Liikennepoliittisen selonteon keskeiset elementit 9.10.2007 MAL seminaari, Siuntio Liikenneneuvos Petri Jalasto 1
Liikenne 2030 Liikennepolitiikan valinnat ovat osa Suomen hyvinvoinnin perustaa Ihmisten hyvä arki Elinkeinoelämän kilpailukyky Kustannukset Ilmastonmuutoksen hillintä Hyvä ympäristö Terveys Sujuvat matkat Liikenneturvallisuus Toimivat kuljetukset 2
Liikenne 2030 Keskeiset haasteet 1. Ilmastonmuutos 2. Elinkeinoelämän kilpailukyky 3. Kasvavat, ruuhkautuvat kaupunkiseudut 4. Muuttuva, hiljenevä maaseutu 5. Lähiympäristön laatu 6. Liikenteen turvallisuus 7. Uusi älykäs teknologia 8. Liikennesektorin tehokkuus 3
Liikenne 2030 Liikennepolitiikan linjauksia 1(2) Liikenteen kasvihuonepäästöjä vähennetään Kasvuseutujen yhdyskuntarakenne tiiviimmäksi Houkuttelevia vaihtoehtoja henkilöautomatkoille Kysynnän ohjausta hinnoittelun keinoin Energiatehokkaampia matkoja ja kuljetuksia Logistinen kilpailukyky turvataan Runkoverkkojen kansallinen kehittämisohjelma Korkeatasoisia logistiikkapalveluja 4
JOUKKOLIIKENNEKAUPUNKI 5
Runkoverkot Työryhmän esitys 29.9.2006 6
Hallitusohjelma edellyttää, että liikennepoliittisessa selonteossa linjataan Liikennepolitiikan pitkän aikavälin suuntaviivat Liikennejärjestelmän kokonaisuuteen perustuva pitkäjänteinen (10-15 vuotta) liikenteen ja infrastruktuurin kehittämis- ja investointiohjelma Vaalikauden väyläinvestointiohjelma Budjettirahoitusta täydentävien rahoitusmallien käyttö väyläinvestointeihin 7
Luhtasen ykköskori Valtuus Aloitusvuosi (milj. ) 2004 2005 2006 2007 1. E18 Muurla - Lohja (Lipponen II päätti) 700 X 2. Tornion meriväylä 11 X 3. Hakamäentie 100 X 4. Raahen meriväylä 30 X Tampereen läntinen kehätie, 2. vaihe 57 X Vt 20 Kuusamontie, Oulu (rahoitusjärjestely) 26 X Ilmalan ratapiha 100 X 5. Rataosa Seinäjoki - Oulu, 1. vaihe 110 X 6. Vt 2 Vihti - Pori 45 X 7. Vt 6 Lappeenranta - Imatra 131 X 8. Vt 4 Kemin kohta ja sillat 58 X 9. Rataosa Lahti - Luumäki 185 X 10. Kehä I Turunväylä - Vallikallio 86 X Keski-Pasila 39 X 11. Rataosa Tampere - Seinäjoki 15 X 12. Kt 51 Kirkkonummi - Kivenlahti 48 X 13. Vt 5 Lusi - Mikkeli (periaatepäätös v. 2008) 25 14. Vt 8 Sepänkylän ohikulkutie 35 15. Vt 4 Lusi - Vaajakoski 75 X 16. Vt 14 Savonlinnan keskusta 59 X 17. Haminan meriväylä 8 X 8
9 Luhtasen kakkoskori (v. 2008 2013) Kustannusarvio (milj. ) Kehärata (ennen MARJA-rata) 300 Kehä II Turuntie - Hämeenlinnanväylä 281 Rataosan Seinäjoki - Oulu palvelutason parantaminen, vaihe 2 205 E18 (valtatie 7) Koskenkylä - Loviisa - Kotka 179 Metro/raideyhteys Ruoholahti - Matinkylä 124 (30 % valtion osuus 412 milj. :sta) E18 (Kehä III) Vantaankoski - Lentoasemantie 135 Kehä I Espoon ja Helsingin alueella 110 Rataosan Luumäki - Imatra tason nosto 85 E18 (valtatie 7) Hamina - Vaalimaa 104 E18 (valtatie 7) Haminan ohikulkutie 100 Valtatie 12 Lahti - Kouvola 67 Valtatie 3 Tampere (Ylöjärvi) - Vaasa 81 Valtatie 5 Päiväranta - Vuorela, Kuopio 56 Valtatie 8 Turku - Pori 44 Valtatie 15 Kotka - Kouvola 44 Valtatie 21 Palojoensuu - Kilpisjärvi 38 Valtatie 6 Joensuun kohta 25 Valtatie 19 Seinäjoen itäinen ohikulkutie 17 Valtatie 15 Kotkan sisääntulotie 12 Haminan meriväylä 5 2 mrd
