Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 160 Kunnanhallitus ESITYSLISTA 7/2009 KOKOUSAIKA Tiistaina 09.06.2009 kello 16.00 19.00 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Varsinaiset jäsenet Varajäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Panu Leinonen PJ (sit) Veli Humalalampi (sit) Eija Hietala VPJ (vas) Janni Perttunen (vas) Hannu Oikarinen (vas) Antti Oikarinen (vas) Hanne Suokanerva (sit) Raija Jääskeläinen (sit) Jutta Pasma (sit) Satu Sirviö (sit) Ahti Isojärvi (kesk) Jari Tervo (kesk) Marko Poikela (kesk) Pirkko Hyötylä (kesk) MUUT SAAPUVILLA Pekka Nyman kvalt pj (sit) OLLEET Milja Pyhäjärvi kvalt:n I vpj. (kd) Heikki Honkanen kvalt:n II vpj. (kesk) Erkki Parkkinen kunnanjohtaja Tomi Timonen kunnansihteeri ASIAT 106-120 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Panu Leinonen Tomi Timonen PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pelkosenniemi 16.06.2009 Allekirjoitukset Ahti Isojärvi Hannu Oikarinen PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 17.06.2009 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen
Kunnanhallitus 09.06.2009 161 Kunnanhallitus 106, 107, 108 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 106 Valtuuston 11.12.2008 hyväksymän hallintosäännön 5 mukaan kokouskutsu kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toimitetaan viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kunnanhallitus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 107 Kunnan hallintosäännön (11.12.2008) 16 :n mukaan kunnanhallituksen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tarkastamaan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Ahti isojärven ja Hannu Oikarisen, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 108 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat.
Kunnanhallitus 09.06.2009 162 Kunnanhallitus 81 29.4.2009 Kunnanhallitus 109 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2008 Khall 81 Tilinpäätös vuodelta 2008 on valmistunut. Tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Ensimmäistä kertaa tehtävä konsernitilinpäätös konsernilta saatavine ja yhteen sovitettavine aineistoineen on tästä johtuen hieman viivästyttänyt tilinpäätöstä. Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös (tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot). Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös a n- nettava tietoja sellaisista kunnan talouteen ja konsernitilinpäätökseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa tai taseessa. Kuntalain 70 :n mukaan on kunnanhallituksen toimintakertomuksen tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Allekirjoittamisen jälkeen tilinpäätös annetaan tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tarkastuslautakunnan tehtävän on valmistella valtuustolle tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen. Tilintarkastuskertomuksesta tarkastuslautakunta hankkii tarvittaessa asianomaisten selvitykset ja kunnanhallituksen lausunnon sekä tekee valtuustolle päätösehdotuksen. Kunnanhallitus vastaa tilinpäätöksen sisällöstä.
Kunnanhallitus 09.06.2009 163 Kunnanhallitus 81 29.4.2009 Kunnanhallitus 109 Tilinpäätös Vuosikate osoittaa toiminnasta jäljelle jäävän tulorahoituksen määrän (toimintatuotot - toimintakulut + verotulot ja valtionosuudet - rahoitustuotot ja kulut), joka jää käytettäväksi investointeihin, sijoituksiin ja lainan lyhennyksiin. Vuosikate on keskeinen kateluku arvioitaessa tulorahoituksen riittävyyttä. Perusoletus on, että mikäli vuosikate on siitä vähennettävien käyttöomaisuuden poistojen suuruinen, kunnan tulorahoitus on riittävä. Pelkosenniemen kunnan vuosikate on 1 061 940,43 euroa (1 013 euroa/asukas). Tulorahoitus on ylijäämäinen, kun vuosikate ylittää poistot. Tilikauden