Konfliktit ja konfliktinratkaisu 2: Sovittelu Kaijus Ervasti
Sovittelun piirteet Kolmannen osapuolen väliintulo Vapaaehtoisuus Neutraalisuus/puolueettomuus Luottamuksellisuus
Neutraalisuuden suhteellisuus sovittelussa Sovittelija voi olla läheisessä suhteessa osapuoliin Sovittelijat tukeutuvat omiin arvoihinsa Erillisneuvotteluissa sovittelija voimakkaassa asemassa Standardit tai ohjeet usein edellyttävät pääsyä reiluun ja tasapuoliseen ratkaisuun Sovittelijoilla oma epäsuora intressinsä sovittelussa
Sovittelun määritelmä Sovittelu on rakenteellistunut vapaaehtoinen menettely, jossa neutraali kolmas osapuoli auttaa riiteleviä osapuolia saavuttamaan keskinäisen sovinnon
Oikeudenkäynnin ja sovittelun erot Oikeudenkäynti Oikeussuuntautunut Pakottava ja sitova Oikeudenmukainen oikeudenkäynti Asianosaisuus Normien määräämä Johdonmukainen ja ennustettava Menettelykeskeinen Tosiasiasuuntautunut Menneisyyssuuntautunut Ammattilaistunut Julkinen ja virkavastuullinen Riitelevä Sovittelu Intressisuuntautunut Vapaaehtoinen ja yhteisymmärrykseen perustuva Menettelyllinen joustavuus Laaja osallisuus Normeja luova Tilannesidonnainen ja yksilöllinen Henkilökeskeinen Suhdesuuntautunut Tulevaisuussuuntautunut Vertaispohjainen Yksityinen ja luottamuksellinen Yhteistoiminnallinen
Käytössä olevia sovittelujärjestelmiä Rikosasioiden sovittelu Perheasioiden sovittelu Asianajajien sovittelu Koulusovittelu Sosiaalinen sovittelu Läheisneuvonpito Työpaikkasovittelu Työriitojen sovittelu Kansainvälinen rauhansovittelu
Sovittelun muodot Fasilitatiivinen sovittelu Evaluatiivinen sovittelu Transformatiivinen sovittelu Narratiivinen sovittelu
Fasilitatiivinen sovittelu Pyritään saamaan osapuolten intressit esiin ja neuvottelemaan niistä Painottuu ongelmanratkaisunäkökulma Sovittelija asiantuntija sovittelutekniikoissa, ei välttämättä sisällössä Sovittelija helpottaa kommunikaatiota Osapuolten itse löytävät ratkaisun
Evaluatiivinen sovittelu Pyritään sovintoon korostamalla osapuolten laillisia oikeuksia ja juridista järjestelmää Voidaan arvioida, kuinka juttu päättyisi tuomioistuimessa Sovittelija asiantuntija sisältökysymyksissä, ei välttämättä sovittelumenetelmissä Sovittelija voi tehdä sovintoehdotuksia
Transformatiivinen sovittelu Käsitellään osapuolten piilossa olevia ongelmia tavoitteena kasvu ja muutos Tarkoituksena puuttua konfliktin takana oleviin psykologisiin syihin Sovittelija asiantuntija neuvottelemisessa tai sosiaalityössä Voidaan käyttää ammattimaisia terapiatekniikoita
Narratiivinen sovittelu Ihmiset konstruoivat konfliktin narratiivisilla kuvauksilla Sovittelussa pyritään ymmärtämään, kuinka tarinat toimivat todellisuuden rakentamisessa Olennaista ei niinkään ole se, mikä on totta Pyritään ymmärtämään monimutkaista sosiaalista kontekstia, joka muokkaa konflikteja Pyritään rakentamaan hyvä tarina osapuolille
Sovittelun edut Halpuus ja nopeus Konfliktin hallinta ja osapuolten tarpeet Osapuolten suhteiden paraneminen Kaikki voittavat Joustavuus Luovat sopimukset
Sovittelun edut (2) Stressin vähentäminen Ratkaisun lopullisuus ja suoritusten tehostuminen Tunteiden käsittely Tulevaisuussuuntautuneisuus Käyttäjien tyytyväisyys
