Rakennuslautakunta 25.8.2015 1 Kokousaika Tiistai 25.8.2015 klo 18:00-18:42 Kokouspaikka Kosken Tl kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Läsnä Poissa Puheenjohtaja Pekka Kulmanen x Varapuheenjohtaja Matti Laakso x Jäsenet: Marjatta Vainio x Pekka Raitanen x Virpi Hahko x Muut saapuvilla olleet Varajäsenet: Kimmo Kupi x Pekka Saari x Elina Kivikallio x Mika Toivonen x Tuula Leime-Kuusinen x Kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuominen x Kunnanhallituksen edustaja Heikki Vaparanta x Pöytäkirjanpitäjä Saija Kaleva x Muut läsnäolijat Niko Mäki, nuva x Laillisuus ja päätösvaltaisuus 28 Pöytäkirjan tarkastustapa 29 Asiat 30-34 Allekirjoitukset Pekka Kulmanen Puheenjohtaja Saija Kaleva Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika: 4.9.2015 Allekirjoitukset Virpi Hahko Marjatta Vainio Pöytäkirjan nähtävänä olo 7.9.2015 kello 8.00-15.45 Todistaa Rakennustarkastaja Saija Kaleva
Rakennuslautakunta 25.8.2015 2 28 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Päätösesitys: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Rakennuslautakunnan päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Rakennuslautakunta 25.8.2015 3 29 RAKENNUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN TARKISTAMINEN Lautakunta on päättänyt, että jokaisessa kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat kokouksen pöytäkirjan erikseen sovittuna aikana. Päätösesitys: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Virpi Hahko ja Marjatta Vainio. Rakennuslautakunnan päätös: Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 25.8.2015 4 30 RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Rakennustarkastajan päätöspöytäkirjat 28-47. Päätösesitys: Rakennuslautakunta päättää merkitä päätökset tietoonsa saatetuksi sekä olla siirtämättä minkään asian osalta päätöksen tekoa rakennuslautakunnalle. Rakennuslautakunnan päätös: Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 25.8.2015 5 31 LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKEN TL KUNNAN KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVA Kh 143 KOSKEN TL KUNNAN KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVA Kh 11.2.2013 40 Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön ohjaaminen laajoina kokonaisuuksina sekä toimintojen yhteensovittaminen. Yleiskaavaa voidaan laatia myös vaiheittain tai osa-alueittain (osa-yleiskaava). Kunnan tulee huolehtia tarpeellisesta yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla. Kosken Tl kunnasta puuttuu oikeusvaikutteinen yleiskaava joka osaltaan ohjaa tarkempaa asemakaavoitusta. Yleiskaavan puute on koettu useassa kaavoitusta koskevassa tilanteessa ongelmalliseksi. Keskustaajaman osayleiskaavan tarkoituksena on laatia Kosken Tl kunnan alueelle osayleiskaava joka ottaa huomioon niin teollisuuden/kaupan kuin asumisenkin tarpeet. Alue on kooltaan noin 872 ha. Työn tavoitteena on saada aikaan kunnan kehittämisedellytykset turvaava, ympäristöä täydentävä ja eheyttävä osayleiskaava kirkonkylän ja sen ympäristön alueelle. Koivukylän osayleiskaavatyön tarkoituksena on muodostaa kuntaan selkeä teollisuuden/kaupan alue. Kaavoituksessa otetaan huomioon myös asumisen ja Härkätien kulttuurimaisen tarpeet. Osayleiskaavalla ohjataan alueen tulevaa asemakaavoittamista. Alue on kooltaan noin 245 ha. Valmistelu: kunnanjohtaja Kesäniemi ja aluearkkitehti Pärnä. Esityslistan liitteet: karttaliitteet Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. Hyväksyä karttaliitteiden mukaiset osayleiskaavarajaukset: - Koivukylä 245 ha - Keskustaajama 872 ha 2. Pyytää em. osayleiskaavojen teosta tarjoukset vähintään neljältä palvelun tarjoajalta. Päätös: Hyväksyttiin. -------------------- Kh 1.7.2013 157 Kosken Tl kunta pyysi tarjousta Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavojen laadinnasta Hilma-ilmoituskanavassa 10.5.2013 julkaistulla hankintailmoituksella. Kyseessä on Eu- kynnysarvon alittava hankinta ja hankinnassa
