VARKAUDEN KAUPUNKI 1 (17) Maankäytön taksa ja perustelut
VARKAUDEN KAUPUNKI 2 (17) Sisällysluettelo 1. Yleistä... 3 2. Kaavoitusmaksut... 3 2.1. Asemakaava... 3 2.2. Ranta-asemakaava... 5 2.3. Yleiskaava... 6 2.4. Erilliset selvitykset... 7 3. Tonttijako tai tonttijakomuutos... 8 4. Poikkeaminen ja suunnittelutarveratkaisu... 8 5. Maastomittauskulut... 9 5.1. Kiinteistötoimitusten maastotyöt... 9 5.2. Rakennusten sijainnin merkkaus ja katselmus... 10 6. Kartat, todistukset ja rekisteriotteet... 10 7. Numeerinen paikkatietoaineisto... 11 8. Muut maankäytön maksut... 12 8.1. Lausunnot... 12 8.2. Naapurien kuuleminen viranpuolesta... 12 8.3. Kiinteistöjen omistaja ja osoitetiedot... 12 8.4. Valmistelumaksu... 13 8.5. Työaikaveloitus... 13 8.6. Pohjakartan tarkistus... 14 9. Maksujen suorittaminen... 14 9.1. Yleistä... 14 9.2. Kaavoitus... 14 9.3. Tonttijako tai tonttijakomuutos... 17 9.4. Poikkeamispäätös ja suunnitelutarveratkaisu... 17 9.5. Maastomittauskulut... 17 9.6. Muut palvelut... 17 10. Taksan hyväksyminen ja voimaantulo... 17
VARKAUDEN KAUPUNKI 3 (17) 1. Yleistä Taksassa määriteltyjä maksuja sovelletaan maankäytön palveluihin ja tuotteisiin. Maksu määräytyy hakemuksen tai tilauksen saapumispäivänä voimassa olevan taksan mukaisesti. Taksaan on koottu myös sellaiset maksut, jotka perustuvat kulloinkin voimassa olevaan muun viranomaisen hyväksymään taksaan. Perusteena olevan päätöksen muuttuessa tehdään muutos myös maankäytön taksaan ilman uutta hyväksymispäätöstä. Muilta osin taksan muutokset hyväksyy aina kaupunginhallitus. Muun viranomaisen päätökseen perustuvat maksut on esitetty vihreällä. 2. Kaavoitusmaksut Maksuluokissa määriteltyjen hintojen lisäksi voidaan periä käynnistämissopimuksen mukaisesti mm. ilmoituskuluja, pohjakartan tarkistusmaksu ja lisäselvitysten kustannuksia. - ja rakennuslaki 59 : Jos asemakaava tai asemakaavan muutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maanomistajan tai haltijan aloitteesta, kunnalla on oikeus periä tältä kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset. Perittävät korvaukset on suhteutettu asemakaavan vaikuttavuuteen, työmäärään sekä suunnittelualueen laajuuteen ja vaativuuteen. Maksuluokassa esitetyt esimerkit kaavoista ovat suuntaa antavia. Useamman rakennuspaikan sisältävä tai muuten laaja-alainen suunnitelma vaatii enemmän työtä kuin yksittäisen rakennuspaikan asemakaavan muuttaminen. Myös alueen suunnittelu vaatii tarkempia selvityksiä. Uuden asemakaavan laatiminen vaatii yleensä suuremman työmäärän kuin asemakaavan muuttaminen. Mitä pienempi kaava on pinta-alaltaan, sitä vähemmän sillä on yleensä vaikutuksia ympäristöönsä. Tällöin työhön sisältyy vähemmän osallisia, selvityksiä, vaikutusten arviointia ja järjestettäviä tilaisuuksia. - ja rakennuslain 66 :n mukaisia viranomaisneuvotteluja tarvitaan, kun asemakaava koskee valtakunnallisia tai tärkeitä seudullisia alueidenkäyttötavoitteita tai muutoin on maankäytön, luonnonarvojen, kulttuuriympäristön tai valtion viranomaisen toteuttamisvelvollisuuden kannalta merkittävä. Mitä vähemmän kaavalla on vaikutuksia ympäristöönsä, sitä vähäisempi on lain tarkoittamien viranomaisneuvottelujen tarve. 2.1. Asemakaava Tuote, palvelu Hinta (alv 0 %) 1. luokka 1.800 ja todelliset ilmoituskulut Hinta (alv 24 %) ei alv Muuta Vaikutukseltaan vähäinen asemakaavan muutos, joka vaikuttaa vain muutoksen kohteena olevaan tonttiin tai lähiympäristöön. koskee esimerkiksi yhtä pientalotonttia rakennusoikeutta siirretään tontin sisällä, muutetaan tontin sisäisiä kaavamerkintöjä, lisätään asuinpientalotontin rakennusoikeutta enintään 20 %, muutetaan kerroslukua enintään yhdellä kerroksella, muutetaan pientalon talotyyppiä, laajennetaan tonttia vähän yleiselle alueelle, muut em. verrattavat muutokset ympäristö on helppo, työmäärä vähäinen, vaikutusten arvioinnin ja selvitysten tarve on vähäinen, ei tutkita vaihtoehtoisia ratkaisuja
VARKAUDEN KAUPUNKI 4 (17) 2. luokka 3.500 ja todelliset ilmoituskulut 3. luokka 7.000 ja todelliset ilmoituskulut 4. luokka Tuntiveloitus, min. 9.500, ja todelliset ilmoituskulut ei alv ei alv ei alv osallisten määrä on vähäinen, ei tarvita esittelytilaisuuksia eikä yleensä viranomaisneuvotteluja Vaikutuksiltaan vähäinen asemakaavan muutos, joka vaikuttaa samaan kortteliin ja lähiympäristöön. koskee esimerkiksi yhtä asuinkerrostalotonttia, useampaa pientalotonttia, yhtä teollisuustonttia tai yhtä liikerakennusten tonttia siirretään rakennusoikeutta tontin sisällä, lisätään rakennusoikeutta enintään 10 % (kuitenkin enintään 1000 k-m 2 ), muutetaan ullakkotilan käyttötarkoitusta, muutetaan kerroslukua yhdellä kerroksella tai rakennuksen korkeutta vastaavalla tavalla, muutetaan pientalon talotyyppiä, muutetaan käyttötarkoitusta vähän, laajennetaan tonttia yleiselle alueelle vähän, muut em. verrattavat muutokset ympäristö on kohtalaisen vaikea, työmäärä on kohtalainen, edellyttää vaikutusten arviointia ja selvityksiä, tutkitaan vaihtoehtoisia ratkaisuja pienellä alueella osallisten määrä on kohtalainen, edellyttää esittelytai neuvottelutilaisuuden järjestämistä, mutta ei yleensä edellytä viranomaisneuvotteluja Vaikutuksiltaan merkittävä asemakaavan muutos tai vähäinen asemakaava-alueen laajentaminen, joka vaikuttaa ympäristöön laajemmin. koskee esimerkiksi yhtä tai useampaa korttelia tai laajaa yleistä aluetta pääasiallinen käyttötarkoitus muuttuu, virkistysalue supistuu ympäristöön laajemmin vaikuttavalla tavalla, rakennusoikeutta nostetaan enemmän kuin 20 %, kerroslukua tai rakennuksen korkeutta nostetaan enemmän kuin yhden kerroksen