ESR-PROJEKTIN LOPPURAPORTTI Ohjelmakausi 2007-2013 Viranomaisen merkintöjä Saapumispvm 31.08.2010 Diaarinumero EPOELY/336/04.00.05.00/2010 Käsittelijä Tuija Nikkari Puhelinnumero 040-551 9844 Projektikoodi S10397 Tila Valmis 1. PROJEKTIN PERUSTIEDOT Projektin nimi ROUTE 66 Ohjelma Manner-Suomen ESR-ohjelma Ohjelman osio Länsi-Suomen suuralueosio Toimintalinja 2 : Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäiseminen Projektityyppi Projekti, jossa on henkilöitä mukana Vastuuviranomainen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Aloituspäivämäärä 01.11.2008 Päättymispäivämäärä 31.05.2010 2. PROJEKTIN TOTEUTTAJAN TIEDOT Toteuttajan nimi Alavuden kaupunki/ Paja 66 Projektin vastuuhenkilön nimi Jutta Paavola Sähköpostiosoite jutta.paavola@alavus.fi Puhelinnumero 06-25251210 3. LOMAKKEEN TÄYTTÄJÄN TIEDOT Täyttäjän nimi Sanni Laitila Sähköpostiosoite sanni.laitila@alavus.fi Puhelinnumero 044-5501916 4. PROJEKTIN LÄHTÖKOHTA, TAVOITTEET JA KOHDERYHMÄ Projektia lähdettiin hakemaan, koska alueella oli useita nuoria, joiden opintojen tiedettiin keskeytyneen. Nämä nuoret tarvitsevat tukea opintojensa loppuunsaattamiseksi, ja siihen eivät Paja 66:n resurssit silloisella henkilöstöllä riittäneet. Projektin tavoitteena oli vakiinnuttaa käytännöt, joiden mukaan keskenjääneet opinnot saadaan sujuvasti suoritettua loppuun alueemme oppilaitosten kanssa yhteistyössä. Projektin kohderyhmänä ovat olleet Alavuden, Kuortaneen, Töysän ja Ähtärin alle 25-vuotiaat peruskoulunsa tai toisen asteen opintonsa keskeyttäneet tai keskeyttämisvaarassa olevat nuoret. Kohderyhmä on osoittautunut oikeaksi, koska tällaisia nuoria on projektin pariin ilmaantunut runsaasti. Projektissa on ollut mukana yhteensä 48 nuorta. Pääasiassa mukana olleet nuoret ovat olleet opintojen keskeyttäneitä, mutta loppua kohti mukaan tuli myös muutama keskeyttämisvaarassa oleva nuori. Ennakolta oli asetettu tavoitteeksi, että projekti tavoittaisi 22 nuorta. Tämä tavoite saavutettiin jo ensimmäisen puolen vuoden aikana. Tavoitteeksi asetettu käytänteiden vakiinnuttaminen onnistui hyvin projektin lyhyestä kestosta huolimatta. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 1/5
5. PROJEKTIN TOTEUTUS JA YHTEISTYÖ Projekti käynnistyi tammikuussa 2009, jolloin projektivastaava aloitti työnsä. Heti tammikuun aikana ensimmäiset nuoret tulivat mukaan projektiin. Opintojaan loppuunsuorittavia oli mukana niin paljon, että lisää opiskelijoita ei voitu enää projektin loppuvaiheessa ottaa. Yhteistyötä on tehty kuntien peruskoulujen, Sedun eri toimipisteiden ja Jamin kanssa. Jokaisen kunnan sosiaalitoimet ja Kuusiokuntien Te-toimisto sekä alueen yrittäjät ovat olleet kiinteästi mukana yhteistyössä. Projektiin on otettu tarpeen mukaan uusia yhteistyötahoja. Jokaisen tahon kanssa yhteistyö on suunniteltu tapauskohtaisesti. Projektin puitteissa toimi pajakoulu, jossa nuoret suorittivat peruskouluopintojaan loppuun. Pajakoulua pidettiin maanantaisin, keskiviikkoisin ja perjantaisin, ja lisäksi oppilaiden tuli opiskella itsenäisesti muina päivinä. Lisäksi Paja 66 on tarjonnut työssäoppimismahdollisuuksia nuorille, joiden katsotaan hyötyvän käytännön oppimisesta. Toisen asteen opintoja loppuun suorittavien nuorten ja oppilaitosten kanssa tehtiin yksilölliset suunnitelmat, joiden mukaan he etenivät opinnoissaan eteenpäin. 