tulos on tilikaudelle jaksotettujen tulojen ja menojen erotus, joka lisää tai vähentää kunnan omaa pääomaa. Tilinpäätös osoittaa, että tilikauden tulos vuodelta 2008 on 846 478,03 euroa. Tilikauden ylijäämä on vapaaehtoisen varauksen tuloutuksen jälkeen 976 478,03 euroa. Vastaavasti on lisätty toimintakuluihin sisältyvää pakollista varausta 130.000 euroa kaatopaikan entisöintiin. Toimintatuotot muodostuivat talousarvioon verrattuna noin 230 000 euroa suuremmiksi ja kasvoivat edelliseen vuoteen verrattuna n. 21 %. Tuottoja kertyi normaalien sosiaali- ja teknisen toimen maksutuottojen lisäksi hyvin kaavoituksen maankäyttökorvauksista ja Itä-Lapin Energian myyntituotoista. Toimintakulut muodostuivat tilinpäätöksessä noin 472 500 euroa talousarviossa arvioitua pienemmiksi. Kasvua edelliseen vuoteen verrattuna oli 3,61 %. Toimintakulujen kehityksessä merkittävää talouden kannalta on, että terveydenhuollon nettomenot alenivat vuoteen 2007 verrattuna noin 148 500 euroa (-6,2 %) ja henkilöstömenot kokonaisuutena alenivat reaalisesti jo kolmantena vuonna peräkkäin. Tämä huolimatta siitä tai ehkä sen ansiosta, että on resursoitu ennaltaehkäisevään toimintaan (työpajatoiminta, omaishoito/kotipalvelu, perusterveydenhuolto ym.) ja vaikka palkat nousivat sopimuskorotusten perusteella kuntasektorilla n. 5.3 %. Toimintakuluja kokonaisuutena kasvattivat mm. kehittämistoimet (erityisesti maankäyttö, kaavoitus), joista vastaavasti kertyi suhteessa myös toimintatuottoja. Edelliseen vuoteen verrattuna verotulot kasvoivat noin 222 000 euroa (5,92 %). Valtionosuudet kasvoivat noin 342 000 euroa (13,8 %). Molempien osalta talousarvio ylitettiin.
Kunnanhallitus 09.06.2009 164 Kunnanhallitus 81 29.4.2009 Kunnanhallitus 109 Vuonna 2008 otettiin uutta lainaa elinkeinotoiminnan kehittämisinvestointeihin 300 000 euroa ja vanhaa lyhennettiin 370.687,42 euroa. Lainojen nettovähennys 70 687,42 euroa. Lainakanta oli kertomusvuoden lopussa 3 669 euroa/asukas. Kunnan käyttöomaisuusinvestoinnit olivat -1.485 682,79 euroa. Näihin rahoitusosuuksia saatiin 552 541,57 euroa ja käyttöomaisuuden myynnillä katettiin 257 434,79 euroa, mikä sisältää luovutusvoittoa 242 631,10 euroa. Merkittävin investointi oli Pyhän uudet liikennejärjestelyt/kultakeron katu, nettoinvestointina noin 656 000 euroa. Merkittävää oli myös Itä-Lapin Energia Oy:n velkaosuuden maksaminen loppuun etupainotteisesti, yhteensä investointiin noin 95.000 euroa. Tämä kasvattaa kunnan nettotuottoja vuodesta 2009 eteenpäin. Vuoden 2008 tilinpäätöksen ylijäämällä saadaan katettua kokonaan kertyneet aiemmat kumulatiiviset alijäämät (tp 2007-966 476 euroa) ja vuoden lopussa on taseessa kumulatiivista ylijäämää 10 001,84 euroa. Saavutus on erinomainen vuoden 2006 lähtötilanne ja silloiset yleiset ulkopuoliset arviot ja kattamisaikataulun osalta myös kunnan omat arviot huomioon ottaen. Alijäämien kattamisen ja siihen liittyen kunnan oman taloudenpidon arvoa nostaa se, ettei Pelkosenniemi ole kolmeen vuoteen (2006-2008) saanut lainkaan valtion harkinnanvaraista valtionosuutta, vuonna 2008 sitä ei tosin haettukaan. Kunnanvaltuuston asettamat taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet ylittyivät selkeästi toimintatuottojen ylittyessä ja toimintakulujen alittuessa. Edelliseen tilikauteen vertailtaessa toiminnassa ei ole olennaisia muutoksia. Tuloksia vertailtaessa edellisenä vuonna sisältyi tilinpäätökseen satunnaista tuottoa noin 392 000 euroa (vesilaitos). Hallintokunnittain nettomenot poikkesivat talousarviosta seuraavasti: Kunnanhallitus -455.327 86,80 % (Terveydenhuolto) -410.082 84,40 % Sosiaalilautakunta - 52.572 96,90 % Sivistyslautakunta - 56.585 96,20 % Tekninen lautakunta 161.006 156,90 % (tuloa) Käyttötalous -729.561 88,50 %
