Sysmä, Suurikylä SISÄLLYS 1. SUUNNITTELUALUE 2. SUUNNITTELUN TAVOITTEET 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 3.0 Kaavoituspäätös 3.1 Maanomistus 3.2 Kaavatilanne 3.3 Rakennusjärjestys 3.4 Luonnon ja kulttuurihistorian selvitys 4. VAIKUTUSALUE 5. OSALLISET 6. VIRANOMAISYHTEISTYÖ 7. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET 1. Ihmisen elinoloihin kohdistuvat vaikutukset ja sosiaaliset vaikutukset 2. Ympäristöön kohdistuvat vaikutukset 3. Alue ja yhdyskuntarakenteeseen kohdistuvat vaikutukset 4. Liikenteelliset vaikutukset 5. Kulttuuri ja muut vaikutukset 6. Taloudelliset vaikutukset 8. VAIHTOEHDOT 9. SUUNNITTELU JA PÄÄTÖKSENTEKOVAIHEET SEKÄ OSALLISTUMISMENETTELY 10. YHTEYSTIEDOT 11. PALAUTE OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA
1. SUUNNITTELUALUE Asemakaavan muutos koskee liitteenä olevan kartan mukaisesti Sysmän kunnan keskustaajamassa sijaitsevan korttelin 14 tontteja 11 ja 12 sekä katu ja liikennealueita. Kaava alueen pinta ala on n. 2 ha. Suunnittelualueen ympärillä on olevia eri ikäisiä asuin ja liikerakennuksia sekä rivitaloja. Suunnittelualue oli kaavoituksen alkaessa rakentamaton ja siinä sijaitsi pelikenttä sekä hoitamatonta peltoa. 2. SUUNNITTELUN TAVOITTEET Suunnittelun tavoitteena on muuttaa ja laajentaa Sysmän keskustassa sijaitsevaa liikerakennusten korttelialuetta (nk. pelikentän alue) siten, että sinne voidaan rakentaa vähittäiskaupan suuryksikkö paikoitusalueineen ja sijoittaa kortteliin polttoaineen jakelupiste. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 3.0 Kaavoituspäätös Asemakaavan muutokseen on ryhdytty maanomistajan kanssa tehdyn sopimuksen pohjalta. 3.1 Maanomistus Muutosalueen maan omistavat Hämeenmaan Kiinteistöt Oy sekä Suomen valtio. 3.2 Kaavatilanne Päijät Hämeen maakuntakaavassa (vahv. 11.03.2008) alue on itäosaltaan keskustatoimintojen aluetta (C) ja länsiosaltaan kuntakeskuksen taajamatoimintojen aluetta (A). Liite 1. Sysmän kokeellisessa, oikeusvaikutuksettomassa osayleiskaavassa (kv. 15.11.1988) muutosalue on keskustatoimintojen aluetta (C) ja läntiseltä osaltaan pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Suunnittelualueella on voimassa asemakaavanmuutos (kv 1.11.2004), jossa alue on osoitettu asuin, liike ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL) sekä asuinpientalojen korttelialueeksi (AP), katualueeksi (S.polku) ja jalankululle sekä polkupyöräilylle varatuksi tieksi, eteläosa on Yleisen tien aluetta (LT). Liite 2. 3.3 Rakennusjärjestys Sysmän kunnan rakennusjärjestys hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 19.12.2011, 34. Rakennusjärjestys tuli voimaan 1.1.2012. 3.4 Luonnon ja kulttuurihistorian selvitys Suunnittelualueella voimassa olevan kaavan mukaiselle AL tontille on rakenteilla myymälärakennus. Alueelta ei ole löydetty arkeologisen suojelun kohteita. Kaava alueelle ei ole tehty erillistä luontoselvitystä. Kaavamuutosalue ei sijoitu pohjavesialueelle. 4. VAIKUTUSALUE Asemakaavan vaikutusalue on rajattu kannen ilmakuvaan. Kansi. Kaavamuutos mahdollistaa vähittäiskaupan suurmyymälän sekä polttoaineen jakelupisteen rakentamisen alueelle. 5. OSALLISET Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä.