6. JULKISUUS JA TIEDOTTAMINEN Projektista tiedottaminen on ollut melko vähäistä. Projektin alussa oli artikkelit projektista Viiskunnassa, Ykköset-lehdessä, Uutisnuotassa ja Ilkassa. Projektin aikana Paja 66:sta on ollut muutamia lehtijuttuja, joissa myös Route 66 projektia on tehty tunnetuksi. Paja 66 ja sen ympärillä toimivat projektin ovat tehneet yhteisen esitteen, jossa heidän toimintaansa on esitelty. Pajan lehti on valmistumassa, ja siinä kerrotaan Route 66 projektista ja oppilaiden jatkopoluista projektin päätyttyä. Myös nuoret ovat kertoneet mielipiteitään opiskelustaan tähän lehteen. Yhteistyötahojen, kuten sosiaalitoimen ja Te-toimiston kanssa, käydään säännöllistä yhteydenpitoa projektista. Tiedottamiseen ei ole ollut tarpeeksi resursseja, koska runsas oppilasmäärä on vienyt projektinvetäjän ajan. 6.1 Projektin mahdollinen internet-osoite 7. ONGELMAT JA SUOSITUKSET Nuorten sitoutumattomuus on ollut ongelmana koko projektin ajan. Tämä ongelma on ollut havaittavissa erityisesti peruskouluaan suorittavilla nuorilla. Loppua kohti siinä on kuitenkin tapahtunut kehitystä positiivisempaan suuntaan. Aluksi työntekijän turhat reissut oppilaiden luo olivat yleisiä. Nämä ovat kuitenkin vähentyneet huomattavasti, ja nuoret ovat oppineet ilmoittamaan poissaoloistaan tekstiviestein. Tämä kertoo mielestämme jonkinasteisesta sitoutumisesta opiskeluun ja onkin projektin keskeinen saavutus. Oppilaitosyhteistyö sujui koko projektin ajan vaihtelevasti. Toisten oppilaitosten kanssa yhteistyö on ollut joustavaa ja saumatonta. Myös käytännöt, joiden mukaan oppilaita ohjataan kohti valmistuvia opintojaan, ovat olleet selkeitä. Osassa oppilaitoksista käytänteiden vakiinnuttaminen ja oppilaiden joustavien opinpolkujen sujuvuus vaativat vielä vähän työstämistä. Projektin piiriin tuli koko ajan lisää nuoria ja loppuajasta oli jo kieltäydyttävä ottamasta lisää opiskelijoita projektiin. Projektivastaava oli täystyöllistetty oppilaiden kanssa ja hallinnollisille töille ei tahtonut jäädä EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 2/5
aikaa. Vielä huhtikuussa 2010 oli epävarmaa jatkuuko projekti jossain muodossa. Tämä toi oman epävarmuuden hankkeen jatkoa suunniteltaessa. 8. PROJEKTIN TULOKSET Projekti on näyttänyt tarpeellisuutensa, koska tavoiteoppilasmäärät on saavutettu ensimmäisen puolen vuoden aikana. Myös kunnista ja muilta yhteistyötahoilta tullut palaute projektin toiminnasta ja tarpeellisuudesta on ollut positiivista. Useat tahot ovat myös toivoneet, että projektille saataisiin jatkoa, koska monien oppilaiden opinnot ovat vielä kesken. Yhteenä 5 nuorta on saanut opintonsa päätökseen projektin aikana. Näistä kolme on ammatilliset opintonsa ja kaksi peruskoulunsa päättäneitä. Lisäksi on viisi nuorta, joiden opinnot valmistuvat lähikuukausien aikana. Projektin aikana peruskoulua on suorittanut 7 alavutelaista, 1 kuortanelainen, 8 töysäläistä ja 3 ähtäriläistä nuorta. Pajakoulu, jossa peruskouluopintoja