Kunnanhallitus 09.06.2009 165 Kunnanhallitus 81 29.4.2009 Kunnanhallitus 109 Tilinpäätös liitteenä nro 1. Tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja talouden vertailutiedot esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus 1. Allekirjoittaa vuoden 2008 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi, 2. Käsittelee tilinpäätöksen tilintarkastuksen jälkeen kuntalain 68 :n 1 momentin mukaisesti uudelleen ja saattaa sen valtuuston käsiteltäväksi, 3. Kunnanhallitus esittää tilikauden 846.478,03 euron tuloksen käsittelystä seuraavaa: - Tuloutetaan vapaaehtoista varausta 130.000,00 euroa, mistä on muodostettu vastaava pakollinen varaus (kaatopaikan entisöiminen), mikä kustannus sisältyy toimintakuluihin. - Näin syntyvä ylijäämä 976.478,03 euroa siirretään kuluvan vuoden kirjanpidossa edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille. - Edellisten tilikausien yli-/alijäämätilin alijäämä edellisiltä vuosilta on 31.12.2007 966.476,19 euroa, johon lisättynä vuoden 2008 ylijäämä 976.478,03 euroa, tulee yli-/alijäämätilin saldoksi per 31.12.2008 ylijäämää 10.001,84 euroa. - Vuoden 2008 talousarvio toteutui talouden tasapainotuksen kannalta erinomaisesti. Talousarvio ennakoi n. 97.000 euron vuosikatetta kun tilinpäätöksessä vuosikate on n. 1.062.000 euroa. Talousarvio ennakoi alijäämää 53.500 euroa, kun tilinpäätöksessä on ylijäämää n. 976.500 euroa. Positiivisen tulokehityksen lisäksi olennaisinta tasapainotusmielessä tilinpäätöksessä on toimintakulujen (- 6 %) ja toimintakatteen (-11,5 %) merkittävä aleneminen talousarviosta. - Laadittaessa syksyllä 2008 vuoden 2009 talousarviota/ taloussuunnitelmaa 2010 2012, oli talouden tasapainotus- ja alijäämien kattamistoimenpiteissä arviona alijäämiä kattavaksi vuoden 2008 ylijäämäksi ainakin 500.000 euroa. Todellinen kattamisvaikutus on lähes puolta suurempi. Samaan aikaan arvioitiin alijäämien tulevan katetuiksi viimeistään 2010 2011
Kunnanhallitus 09.06.2009 166 Kunnanhallitus 81 29.4.2009 Kunnanhallitus 109 kun alijäämät tulivat katetuiksi jo 2008 tilinpäätöksellä. Suunnittelukaudelle 2009 2012 ei täten jää katettavaa alijäämää. - Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 29.8.2007 45 Paras Pelkosenniemi toimenpideohjelman vuosille 2007 2016, joka sisältää toimenpiteitä talouden tasapainottamiseksi. Huolimatta alijäämien selvästi aiemmasta kattamisesta, tulee huolellista taloudenpitoa ja kehittämistoimia jatkaa edelleen. - Elinkeinojen kehittämistä vahvistetaan. Maa- ja tonttialueiden realisointia jatketaan aktiivisesti ja myydään myös muuta perustoimintojen kannalta tarpeetonta käyttöomaisuutta. Mahdollisuuksien mukaan myös hankitaan raakamaata, mitä maankäytön suunnittelulla ja kaavoituksella jalostetaan asumisen ja elinkeinotoiminnan tarpeisiin. 4. Kiitoksena tilinpäätöksen hyvästä tuloksesta annetaan kunnan henkilöstölle yksi palkallinen vapaapäivä, siten porrastettuna, ettei se aiheuta sijaisjärjestelyjä eikä haittaa kunnan toimintojen järjestämiselle. 5. Päättää, että käsittelyn liitteeksi otetaan tilintarkastuskertomus ja tarkastuslautakunnan lausunnot ja että tekniset kirjoitus- ja numerovirheet voidaan korjata ilman eri käsittelyä. Khall 109 Hyväksyttiin yksimielisesti kokouksessa tilinpäätösasiakirjaan sivuille 19, 29, 34 ja 44 tehdyin muutoksin ja lisäyksin. Tilinpäätös LIITE nro. 2 A. * * * Tilinpäätös on jaettu kunnanhallitukselle 29.04.2009 kokouksessa. Tarkastuslautakunta on kokoontunut 26.5.2009 ja käsitellyt tili n- päätöksen vuodelta 2008. Tilinpäätös, tilintarkastuskertomus ja tarkastuslautakunnan pöytäkirja liite nro 1. Lausunnossaan tilintarkastaja ja tarkastuslautakunta puoltavat tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille toimielimille ja viranhaltijoille tilikaudelta 1.1. 31.12.2008.