verran, kaava vaikuttaa rakennetun ympäristön tai luonnonympäristön arvoihin, muut em. verrattavat muutokset kaavamuutoksella on ympäristöllisiä, taloudellisia, sosiaalisia, liikenteellisiä, yhdyskuntarakennetta koskevia tai muita vaikutuksia ympäristö on vaikea, työmäärä on suurehko, edellyttää selvitysten tekemistä ja useiden vaihtoehtojen tarkastelua sekä niiden vaikutusten arviointia osallisten määrä on suuri, edellyttää esittely- tai neuvottelutilaisuuksia, saattaa edellyttää viranomaisneuvotteluja Uusi asemakaava tai vaativa asemakaavan muutos, joka vaikuttaa laajasti ympäristöön (koko kaupunkiin tai kaupunginosaan). koskee laajaa aluetta, edellyttää laajaa kokonaissuunnittelua maankäyttö muuttuu merkittävästi kaavamuutoksella on merkittäviä ympäristöllisiä, taloudellisia, sosiaalisia, liikenteellisiä, yhdyskuntarakennetta koskevia tai muita vaikutuksia ympäristö on vaikea, työmäärä on suuri, edellyttää erillisten selvitysten tekemistä, useiden vaihtoehtojen tarkastelua ja niiden vaikutusten arviointia osallisten määrä on suuri, edellyttää esittely- tai neuvottelutilaisuuksia ja yleensä viranomaisneuvotteluja
VARKAUDEN KAUPUNKI 5 (17) Maksuluokkia on neljä. Luokkiin 1 ja 2 kuuluvat asemakaavan muutokset, jotka eivät ole vaikutuksiltaan merkittäviä. Luokkiin 3 ja 4 kuuluvat asemakaavat ja asemakaavan muutokset, jotka ovat vaikutuksiltaan merkittäviä. Maksuluokkien mukaista jakoa merkittäviin ja eimerkittäviin on mahdollista käyttää määritettäessä kaavan hyväksymistä koskevan päätösvallan siirtoa kaupunginvaltuustolta kaupunginhallitukselle. - ja rakennuslaissa on päätösvallan siirtämisen rajana käytetty termiä vaikutuksiltaan merkittävä. Hallituksen esityksessä (HE 101/1998) on vaikutuksiltaan merkittävinä pidetty laaja-alaisia kaavoja sekä sellaisia, joilla muutoin voi olla merkittäviä ympäristöllisiä, taloudellisia, sosiaalisia, liikenteellisiä, yhdyskuntarakennetta koskevia tai muita vaikutuksia. Maksuluokan 1 mukaiset vähäiset muutokset voidaan yleensä tehdä ilman, että laatimisen yhteydessä on tarvetta tehdä erillisiä melu-, maaperä-, luonto- tms. selvityksiä. Osallisia ovat vain tontin omistaja tai -haltija sekä naapurimaanomistajat tai -haltijat. Osallisten kuuleminen voidaan hoitaa kirjeellä ja lehti-ilmoituksella eikä esittelytilaisuuksia tarvita järjestää. - ja rakennuslain 66 :n mukaisia viranomaisneuvotteluja ei yleensä tarvita. Korvaus vastaa noin 60 tunnin työstä aiheutuvia kustannuksia. Nämä asemakaavan muutokset ovat vaikutuksiltaan vähäisiä. Toimivaltainen päättävä elin määräytyy kulloinkin voimassa olevan delegointipäätöksen mukaisesti. Maksuluokan 2 mukaisen kaava-alueen pinta-ala on suurempi kuin yhden pientalotontin pinta-ala ja osallisia on aina enemmän. Tästä syystä työmäärä on suurempi ja usein joudutaan tutkimaan vaihtoehtoisia ratkaisuja. Osallisten kuulemiseksi ja vaikutusten arvioimiseksi on järjestettävä esittely- tai neuvottelutilaisuus. Kaavamuutos voi edellyttää myös erillisten selvitysten tekemistä. - ja rakennuslain 66 :n mukaisia viranomaisneuvotteluja ei yleensä tarvita. Korvaus vastaa noin 100 tunnin työstä aiheutuvia kustannuksia. Nämä asemakaavan muutokset ovat vaikutuksiltaan vähäisiä. Toimivaltainen päättävä elin määräytyy kulloinkin voimassa olevan delegointipäätöksen mukaisesti. Maksuluokan 3 mukaiselle alueelle on usein tehtävä myös selvityksiä kaavoituksen pohjaksi ja vaikutusten arvioimiseksi. Usein alueelle on laadittava useita vaihtoehtoja ennen ehdotuksen valintaa. Tähän kuuluvat myös asemakaava-alueen vähäiset laajentamiset, joissa alueen laajentuminen ei edellytä laajaa kokonaissuunnittelua eikä erityisiä selvityksiä. Korvaus vastaa noin 150 200 tunnin työstä aiheutuvia kustannuksia. Toimivaltainen päättävä elin on kaupunginvaltuusto. Maksuluokkaan 4 kuuluvat uudet asemakaavat tai vaativat asemakaavan muutokset. Työn yhteydessä on yleensä tehtävä merkittäviä selvityksiä, tarkasteltava useita vaihtoehtoja ja arvioitava niiden vaikutuksia. Osallisten määrä saattaa olla suuri, jolloin valmistelun aikana on järjestettävä useita esittelytai neuvottelutilaisuuksia. Kaava edellyttää yleensä aina maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia viranomaisneuvotteluja. Maksuluokan mukainen vähimmäiskorvaus vastaa noin 300 tunnin työstä aiheutuvia kustannuksia. Maksuluokan mukaisissa asemakaavamuutoksissa toimivaltainen päättävä elin on kaupunginvaltuusto. 2.2. Ranta-asemakaava Maanomistajalla on maankäyttö- ja rakennuslain 74 :n mukaan oikeus ranta-asemakaavan laatimiseen. - ja rakennuslain 59 :n nojalla kaupungilla on oikeus periä kaavan käsittelystä aiheutuvat kustannukset maanomistajalta. Kustannukset määritellään erillisessä kaavoituksen käynnistämissopimuksessa. Maanomistaja maksaa kaavanlaadintaan tarvittavat selvitykset esim. osallisten yhteystiedot, luontoarvot, maisema, virkistysarvot ja muinaismuistot. Tämän lisäksi maanomistajalta laskutetaan seuraavan taulukon mukaisesti: Tuote, palvelu Hinta Hinta Muuta