Sovittelun kritiikki Legalistinen kritiikki: Ei takaa oikeusturvaa Konfliktiteoreettinen kritiikki: Käytössä olevat järjestelmät liian sidoksissa virallisjärjestelmään
Kriittiset näkökohdat Vallan epätasapaino Julkisen vallan merkityksen väheneminen Sosiaalisen kontrollin laajeneminen Esimoderni malli ei sovi moderniin yhteiskuntaan Vaikutukset kolmansiin osapuoliin Täytäntöönpanokelpoisuuden puuttuminen
Oikeudenmukaisen menettelyn periaatteet Taso Oikeudenkäynti Sovittelu Väliintulija Menettely Lopputulos Laillisesti perustettu Riippumaton ja puolueeton Aineellinen totuus Yhdenvertainen kohtelu Kuuleminen Julkisuus Ratkaisujen perusteleminen Lainmukainen ratkaisu Muutoksenhakuoikeus Osapuolten hyväksymä Osapuolten luottamusta nauttiva Osapuolten intressit Yhdenvertainen kohtelu Kommunikaatio Luottamuksellisuus Konsensus Yhteisymmärrys Lopullinen ratkaisu
Arvioinnin mahdolliset perusteet Käyttäytyminen ja arvioinnin mahdolliset perusteet Lopputulos Prosessi Oikeudenmukaisuudesta riippumattomat kriteerit Distributiivinen oikeudenmukaisuus Oikeudenmukaisuudesta riippumattomat kriteerit Prosessuaalinen oikeudenmukaisuus Odotusten särkyminen kohtuus, tasa-arvo tarpeet tehokkuus nopeus yhtenäisyys, puolueellisuus, eettisyys
Intressihierarkia Asemat Tavoitteet Kätketyt intressit Periaatteet, Inhimilliset perustarpeet arvot
Sovittelun tasot Oikeudelliset riitakysymykset Liiketaloudelliset intressit Henkilösuhteisiin liittyvät, ammatilliset tai suhteisiin liittyvät intressit Yhteisölliset intressit
Intressit ja niiden identifiointi Intressin luonne Intressi Intressin identifioiva kysymys Sisällöllinen Raha, tavara, palvelut, resurssit Mitä haluat saavuttaa sovittelulla? Menettelyllinen Aikataulu, menettelyn luonne, menettelytavat Miten haluat asiassa edettävän? Psykologinen Kunnioittava kohtelu, kasvojen säilyttäminen Miten voisit päästä asiasta yli?
Sovittelun vaiheet Valmisteluvaihe Aloitusvaihe Selvittelyvaihe Neuvotteluvaihe Päätösvaihe
Valmisteluvaihe Alustava keskustelu osapuolten kanssa Aineiston kerääminen Paikka- ja aikataulujärjestelyt
Aloitusvaihe Sovittelijan alkupuheenvuoro Keskeiset pelisäännöt Sovittelijan roolin selostaminen Luottamuksen luominen Puolueettomuuden esiin tuominen Informaatio menettelystä Osapuolten alkupuheenvuorot
Selvittelyvaihe Riitakysymysten, tavoitteiden, tarpeiden ja intressien kartoittaminen Sovintostrategioiden määrittäminen Käytetään usein sekä yhteisistuntoja että erillisistuntoja
Neuvotteluvaihe Sovinnon edistäminen Osapuolten pitäisi saada pitää sekä ongelma että ratkaisu itsellään Voi olla yhteis- ja erillisistuntoja Yritetään löytää luovia ratkaisuja Ei pidä kiirehtiä liian nopeasti ratkaisuun
Päätösvaihe Sovintosopimuksen tekeminen Sopimuksen pitää olla toimiva ja täytäntöönpanokelpoinen Sopimuksen pitäisi olla osapuolten oma ratkaisu
Sovittelijan valinta Objektiiviset kriteerit: sovittelukoulutus, sovittelukokemus, asiantuntijuus sisältökysymyksissä, jäsenyys asiantuntijaorganisaatiossa, vastuullisuus standardien ja etiikan noudattamisesta, hintataso. Subjektiiviset kriteerit: sovittelijan asema yhteisössä, ammatillinen maine, persoonallinen tyyli, uskottavuus.