Kunnanhallitus 09.06.2009 167 Kunnanhallitus 109 Kunnanhallitus esittää valtuustolle 29.4.2009 esittämiensä asioiden lisäksi, että valtuusto päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä.
Kunnanhallitus 09.06.2009 168 Kunnanhallitus 110 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODEN 2008 TOIMINNAS- TA Khall 110 Kuntalain 71 :n mukaan on tarkastuslautakunnan valmisteltava kunnanvaltuuston päätettävät tilintarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta on laatinut arviointikertomuksen kokouksessaan 26.5.2009, mistä ilmenee yksityiskohtaisesti esitetyt arviot kokonaisuutena. Arviointikertomus liite nro 2. Yhteenvetona tarkastuslautakunta toteaa, että toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ovat pääosin toteutuneet. Kunnan talous on merkittävästi parantunut. Tarkan talouden lisäksi jatkossa tulee kiinnittää huomiota myös kuntapalveluiden laatuun ja määrään. Kunnan väestö ja ikärakenne lisää haasteita tulevina vuosina. Myös yhteistyötä seutukunnan ja muiden kuntien kanssa tulee lisätä ja yhteistyöllä pyrkiä varmistamaan palvelutuotannon toiminta. Kunnanhallitus saattaa arviointikertomuksen valtuuston käsiteltäväksi.
Kunnanhallitus 09.06.2009 169 Tekninen lautakunta 43 25.5.2009 Kunnanhallitus 111 LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN PALO- JA PELASTUSASEMAN LAAJENNUKSEEN Tekn.ltk 43 Liite 10. Kustannuslajittelu Urakkatarjoukset Pyhän palo- ja pelastusaseman laajennukseen on saatu. Kokonaisuudessaan urakkatarjoukset ja laajennuksen hinta ylittyy budjetoidusta liki 90.000 :a. Kokonaisuudessaan laajennuksen hinnaksi tulee yhteensä 345.000, joka on noin 2.244 :a/k-m2. Rakennustarkastaja on neuvotellut asiasta Lapin aluepelastuslaitoksen kanssa, ja aluepelastuslaitos hyväksyy investoinnin. Lisäkustannukselle voidaan hakea lisärahoitusta jälkikäteen palosuojarahastolta. Lisätuki ajoittuisi vuodelle 2010. Ilman lisärahoitusta hankkeeseen muodostuu hallinlaajennuksen osalta pääomavuokra 8,17 / k-m2. Rak.tarkastaja: Tekn.ltk: Khall 111 Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 90.000 :n lisämäärärahaa Pyhän paloaseman laajennukseen. * * * Liite nro 3 kustannuslajittelu. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan päätösesityksen.
Kunnanhallitus 09.06.2009 170 Tekninen lautakunta 45 25.5.2009 Kunnanhallitus 112 LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN PYHÄN YDINALUEEN LIIKENNEJÄRJESTELYIHIN Tekn.ltk 45 Kunnan talousarviossa Pyhän ydinalueen liikennejärjestelyihin on varattu seuraavat investointimäärärahat: Menot 750.000 Tulot 231.592 Netto 518.408 Kun latusillasta ja ulkoilureiteistä on saatu urakkatarjoukset, budjetoitu meno ei näytä riittävän ja kustannukset näyttävät kohoavan 815.000 ::oon. Tuloja kertyy vastaavasti noin 13.000 arvioitua enemmän. Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 52.592 :n nettolisämäärärahaa Pyhän ydinalueen liikennejärjestelyinvestointiin, siten että talousarviovuoden investointiosuutta muutetaan seuraavasti. Kustannusten jaosta sovitaan maanomistajien kanssa. Menot 815.000 Tulot 244.000 Netto 571.000 Tekn.ltk: * * * Khall 112 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan päätösesityksen.