VARKAUDEN KAUPUNKI 6 (17) (alv 0 %) (alv 24 %) Taustamateriaalin etsintä ja kopiointikulut kohta 8.5. ei alv Työaikaveloitus, teknisen johtajan viranhaltijapäätös 22.11.2012 57 Pohjakartta-aineiston tarkastaminen kohta 8.6 ei alv Pohjakartta-aineiston laatiminen kohta 8.5 kohta 8.5 Työaikaveloitus Kirjeiden, ilmoitusten ja lausuntopyyntöjen valmistelukulut kohta 8.5 ei alv Työaikaveloitus, teknisen johtajan viranhaltijapäätös 22.11.2012 578 Kaupungin järjestämä yleisötilaisuus 360,00 ei alv /kerta Lehti-ilmoitus- ja kopiointikulut todelliset ei alv Laskujen mukaan Matka- ja päivärahakulut Voimassa oleva KVTES Maanomistajan esittämät neuvottelut ja katselmukset 158,00 /kerta ei alv Teknisen lautakunnan lupajaosto 30.10.2013 8, 1.1.2014 alk. Muut palvelut kohta 8.5. ei alv Työaikaveloitus, teknisen johtajan viranhaltijapäätös 22.11.2012 57 Kaupunki voi laatia ranta-asemakaavan maanomistajan aloitteesta, jolloin hakijalta peritään kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset työaikaveloituksen (kohta 8.5) mukaan. Lisäksi peritään muut kustannukset kohdan 2.4 ja edellä olevan taulukon mukaan. Maanomistajalla on mahdollisuus hoitaa itse ranta-asemakaavan valmisteluun liittyvän taustamateriaalin etsiminen sekä osallisten kuuleminen, yleisötilaisuuksien järjestäminen ja ilmoittaminen. Mikäli maanomistajan kanssa sovitaan, että osan näistä hoitaa kaupunki, kaupunki perii tästä työstä aiheutuvat kustannukset maanomistajalta. Taustamateriaalin etsinnästä ja kopioinnista peritään työstä ja kopioinnista aiheutuvat kustannukset. Mikäli kaupunki osallistuu yleisötilaisuuden järjestämiseen, siitä aiheutuvat kustannukset peritään maanomistajalta. Kustannuksiin sisältyvät työtunnit ja mahdolliset tilavuokrat. Mikäli maanomistaja esittää pidettäväksi neuvotteluja tai katselmuksia, jotka eivät ole tavanomaisia kaavan käsittelyyn liittyviä tilaisuuksia, näistä veloitetaan maanomistajalta kustannukset tuntiveloituksen mukaisesti. Perittävä maksu on samansuuruinen kuin rakennusvalvonnan vastaavista neuvotteluista ja katselmuksista perimä maksu (teknisen lautakunnan lupajaosto 28.11.2012 8). Tavanomaisia neuvotteluja ovat mm. maankäytön ohjaustiimin ja teknisen toimialan johtoryhmän neuvottelut. Tavanomaisesta poikkeavia ovat mm. maanomistajan pyynnöstä pidetyt neuvottelut ja katselmukset. Kaavan hyväksymiskäsittelystä lautakunnassa, hallituksessa tai valtuustossa ei veloiteta kustannuksia. Matka- ja päivärahakulut määräytyvät kulloinkin voimassa olevan KVTES:n mukaisesti. Muita palveluja voivat olla mm. asiakirjojen tarkastaminen, tiedottaminen internetsivuilla ja asiakaspalvelu. 2.3. Yleiskaava Yleiskaavan muuttamisesta aiheutuvat kustannukset peritään maanomistajalta erillisen käynnistämissopimuksen mukaisesti. Työ tilataan konsultilta, jolloin yleiskaavamuutoksen laatimiskustannukset määräytyvät konsultin laskujen mukaan. Tämän lisäksi kaupunki laskuttaa ilmoituksista, tilaisuuksien järjestämisestä ym. kaupungille aiheutuvat kustannukset kuten rantaasemakaavassa.
VARKAUDEN KAUPUNKI 7 (17) Perustelu - ja rakennuslain 76 :n mukaan maanomistajalta voidaan periä puolet yleiskaavan laatimiskustannuksista silloin, kun rantoja käsittelevä yleiskaava laaditaan pääasiassa loma-asutuksen järjestämiseksi. Tämän hetkiset yleiskaavojen muutostarpeet ovat kuitenkin yksityisen edun vaatimia ja koskevat usein rakennuspaikan siirtoa. Mikäli yleiskaava tehdään maanomistajan aloitteesta eikä sillä ole laajempaa merkitystä, sitä ei yleensä pidetä kiireellisenä eikä sitä oteta työn alle heti. Tällöin hanketta voidaan edistää siten, että työ tilataan konsultilta tai maanomistaja huolehtii itse suunnittelijan palkkaamisesta ja muista kaavan laatimisen kustannuksista. Sopimusten perimisestä ja työnjaosta tehdään erillinen sopimus. 2.4. Erilliset selvitykset Mikäli kaavan valmistelu edellyttää tavanomaisesta poikkeavia selvityksiä tai suunnitelmia, niistä peritään hakijalta korvaus työaikaveloituksen mukaisesti. Tällaisia selvityksiä ovat esimerkiksi luontoselvitys, maisemaselvitys, meluselvitys, 3D-mallinnus tai pienoismalli. Tehtävistä selvityksistä tai suunnitelmista sovitaan hakijan tai hakijoiden kanssa ennen työn aloittamista. Mikäli selvitystä voidaan hyödyntää muun kaavan valmistelussa, jaetaan selvityksen tai suunnitelman tekemisestä aiheutuneet kustannukset hakijoiden ja kaupungin kesken sen antaman hyödyn suhteessa. Selvityksen antama hyöty voidaan määritellä esimerkiksi alueen pinta-alojen tai muodostuvan rakennusoikeuden mukaan. Tarvittavat selvitykset voidaan tilata ulkopuolisella asiantuntijalla, jolloin niistä aiheutuvat kustannukset laskutetaan asiantuntijan tekemän laskutuksen mukaisesti. Ennen asemakaavan valmistelun aloittamista tehdyistä selvityksistä voidaan periä korvaus hakijalta. Asemakaavan muutokseen liittyy yleensä havainnekuva. Valmistelussa käytetään yleensä olemassa olevia selvityksiä. Suunnittelija arvioi alueen ominaisuuksia ja kaavan vaikutuksia havaintojensa pohjalta. Vaativimmissa töissä valmistelu saattaa edellyttää tavanomaisesta poikkeavia selvityksiä tai suunnitelmia, joita ovat mm. luontoselvitys, maisemaselvitys meluselvitys, 3D-mallinnus tai pienoismalli. Erityisiä selvityksiä ja suunnitelmia voidaan tehdä myös kaavamuutoksen hakijan esityksestä. Hakijan kanssa sovitaan selvitysten ja suunnitelmien tekemisestä sekä kustannusten jakamisesta ennen työn aloittamista. Kaupunki osallistuu kustannuksiin silloin, kun niistä on hyötyä muun kuin hakijan omistamien maa-alueiden kaavoituksessa. Selvitykset ja suunnitelmat voivat koskea laajempaa kuin valmisteilla olevaa kaava-aluetta. Maanomistajalta laskutetaan tällöin vain hänen osuutensa kustannuksista. Osuudet määräytyvät esim. pinta-alan tai muodostuvan rakennusoikeuden mukaan. Jos samoja selvityksiä voidaan käyttää myöhemmin muun yksityisen maanomistajan asemakaavan valmistelussa, kaupunki voi laskuttaa osan kustannuksista myös häneltä. Tällöin kustannukset jakautuvat tasapuolisesti niiden kesken, joille selvityksistä ja suunnitelmista on hyötyä. Ulkopuoliselta asiantuntijalta tilattavien selvitysten ja suunnitelmien laskuttamiseen on vastaavat perusteet kuin omina töinä tehtävissä.