Osallisia ovat (MRL 62 ) alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 6. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Asemakaavamuutoksen alustavaa luonnosta käsiteltiin kaavoitustoimikunnan kokouksessa 28.9.2011. Kaavatyön aikana ollaan yhteydessä Hämeen ELY keskukseen ja Päijät Hämeen liittoon. 7. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET Kaavan vaikutuksia arvioidaan seuraavien vaikutusten osalta: 1. Ihmisen elinoloihin kohdistuvat vaikutukset ja sosiaaliset vaikutukset (asukkaiden arkielämän laatu, terveys, turvallisuus ja viihtyisyys, erityisryhmät ) 2. Ympäristöön kohdistuvat vaikutukset (pinta ja pohjavedet, maaperä, vesistöt, luonnon monimuotoisuus, luonnonvarat, kasvillisuus, eläimistö, ilma, melu) 3. Alue ja yhdyskuntarakenteeseen kohdistuvat vaikutukset (väestön määrä, ikärakenne, työllisyys, palvelut, taajamarakenteen leviäminen) 4. Liikenteelliset vaikutukset (liikenneturvallisuus, julkinen liikenne, kevyt liikenne, liittymät ja pysäköinti) 5. Kulttuuri ja muut vaikutukset (rakennuskulttuuri, maisema ja kaupunkikuva, kulttuuripalvelujen tarjonta) 6. Taloudelliset vaikutukset (yhdyskuntatekniset ja teiden rakennuskustannukset, talonrakennuskustannukset, palvelujen järjestäminen) 8. VAIHTOEHDOT Nollakaavavaihtoehdossa alueen itäosaan voitaisiin rakentaa enintään 2000 k m2 liikerakennus ja alueen länsiosaan voitaisiin rakentaa pientaloalueeksi. Välittömästi liikerakennuksen ja liikenneväylän vieressä olevan alueen rakentuminen pientaloasumiselle ei ole Sysmän oloissa todennäköistä. Kaavaprosessin aikana saadut huomautukset ja muistutukset on otettu huomioon kaavoitustyössä.. 9. SUUNNITTELU JA PÄÄTÖKSENTEKOVAIHEET SEKÄ OSALLISTUMISMENETTELY
Työvaihe suoritus, tiedottaminen ja osallistuminen ajankohta viranomaisyhteistyö, päätös Käynnistäminen elokuu 2011 joulukuu 2011 Perusselvitykset Perustiedot ja tarvittavat selvitykset syksy 2011 kaav.tmk Osallistumis ja arviointisuunnitelma (OAS) ja kaavaluonnos Kaavaehdotus OAS asetetaan nähtäville. Tiedotetaan kaavan vireille tulosta kuulutuksella. MRL 63. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville ja asiasta tiedotetaan lehdessä MRL 62. Luonnos lähetetään viranomaisille tiedoksi. Laaditaan kaavaehdotus, joka asetetaan nähtäville ja pyydetään tarvittaessa viranomaisilta lausunnot. Tiedotetaan kuulutuksella. MRL 65, MRA 27 28. Laaditaan perustellut vastaukset muistuttajille. joulukuu 2011 joulukuu 2011 maaliskuu 2013 kaav.tmk Hyväksyminen Kaavan hyväksymisestä tiedotetaan kuulutuksella. MRL 67. Kaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen voi hakea muutosta valittamalla hallintooikeuteen MRL 188. kevät 2013 kv Kaavoituksen käynnistäminen ja kaavaluonnos Osallistumis ja arviointisuunnitelmaa sekä kaavaluonnosta käsiteltiin kunnanhallituksessa syksyllä 2011. Kaavamuutoksen vireille tulosta tiedotettiin asettamalla nämä asiakirjat virallisesti nähtäville 30 vuorokauden ajaksi. Osallisilla on ollut mahdollisuus esittää mielipiteensä osallistumis ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksesta. Laajennettu kaavaluonnos valmistui 20.2.2013. Asemakaavan muutosehdotus Asemakaavan muutosehdotus viedään kunnanhallitukseen päätettäväksi. Kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville 30 vuorokauden ajaksi ja pyytää tarvittavat lausunnot. Asemakaavan muutos on merkitykseltään melko vähäinen, joten se lähetetään Hämeen ELY keskukselle ja Päijät Hämeen liitolle tiedoksi. Kaavan hyväksyminen Asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyy Sysmän kunnanvaltuusto.
Tiedottaminen Viralliset kuulutukset asemakaavan muutoshankkeesta julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja Lähilehdessä 10. YHTEYSTIEDOT Sysmän kunta Tekninen palvelukeskus Valittulantie 5 19700 Sysmä Harri Hoffren, kehittämispäällikkö etunimi.sukunimi@sysma.fi p. 044 713 4522 Tapani Vuorinen, arktsto Tapani Vuorinen Oy tapani.vuorinen@phnet.fi p. 040 556 2007 11. PALAUTE OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Palaute asemakaavan muutosta koskevista asioista tulee antaa Sysmän kunnan tekniseen palvelukeskukseen. Sysmässä 9.12.2011, päivitetty 1.3.2012 ja 20.2.2013 Harri Hoffren, kehittämispäällikkö LIITTEET Kansi: Liite 1: Liite 2: Ilmakuva alueesta ja vaikutusalueen rajaus Ote maakuntakaavasta Ote ajantasa asemakaavasta
Liite 1. Ote Päijät Hämeen maakuntakaavasta 2006
Liite 2. Ote ajantasa asemakaavasta