Kunnanhallitus 09.06.2009 171 Tekninen lautakunta 47 25.5.2009 Kunnanhallitus 113 PYHÄJÄRVEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KIIMASELKÄ Tekn.ltk 47 Liite 13. Asemakaavaehdotus Liite 14. Kaavaselostus Liite 15. Muistutus ja lausunto kaavaehdotuksesta Liite 16. Kaavanlaatijan vastine Liite 17. Lautakunnan lausunto muistutuksesta Kaavanmuutoksen tavoitteena on uudistaa Pyhätunturin aluetta vastaamaan maankäytön suunnittelun osalta matkailun tarpeita. Kaavanmuutoksella on haettu katusuunnittelun kanssa katualueille vähäisiä linjausmuutoksia niin, että kadut on taloudellisesti järkevä toteuttaa. Lisäksi lomarakennustonttien rakennusoikeutta ajantasaistetaan sekä muodostetaan kaksi uutta rakennuskorttelia. Kaavanmuutos laitettiin vireille 11.9.2008. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 12 26.9.2008. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ei tullut yhtään mielipidettä. Asemakaavan valmisteluaineisto oli yleisesti nähtävillä 22.12.2008-21.1.2009. Vaihtoehtoina oli nykyinen kaava, jota verrattiin vaihtoehtoon 2 ( kaavaehdotus). Kaavaehdotukseen valitussa vaihtoehto 2:ssa syntyy alueelle 73 lomarakennustonttia kokonaisrakennusoikeudeltaan 13.430 k- m2. Lisäystä nykyiseen kaavaan tulee 20 tonttia ja 2.200 m2:ä. Vuodepaikoissa mitattuna kokonaisvuodepaikkamääräksi arvioidaan 650 vuodepaikkaa, nykyiseen kaavaan tulee noin 50 vuodepaikan lisäys. Alueen talouden kannalta on tärkeää saada alueelle investointeja ja sitä kautta uusia rakennushankkeita. Kaavan toteutuessa kokonaisuudessaan rakentamisen kokonaiskustannukset olisivat noin 20 milj. :a. Kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen kaavakarttaan tehtiin seuraavat muutokset muistutuksen johdosta: - korttelin 747 tontteja kavennettiin hieman etäämmälle kansallispuiston nurkasta
Kunnanhallitus 09.06.2009 172 Tekninen lautakunta 47 25.5.2009 Kunnanhallitus 113 - korttelin 755 länsireunaa siirrettiin itään päin noin 5 metriä - Rajaojan suojavyöhykettä levennettiin - Lisättiin määräyksiin kielto hulevesien johtamisesta suoraan Rajaojaan Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kaavaehdotuksen hyväksymistä edellä mainituin muutoksin. Lisäksi tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle liitteessä 17 olevan lausunnon hyväksymistä ja sen antamista muistuttajalle. Tekn.ltk: * * * Khall 113 Asemakaavaehdotus, kaavaselostus, muistutus ja lausunto kaavaehdotuksesta, kaavanlaatijan vastine ja lautakunnan lausunto muistutuksesta, LIITE nro 4. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan päätösesityksen.
