Sisällys Esipuhe v Sisällys pääpiirteittäin vii Sisällys ix Lyhenteet xv I Johdanto 1 I.1 Tutkimuksen tausta...................................... 1 I.2 Tutkimusaiheen määrittely................................. 4 I.2.1 Kysymyksenasettelu................................. 4 I.2.2 Tutkimusaiheen rajauksia............................ 9 I.2.2.1 Yleistä................................... 9 I.2.2.2 Rajaus joukkuelajeihin...................... 9 I.2.2.3 Rajaus huippu-urheiluun................... 11 I.2.2.4 Muita rajauksia........................... 13 I 3. Tutkimuksen taustateemoja............................... 15 I 3.1. Yleistä.......................................... 15 I 3.2. Urheilun itsesääntelyn rajat.......................... 16 I 3.3. Sopimusverkkoteoria............................... 19 I 3.4. Uusi varallisuusoikeus.............................. 23 I.4 Tutkimuksen toteuttamistapa.............................. 27 I.4.1 Yleistä.......................................... 27 I.4.2 Urheilullisuudesta oikeudellisena argumenttina.......... 28 I.4.3 Tieto alan käytännöistä............................. 28 I.4.4 Ulkomainen aineisto............................... 30
x sisällys II Reaalisia tavoitteita liigan organisoinnille 35 II.1 Johdanto..............................................35 II.2 Liigan urheilullinen kiinnostavuus..........................35 II.2.1 Johdanto........................................35 II.2.2 Kilpailun aitous...................................36 II.2.3 Kilpailun tasaisuus.................................38 II.2.4 Urheilun korkea taso...............................41 II.2.5 Pelitapa.........................................44 II.2.6 Nousu- ja putoamismahdollisuuden olemassaolo.........48 II.3 Sarjasta vetäytymisten välttäminen..........................50 II.4 Liigan tarkoituksenmukainen alueellinen edustavuus............54 II.4.1 Yleistä..........................................54 II.4.2 Mitkä seikat vaikuttavat alueellisen edustavuuden optimaalisuuteen?.................................54 II.4.3 Joukkueen kotipaikan muuttamisesta...................57 II.5 Tehokas mahdollisuus toiminnan kaupalliseen hyödyntämiseen...59 II.6 Yhteenveto.............................................62 III Liigan ja lajiliiton suhde 63 III.1 Johdanto..............................................63 III.2 Lajiliiton asemasta yleisesti................................66 III.2.1 Pyramidimallista yleisesti............................66 III.2.2 Pyramidimallin yksinomaisuus........................70 III.2.3 Lajiliiton tehtävistä................................75 III.3 Rajoittaako urheilun itsesääntely ulkoistamista?................76 III.3.1 Johdanto........................................76 III.3.2 Kansainvälisten lajiliittojen säännöt....................77 III.3.2.1 Liigoille asetettavat yleiset vaatimukset.........77 III.3.2.2 Säännöt liiton ja liigan tehtävänjaosta..........79 III.3.3 Kansallisen keskusjärjestön säännöt....................81 III.3.3.1 Kansallisen keskusjärjestön asemasta yleisesti....81 III.3.3.2 Onko ulkoistamiselle rajoituksia?.............82
