kehittämistä työvoiman maahanmuuton tarpeisiin. Puheenjohtaja kertoi, että neuvottelukunta viime vuonna pilotoi maahanmuuttajille suunnatun mentorointiohjelman ja toivoi, että mentorointia räätälöitäisiin enemmän myös maahanmuuttajille.
Elinkeinojohtaja kertoi edelleen TalentMatch-palvelusta, joka saattaa yhteen kansainvälisiä osaajia ja osaamista tarvitsevia yrityksiä. Osaamisen tuo tarjolle internet-sivusto ja rekrytointitapahtumat. Espoon lisäksi mukana on mm. Vantaan ja Helsingin kaupungit, ELY-keskus ja Aalto-yliopisto. Otaniemen kehitys pyörittää palvelua. Kaupungilla on käytössä maahanmuuttajan rekrytointimalli, jota sovelletaan myös elinkeinojohtajan omassa yksikössä. Elinkeinojohtaja kertoi lopuksi Product Development Projectista, jossa Aaltoyliopiston opiskelijat ratkaisevat yritysten ja yhteiskunnan ongelmia. Kaupungin antama haaste ryhmälle on Otaniemen metroaseman käyttäjäkokemuksen suunnittelun. Suunnittelutiimissä on opiskelijoita eri maista ja mantereilta sekä eri koulutustaustalla 8) Monikulttuurisuus liikunta- ja nuorisopalveluissa Liikunta- ja nuorisopalvelujen johtaja Martti Merra esittäytyi. Liikunta- ja nuorisopalvelujen johtaja kertoi, että liikunta- ja nuorisopalvelut yhdistettiin saman tulosyksikköön ja saman lautakunnan alle vuoden alusta. Työntekijöitä on noin 250 (nuorisossa n. 100, olosuhdepalveluissa n. 100 ja liikunnassa n. 50). Tulosyksikön budjetti on pienentynyt n. 1,5 miljoonalla, mikä pian alkaa näkyä palveluissa. Mm. väestön ikääntyminen asettaa uusia haasteita liikuntapalveluille, jolloin esim. paljon myönteistä palautetta saaneen +68-kortin käyttö lisääntyy. Maahanmuuttajien palveluja on yksikössä kehitetty ja suunniteltu, mikä näkyy palveluissa yhä enemmän tulevien vuosien aikana. Liikunta- ja nuorisopalvelujen johtaja vastasi neuvottelukunnan elokuussa esittämään kysymykseen maahanmuuttajataustaisten työntekijöiden vähäisestä määrästä palveluissa. Liikunta- ja nuorisopalvelujen johtaja kertoi, että määrää pyritään nostamaan. Kieli asettaa haasteita, sillä perustaidot suomen kielessä on oltava jotta voi palvella muitakin kuin maahanmuuttaja-asiakkaita. Siitä huolimatta esim. urheilupuistoissa voisi olla vähintään yksi maahanmuuttajataustainen työntekijä. Kukkamaa kysyi matalan kynnyksen liikunnan tarjonnasta. Liikunta- ja nuorisopalvelujen johtaja kertoi, että sitä pyritään järjestämään yhä enemmän. Alle 12-vuotiaille on ilmaista Muuvi- ja Wau-toimintaa. 12 vuotta vanhemmille ei kuitenkaan ole ilmaisia liikuntaryhmiä. Esim. vuosikursseille 7-9 olisi tärkeä saada vastaavaa toimintaa. Liikunta- ja nuorisopalvelujen johtaja aikoo pyytää seuroja pohtimaan asiaa. Ratkaisuja haetaan myös avustusperiaatteiden uusimisella. Uudet periaatteet valmistellaan siten, että maahanmuuttajataustaisia huomioidaan paremmin. Kovia haasteita asettaa myös tilojen puute. Goshnaw kysyi miten nuoret voisivat saada kenttiä ilmaiseksi käyttöönsä. Liikunta- ja nuorisopalvelujen johtaja kertoi kenttä- ja tilapuutteesta. Lisäksi kaupungin ohjeistus ja neuvonta ei parhaimmalla mahdollisella tavalla tavoita maahanmuuttajia.