Kunnanhallitus 09.06.2009 173 Kunnanhallitus 114 ASEVELVOLLISTEN KUTSUNNAT PELKOSENNIEMEN KUNNASSA VUONNA 2009 Khall 114 Jääkäriprikaatin Ylä-Lapin Aluetoimisto esittää kirjeellään 13.5.2009, että kunta osallistumaan kutsuntojen järjestämiseen seuraavasti: - kunnan edustajaa pyydetään tuomaan tilaisuuteen kunnan tervehdyksen oman kunnan kutsunnanalaisille - nimeämään kutsuntalautakuntaan jäsenen ja varajäsenen - nimeämään kutsuntalääkärin - kuntaa kustantamaan avaustilaisuuteen osallistuville kahvituksen ja lounaan kutsunnanalaisille Kirje liite nro 5. Kutsuntatilaisuus pidetään seurakuntatalolla keskiviikkona 28 päivänä lokakuuta 2009 alkaen kello 10.00. Kunnanhallitus nimeää kutsuntalautakunnan jäseneksi nuorisoliikuntasihteeri Mika Parviaisen ja varalle sosiaalisihteeri Nina Peroniuksen. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Pekka Nyman edustaa kuntaa tilaisuudessa ja lausuu tervehdyssanat. Kutsuntalääkäriksi nimetään Heikki Kouri. Ruokailumahdollisuus järjestetään palvelukodilla kello 13.00 lähtien siten, että kaikki tilaisuuteen osallistuvat voivat ruokailla. Leena Rissanen toimii yhteyshenkilönä ruokailun osalta. Kunta kustantaa kahvitilaisuuden kutsuntoihin osallistuville.
Kunnanhallitus 09.06.2009 174 Kunnanhallitus 115 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN ENERGIAYHTIÖIDEN OMISTAJAPOLIITTISEEN TYÖRYHMÄÄN Khall 115 Koillis-Lapin Sähkö Oy:n, Itä-Lapin Energia Oy:n ja Keski-Lapin Voima Oy:n yhtiökokoukset ovat päättäneet perustaa työryhmän päivittämään energiayhtiöiden omistajapolitiikkaa. Energiayhtiöiden toimitusjohtaja pyytää kirjeellä kuntaa nimeämään kaksi edustajaa perustettavaan työryhmään. Kirje liite nro 6. Kunnanhallitus nimeää Koillis-Lapin Sähkö Oy:n, Itä-Lapin Energia Oy:n ja Keski-Lapin Voima Oy:n omistajapolitiikkaa päivittämään perustettavaan työryhmään edustajiksi kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnanjohtajan.
Kunnanhallitus 09.06.2009 175 Kunnanhallitus 116 ANDY MCCOYN PATSASHANKE JA PALJASTAMISTILAISUUDEN VALMISTELU Khall 116 Kevään 2009 aikana on noussut esiin patsaan tekeminen tunnetuimmalle pelkosenniemeläislähtöiselle Andy Mccoylle (Antti Hulkko) ja patsaan sijoittaminen Pelkosenniemen torille. Andy McCoy on tehnyt pitkän ja merkittävän kansainvälisen uran Hanoi Rocks yhtyeen kitaristina. Yhtye vietti kuluneena keväänä uran päätöskonserttikiertuetta, mikä saavutti suuren suosion ja Andy McCoy esiintyi hyvin paljon julkisuudessa eri medioissa. Hanoi Rocks yhtyeestä on tehty myös kirja, mikä on julkistettu samaan aikaan. Andy McCoyn juuret ovat molempien vanhempien osalta vahvasti Pelkosenniemellä ja täällä asuvat nytkin hänen isänsä ja muuta sukua. Pelkosenniemen kunnalle on matkailu merkittävin elinkeino ja keskeistä osaa kunnan matkailussa ovat jo pitkään näyttäneet erilaiset kulttuuritapahtumat, musiikin osa-alueella klassisesta musiikista rockiin kaikkia eri tyylilajeja sivuten. Kunnan strategiassa vision keskeisenä punaisena lankana on kansainvälinen matkailu ja yhtenä arvona suvaitsevaisuus, joihin sopii erinomaisen hyvin kansainvälistä menestystä ja tunnettavuutta populäärikulttuurin saralla hankkineen paikkakunnalta lähtöisin olevan henkilön arvostaminen toteutettavalla patsashankkeella. Andy McCoyn patsashankkeella jo sinänsä ja tulevalla patsaalla on merkittävää positiivista julkisuusvaikutusta ja merkittävää myönteistä vaikutusta kunnalle, alueen matkailulle ja erityisesti Pelkosenniemen kuntakeskuksen aseman vahvistamiselle matkailussa. Patsaan on suunnitellut ja toteuttanut Andy McCoyn setä taiteilija Matti Hulkko. Patsaan teosta tekijälle suoritettavat, aiheutuneet kustannukset ovat kaikkinensa kuluineen yhteensä 2.500 euroa ja lisäksi suoritetaan kunnan omana työnä ja tarvittavaa ulkopuolista apua käyttäen torialueelle patsaan sijoituspaikalle tehtävät perustustyöt ja jalustan hankinta. Patsaasta aiheutuvat kustannukset katetaan kunnanhallituksen ja teknisen toimen käyttövaroista.