sisällys xi III.3.3.3 Identifioituuko liigan sääntörikkomus lajiliiton sääntörikkomukseksi?...................... 85 III.3.3.4 Voidaanko ulkoistamiselle asettaa sisällöllisiä tai muodollisia vaatimuksia?................. 87 III.3.4 Yhteenveto...................................... 90 III.4 Ulkoistamisen vaikutus valtionavustukseen................... 90 III.4.1 Yleisesti valtionavustuksesta ja sen merkityksestä......... 90 III.4.2 Liiketoiminnaksi katsottava liigatoiminta............... 91 III.4.3 Ei-liiketoiminnaksi katsottava liigatoiminta............. 95 III.4.4 Lopputulos...................................... 98 III.5 Ulkoistamisen kilpailuoikeudelliset vaikutukset................ 98 III.5.1 Johdanto........................................ 98 III.5.2 Liigatoiminta ja määräävän markkina-aseman väärinkäyttökielto................................ 103 III.5.2.1 Esityksen rakenne........................ 103 III.5.2.2 Lajiliitto elinkeinonharjoittajana............ 104 III.5.2.3 Määräävän markkina-aseman olemassaolo..... 107 III.5.2.4 Aseman väärinkäyttö..................... 111 III.5.2.5 Erityiskysymys: onko suljettu liiga sallittu?..... 113 III.5.2.6. Yhteenvetoa ja kysymyksenasettelu jatkotarkastelua varten........................ 117 III.5.3 Onko toiminnan harjoittajan yhteisömuodolla merkitystä?..................................... 118 III.5.4 Solidaarisuuspuolustus............................. 119 III.5.4.1 Yleistä................................. 119 III.5.4.2 Vaikutus elinkeinotoiminnan käsitteeseen..... 122 III.5.4.3 Vaikutus määräävän markkina-aseman väärinkäyttökieltoon...................... 122 III.5.4.4 Yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvät palvelut............................... 129 III.5.4.5 Ulkoistamisen vaikutus solidaarisuuspuolustukseen........................... 134 III.5.5 Eturistiriita taloudellisen toiminnan sääntelyn ja sen harjoittamisen välillä.............................. 135 III.5.5.1 Kysymyksenasettelu...................... 135 III.5.5.2 Eturistiriidasta ja sen purettavuudesta yleisesti.. 136 III.5.5.3 Purettavuus ja yhteinen määräävä markkinaasema................................. 139
xii sisällys III.5.5.4 Purettavuus ja elinkeinonharjoittajien yhteenliittymän käsite.....................144 III.5.5.5 Purettavuus ja väärinkäyttötunnusmerkistö.....146 III.5.6 Yhteenveto......................................147 III.6 Tehtävien jako liiton ja liigan välillä........................148 III.6.1 Kysymyksenasettelu...............................148 III.6.2 Onko laajempia tahdonvaltaisia lähtökohtia tunnistettavissa?..................................149 III.6.3 Päätösvalta liigaan pääsevien joukkueiden valinnasta......153 III.6.3.1 Johdanto...............................153 III.6.3.2 Päätösvalta liigan sulkemisesta..............154 III.6.3.3 Päätösvalta nousu- ja putoamissääntöjen vahvistamisesta..........................156 III.6.3.4 Päätösvalta muiden pääsykriteerien vahvistamisesta..........................157 III.6.3.5 Päätösvalta pääsykriteerien soveltamisesta.....160 III.6.4 Päätösvalta joukkuemäärästä, pelitavasta ja otteluohjelmasta......................................163 III.6.5 Kurinpidosta huolehtiminen........................166 III.6.5.1 Kurinpidosta joukkueurheilussa yleisesti.......166 III.6.5.2 Kurinpitovallan jakaminen.................169 III 6.6. Televisointioikeudet...............................174 III 6.7. Erotuomarien nimeäminen ja kustannusten maksaminen..176 III.6.8 Yhteenveto......................................178 III 7. Ulkoistamissuhteen päättyminen..........................179 III 7.1. Yleistä.........................................179 III 7.2. Sopimuksen päättymisen oikeusperuste................180 III 7.3. Liigayhteisön solmimista sopimuksista................187 III 7.4. Voiko liitolle syntyä velvollisuus maksaa hyvitystä?.......188 III 7.5. Yhteenveto......................................192 III.8 Yhteenveto............................................193 IV Liigayhteisön organisaatio 195 IV.1 Johdanto.............................................195 IV.2 Vaihtoehtoisista yhteisömuodoista yleisesti..................196 IV.2.1 Aatteellinen yhdistys..............................196