suoritetaan, on saatu käyntiin hyvin ja se toimii jo selkeän kaavan mukaan. Osa oppilaista käy suorittamassa opintojaan jopa kolme kertaa viikossa pajalla ja toiset taas opiskelevat itsenäisesti ja tenttivät aineet pajakoulussa. Toisen asteen oppilaitosten kanssa on tehty yhteistyössä noin 25 räätälöintiä opintojen loppuunsaattamiseksi. Vähitellen näissä räätälöinneissä on muodostunut selvät käytännöt, joiden mukaan ne tehdään. Projektille oli asetettu tavoitteeksi kahdeksan tutkintoa ja neljä osatutkintoa. Tähän tavoitteeseen ei kuitenkaan aivan päästy. Siihen on varmasti syynä se, että monen opinnot olivat niin pahasti kesken ja olisi tarvittu pidempi aika projektille. 9. PROJEKTIN INNOVATIIVISUUS Opintojen räätälöinti on tällä alueella vielä aika uusi asia. Alkukankeuden jälkeen räätälöinteihin on tullut sujuvuutta. Muutaman oppilaitoksen kanssa on muodostunut selkeä järjestelmä, jonka mukaan edetään, että saadaan oppilaiden opinnot saatettua sujuvasti loppuun. Tässä asiassa on kuitenkin vielä kehitettävää. 10. PROJEKTIN TASA-ARVOVAIKUTUKSET Projektiin otettiin mukaan kaikki nuoret, joille siitä tuntuisi olevan hyötyä. Projektin aikana ei tasaarvovaikutuksia ole sen enempää mietitty, koska kaikki nuoret on otettu projektiin mukaan. Molempia sukupuolia on autettu tasapuolisesti. Myös vähemmistöt on huomioitu projektissa, koska Route 66:ssa oli mukana runsaasti romaneja. 11. HYVÄT KÄYTÄNNÖT Route 66 projektin avulla on pystytty kohdentamaan resursseja opintonsa keskeyttäneille, joiden ohjaamiseen ei kuntiemme alueella ole aiemmin voitu kiinnittää näin voimakkaasti huomiota. Projektin aikana on kehitetty käytänteitä, joiden mukaan nuoret voivat sujuvasti hoitaa keskenjääneet opintonsa loppuun. Alueemme Te-toimisto on tehnyt linjauksen, että mikäli opiskelijalta puuttuu vain työssäoppiminen, hän voi tehdä sen työharjoitteluna, jolloin hänelle maksetaan työmarkkinatukea. Tämä on herättänyt kiinnostusta ympäri Suomen saman asian kanssa toimivien keskuudessa. Tavoitteena on, että EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 3/5
projektin hyviä saavutuksia ja käytänteitä voidaan levittää muidenkin työpajojen hyödynnettäviksi. 12. TOIMINNAN JATKUVUUS Projekti jatkuu ainakin vuoden 2010 loppuun etsivän työparitoiminnan rahoittamana. Oppilaitosten ja kuntien kanssa on käynnissä neuvottelut, joiden tavoitteena on löytää maksajat mm. kokeiden laatijoille ja korjaajille. Näillä rahoituskanavilla pyritään takaamaan toiminnan jatkuvuus myös vuodelle 2011. 13. PROJEKTIN RAHOITUS Projektin rahoitus suunnitelman * mukaan: Projektin toteutunut rahoitus: ESR- ja valtion rahoitus 50 080,00 75 % 46 385,09 74 % Kuntien rahoitus 16 620,00 25 % 16 601,68 26 % Muu julkinen rahoitus 0 0 % 0 0 % Yksityinen rahoitus 0 0 % 0 0 % Tulot 0 0 % 0 0 % Rahoitus yhteensä 66 700,00 100 % 62 986,77 100 % * Suunnitelma = viimeisin hyväksytty projektisuunnitelma 14. YHTEENVETO PROJEKTIN TOTEUTUKSESTA JA TULOKSISTA Projektia lähdettiin hakemaan, koska alueella oli useita nuoria, joiden peruskoulun tai toisen asteen opintojen tiedettiin keskeytyneen. Nämä nuoret tarvitsevat tukea opintojensa loppuunsaattamiseksi, ja