Kunnanhallitus 09.06.2009 176 Kunnanhallitus 116 Patsaan paljastaminen on suunniteltu tapahtuvaksi 25.7.2009 pidettävän Johan on markkinat tapahtuman yhteydessä. Tilaisuuteen lähetetään henkilökohtainen kutsu Andy McCoylle. Jatkototeutusta ja paljastustapahtuman mediasuunnitelmaa laatimaan on syytä perustaa pieni työryhmä. Pelkosenniemen kunta hankkii Andy McCoyn patsaan Matti Hulkolta ja sijoittaa patsaan Pelkosenniemen torille ja patsas paljastetaan 25.7.2009 Johan on markkinat tapahtuman yhteydessä. Kustannukset katetaan kunnanhallituksen (itse patsaan hankinta) ja teknisen toimen käyttövaroista. Jatkototeutusta ja julkistamistapahtuman mediasuunnitelmaa laatimaan perustetaan työryhmä johon nimetään kunnanjohtaja Erkki Parkkinen, rakennusmestari Kari Harju, nuoriso-liikuntasihteeri Mika Parviainen ja kunnanhallituksen edustajana Jutta Pasma. Työryhmä käyttää tarvittaessa asiantuntijoita. Kunnanjohtaja muutti kokouksessa esitystään siten täydentäen, että patsashanke toteutetaan kokonaisuutena edellytyksellä, että saadaan Antti Hulkolta (Andy McCoylta) kirjallinen lupa ja hyväksyntä patsaaseen ja sen sijoittamiseen sekä täydet oikeudet korvauksetta patsaasta tehtävien oheistuotteiden (kuvat, kortit, t- paidat yms.) käyttämiseen ja tuotteiden myymiseen. Samalla kunta sitoutuu luovuttamaan tuottona kertyvät varat hyväntekeväisyytenä nuorten musiikkiharrastuksen tukemiseen. Hannu Oikarinen esitti Marko Poikelan kannattamana, että kunta ei hanki Andy MacCoyn patsasta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, joten on tarpeen äänestää. Hyväksyttiin yksimielisesti äänestysmenettelyksi huutoäänestys: kunnanjohtajan muutettu esitys JAA, Oikarisen esitys EI. Puheenjohtaja ilmoitti lisäksi äänestysjärjestyksen osalta, että hän äänestää viimeisenä. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ääniä annettiin seuraavasti: JAA 5 kpl (Hietala, Suokanerva, Pasma, Isojärvi, Leinonen), EI 2 kpl (Oikarinen, Poikela). Päätökseksi tuli kunnanjohtajan muutettu esitys.
Kunnanhallitus 09.06.2009 177 Kunnanhallitus 117 LAPIN YLIOPISTON JUHLAVUODEN KERÄYKSEEN OSALLISTUMINEN Khall 117 Lapin yliopisto perustettiin 1.3.1979, kuluvana vuonna vietetään perustamisen 30-vuotis juhlavuotta. Lapin yliopistosäätiö järjestää juhlavuoden keräyksen yliopiston kehityksen turvaamiseksi. Liitteenä on yliopistosäätiön keräysasiamiehen professori Esko Riepulan kirje ja sen liitteenä oleva maakuntajohtaja Esko Lotvosen kunnille osoittama suosituskirje keräykseen osallistumisesta tavoitteena euro/asukas. Kirjeet liite nro 7. Lapin yliopistolla on erittäin merkittävä tehtävä koko Lapin aluekehityksessä ja erityisen merkittävää Pelkosenniemen kunnan kannalta on yliopiston viime aikoina vahvistama toiminta matkailun tutkimuksen ja kehitystoiminnan tukemisessa ja resursoinnissa. Kunnalla ja yliopistolla on tässä mielessä erittäin tiivistä ja vahvaa yhteistyötä. Pelkosenniemen kunta osallistuu juhlavuoden keräykseen euro/asukas perusteena 31.12.2008 asukasluku.