sisällys xiii IV.2.2 Osakeyhtiö..................................... 198 IV.2.3 Osuuskunta..................................... 199 IV.3 Yhteisömuodon tarkoituksen soveltuminen liigatoimintaan..... 200 IV.3.1 Yleistä......................................... 200 IV.3.2 Yhdistys........................................ 201 IV.3.3 Osuuskunta..................................... 204 IV.3.4 Osakeyhtiö..................................... 206 IV.3.5 Lopputulos..................................... 211 IV.4 Itsesääntelynormiston sääntelyvallan rajat................... 212 IV.4.1 Yleistä......................................... 212 IV.4.2 Yhdistys........................................ 215 IV.4.3 Osakeyhtiö..................................... 217 IV.4.4 Osuuskunta..................................... 218 IV.4.5 Lopputulos..................................... 219 IV.5 Liiton mahdollisuus turvata vaikutusvaltansa liigassa.......... 219 IV.6 Mahdollisuus tehokkaan hallinnon järjestämiseen............. 224 IV.6.1 Johdanto....................................... 224 IV.6.2 Liigayhteisön hallitus............................. 225 IV.6.3 Vallan keskittäminen toimitusjohtajalle............... 227 IV.6.3.1 Yleistä................................. 227 IV.6.3.2 Osakeyhtiö............................. 229 IV.6.3.3 Osuuskunta............................. 232 IV.6.3.4 Yhdistys............................... 233 IV 6.4. Lopputulos..................................... 234 IV.7 Voitonjako liigayhteisöstä joukkueille...................... 235 IV.7.1 Kysymyksenasettelu............................... 235 IV.7.2 Yhteisöoikeudellinen voitonjako..................... 236 IV.7.3 Tuottojen sopimusperusteinen kanavointi.............. 239 IV.7.4 Lopputulos..................................... 243 IV.8 Sarjanousun ja -putoamisen toteuttaminen.................. 243 IV.8.1 Johdanto....................................... 243 IV.8.2 Sarjapaikkasopimus............................... 245 IV.8.3 Liittyminen liigayhteisöön ja siitä irtautuminen......... 249 IV.8.3.1 Yleistä................................. 249 IV.8.3.2 Yhdistys............................... 251 IV.8.3.3 Osuuskunta............................. 253 IV.8.3.4 Osakeyhtiö............................. 254
xiv sisällys IV.8.4 Sarjanousuun ja -putoamiseen kytkeytyvä rahasuoritus....257 IV.8.4.1 Rahasuorituksen tarpeellisuudesta............257 IV.8.4.2 Yhdistys...............................259 IV.8.4.3 Osakeyhtiö.............................260 IV.8.4.4 Osuuskunta.............................261 IV.8.5 Lopputulos......................................262 IV.9 Yhteenveto............................................263 V Kokoavia näkökohtia 265 V.1 Luvun tarkoituksesta....................................265 V.2 Miten taustateemat soveltuivat tutkimusaiheeseen?............266 V.3 Mitä ovat liigayhteisön erityispiirteet yhteisönä?..............270 V.4 Asettaako juridiikka rajoja urheiluliigan organisoinnille?........274 V.5 Onko urheiluliigan organisoinnille tahdonvaltaista normipohjaa?..........................................275 Lähteet 279 Liitteet Liite 1: Jalkapalloliiga ry:n säännöt 2000 299 Liite 2: Jääkiekon SM-liiga Oy:n yhtiöjärjestys 303 Liite 3: Jääkiekon SM-liiga Oy:n kilpailusäännöt 2010 307 Liite 4: Jääkiekon SM-liiga Oy:n kurinpitosäännöt 2010 11 313 Liite 5: Superpesis Oy:n yhtiöjärjestys 321 Liite 6: SSBL Salibandy Oy:n yhtiöjärjestys 325 Liite 7: Korisliigan manuaali I 2010 11, sarjaa koskevat asiat 329 Oikeustapaushakemisto 335 Asiahakemisto 337