Neuvottelukunta keskusteli liikuntatilojen puutteesta. Åkerlund peräänkuulutti enemmän ilmaisia tiloja. Esim. romanien toimintaa on haastava vilkastuttaa ellei ole tiloja käytettävissä. Puheenjohtaja peräänkuulutti tanssihallia Espooseen. Liikunta- ja nuorisopalvelujen johtaja kertoi, että tanssihallin puute on ollut esillä myös aikaisemmin. Esim. koulun liikuntahallista voisi luoda tanssihallin ja tästä on käynnissä keskusteluja. Liikuntapäällikkö Virpi Mikama esittäytyi. Mikama vetää ohjattuja liikuntapalveluja. Liikuntapäällikkö kertoi liikuntaneuvonnasta sekä liikuntapalvelujen ja neuvoloiden yhteistyöstä. Tavoitteena on vaikuttaa riittämättömästi liikkuvien ja pitkäaikaissairaiden sitoutumiseen liikunnallisempaan elämäntapaan. Liikuntaneuvontapuhelin palvelee kaikkia kuntalaisia arkisin klo 11-13. Puhelimesta voi kysellä kaikesta liikuntaan liittyvästä. Palvelua saa myös englanniksi. Mm. ikäihmiset käyttävät palvelua paljon. Keskitettyä sähköpostiosoitetta ei toistaiseksi ole. Ohjatuilla liikuntapalveluilla on keskitetty osoite. Liikuntapäällikkö esitteli liikuntaneuvontaprosessia ja palvelupolkua, jossa liikuntaneuvoja neuvoo asiakasta löytämään itselleen sopivan palvelun. Tuki on 12 kuukaudeksi. Palvelu on kaikille, myös erityisryhmille. Jokaisella kaupungin suuralueella on liikuntaneuvontaa. Palvelu toteutetaan yhteistyössä kaupungin terveyspalvelujen kanssa, joka voi lähettää asiakkaan liikuntaneuvontaan. Neuvontakäynti on maksuton. Palvelua saa suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi. Tulkkipalveluja ei ole käytettävissä. Henkilökohtainen liikuntaneuvonta on kaikenikäisille terveytensä eteen riittämättömästi liikkuville, jotka eivät ilman tukea pysty omaksumaan liikunnallisempaa elämäntapaa. Erityisesti raskaana olevien joukossa on paljon maahanmuuttajia. Palvelu toteutetaan yhteistyössä neuvoloiden kanssa. Tarjolla on maksutonta tukea liikunnan aloittamiseen ja liikunnallisemman elämäntavan omaksumiseen. Liikuntatavoite ja -suunnitelma määritellään yhdessä asiakkaan kanssa. Palveluun kuuluu liikkumisen seurantaa ja tarvittaessa henkilökohtaista tukea. Neuvottelukunta kysyi naisten omista uintivuoroista, jotka ovat lauantaisin Tapiolan uimahallissa klo 18 eteenpäin. Tarjolla on mm. uintiopetusta. Puheenjohtaja kehui liikuntapalvelujen monipuolista toimintaa. Työllisyys- ja maahanmuuttopäällikkö kehui maahanmuuttaja-asiakkaiden palvelujen kehittymistä parin viime vuoden aikana. Kukkamaa esitti, että kaupungin monipuolista liikuntatoimintaa voisi markkinoida ja tuoda esille enemmän. Mm. maahanmuttajajärjestöjen kautta
voisi rakentaa tiedotusverkostoa. 9) Muut asiat Abdirahman kertoi Espoon keskuksen Asemakujan nuoriso- ja virkistystilan avajaisista. Puheenjohtaja totesi, että neuvottelukunta vierailee tilassa keväällä. Puheenjohtaja kertoi kokoavansa ryhmää suunnittelemaan helmikuun ensimmäisellä viikolla olevaa Interfaith Harmony Week -tapahtumaa. Matti Peiponen ja Mariam Varjonen ilmoittautuivat mukaan ryhmään. Muut kiinnostuneet voivat ilmoittautua kokouksen sihteerille. Rasskassov kertoi, että työväenopisto järjestää luennon Uskontodialogi Suomessa ja maailmalla, keskiviikkona 4. helmikuuta Mäkkylän toimipisteessä. FT Noora Repo toimii luennoitsijana. Kaupunginjohtajan vierailua varten voi lähettää kysymyksiä etukäteen kokouksen sihteerille. Arni-Hardén kertoi, että TalentMatchissa on tulossa terveysteknologiaan keskittyvä tapahtuma. 10) Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.30