Kunnanhallitus 09.06.2009 178 Kunnanhallitus 118 TAPAHTUMA-AVUSTUS JA YHTEISTYÖ LUOSTO CLASSIC TAPAHTUMAN KANSSA Khall 118 Pyhä-Luostolla järjestetään kuudennen kerran LuostoClassic ry:n toimesta13.-16.8.2009 LuostoClassic festivaali. Pyhä-Luoston alueen kulttuuritapahtumilla on suuri merkitys matkailutuloon ja sitä kautta kuntien verotuloihin ja lisäävät kuntien positiivista imagoa. Kuluvana vuonna järjestetään tapahtuman yhteydessä kaivosalan foorumi, mikä on aiheena hyvin ajankohtainen. Sodankylän kunta tukee LuostoClassicia 9.000 eurolla. Luosto- Classic ry esittää, että Pelkosenniemen kunta osallistuisi 2000 euron (alv) tuella tapahtuman järjestelyihin (sama esitys Kemijärvelle) ja saisi vastineena käyttöön 10 tunturikonserttipassia. Kirje ja ohjelma, liite nro 8. Pelkosenniemen kunta päättää myöntää LuostoClassic ry:lle avustuksena 2000 (alv) ja saa vastineena käyttöön 10 tunturikonserttipassia, mitkä arvotaan yleisön kesken 25.7.2009 pidettävässä Johan on markkinat tapahtumassa, mikä on kunnan vuoden päätapahtuma. Hanne Suokanerva esitti Hannu Oikarisen kannattamana, että myönnetään avustusta 1000 (+alv). Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, joten asiasta on äänestettävä. Hyväksyttiin yksimielisesti äänestysmenettelyksi nimenhuutoäänestys: kunnanjohtajan esitys JAA, Suokanervan esitys EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: JAA 2 kpl (Leinonen, Isojärvi), EI 5 kpl (Hietala, Oikarinen, Suokanerva, Pasma, Poikela). Päätökseksi tuli Suokanervan esitys.
Kunnanhallitus 09.06.2009 179 Kunnanhallitus 119 KUNNANJOHTAJAN VUOSILOMAN VAHVISTAMINEN Khall 119 Kunnanjohtaja Erkki Parkkinen anoo vuosilomasta (28 päivää) 23 päivää pidettäväksi 06.07 05.08.2008 välisenä aikana. Myöhemmin pidettäväksi jää 5 päivää. Samalla kunnanjohtaja ilmoittaa, että tulee pitämään isyyslomaa vanhempainlomakautena 2009/2010 18 pv. Tarkempi isyysloman pitoaika selviää myöhemmin ja kunnanjohtaja ilmoittaa sen kunnanhallituksen puheenjohtajalle ennen isyysloman kulloistakin pitämistä. Khall.pj: Kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtaja Erkki Parkkisen vuosiloman anomuksen mukaisesti. Kunnanhallituksen puheenjohtaja vahvistaa jäljelle jääneen tai muutetun vuosiloman. Kunnanjohtaja voi vuosiloman aikana hoitaa välttämättömät ja tärkeät virkatehtävät. Lisäksi kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kunnanjohtajan isyysloman vanhempainlomakausi 2009/2010. Kunnanjohtaja Erkki Parkkinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Kunnanhallitus 09.06.2009 180 Kunnanhallitus 120 ILMOITUSASIAT Khall 120 1. Vanhusneuvoston kokousmuistio 28.4.2009. PELKOSENNIEMEN KUNTA 2. Kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset nro:t 23 34, 28.4. 1.6.2009. 3. Kunnansihteerin viranhaltijapäätökset nro:t 12-15, 25.04. 04.06.2009 Viranhaltijapäätökset ovat esillä kokouksessa. 4. Teknisen lautakunnan pöytäkirja jäljennös 25.05.2009. 5. Sosiaalilautakunnan pöytäkirja jäljennös 12.05.2009. Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.00.