Teemahankkeiden tilanne Hanke Kustannukset (milj. ) Rahoitettu kokonaan Teemahanke aloitettu 1. Yli-ikäisen päällysrakenteen uusiminen 100 X rataverkolla 2. Satamien ja terminaalien tieyhteyksien 30 X kehittäminen 3. Kasvavien alueiden kehityksen tukeminen 60 X 4. Pienehköt vesiväylien ja turvalaitteiden 8 kehittämishankkeet 5. Pääteiden turvallisuuden parantaminen 40 X 6. Rautateiden tavaraliikenteen edistäminen 40 X itäisessä Suomessa 7. Joukkoliikenteen edistäminen 32 X pääkaupunkiseudun säteittäisillä pääväylillä 8. Koulumatkojen olosuhteiden parantaminen 30 X maaseututaajamissa Yhteensä 8 teemahanketta 340 10
Liikenne 2030 Liikennejärjestelmän kehittämisohjelma uudistuu Liikenneväylien kehittäminen Kaupunkiseutujen liikennejärjestelmien kehittäminen Liikenteen palvelujen kehittäminen Tulevaisuuden ratkaisujen edellyttämä kehittäminen Runkoverkkojen kehittäminen Muiden liikenneväylien kehittäminen Teemahankkeet / väylien kehittäminen Aiesopimusten edellyttämät kehittämistoimenpiteet Joukkoliikennepalvelujen kehittäminen Liikenteen ohjaus- ja tiedotuspalvelujen kehittäminen Teemahankkeet / liikennepalvelujen kehittäminen Liikennettä palvelevien tietoverkkojen kehittäminen Liikenteen hallintajärjestelmien kehittäminen Tiedon ja osaamisen kehittäminen Tutkimus- ja kehitystoiminta Alan osaamisen kehittäminen 11
Selonteossa otetaan kantaa mm. seuraaviin kysymyksiin joukkoliikenne ja kevyt liikenne runkoväylästö ja sen kehittäminen perusväylänpito ja vähäliikenteiset väylät kaupunkiliikenne liikenteen ja liikkumisen hallinta (hinnoittelu, teknologia) ilmastonmuutoksen hillintä liikenneturvallisuus logistiikka ja kilpailukyky rahoitusratkaisut 12
Liikenne- ja viestintäpoliittinen ministerityöryhmä johtaa selonteon valmistelua Puheenjohtaja liikenneministeri Anu Vehviläinen Jäsenet ministeri Suvi Lindén ministeri Paavo Väyrynen ministeri Jyri Häkämies ministeri Tuija Brax ministeri Astrid Thors Pysyvät asiantuntijat Pääsihteeri kansliapäällikkö Harri Pursiainen ylijohtaja Harri Cavén ylijohtaja Juhani Tervala budjettipäällikkö Hannu Mäkinen yli-insinööri Juha Parantainen 13
Lisätietoa internetistä Selonteon lähtökohtana Matti Vanhasen II hallituksen hallitusohjelma www.vn.fi/hallitus/hallitusohjelma/fi.jsp LVM:n Liikenne 2030 suuret haasteet, uudet linjat; ehdotus uusiksi liikennepoliittisiksi linjauksiksi www.mintc.fi/ohjelmiajastrategioita Selonteon valmisteluun liittyvää aineistoa www.mintc.fi/selonteko 14
Liikennepoliittinen selonteko Lausuntoyhteenveto Poliittisen tason kysymykset selonteossa Pitkäjänteisyyteen pyrkimistä kannatettiin runsaasti Pitkäjänteisyyttä tarvitaan perusväylänpidossa sekä joukkoliikenteen että väylien kehittämisessä Selonteon aihepiireistä puuttui monien mielestä yhdyskuntarakenteen ja liikenteen vuorovaikutus, joka tuli esille myös muiden kysymysten yhteydessä Alueellisen näkökulman huomioon ottoa korostettiin Väyläverkkojen laajuudesta toivottiin päätöksiä 15
Liikennepoliittinen selonteko Lausuntoyhteenveto Johtopäätökset 1/3 Toimintaperiaatteet Toiminnan ja rahoituksen pitkäjänteisyys Liikenneverkkojen laajuudesta ja palvelutasosta päättäminen Monipuolisten keinojen käyttö Joukkoliikenteen edistäminen Raideliikenteen kehittäminen Joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen kulkumuoto-osuuden kasvattaminen kaupunkiseuduilla Kutsuohjatun joukkoliikenteen kehittäminen ja runkoliikenteen säilyttäminen maaseudulla 16
