LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 1 AIKA 15.1.2018 klo 18:30 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 3 Asemakaavan muutos 2 Keskus, kortteli 13, tontti 4 ja osalle 4 katualuetta (Lappeenrannan Työväenyhdistyksen tontti) 4 Vuoden 2016 arviointikertomuksen vastine 10 5 Varajäsenen vaihtuminen Eksoten valtuustossa 12
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 2 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallituksen ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 3 2 Pöytäkirjan tarkastus Kaupunginhallituksen ehdotus valitsee työjärjestyksen 34 :n mukaisesti kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 4 3 Asemakaavan muutos 2 Keskus, kortteli 13, tontti 4 ja osalle katualuetta (Lappeenrannan Työväenyhdistyksen tontti) Liittyy asiahallinnan asiaan: 156/10.02.03.00/2017 Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus 4 8.1.2018 Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 4 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo 05 616 2001 Kaupunginsihteeri Willberg Juha 040 501 1561 Oheismateriaali 1. Asemakaavan selostus Lpr:n työväenyhdistyksen tontti, muutettu 4.1.2018 2. Asemakaavan selostuksen liitteet Lpr:n työväenyhdistyksen tontti, muutettu 4.1.2018 3. Kaavakartta Lpr:n työväenyhdistyksen tontti muutettu 4.1.2018 Kaupunkikehityslautakunnan käsittely 1.11.2017: KAKEL 123 Esittelijä: Toimialajohtaja Pasi Leimi, 040 740 1643 Valmistelijat/lisätiedot: Kaupunginarkkitehti Maarit Pimiä, 040 653 0745 Asemakaava-arkkitehti Matti Veijovuori, 040 660 5662 Kaavoitusarkkitehti Kimmo Hautamaa, 040 647 4889 Liite Asemakaavakartta ja asemakaavaselostus liitteineen Asemakaavamuutosalue sijaitsee Lappeenrannan Kauppatorin pohjoispuolella Snellmaninkadun ja Oksasenkadun kulmassa.
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 5 Esittelijän ehdotus Tontilla sijaitsee vuonna 1982 valmistunut Lappeenrannan Työväentalo. Tontin omistaa Lappeenrannan Työväenyhdistys ry. Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa uusien asuin- ja liiketilojen sekä maanalaisten pysäköintitilojen rakentaminen. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (K) sekä pieneltä osin katualuetta. Asemakaavan muutoksella tontti on muutettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Tontille saa sijoittaa myös majoitus-, palvelu-, ravintola- ja palveluasumisen tiloja. Nykyinen rakennus on mahdollista korvata kuusi-, osin seitsenkerroksisella uudisrakennuksella. Rakennuksen pääjulkisivujen räystäslinjat on määrätty samalle tasolle sen itäpuolella olevan kuusikerroksisen rakennuksen kanssa. Tontille saa rakentaa maanalaista pysäköintitilaa kahteen kerrokseen, minkä lisäksi tulee jättää varaus ajoyhteydelle mahdolliseen torin alle tehtävään pysäköintilaitokseen. Asemakaavamuutosalueen kokonaispinta-ala on 0,16 hehtaaria. Kaavamuutoksen myötä tontin nykyinen rakennusoikeus (2640 krs-m2) kasvaa 3110 krs-m2:llä 5750 krs-m2:iin. Ennen asemakaavan hyväksymistä tehdään kaupungin ja maanomistajan kesken MRL 91b :n mukainen maankäyttösopimus. Asemakaavan muuttaminen on käynnistynyt maanomistajan 2.2.2017 tekemän kaavamuutosaloitteen pohjalta. Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu kuuluttamalla asemakaavaluonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta lehtikuulutuksella Etelä-Saimaassa 28.6.2017 sekä henkilökohtaisilla kirjeillä osallisille. Asemakaavaluonnos on pidetty MRA 30 :n mukaisesti kommentoitavana 29.6. 14.8.2017. Asemakaavaluonnosta esiteltiin 1.8.2017 pidetyssä asukastilaisuudessa. Kaavaluonnoksesta annettiin 10 lausuntoa ja 8 mielipidettä. Kaupunkikehityslautakunta päättää merkitä tiedoksi saadut lausunnot ja hyväksyä kaavoituksen vastine-ehdotukset, jotka ovat selostuksen liitteenä, esittää kaupunginhallitukselle asemakaavamuutoksen hyväksymistä ja sen asettamista MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja että se pyytää Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lausunnon. Mikäli muistutukset ja lausunnot eivät anna aihetta olennaisesti
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 6 muuttaa asemakaavaehdotusta, tulisi se saattaa kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Esteellisyys: Kaupunkikehityslautakunnan jäsen Henri Näivä ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi, Hallintolaki 28.1 5. kohta (yhteisöjäävi). Täytäntöönpano kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen käsittely 6.11.2017: KH 536 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Kaupunginsihteeri Juha Willberg, 040 501 1561 Oheismateriaali Asemakaavaselostus liitteineen Esittelijän ehdotus Asemakaavan selostus liitteineen on julkaistu myös kaupungin kotisivuilla www.lappeenranta.fi kohdassa Rakentaminen ja maankäyttö - Kaavoitus - Vireillä olevat kaavat. (JW) Kaupunginhallitus päättää asettaa asemakaavan muutoksen 2 Keskus, kortteli 13, tontti 4 ja osalle katualuetta (Lappeenrannan Työväenyhdistyksen tontti) maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lausunnon ja mikäli lausunnosta tai nähtävilläoloaikana mahdollisesti jätetyistä muistutuksista ei muuta johdu, esittää sen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Esteellisyys: Päivi Kukkonen hallintolaki 28 5.kohta (yhteisöjäävi). Merkittiin, että Maarit Pimiä oli saapunut kokoukseen esittelemään asiaa.