VARKAUDEN KAUPUNKI 8 (17) 3. Tonttijako tai tonttijakomuutos Tonttijako laaditaan joko asemakaavan yhteydessä tai erillisenä. Erillisestä tonttijaosta peritään laatimiskuluja seuraavan taulukon mukaisesti. Tuote, palvelu Hinta (alv 0 %) Hinta (alv 24 %) Muuta 1 2 tonttia 168,00 ei alv 3 5 tonttia (kortteli) 430,00 ei alv 5 tonttia tai 2 korttelia Kohta 8.5, min. 695,00 ei alv Työaikaveloitus, teknisen johtajan viranhaltijapäätös 22.11.2012 57 Naapureiden kuuleminen kohta 8.2 ei alv Teknisen lautakunnan lupajaosto 30.10.2013 8, 1.1.2014 alk. Kyseessä on maankäyttö- ja rakennuslain 79 :n mukainen erillinen tonttijako. - ja rakennuslain 82 :n mukaan kaupungilla on oikeus periä tonttijaon laatimisesta tai muuttamisesta aiheutuneet kustannukset maanomistajalta tai haltijalta, kun tonttijako on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja maanomistaja tai haltija on sitä hakenut. Kustannukset määräytyvät keskimäärin käytetyistä työtunneista ja lain mukaisesta asianosaisten kuulemisesta. 4. Poikkeaminen ja suunnittelutarveratkaisu Tuote, palvelu Hinta Hinta Muuta (alv 0 %) (alv 24 %) Myönteinen päätös 520,00 ei alv Kulloinkin voimassa olevan ELY - keskuksen hinnoittelun mukaan (10.1.2014 alk) Kielteinen päätös 250,00 ei alv Kulloinkin voimassa olevan ELY - keskuksen hinnoittelun mukaan (10.1.2014 alk) Naapureiden kuuleminen kohta 8.2 ei alv Kuopion hallinto-oikeuden lainvoimaisuustodistus 22,00 ei alv Kulloinkin voimassa olevien hallintooikeuden maksujen mukaan - ja rakennuslain 145 :n mukaan luvan hakija on velvollinen suorittamaan kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Maksu voidaan määrätä perittäväksi jo ennalta. Jos toimenpide jää kokonaan tai osittain suorittamatta, maksu on hakemuksesta perusteettomilta osilta palautettava. Poikkeamista koskevasta päätöksestä peritään samansuuruinen maksu, joka on sama kuin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen vastaavasta päätöksestä. Pohjois-Savon ELYkeskuksen laskuttaman maksun suuruus tarkistetaan vuosittain ja tarvittavat korjaukset tehdään tähän taksaan. Hakijat maksavat siten poikkeamispäätöksestä saman verran riippumatta siitä, kuka päätöksen tekee. Myös hylkäävästä (kielteisestä) päätöksestä peritään samansuuruinen maksu kuin ELY -keskuksella. ELy-keskuksen maksut määräytyvät valtioneuvoston asetuksen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista mukaisesti. Suunnittelutarveratkaisua koskevan päätöksen valmistelusta peritään maksu, joka on samansuuruinen kuin poikkeamispäätöksestä perittävä maksu. Suunnittelutarveratkaisua koskevan päätöksen valmistelu vastaa työmäärältään poikkeamispäätöksen valmistelua. Tekninen lautakunta antaa kaupungin lausunnon poikkeamishakemusta koskevassa asiassa silloin, kun päätösvalta on ELY -keskuksella. Lupahakemusta koskevan lausunnon antaminen on viranomaistehtävää, joten lausunnon antamisesta ei voi periä maksua.
VARKAUDEN KAUPUNKI 9 (17) 5. Maastomittauskulut 5.1. Kiinteistötoimitusten maastotyöt Kaupunki suorittaa lohkomiseen tm. kiinteistötoimitukseen liittyvät maastomittaustyöt asemakaava-alueella. Lohkomiseen liittyvistä maastotöistä laskutetaan seuraavan taulukon mukaisesti maksu, joka on kulloinkin voimassa olevan Maanmittauslaitoksen Kiinteistötoimitus hinnaston taulukoiden 2 ja 4 erotus. Tämän lisäksi laskutetaan rajamerkkien hankinnasta aiheutuvat todelliset kulut, jotka ovat tällä hetkellä 16,00 / kpl (alv 0 %). Pinta-ala ha Maastomittausmaksu jokaiselta kiinteistöltä, kun lohkomisessa muodostuu sarakkeen mukainen määrä kiinteistöjä 1-2 uutta kiinteistöä 3-4 uutta kiinteistöä 5 kiinteistöä 0,1 210 140 120 1 240 175 115 5 290 315 260 20 585 485 385 60 1175 870 675 100 1400 1155 1175 200 2530 2440 2440 300 3610 3610 3610 400 4685 4685 4685 500 5755 5755 5755 Jokainen seuraava alkava 100 945 945 945 Sopimukseen perustuvassa tilusvaihdossa peritään ensimmäisen sarakkeen mukainen maksu jokaisesta kahden kiinteistön kesken tehdystä tilusvaihdosta tai useamman samojen kiinteistöjen kesken tehdystä tilusvaihdosta (ns. ketjutilusvaihdosta). Ilman sopimusta tehtävät tilusvaihdot ja muut maastomittaukset suoritetaan työaikaveloituksen mukaisesti. Maanmittaustoimitukset ovat siirtyneet Pohjois-Savon maanmittaustoimistolle. Asemakaavaalueen osalta on sovittu, että kaupunki hoitaa poikkeuksetta toimituksiin liittyvät maastotyöt. Maanmittauslaitoksen taksan mukaisesti maanomistaja maksaa toimituksestaan vähemmän, kun siihen liittyvät maastotyöt hoitaa joku muu kuin maanmittaustoimisto. Maastomittauksista perittävä maksu on siten perusteltua määrittää samansuuruiseksi kuin maanmittaustoimisto on sen määrittänyt. Vastaavasti laskutetaan rajamerkit erikseen todellisten kustannusten mukaan. ha Maanmittaustoimiston taksa maastotöineen 1 tai 2 uutta 3 tai 4 uutta kiint. kiint. 5 tai useampi kiint. Maanmittaustoimiston taksa ilman maastotöitä 1 tai 2 uutta kiint. 3 tai 4 uutta kiint. 5 tai useampi kiint. Erotus (kaupungin taksa) 1 tai 2 uutta kiint. 3 tai 4 uutta kiint. 5 tai useampi kiint. 0,1 545 380 325 335 240 205 210 140 120 1 620 435 355 380 260 240 240 175 115 5 825 680 575 535 365 315 290 315 260 20 1195 915 770 610 430 385 585 485 385 60 1825 1415 1195 650 545 520 1175 870 675 100 2110 1815 1815 710 660 640 1400 1155 1175 200 3370 3260 3260 840 820 820 2530 2440 2440 300 4565 4565 4565 955 955 955 3610 3610 3610 400 5760 5760 5760 1075 1075 1075 4685 4685 4685 500 6955 6955 6955 1200 1200 1200 5755 5755 5755 kukin seuraava alkava 100 1050 1050 1050 105 105 105 945 945 945