Liikennepoliittinen selonteko Lausuntoyhteenveto Johtopäätökset 2/3 Liikenneturvallisuuden parantaminen Kevyen liikenteen olosuhteiden ja turvallisuuden parantaminen kaupunkiseuduilla Pääteiden liikenneturvallisuuden parantaminen (keskikaideohjelma) Ajonopeuksien hallinta tieverkolla (mm. kameravalvonnan tehostaminen, nopeusrajoitusjärjestelmän tarkistaminen) 17
Liikennepoliittinen selonteko Lausuntoyhteenveto Johtopäätökset 3/3 Liikenneverkkojen kehittäminen Perusväylänpidon rahoitustason nostaminen riittävälle tasolle Alueellisiin pikku investointeihin riittävä rahoitus Kehittämisen painottaminen raideliikenteeseen sekä henkilöettä tavarakuljetuksissa Väylävirastojen listat ja priorisointi pohjaksi Yhteistyö Liikenteen verotuksen uudistaminen (joukkoliikenteen mahdollisuuksien parantaminen, autokannan uudistaminen, puhtaammat polttoaineet) Yhdyskuntarakenteen ja liikenteen vuorovaikutus 18
Käynnissä olevat kehittämisinvestoinnit 19 Kehittämishanke Valtuus, milj. Valmis Yhteinen Vuosaaren sataman liikenneyhteydet 296,5 2008 Tiehanke Vt 1, E18, Muurla-Lohja 700 2008 Hakamäentie, Helsinki 100 2009 Tampereen läntinen kehä, II vaihe 57 2008 Vt 20, Kuusamontie, Oulu 25,7 2008 Vt 2, Vihti-Pori 55 2008 Vt 6 Lappeenranta-Imatra 177 2010 Vt 4 Lusi-Vaajakoski 75 2010 Vt 4 Kemin kohta ja sillat 74 2009 Kehä I, Turunväylä-Vallikallio 164,7 2011
Käynnissä olevat kehittämisinvestoinnit (2) Ratahanke Valtuus, milj. Valmis Ilmalan ratapiha 100 2010 Rataosa Seinäjoki-Oulu 1) 110 2010 Rataosa Lahti-Luumäki 185 2011 Keski-Pasila, palvelutason parantaminen 39,2 2010 Talvivaaran kaivosrata 48,8 2010 Vesiväylähanke Raahen väylä 30 2008 Haminan meriväylä 9,8 2010 1) rataosan Seinäjoki-Oulu kokonaiskustannusarvio on 800 milj., mihin sisältyy kaksoisraideosuuksia mm. Kokkola-Ylivieska -välillä 20
Kehittämisinvestoinnit, talousarviopäätös tai esitys tehty Hanke Valtuus, milj. Valmis Kt 51 Kirkkonummi-Kivenlahti (alkaa 2010), kust. arvio Vt 14 Savonlinnan keskusta (alkaa 2010), kust. arvio Vaalimaan rekkaparkki (Hallituksen TA-esitys 2008) 70 86 24 2008 21
Kehittämisinvestoinnit, kehys- tai periaatepäätös tehty Hanke Yhteysväli E 18 itään Kehä III Haminan ohikulku Koskenkylä-Loviisa-Kotka Hamina Vaalimaa Alustava rakennuskustannusarvio, milj. 730 (+10 suunnitteluun) 235 (Vantaan osuus 15 %) 130 225 (PPP 510) 140 (PPP530) Kehärata 512 (Vantaan osuus 27 %) Länsimetron valtionapu 160 (kust. arvio 530) Vt 5 Lusi-Mikkeli 41 22
Infrahankkeiden rahoitus (milj. euroa) vuodesta 2008 kehyksissä oleva, 2002-2006 toteutunut rahoitus 450 400 350 Vuosaari Länsimetro (suunn.) Vesiväylähankkeet Ratahankkeet Tiehankkeet 300 250 200 150 100 50 0 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006 TA 2007 TAE 2008 2009 2010 2011 2012 23
Isot kehittämisinvestoinnit eri hallituskausilla Hallitus Hankkeiden lkm Kustannusarviot yht., milj. Esko Ahon hallitus (26.4.1991-13.4.1995) Paavo Lipposen I hallitus (13.4.1995-15.4.1999) Paavo Lipposen II hallitus (15.4.1999-17.3.2003) Matti Vanhasen I hallitus (17.3.2003 19.4.2007) 32 1 000 20 970 20 1 065 18 1 470 24