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 7 Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan kaupunkisuunnittelun kirje 14.12.2017: "Asemakaava on maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti ollut yleisesti nähtävillä elinvoima ja kaupunkikehitys toimialan kaupunkisuunnittelussa 9.11.-11.12.2017." Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan kaupunkisuunnittelun kirje 4.1.2018: Nähtävillä olo (MRL 65, MRA 27 ja 32 ) 26.10. - 27.11.2017 Kaupunginhallitus asetti päätöksellään 6.11.2017 ( 536) asemakaavamuutoksen MRA:n 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja päätti pyytää siitä Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lausunnon. Ehdotusvaiheen nähtävillä olosta kuulutettiin lehti-ilmoituksella Etelä-Saimaassa, kaupungin ilmoitustaululla sekä internet-sivuilla. Kaavaehdotus oli nähtävillä Lappeenrannan kaupungin kaupunkisuunnittelussa sekä kaupungin kotisivuilla. Asemakaavaehdotuksesta saatiin lausunto Kaakkois-Suomen ELY-keskukselta. Asemakaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Tiivistelmä ehdotusvaiheen lausunnosta sekä vastine siihen: 1. Kaakkois-Suomen ELY-keskus: ELY:ssä todettiin, että sillä ei ole mitään erityistä lausuttavaa tämän asian ehdotusvaiheessa. Luonnosvaiheen lausunnossa muutokseen suhtauduttiin hyvin positiivisesti ELY:ssä eikä tämä kanta ole asian käsittelyn edetessä muuttunut. ELY-keskus pitää myös kaavanlaatijan vastinetta Etelä -Karjalan museon eli alan erityisasiantuntijaviranomaisen lausunnossa esittämiin seikkoihin rakentavana ja oikeanlaisena. Lappeenrannan ikäisessä ja kokoisessa sekä kehittyvässä kaupunkitilassa on ymmärrettävää, että eri aikakausien tyyliltään erilainen arkkitehtuuri sijaitsee läheisesti rinnakkain mutta silti sovussa keskenään. Kaupunkisuunnittelun vastine Merkitään tiedoksi.
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 8 Asemakaavaan ei ole ollut tarpeen tehdä ELY-keskuksen lausunnon perusteella muutoksia MRA 27 :n kuulemisen jälkeen asemakaavaan on tehty seuraavat kaavamääräystekniikkaan liittyvät muutokset: - Ulokemerkintä u on muutettu kaupungin indeksijärjestelmän mukaiseksi muotoon u-2. Määräyksen sanamuotoa ei ole muutettu. - Viherpihaa koskeva merkintä vp-2 on muutettu kaupungin indeksijärjestelmän mukaiseksi muotoon vp-3. Määräyksen sanamuotoa ei ole muutettu. - Määräys Tontin rajan osa, jonka kohdalle ei saa sijoittaa ikkunoita (aaltoviiva) on muutettu muotoon ik (+aaltoviiva). Merkintä osoittaa rakennusalan sivun, jonka puoleiseen rakennuksen seinään ei saa sijoittaa ikkunoita. - Asemakaavan yleisistä määräyksistä on poistettu tarpeettomana lause Kaava-alueella oleva tonttijako on sitova, koska asemakaavalla ei muuteta tonttijakoa. MRA 27 :n kuulemisen jälkeen tehdyt muutokset eivät vaadi asemakaavan uudelleen nähtäville asettamista. Asemakaavaa ei ole MRA 32 :n mukaisesti olennaisesti muutettu sen jälkeen, kun se on asetettu julkisesti nähtäville. Asemakaava voidaan viedä lopulliseen hyväksymiskäsittelyyn. Asemakaavan selostus liitteineen on julkaistu myös kaupungin kotisivuilla www.lappeenranta.fi kohdassa Rakentaminen ja maankäyttö - Kaavoitus - Vireillä olevat kaavat. (JW) Esittelijän ehdotus Kaupunginhallitus tarkistaa asemakaavamerkintöjä kaupunkisuunnittelun esittämällä tavalla ja esittää kaupunginvaltuustolle, että asemakaavan muutos 2 Keskus, kortteli 13, tontti 4 ja osalle katualuetta (Lappeenrannan Työväenyhdistyksen tontti) näin tarkistettuna hyväksytään. Hyväksyttiin. Esteellisyydet: Päivi Kukkonen, hallintolaki 28, 4.kohta (palvelustai toimeksiantosuhde).