siihen eivät Paja 66:n resurssit silloisella henkilöstöllä riittäneet. Projektin tavoitteena oli vakiinnuttaa käytännöt, joiden mukaan keskenjääneet opinnot saadaan sujuvasti suoritettua loppuun alueemme oppilaitosten kanssa yhteistyössä. Projektin kohderyhmänä ovat olleet Alavuden, Kuortaneen, Töysän ja Ähtärin alle 25-vuotiaat peruskoulunsa tai toisen asteen opintonsa keskeyttäneet tai keskeyttämisvaarassa olevat nuoret. Projektin puitteissa toimi pajakoulu, jossa nuoret suorittivat peruskouluopintojaan loppuun. Lisäksi Paja 66 on tarjonnut työssäoppimismahdollisuuksia nuorille, joiden katsotaan hyötyvän käytännön oppimisesta. Toisen asteen opintoja loppuun suorittavien nuorten ja oppilaitosten kanssa tehtiin yksilölliset suunnitelmat, joiden mukaan he etenivät opinnoissaan eteenpäin. Projekti on näyttänyt tarpeellisuutensa, koska tavoiteoppilasmäärät on saavutettu ensimmäisen puolen vuoden aikana. Myös kunnista ja muilta yhteistyötahoilta tullut palaute projektin toiminnasta ja tarpeellisuudesta on ollut positiivista. Useat tahot ovat myös toivoneet, että projektille saataisiin jatkoa, koska monien oppilaiden opinnot ovat vielä kesken. Yhteenä 5 nuorta on saanut opintonsa päätökseen projektin aikana. Näistä kolme on ammatilliset opintonsa ja kaksi peruskoulunsa päättäneitä. Lisäksi on viisi nuorta, joiden opinnot valmistuvat lähikuukausien aikana. Projektin aikana peruskoulua on suorittanut 7 alavutelaista, 1 kuortanelainen, 8 töysäläistä ja 3 ähtäriläistä nuorta. Pajakoulu, jossa peruskouluopintoja suoritetaan, on saatu käyntiin hyvin ja se toimii jo selkeän kaavan mukaan. Osa oppilaista käy suorittamassa opintojaan jopa kolme kertaa viikossa pajalla ja toiset taas opiskelevat itsenäisesti ja tenttivät aineet pajakoulussa. Toisen asteen oppilaitosten kanssa on tehty yhteistyössä noin 25 räätälöintiä opintojen loppuunsaattamiseksi. Vähitellen näissä räätälöinneissä on muodostunut selvät käytännöt, joiden mukaan ne EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 4/5
tehdään. Projektille oli asetettu tavoitteeksi kahdeksan tutkintoa ja neljä osatutkintoa. Tähän tavoitteeseen ei kuitenkaan aivan päästy. Siihen on varmasti syynä se, että monen opinnot olivat niin pahasti kesken ja olisi tarvittu pidempi aika projektille. Projekti jatkuu ainakin vuoden 2010 loppuun etsivän työparitoiminnan rahoittamana. Oppilaitosten ja kuntien kanssa on käynnissä neuvottelut, joiden tavoitteena on löytää maksajat mm. kokeiden laatijoille ja korjaajille. Näillä rahoituskanavilla pyritään takaamaan toiminnan jatkuvuus myös vuodelle 2011. 15. AINEISTON SÄILYTYS Missä säilytetään projektin toteutukseen liittyviä asiakirjoja, kuten kirjanpitoaineistoa, toiminnan tarkastuksen kannalta tarpeellisia asiakirjoja, tietoja toiminnasta ja osallistujista sekä ohjausryhmän pöytäkirjoja. Säilytyspaikan osoite tai yhteystiedot. Kaikki projektin asiakirjat säilytetään Alavuden kaupungintalolla, keskusarkistossa. Alavuden kaupunki/ Jutta Paavola, Kuulantie 6, 63300 Alavus Päiväys ja allekirjoitus 31.08.2010 Ulla Koivisto tulosryhmän johtaja, toimitusjohtaja EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 5/5