VARKAUDEN KAUPUNKI 10 (17) 5.2. Rakennusten sijainnin merkkaus ja katselmus Tuote, palvelu Hinta (alv 0 %) Rakennusluvan edellyttämä Kultakin sijainnin merkitseminen pisteeltä Enintään kaksi asuinhuoneistoa 80,00 käsittävä asuinra- vähintään kennus, talousrakennus tai 320,00 vastaava pienehkö rakennus tai rakennelma. Rakennusluvan edellyttämä sijaintikatselmus Enintään kaksi asuinhuoneistoa käsittävä asuinrakennus, talousrakennus tai vastaava pienehkö rakennus tai rakennelma. Muut rakennukset Rakennuksen merkitseminen useammalla kuin neljällä pisteellä tai useamman samaan rakennuslupaan kuuluvan rakennuksen merkitseminen samalla käyntikerralla Muut sijainnin merkkaukset, katselmukset ja erilliset korkeuden viennit Kultakin pisteeltä 80,00 vähintään 320,00 Em. hinta + 50 % Em. hinta 50 % kohta 8.5+muut todelliset kustannukset Hinta (alv 24 %) ei alv ei alv ei alv ei alv. alv 24 % Muuta Teknisen lautakunnan lupajaosto 30.10.2013 8, 1.1.12014 alk Teknisen lautakunnan lupajaosto 30.10.2013 8 Teknisen lautakunnan lupajaosto 30.10.2013 8 Teknisen lautakunnan lupajaosto 30.10.2013 8 Työaikaveloitus, teknisen johtajan viranhaltijapäätös 22.11.2012 57, KVTES Rakennuslupaan liittyvistä sijainnin merkitseminen ja rakennusluvan edellyttämät sijaintikatselmukset on hinnoiteltu lupajaoston päätöksellä. Asiakkaan tilauksesta tehtävät erilliset merkkaukset laskutetaan tapauskohtaisesti tuntiveloituksella. Muita todellisia kustannuksia voivat olla mm. materiaali- ja matkakulut. 6. Kartat, todistukset ja rekisteriotteet Tuote, palvelu Hinta Hinta Muuta (alv 0 %) (alv 24 %) Opaskartta 9,68 12,00 Kartat rakennuslupaa varten 46,00 ei alv 1 sarja Kunnallistekniset liitteet 31,00 ei alv 1 sarja Kartat poikkeamislupaa varten 92,00 ei alv 2 sarjaa Kiinteistövälittäjän paketti 20,97 26,00 Ote kantakartasta ja kaavasta määräyksineen Virallinen karttaote A4 A3 A2 A1 A0 Mustavalkea paperituloste 4,84 5,65 6,77 9,68 11,53 6,00 7,00 8,40 12,00 14,30
VARKAUDEN KAUPUNKI 11 (17) A4 A3 A2 A1 A0 Värillinen paperituloste A4 A3 A2 A1 A0 Kopiot - mustavalkea (A4) - värikopio (A4) - oikeaksi todistettu (A4) Runkopisteiden pisteselityskortit 3,31 4,44 4,84 7,74 9,67 5,89 11,53 16,37 20,16 24,19 4,10 5,50 6,00 9,60 12,00 7,30 14,30 20,30 25,00 30,00 0,50 ei alv 2,00 2,80 2,74 3,40 Etuosto-oikeustodistus 52,00 ei alv Kiinteistörekisterin karttaote Kiinteistörekisteriote Lainhuutotodistus Rasitustodistus 18,00 18,00 18,00 18,00 ei alv Pienlaskutuslisä 20 euron toimitukset Kaupunginhallituksen päätös 20.8.2007 210 asiakirjoista perittävät lunastukset ja sekä niiden antamisesta perittävät maksut Maanmittauslaitoksen kulloinkin voimassa oleva hinnasto 4,03 5,00 Kaupunginhallituksen päätös 20.8.2007 210 asiakirjoista perittävät lunastukset ja sekä niiden antamisesta perittävät maksut Lähetyskulut 4,43 5,50 Kaupunginhallituksen päätös 20.8.2007 210 asiakirjoista perittävät lunastukset ja sekä niiden antamisesta perittävät maksut 7. Numeerinen paikkatietoaineisto Tuote, palvelu Hinta (alv 0 %) Hinta (alv 24 %) Perusmaksu / tilaus 29,03 36,00 Käännös muihin formaatteihin kuin xcity / tiedosto 14,43 17,90 Kantakartta, vektori / ha (1-30 ha) 7,74 9,60 Kantakartta, vektori / ha (31-100 ha) 1,93 2,40 Kantakartta, vektori / ha (101-1000 ha) 1,04 1,30 Yli 1000 ha erillissopimus Rajat ja rakennukset / ha 3,87 4,80 Korkeustiedot / ha 1,93 2,40 Pohjakuviot ja liikenneverkot / ha 2,98 3,70 Kantakartta, rasteri / ha 1,04 1,30 Ajantasa-asemakaava / ha 3,87 4,80 Johtokartta-aineisto / ha 3,87 4,80 Opaskartta, vektori / km 2 4,83 6,00 Opaskartta, vektori koko kaupunki 967,74 1200,00 Opaskartta, rasteri (km 2 ) 1,04 1,30 Opaskartta, rasteri koko kaupunki 193,54 240,00 Käyttöoikeus kaupalliseen käyttöön Em. hinta x 2 Em. hinta x 2 Julkaisulupa julkaisumäärän mukaan Em. hinta Em. hinta Alle 1000 kpl x 1,4 x 1,4 1001 10 000 kpl x 1,7 x 1,7 Yli 10000 kpl x 2,0 x 2,0 Muuta