Rakennuslautakunta 25.8.2015 6. noudatetaan avointa hankintamenettelyä. (Hankintailmoitus on nähtävillä kokouksessa) Tilaajan nimeämänä teknisenä konsulttina on toiminut koko hankintaprosessin ajan Nosto Consulting Oy ja yhdyshenkilönä Pasi Lappalainen. Määräaikaan mennessä saapui neljä tarjousta. Tarjoukset avattiin 10.6.2013. Avaustilaisuudessa olivat läsnä: - konsultti Pasi Lappalainen - kunnanjohtaja Jari Kesäniemi - tekninen johtaja Jouko Sinkko - harjoittelija Laura Haonperä Todettiin, että seuraavat yritykset olivat jättäneet tarjouksen: - FCG suunnittelu ja tekniikka Oy - Ramboll Finland Oy - AIRIX Ympäristö Oy - Arkkitehtitoimisto Tarmo Mustonen Oy Päätösehdotus: Kunnanhallitus valitsee Kosken Tl kunnan Koivukylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen tekijäksi tarjousten kokonaistaloudellisuusarvioinnin perusteella AIRIX Ympäristö Oy:n. Tarjousten kokonaistaloudellisuusarviointi on esityslistan liitteenä. Päätös: Hyväksyttiin. Kh 30.9.2013 195 Kosken Tl kunnan Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen valmistelu on käynnistynyt aloituskokouksella 27.8.2013. Tämän jälkeen on kaavakonsultin toimesta laadittu valmistelun pohjaksi alustavat luonnokset osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmiksi (OAS). Aikataulullisesti kaavatyön aloitusvaihe etenee siten, että lokakuussa pidettävän aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun jälkeen marrasjoulukuun vaihteessa kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelmat. Tämän jälkeen suunnitelmat laitetaan nähtäville ja OAS täydentyy kaavan laatimisprosessin ajan. Kunnanvaltuuston seminaarissa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavoja käsitellään 22.11.2013 ja ensimmäinen yleisötilaisuus mahdollisimman kattavan vuorovaikutuksen ja osallistumisen takaamiseksi järjestetään joulukuun alkupuolella. Yleisötilaisuudessa esitellään kaavoituksen lähtökohtia ja tavoitteita. Osayleiskaavat etenevät aikataulun mukaisesti luonnosvaiheeseen ja ehdotusvaiheeseen vuoden 2014 aikana.
Rakennuslautakunta 25.8.2015 7 Päätösehdotus: Kunnanhallitus 1. merkitsee tiedokseen ja täydentää alustavia luonnoksia Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmista. 2. päättää kuuluttaa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Auranmaan Viikkolehdessä ja kunnan kotisivuilla. Päätös: Hyväksyttiin. -------------------- Kh 26.5.2014 101 Sweco Oy:n kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö on laatinut on Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavatyön luonnokset. Lehtiö on kokouksessa esittelemässä osayleiskaavaluonnoksia. Osayleiskaavan laatiminen tulee saattaa maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti niiden tietoon, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Tiedottaminen tapahtuu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti siten, että kaavaluonnos ja sitä koskeva valmisteluaineisto asetetaan nähtäville vähintään 30 vrk ajaksi. Kaavaluonnokset ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/keskustaajama_oyk/ http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/koivukyla_oyk/ Kaavaluonnosaineistoja esitellään POP-pankin auditoriossa 11.6.2014 klo 18-20. Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää laatimisvaiheen mielipiteensä kaavaluonnoksista 11.8.2014 mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie 5 31500 Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi
Rakennuslautakunta 25.8.2015 8 Kaavoja koskevat osallistumis- ja arviointisuunnitelmat ovat nähtävillä edellä mainitussa osoitteessa selostusten liitteinä koko kaavaprosessin ajan. Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 2. asettaa Koivukylän osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kokouksessa tehdyin täsmennyksin. Kh 29.6.2015 Keskustaajaman osayleiskaavan luonnosaineisto oli nähtävillä 4.6.2014 11.8.2014 välisen ajan. Tämän jälkeenkin saatiin vielä lausuntoja ja mielipiteitä. Viimeinen lausunto saatiin 13.2.2015 Varsinais-Suomen maakuntamuseolta. Kunnanhallitus piti osayleiskaavan etenemistä koskevan iltakoulun 23.3.2015. Keskustaajaman osayleiskaavasta saatiin seuraavat mielipiteet: Varsinais-Suomen Pelastuslaitos Varsinais-Suomen Liitto ELY- keskus Varsinais-Suomen maakuntamuseo Kosken Tl elinkeinolautakunta Kosken Tl tekninen lautakunta Kosken Tl rakennuslautakunta As Oy Kosken Pihakoivu Haavisto Terttu Jalli Velimatti Kujala Pertti Kosken Autokeskus Oy Pietilä Heikki As Oy Kosken Lammenranta lausunnot/ Lausunnot/mielipiteet sekä kaavoittajan laatimat vastineluonnokset ovat esityslistan liitteenä.