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 9 Täytäntöönpano Tämän kokouksen käsittely: Kaupunginsihteeri Willberg Juha 040 501 1561 Liitteet 1. Asemakaavan selostus Lpr:n työväenyhdistyksen tontti, muutettu 4.1.2018 2. Asemakaavan selostuksen liitteet Lpr:n työväenyhdistyksen tontti, muutettu 4.1.2018 3. Kaavakartta Lpr:n työväenyhdistyksen tontti muutettu 4.1.2018 Asemakaavan selostus liitteineen on julkaistu myös kaupungin kotisivuilla www.lappeenranta.fi kohdassa Rakentaminen ja maankäyttö - Kaavoitus - Vireillä olevat kaavat. (JW) Kaupunginhallituksen ehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että asemakaavan muutos 2 Keskus, kortteli 13, tontti 4 ja osalle katualuetta (Lappeenrannan Työväenyhdistyksen tontti) hyväksytään.
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 10 4 Vuoden 2016 arviointikertomuksen vastine Liittyy asiahallinnan asiaan: 1244/00.01.02.00/2016 Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus 9 8.1.2018 Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 9 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo 05 616 2001 Talous- ja kehittämispäällikkö Huovila Krista 040 717 9818 Liitteet 1. Toimialojen vastineet vuoden 2016 arviointikertomuksen keskeisimmistä havainnoista ja kehittämisehdotuksista Esittelijän ehdotus on kokouksessaan 15.5.2017 hyväksynyt arviointikertomuksen vuodelta 2016. Kaupunginhallituksen tulee antaa Kuntalain 121.5 :n mukainen lausunto toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Tilivelvollisten toimielinten ja viranhaltijoiden vastineet vuoden 2016 arviointikertomuksessa esitettyihin kehittämisehdotuksiin ja havaintoihin ovat liitteenä. Arviointikertomus on kaupunginvaltuuston tilinpäätöskokouksen 15.5.2017 pöytäkirjan liitteenä ja katsottavissa kaupungin kotisivuilla www.lappeenranta.fi kohdassa Päätöksenteko ja talous - Esityslistat ja pöytäkirjat. (JW) Kaupunginhallitus antaa tarkastuslautakunnalle liitteenä olevan selvityksen arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin. Asia saatetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle.
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 11 Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Tarkastuslautakunta Tämän kokouksen käsittely: Talous- ja kehittämispäällikkö Huovila Krista 040 717 9818 Liitteet 1. Toimialojen vastineet vuoden 2016 arviointikertomuksen keskeisimmistä havainnoista ja kehittämisehdotuksista Esittelijän ehdotus Merkitään tiedoksi.
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 12 5 Varajäsenen vaihtuminen Eksoten valtuustossa Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/166/00.00.01.09/2018 Eron myöntäminen Sirkka Seittenrannalle Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyd Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus 12 8.1.2018 Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 12 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo 05 616 2001 Kaupunginsihteeri Willberg Juha 040 501 1561 Sirkka Seittenranta on ilmoittanut sähköpostilla haluavansa erota Eksoten valtuuston varajäsenen tehtävästä henkilökohtaisista syistä. on valinnut Eksoten valtuustoon seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinainen jäsen Pyysalo Ulla Lahtinen Jarmo Myllärinen Anneli Cederström Kirsti Lindgren-den Oude Anne- Liisa Hakula Ilpo Kaijanen Laura Vilkko Antti Varajäsen Mäkelä Petri Rossi Jani Nurkkala Kilpiäinen Sirpa Torniainen Virpi Toivanen Hanna Virolainen Veli-Matti Laine Susanna Ahvonen Matti
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2018 13 Orava Iiro Haimila Timo (1.10 lukien) Ripatti Kirsi Seittenranta Sirkka (JW) Esittelijän ehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Eksoten valtuustoon valitaan toinen varajäsen Sirkka Seittenrannan tilalle. Hyväksyttiin ja päätettiin esittää Tarja Vahtokari-Saharia. Tämän kokouksen käsittely: Kaupunginsihteeri Willberg Juha 040 501 1561 Kaupunginhallituksen ehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Eksoten valtuustoon valitaan Sirkka Seittenrannan tilalle varajäseneksi Tarja Vahtokari-Sahari.