VARKAUDEN KAUPUNKI 12 (17) Numeerisen paikkatietoaineiston tuottamisesta ja ylläpitämisestä aiheutuu kustannuksia, jotka laskutetaan aineistoa tilaavalta taholta. Yleisimmät tuotteet ovat numeerinen kantakartta ja asemakaava, joita tarvitaan mm. rakennus- ja verkostosuunnittelussa. 8. Muut maankäytön maksut 8.1. Lausunnot Kirjallinen lausunto kaavoitustilanteesta tai poikkeamispäätöstarpeesta 135,00 Maankäytöstä pyydetään ajoittain kirjallisia lausuntoja jonkin tietyn tilan kaavoitustilanteesta perunkirjoitusta, pakkohuutokauppaa, valituksia tms. varten. Mikäli hakijalle annetaan kirjallinen selvitys siitä, tarvitseeko hänen rakennushankkeensa poikkeamispäätöksen ennen rakennusluvan myöntämistä, tästä peritään vastaavasti maksu hakijalta. Mikäli samaan lausuntoon sisältyy molemmat selvitykset, peritään vain yksi maksu. Kirjallisesta lausunnosta peritään maksu, joka vastaa lausunnon tekemiseen menevän työn kustannuksia. Sähköpostilla toimitettavasta vastaavasta selvityksestä ei peritä maksua, vaikka selvityksen tekemiseen menevä aika on sama kuin kirjallisessa lausunnossa. 8.2. Naapurien kuuleminen viranpuolesta Tuote, palvelu Hinta Hinta Muuta (alv 0 %) (alv 24 %) Kirje 56,00 ei alv Lehti-ilmoitus/perusmaksu 56,00 ei alv Teknisen lautakunnan lupajaosto 30.10.2013 8 Lehti-ilmoitus/julkaisukulut todelliset ei alv Teknisen lautakunnan lupajaosto 30.10.2013 8 Perustelu Naapurin kuulemista tarvitaan mm. kaavoissa sekä poikkeamista koskevissa hakemuksissa, kun naapureille on varattava mahdollisuus antaa mielipide hakemuksesta. Maanomistajalla/hakijalla on mahdollisuus suorittaa kuuleminen itse, mutta kaupungin suorittaessa kuulemisen laskutetaan tämän kohdan mukainen maksu. Maksu sisältää naapurien ja osoitetietojen selvittämisen, kirjeiden tai muiden kuulemiseen liittyvien asiakirjojen laatimisen ja postittamisen. Maksun suuruus on sama kuin rakennuslupaa varten suoritettavassa kuulemisessa, jonka maksun on hyväksynyt teknisen lautakunnan lupajaosto. 8.3. Kiinteistöjen omistaja ja osoitetiedot Erilliset maanomistajaselvitykset, jotka eivät kuulu maankäytön muihin prosesseihin, laskutetaan tämän maksun mukaisesti. Esimerkiksi lupahakemuksia varten on selvitettävä naapurikiinteistöjen omistajat ja näiden yhteystiedot. Mikäli kaupunki suorittaa kuulemisen, tietojen selvittäminen kuuluu kuulemisesta perittävään maksuun. Selvityksiä voidaan tehdä koko Suomen alueelta. Tuote, palvelu Hinta Hinta Muuta (alv 0 %) (alv 24 %) Vähintään / tilaus 16,13 20,00 Maanmittauslaitoksen hinnasto Omistaja- ja osoitetiedot, 2,44 3,03 Maanmittauslaitoksen hinnasto tunnistetiedot (ja pinta-ala), jokainen rekisteriyksikkö Yhteisenalueen osakasluettelo omistajineen ja osoittei- 2,44 3,03 Maanmittauslaitoksen hinnasto
VARKAUDEN KAUPUNKI 13 (17) neen/osakas Perustelu Omistaja ja osoitetiedot tarkistetaan valtakunnallisista KTJ -järjestelmästä / VTJ Väestötietojärjestelmästä / YTJ Yritystietojärjestelmästä, joiden käytöstä kaupunki maksaa korvausta. Suuritöiset etsinnät on laskutettu tuntihinnalla, mutta rajaa ei ole määritelty. Yhtenäisyyden vuoksi tämän taksan perusteena käytetään Maanmittauslaitoksen vastaavasta palvelusta määrittämää hinta. 8.4. Valmistelumaksu Vastikkeettomista tai pienituottoisista maa-alueiden käyttösopimuksista tai -luvista peritään valmistelumaksu, joka sisältää sopimuksen/luvan valmistelusta ja toimittamisesta aiheutuvat kulut. Tällaisia sopimuksia ovat mm. metsästysvuokrasopimukset ja maanomistajan pyyntiluvat, joissa sopimus tehdään tai lupa annetaan maksimissaan viideksi vuodeksi. Saatava korvaus alle 100 /vuosi 70,00 Perustelu Sopimus on vastikkeeton tai vastike on määrältään pieni, eikä siihen sisälly sopimuksen/luvan valmistelusta ja toimittamisesta aiheutuvia kuluja. Tällöin sopimuksen tekemisestä tai luvan antamisesta peritään maksu, joka kattaa valmistelusta, neuvottelusta, sopimusta tai lupaa koskevan päätöksen tekemisestä sekä asiakirjojen kopioinnista ja toimittamisesta aiheutuvat todelliset kustannukset. Maksu vastaa työmäärää, joka vähintään menee sopimuksen valmisteluun. 8.5. Työaikaveloitus Työaikaveloitusta tarkistetaan vuosittain yleisen palkkakehityksen mukaisesti. Veloitus tehdään kulloinkin voimassa olevan teknisen johtajan päätöksen mukaisesti. Tehtävä, nimike Hinta /h Hinta /h Muuta (alv 0 %) (alv 24 %) Huom! Tekninen johtaja 123 152,52 Teknisen toimen tuntiveloitushinnat muuttuvat 1.1.2014 Kaupunginarkkitehti 83 102,92 Paikkatietosuunnittelija, Teknisellä toimialalla on 70käytössä sisäisten 86,80 ja ulkoisten henkilötyöveloitushinnat maanmittausinsinööri, palvelualueittain kaavasuunnittelija mukaan maksujen ja taksojen muutostarve on käytävä läpi vuosittain. Teknisen toimialan (teknisen johtajan päätös 57/2012). Kaupunginhallituksen ohjeistuksen Kaavoitustutkija tuntiveloitushintoja korotetaan 58 n. 2 %:lla 71,921.1.2014 alkaen, hintaryhmään 1 on samalla tehty Kaavoitussihteeri, tasokorjaus. kaavoitusavustaja, paikkatietokä- Korotus vastaa 49 suurinpiirtein 60,76 kustannustasossa tapahtunutta muutosta. sittelijä, mittamiehet Lisäksi veloitetaan matka-, kartta-, tulostus- ja kopiokustannukset kulloinkin voimassa olevien hinnastojen sekä KVTES:n mukaisesti. Tuntiveloitushinnat perustuvat teknisen johtajan viranhaltijapäätökseen, eikä niitä hyväksytä tämän taksan mukana.