Rakennuslautakunta 25.8.2015 9 Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/keskustaajama_oyk// Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää ehdotusvaiheen mielipiteensä kaavaehdotuksesta 31.8.2015 mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie 5 31500 Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavaa koskeva materiaali löytyy kokonaisuudessaan osoitteessa: http://www.koski.fi/palvelut/vireilla_olevat_kaavat/ Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Keskustaajaman osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. 2. hyväksyä 28.5.2015 päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä 28.5.2015 päivätyn kaavaehdotuksen. 3. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville 31.8.2015 asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). Päätös: 1. Hyväksyttiin kunnanhallituksen tekemin täydennyksin. 2. Hyväksyttiin kunnanhallituksen tekemin täydennyksin. 3. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen jäsen Petteri Urmas poistui kokouksesta siltä osin kun käsiteltiin ja päätettiin As Oy Kosken
Rakennuslautakunta 25.8.2015 10 Pihakoivun muistutuksesta. Pöytäkirjantarkastajana toimi siltä osin Minna Lehti. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Heikki Pietilä poistui kokouksesta siltä osin kun käsiteltiin ja päätettiin Heikki Pietilän tekemästä muistutuksesta. Kosken Tl kunta pyytää teiltä lausuntoa kunnanhallituksen 29.6.2015 päätöksen 143 Kosken Tl Kunnan Keskustaajaman osayleiskaavan mukaisesti. Kaava-asiakirjat löytyvät kunnan kotisivuilta osoitteesta: www.koski.fi kaavat ja kiinteistöt/ vireillä olevat kaavat Mahdollinen lausunto tulee lähettää sähköisesti 31.8.2015 kello 15:45 mennessä osoitteella kirjaamo@koski.fi. Lisätietoja antaa Kosken Tl kunnanjohtaja Jari Kesäniemi, puh. 044-744 1111, jari.kesäniemi@koski.fi. Päätösesitys: Rakennuslautakunta tutustuu osayleiskaavaan sekä antaa lausunnon. Rakennuslautakunnan päätös: Rakennuslautakunta päätti esittää mielipiteen keskustaajaman osayleiskaavan kaavaehdotuksessa Myllysillan (SRV1) viereen alajuoksulle kaavailluista kevyenliikenteen väylästä. Rakennuslautakunta huomauttaa, että 1890-luvulla rakennettu kivinen kaksiholvinen silta on kulttuurihistoriallisesti arvokas ympäristöineen. Myllysillan pieleen kaavoitettu kevyenliikenteen väylä turmelee kivisillan sekä arvokkaan koskimaiseman. Keskustan ja Patakosken välisen kevyen liikenteen yhteyden sijainti tulee vielä uudestaan tutkia.
Rakennuslautakunta 25.8.2015 11 32 KOSKEN ERÄNKÄVIJÄT ERÄMAJAN KATTOMUUTOS JA LAAJENNUS 2015-34 SEKÄ AMPUMAHALLIN LAAJENNUS 2015-35 Kosken Tl Eränkävijät ovat toimittaneet rakennuslupahakemukset koskien erämajan kattomuutosta ja laajennusta sekä ampumahallin laajentamista monitoimihalli-osalla tilalle 284-416-8-15 Eräkorpi. Kiinteistö on liittynyt kunnan vesi- ja viemäröintiverkostoon. Erämaja on suunniteltu paloluokkaan P3 ja yläkertaan on mitoitettu 10 hengelle majoitustila. Päätösesitys: Rakennuslautakunta tutustuu rakennuslupasuunnitelmiin ja päättää myöntää haetut rakennusluvat. Rakennuslautakunnan päätös: Rakennuslautakunta myönsi haetut rakennusluvat.
Rakennuslautakunta 25.8.2015 12 33 OIKAISUVAATIMUS 19 YMPÄRISTÖKATSELMUS KEHOTUKSESTA RakLa 19 päätös (oheismateriaalissa); MRL 166 Rakennuksen kunnossapito Rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Rakennuslautakunta päätti, että kehotetaan kunnostamaan/purkamaan rakennuksen kuisti, jonka vesikate on vaurioitunut ja suojattu pressulla. ---------- Kiinteistön omistajan edustaja on lähestynyt rakennuslautakuntaa oikaisuvaatimuskirjeellä, kirje esityslistan liitteenä. Kirjeessä pyydetään poistamaan kehotuksen saanut kiinteistö seurattavien listalta joksikin aikaa, koska asia on jo ennestään vaiheessa. Kirjeessä kiinteistön omistajan edustaja kirjoittaa kiinteistön omistussuhteista, joiden takia ilmeisesti kiinteistön kunnossapito on jäänyt. Kiinteistön omistajan edustaja toteaa kirjeessä, että rakennus on asumaton ja että rakennuksen eteisen katto on suojattu kestopeitteellä, joka on kiinteistön omistajan mukaan tarkoitettu väliaikaiseksi suojaksi, ettei katto kokonaan romahtaisi. Rakennus sijaitsee Kosken Tl keskustan sisääntuloväylällä. Päätösesitys: Rakennuslautakunta toteaa, että MRL 166 rakennuksen kunnossapitovelvollisuutta tulee noudattaa riippumatta kiinteistön omistussuhteista. Rakennuslautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen ja pitää kiinteistön rakennukselle antamansa korjauskehotuksen voimassa. Rakennuslautakunnan päätös: Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 25.8.2015 13 34 MAHDOLLISET MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Rakennuslautakunta merkitsi tietoon saatetuksi Myllykyläntien tienhoitokunnan suunnitelmat Härkätien ja Myllykylän tien risteyksen kunnostamisesta sekä leventämisestä.