Sovittelijan tehtävät Menettelyn johtaja Sovinnon edistäjä Tiedon kerääjä Realiteettien esiintuoja Ongelmien ratkaisija Iskunvaimennin Kirjaaja Täytäntöönpanon valvoja
Sovittelu taitona Neuvottelu- ja sovitteluteorioiden sekä neuvottelu- ja sovittelumenettelyiden tuntemus Suunnitteluun, organisointiin ja kommunikaatioon liittyvät sovittelutaidot Myönteinen asenne sovitteluun mukaan lukien sovittelun filosofia ja etiikka
Sovittelijan taidot Sovittelijan menettelylliset taidot Sovittelijan asiantuntemus sisältökysymyksissä Sovittelijan henkilökohtaiset ominaisuudet
Sovittelijan menettelylliset taidot Osapuolten neuvottelutaktiikoiden ymmärtäminen ja strategioiden suunnitteleminen neuvotteluiden edistämiseksi Osapuolten motiivien ja käyttäytymisen ymmärtäminen Katseen kääntäminen intresseihin ja tulevaisuuteen
Sovittelijan menettelylliset taidot (2) Ongelmanratkaisutekniikoiden ymmärtäminen ja kommunikaatiotaidot (esim. ongelman pilkkominen, aivoriihi) Ryhmädynamiikan ymmärtäminen (esim. osapuolten suhde, valta-asetelmat, kulttuuriset erot) Kasvojen menettämisen estäminen Kommunikaatiotaidot (esim. kysymystekniikat, aktiivinen kuuntelu) Prosessin johtaminen (mm. turvalliset puitteet, puheenvuorojen jakaminen)
Sovittelijan asiantuntemus sisältökysymyksissä Hyötyä enemmän evaluatiivisessa kuin fasilitatiivisessa sovittelussa Voi arvioida lopputuloksia, erottaa vahvat argumentit heikoista Havaitsee konfliktin liitännäiskysymykset Ymmärtää osapuolten lakimiesedustajien toimintatavat Kykenee kyseenalaistamaan epärealistiset vaihtoehdot
Sovittelijan henkilökohtaiset ominaisuudet Sitoutuminen sovitteluun ja usko menettelyn toimivuuteen Kyky tulla ihmisten kanssa toimeen (esim. empatia, tunteiden hallinta, tilannetaju) Itsensä peliin paneminen (avoimuus, itseluottamus, omien vahvuuksien ja heikkouksien tunteminen) Kärsivällisyys ja kuuntelutaito
Sovittelijan kommunikaatiotaidot Aktiivinen kuunteleminen (toistaminen, hiljaisuus, tiivistäminen) Kysymystekniikat (mm. sirkulaariset ja lineaariset kysymykset, suljetut ja avoimet kysymykset) Empaattinen kuuntelu (empaattinen reflektio, myötäilevät reaktiot, ei sama asia kuin sympatia) Ei-verbaalinen kommunikaatio Termien korvaaminen
Termien korvaaminen Osapuolten termit Konflikti, riita Kertoa faktat Neuvottelut Asemat, väitteet Kompromissi, myönnytys Huolto ja tapaaminen Ulosmittaus Sovittelijan termit Ongelma, tilanne Kertoa käsityksiä/havaintoja keskustelut Näkemykset, näkökulmat Ehdotus, toimintatapa Vanhemmuuteen liittyvät järjestelyt Taloudelliset järjestelyt
Luottamus sovitteluun Henkilökohtainen luottamus Institutionaalinen luottamus Menettelyllinen luottamus Sisällöllinen luottamus
Osapuolten tavanomaiset ongelmat Väärinymmärrykset ja stereotypiat (tehtävänä käsitysten muuttaminen) Hyväksyttävyysongelmat (tehtävänä saada osapuolet hyväksymään toisensa) Luottamuksen puute (tehtävänä luoda uudenlainen suhde) Heikko kommunikaatio (tehtävänä parantaa kommunikaatiota)
Milloin sovittelu on käyttökelpoinen Konflikti osapuolten välillä on kohtuullisella tasolla Osapuolet ovat kykeneviä neuvotteluihin Osapuolten kyky neuvotella on suunnilleen tasaveroinen Suhteen säilyminen toiseen osapuoleen on tärkeää Konfliktissa on useita kysymyksiä
Milloin sovittelu on käyttökelpoinen (2) Ratkaisu pitää saada nopeasti Osapuolet eivät itse kykene työstämään ongelmaa Konfliktiin on kietoutunut monia tahoja Osapuolet haluavat välttää muodollista prosessia tai ei selviä oikeussääntöjä Molempien osapuolten tulee sitoutua sovitteluun
Milloin sovittelu ei ole käyttökelpoinen Vakava välikohtaus juuri tapahtunut, eikä mahdollisuutta rakentavaan keskusteluun Joku saattaa käyttää sovittelua konfliktin eskaloimiseen tai jollekin voi aiheutua vaaraa Pääongelma ei ole soviteltavissa (liittyy esim. arvoihin tai perusperiaatteisiin)
Milloin sovittelu ei ole käyttökelpoinen (2) Osapuolen edun mukaista on turvautua tuomioistuimeen Asia koskee puhtaasti oikeudellisia kysymyksiä tai kietoutuu perusoikeuksiin Riitaa ei voi ratkaista ilman selvitystä tosiasioista Osapuolet eivät halua sovitella