VARKAUDEN KAUPUNKI 14 (17) 8.6. Pohjakartan tarkistus Maanmittauslaitos on siirtänyt kaavoitusmittausasetuksen nojalla Varkauden kaupungin kaavoitusmittausten valvontatehtävät kaupungille ja kaupungilla on oikeus periä tehtävistä korvaus. Maksu voidaan periä asema- ja ranta-asemakaavan pohjaksi laadittavan kartan tarkistamisesta ja hyväksymisestä. Mikäli pohjakartta perustuu ajan tasalla olevaan Maanmittauslaitoksen maastotietokantaan, tarkistamisesta ja hyväksymisestä laskutetaan vain perusmaksu. Tuote, palvelu Hinta Hinta Muuta (alv 0 %) (alv 24 %) Perusmaksu, asemakaava 420,00 ei alv Perusmaksu, rantaasemakaava 275,00 ei alv Pinta-alamaksu / 10 ha 55,00 ei alv Jokaiselta alkavalta 10 ha:lta Pinta-alamaksu / 200 ha 100,00 ei alv Edellisen lisäksi jokaiselta alkavalta 200 hehtaarilta Perusmaksu, asemakaavan 315,00 ei alv pohjakartan täydennys Perusmaksu, rantaasemakaavan 205,00 ei alv pohjakartan täydennys Pinta-alamaksu / 10 ha, pohjakartan täydennys 41,00 ei alv Jokaiselta alkavalta 10 ha:lta Pinta-alamaksu / 200 ha, pohjakartan täydennys 75,00 ei alv Edellisen lisäksi jokaiselta alkavalta 200 hehtaarilta Perittävät maksut ovat suurempia kuin Maanmittauslaitoksen vastaavista tehtävistä perimät maksut, koska näiden kaava-alueiden pohjakartta on tarkempi ja vaatii siksi enemmän työtä Täydennyskartoituksen hyväksymisestä perittävä maksu on noin 75 % uuden pohjakartan maksuista. 9. Maksujen suorittaminen 9.1. Yleistä Erääntyneelle maksulle on suoritettava korkoa korkolain säännösten mukaisesti. 9.2. Kaavoitus Käynnistämissopimus Hakijan on allekirjoitettava ennen työn aloittamista kaavoituksen käynnistämissopimus, jossa sovitaan kaavan tavoitteista ja laatimisesta aiheutuvista kustannuksista. Kaavan sisällöstä ei voida sopia etukäteen. Hakija sitoutuu kustannusten korvaamiseen näiden kustannusten määräytymisperusteiden mukaisesti. Korvaukseen on sitouduttava ennen työn aloittamista, jotta kaupungilla on mah-
VARKAUDEN KAUPUNKI 15 (17) Periminen dollisuus saada kohtuullinen korvaus tehdystä työstä. Erityisen tärkeää tämä on silloin, kun hakija peruu hakemuksensa kesken kaavan valmistelun. - ja rakennuslain yleisten tavoitteiden mukaisesti asemakaavan sisältö määräytyy kunnan yleispiirteisessä kaavoituksessa asetettujen maankäyttötavoitteiden ja laissa asetettujen sisältövaatimusten perusteella sekä kaavan laatimisen ja siihen liittyvän osallistumis- ja arviointimenettelyn ja päätöksentekomenettelyn lopputuloksena. Tästä syystä asemakaavan sisällöstä eli kaavaratkaisusta ei voida sopia etukäteen. Sopimuksessa voidaan mainita hakijan esitys kaavaratkaisuksi eli osallisen kaavalle asettamat tavoitteet. Asemakaavan ja ranta-asemakaavan laatimisesta tai muuttamisesta voidaan tehdä myös maankäyttösopimus, jossa voidaan sopia kaavalla asetettujen tavoitteiden lisäksi kaavan toteuttamiseen liittyvistä maanomistajan ja kunnan velvoitteista. sopimus voidaan osapuolia sitovasti tehdä vasta sen jälkeen, kun kaavaluonnos tai -ehdotus on ollut nähtävillä. Myös näissä tapauksissa tehdään yleensä käynnistämissopimus ennen kaavatyön käynnistämistä. Jos maanomistajan kanssa ei päästä sopimukseen kaavan toteuttamisen kustannusten jakamisesta, kaupungilla on maankäyttö- ja rakennuslain 91 c :n mukaan oikeus periä kehittämiskorvausta. Kehittämiskorvausta voi periä kaava-alueen rakentamista palvelevan yhdyskuntarakentamisen arvioiduista kustannuksista. Kehittämiskorvaukseen ei voi sisällyttää kaavan laatimisesta tai muuttamisesta aiheutuvia kustannuksia. Mikäli kaava hyväksytään, kustannukset peritään hakijalta kaavan tultua lainvoimaiseksi. Mikäli kaavaa ei hyväksytä, korvausta ei peritä. Mikäli hakija peruu hakemuksen, häneltä peritään siihen mennessä kertyneet asiakirjojen laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset seuraavasti: 1/2 kustannuksista, jos peruutus tehdään ennen ehdotuksen nähtäville asettamista 3/4 kustannuksista, jos peruutus tehdään ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä. Maksun perimisen edellytyksenä on, että asemakaava tai asemakaavan muutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima. Tästä syystä maksua ei peritä, jos asemakaavaa ei hyväksytä. Mikäli asemakaava hyväksytään, kustannukset peritään hakijalta kaavan tultua lainvoimaiseksi. Tällä vältetään se, että hakija joutuisi maksamaan kaavasta, joka ei saa lainvoimaa siitä tehdyn valituksen takia. Käytännössä kaavasta valittaminen tarkoittaa kaavan palauttamista uudelleen valmisteltavaksi, jolloin voidaan korjata siinä ilmenneet virheellisyydet. Korjaamisen jälkeen kaava viedään uudestaan nähtäville ja hyväksyttäväksi, jolloin se saa myös lainvoiman. Tällöin kustannukset tulevat maksettavaksi vasta, kun hakijalla on mahdollisuus toteuttaa kaavaa. Jos kaava ei ole käynnistämissopimuksessa esitettyjen hakijan tavoitteiden mukainen, hakija voi perua hakemuksensa eikä korvausta peritä. Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa ennen kuin ehdotus laitetaan nähtäville, kaavan valmisteluun menevästä työmäärästä on tehty noin puolet. Mikäli peruutus tehdään ehdotuksen nähtävillä olon jälkeen ennen hyväksymiskäsittelyä, kaavan valmisteluun menevästä työmäärästä on tehty noin ¾. Jos kaavamuutos koskee yksityisen maanomistajan tai -haltijan tontin laajentamista kaupungin omistamalle maalle, maanomistaja tai -haltija ja kaupunki tekevät kiinteistökaupan esisopimuk-
VARKAUDEN KAUPUNKI 16 (17) sen tai vuokrasopimuksen muutoksen esisopimuksen. Esisopimuksella osapuolet sitoutuvat tekemään kiinteistökaupan tontin laajennusosasta tai uusimaan vuokrasopimuksen koskemaan kaavamuutoksen mukaista tonttia. Esisopimus allekirjoitetaan sen jälkeen, kun tekninen lautakunta on hyväksynyt kaavaehdotuksen. Näissä tapauksissa hakijalla on mahdollisuus perua hakemuksensa vielä ennen sopimuksen allekirjoittamista. Peruuttaessaan hakemuksensa ennen esisopimuksen allekirjoittamista, hakija joutuu maksamaan kaavoituskorvauksen kokonaisuudessaan. Hakemuksensa peruuttaneilta kustannukset laskutetaan samalla kuin muiltakin hakijoilta. Kustannusten jakaminen hakijoiden kesken Mikäli muutosta on pyytänyt useampi kuin yksi maanomistaja, kaavan laatimiskustannuksista ja muista kuluista koostuvat kokonaiskustannukset jaetaan rakennusoikeuden mukaisessa suhteessa hakijoiden kesken. Jakoperusteen määräävä rakennusoikeus on hyväksytyn asemakaavan mukainen rakennusoikeus. Jos kaavoitusprosessin aikana hakijoiden määrä lisääntyy, peritään myös uusilta hakijoilta kaavoituskorvaus samaa periaatetta käyttäen kuin alkuperäisiltä hakijoilta. Samaan asemakaavan laatimiseen tai kaavamuutokseen voidaan ottaa käsiteltäväksi vain sen verran hakemuksia, että niiden johdosta kaavan maksuluokka ei muutu. Jos joku hakijoista peruuttaa hakemuksen, häneltä peritään toteutuneen rakennusoikeuden mukainen osuus käynnistämissopimuksen mukaan. Toteutunut rakennusoikeus tarkoittaa peruuttaneiden kohdalla voimassa olevan kaavan mukaista rakennusoikeutta. Mikäli samassa kaavamuutoksessa tai asemakaavassa on mahdollista käsitellä useampia maanomistajan tekemiä hakemuksia tai yhden hakemuksen allekirjoittaneita on useita, valmistelusta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset eivät kasva hakijoiden lukumäärän suhteessa. Maksuluokan mukaiset kustannukset jaetaan siten kaikkien hakijoiden kesken. Jakoperusteena käytetään kaavaehdotuksessa esitettyä eli lopullista rakennusoikeuden määrää, jotta jakaminen olisi mahdollisimman tasapuolinen. Laatimisen aikana aluetta on mahdollista laajentaa uusien hakemuksien perusteella, jolloin uusiltakin hakijoilta laskutetaan kustannukset samassa suhteessa. Hakijat ovat ennen työn aloittamista allekirjoittaneet käynnistämissopimuksen, jossa on sovittu kaavamuutoksen maksuluokasta. Mikäli aluetta laajennetaan niin paljon, että kaava-alueen koko kasvaa merkittävästi tai kaavan vaikuttavuus muuten lisääntyy, maksuluokkaa pitäisi vastaavasti muuttaa. Jo aloitetun kaavamuutoksen yhteydessä ei voida rajattomasti käsitellä uusia hakemuksia, koska työstä saatava korvaus ei enää vastaisi sen aiheuttamia kustannuksia. Alueen laajentaminen ei aina ole työn sujuvuuden kannalta järkevää. Mikäli uusien hakemuksien määrä ylittää maksuluokan muuttumiskynnyksen, uudet hakemukset käsitellään omana kaavanaan. Yleensä uusia hakemuksia tulee vireillä olevan kaavamuutoksen yhteydessä vain muutamia. Kustannusten määrittäminen määrittelee joko asemakaavamuutoksen maksuluokan ja muut kaavoituskustannukset ennen kaavoituksen käynnistämissopimuksen allekirjoittamista. Mikäli hanke edistää merkittävästi kunnan kehitystä tai palvelee yleistä etua, kustannuksista voidaan jättää perimättä enintään 50 %.
VARKAUDEN KAUPUNKI 17 (17) määrittelee asemakaavan tai asemakaavamuutoksen maksuluokan sekä muut kustannukset ennen kaavoituksen käynnistämissopimuksen allekirjoittamista. Käynnistämissopimuksen allekirjoittaa kaupungin puolesta maankäytön palvelualueen päällikkö. Sopimukseen merkittyä maksuluokkaa ei voida korottaa, eikä hakijalta vaatia suurempaa osaa kustannuksista kuin mitä sopimuksessa on sanottu. Sen sijaan kaupunginhallituksella on mahdollisuus vähentää hakijalta/hakijoilta perittävää kustannusten määrää, mikäli kaava palvelee yleistä etua enemmän kuin maankäyttö on arvioinut. Kaupunginhallituksella on myös mahdollisuus pienentää maksuluokkaa, jos kaavamuutos ei ole sen mielestä niin merkittävä kuin maankäyttö on arvioinut. Mikäli hanke edistää merkittävästi kunnan kehitystä ja palvelee yleistä etua, kustannuksista voidaan jättää perimättä enintään 50 %. Merkittävästi kunnan kehitystä edistäviä tai yleistä etua palvelevia asemakaavamuutoksia tai asemakaavoja ovat esimerkiksi ne, jotka merkittävästi parantavat monipuolista tonttitarjontaa, mahdollistavat työpaikkojen lisääntymisen tai merkittävästi säästävät vesihuoltoverkon ja katujen toteuttamiskustannuksia. 9.3. Tonttijako tai tonttijakomuutos Tonttijaon ja tonttijaon muutoksen kustannukset laskutetaan, kun hyväksymistä koskeva päätös on lainvoimainen. 9.4. Poikkeamispäätös ja suunnittelutarveratkaisu Kaupunki laskuttaa maksut, kun poikkeamista tai suunnittelutarveratkaisua koskeva päätös on saanut lainvoiman. Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) toimivaltaan kuuluvissa päätöksissä kaupunki laskuttaa naapureiden kuulemisen, kun hakemus ja kaupungin lausunto on lähetetty ELY-keskukseen. Mikäli hakija peruuttaa poikkeamista tai suunnittelutarvetta koskevan hakemuksen ennen päätöksen antamista, mutta päätösesitys on jo valmisteltu, peritään kuulemiskulut kokonaan ja 50 % maksuperusteiden mukaisesta maksusta. 9.5. Maastomittauskulut Tonttijaon perusteella tehtävät maastomittaukset laskutetaan samassa yhteydessä tonttijaon laskutuksen yhteydessä. Muut maastomittauskulut laskutetaan tapauskohtaisesti työn suorittamisen jälkeen. 9.6. Muut palvelut Muista maankäytön tuotteista ja palveluista perittävät maksut laskutetaan tuotteen toimittamisen tai palvelun suorittamisen jälkeen. 10. Taksan hyväksyminen ja voimaantulo Varkauden kaupunginhallitus on hyväksynyt tämän taksan 20.5.2013 161. Taksa tulee voimaan 1.6.2013.