Kuntaliiton tavoitteet maankäytön ja rakentamisen kehittämiseksi

Samankaltaiset tiedostot
klo Hallituksen kokouksen avaus B 3.8 Kokousasioiden käsittely Kokous jatkuu B 3.8 Kokousasioiden käsittely jatkuu, 20-25

Kuntaliiton alustavia näkemyksiä MRL-uudistukseen

Lähetys jatkuu ohjelman mukaisesti hetken kuluttua

Ehdotus alueidenkäytön suunnittelujärjestelmän jatkovalmistelulle

Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistus. Ulla Koski

Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistus

Pohjois-Pohjanmaan maakuntatilaisuus

Kunnallisvalituksesta hallintovalitukseen kaavoituksessa? - Kommentteja professori Eija Mäkisen selvityksestä

Rakennepoliittinen ohjelma kiirehti maankäyttö- ja rakennuslain muutoksia

- Hyvän suunnittelun avulla voidaan lisäksi vaalia maaseutuympäristön vetovoimatekijöitä: maisemaa, luontoa ja perinteistä rakentamistapaa.

Digikaavoitus, tietomallinnus ja MRL:n uudistus

Yhdyskuntarakenne ja infra kilpailukykytekijänä tulevaisuuden kunnassa - linjaukset

Tulevaisuuden maankäyttöpäätökset. Marko Kauppi / Ubigu Oy Maanmittauspäivät

Hallitusohjelma ja MRL:n uudistaminen -tilannekatsaus Jyrki Hurmeranta hallitusneuvos

Maankäyttö- ja rakennuslain uudistuksen lähtökohdat ja tavoitteet. Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto Antti Irjala

Ympäristöministeriö täydennysrakentamisen edistäjänä. Ylijohtaja Helena Säteri Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto

Kaavajärjestelmän uudistaminen

Maankäyttö- ja rakennuslaki pähkinänkuoressa

Ajankohtaista MRL:n kokonaisuudistuksesta, digikannustinjärjestelmästä ja Kuntaliiton paikkatietotyöstä

Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta maankäyttö- ja rakennuslain muuttamiseksi

Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistus. Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto Antti Irjala

Liikenne tulevassa alueidenkäytön suunnittelujärjestelmässä. Petteri Katajisto Kuopio

MRL:n kokonaisuudistus

Suunittelujärjestelmän tulevaisuus kommenttipuheenvuoro kaupunkiseutujen roolista

Tulevaisuuden kunta ja Kunnat ohjelma. Sini Sallinen,

MRL:n muutokset. Merja Vikman-Kaverva

Kaupunkilähtöistä kaupunkipolitiikkaa

MRL-arvioinnin raportti viimeistelyvaiheessa. Raportti julkistetaan Eri luvuissa päätelmiä kyseisestä aihepiiristä

Arviointi maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) toimivuudesta 2013

Kehitetään yhteistyötä kaavoitusprosessissa. Mahdollistetaan käyttötarkoituksen muutokset

Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistus. Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto Antti Irjala

Digitaalisen maankäytön suunnittelun kehityksen tilanne. Missä mennään, digikaava? -seminaari Juha Nurmi, ympäristöministeriö

Vähittäiskaupan ohjaus

Kuntien rooli kaavoituksessa maakuntauudistuksen pyörteissä

Kokonaisuuden hallinta merkitys kunnille

Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistus ja luontopohjaiset ratkaisut. Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto

MRL:n kokonaisuudistus

Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden uudistaminen

Ketterät kaupunkiseudut ja demokratian dilemma

KAAVOJA ILMAN HAAVOJA 2

OSALLISTUMINEN MAANKÄYTÖN

Keiturin Sote Oy. Strategia Asiakas, palvelut ja yhteistoiminta-alue 1

2018

Kymenlaakson maakuntakaava Maakuntakaavan sisältö ja tavoitteet

Väliaikaishallinnon tiedonohjaussuunnitelma ja tehtäväluokitus projekti

Kuntien hyvinvointi - seminaari

YM- ajankohtaista & suunnittelujärjestelmän uudistaminen. Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto Antti Irjala

Vahva vuorovaikutus opetus- ja kulttuuritoimessa. Maakuntauudistuksen II-vaiheen aluekierros 2017

NUMMELANTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / Kortteli 251

Maankäyttö- ja rakennuslain uudistuksia. Huhdanmäki Aimo

MRL-kokonaisuudistus. PKS-yhteistyöryhmä Matti Vatilo, YM

Ajankohtaista maankäyttöja rakennuslaissa

Näkökulmia maankäyttö- ja rakennuslain muuttamiseen

Tulevaisuuden kunta ja Kunnat ohjelma. Sini Sallinen,

Mikä on paras väline aiesopimusten toteuttamiseen? Matti Vatilo, ympäristöministeriö MAL-verkosto

Suomalainen kunta. Menestystarina yhä vuonna 2017

Maankäyttö haltuun kaupunkiseuduilla missä mennään?

Tulevaisuuden kunta ja Kunnat ohjelma

Kunnallisen itsehallinnon kokonaisuus. Kunta, kuntalaiset ja palvelut tulevaisuudessa Suomen Kuntaliitto

Kirkkonummen kuntastrategia

Alueidenkäyttö ja maakuntauudistus

Täydennysrakentaminen onnistuu

Alueidenkäytön suunnittelujärjestelmän uudistaminen. Maanmittauspäivät 2019 Ympäristöministeriö Antti Irjala

Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arviointi valmistumassa

Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuusarviointi / - keskeisiä johtopäätöksiä

Tehokkuutta ja vaikuttavuutta tiedonhallintaa kehittämällä. Kohti avoimempaa ja digitaalisempaa työskentelykulttuuria

Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt. Ajankohtaiskatsaus. Johtaja Terhi Päivärinta. Kuntamarkkinat 12.9.

Moderni vapaakuntakokeilu

Asuntoreformiyhdistys. Marraskuu 2018 Lauri Jääskeläinen

Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arviointi 2013

Kuntaliiton hallitusohjelmatavoitteet

Kärsämäen kunta Kaavoituskatsaus 2015

VRK strategia

MIKÄ ON MAAKUNTAKAAVA?

UUDENMAAN MAAKUNTAKAAVAN VALMISTELUTILANNE. Helsingin seudun yhteistyökokous Pekka Normo, kaavoituspäällikkö

SAVUKOSKEN KUNNAN KAAVOITUSKATSAUS 2019

Lupaprosessien sujuvoittaminen

Palvelujen organisointi ja toiminnan ohjaus tuottavuuden näkökulmasta

Asemakaavan sisällöstä. VARELY / Ympäristövastuualue / Alueiden käyttö / Maarit Kaipiainen

HYÖKÄNNUMMEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / Pyydyskorpi


Maankäyttö ja yhdyskuntarakentamisen prosessit / MRL:n uudistushanke

Metsätalous ja kaavoitus Suomen metsäkeskus

Digikaavoituksen arkea kunnissa

Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuusarviointi, maaseudun ja kylien suunnittelu. MAL-seminaari, Salo Matti Laitio, ympäristöministeriö

Pohjois-Karjalan kuntaseminaari

Korjausrakentamisen viranomaismääräykset nyt ja tulevaisuudessa

Alueiden käytön suunnittelu ja maakuntauudistus (AAMU-hanke) I Kari Oinonen, Aino Rekola

PAINOPISTEET ERA17-toimintaa terävöitettiin ja toiminnan painopisteiden lukumäärää pienennettiin vaikuttavuuden parantamiseksi

Ympäristöministeriö. Rakentamisen ohjauksen kehittäminen. Janne Jauhiainen Tuomo Lähdeniemi Linnea Pitkänen

Kirkkonummen kuntastrategia

Yleiskuva maakuntien ohjauksesta ja rahoituksesta. Finanssineuvos Tanja Rantanen, VM Maakuntatalouden simuloinnin aloitustilaisuus 7.9.

Pohjois-Karjalan kotoutumisen toimintamalli. Työ kotouttaa MEIJÄN ekosysteemi. Mia Sevonius-Male maahanmuuttoasiantuntija

Sairaanhoitopiirien ja sosiaalija terveysjohdon tapaaminen. Kuntatalo

Pirkkalan valtuustoryhmien HALLITUSOHJELMA

Kuntasektorin asianhallinnan viitearkkitehtuuri 1.0. Kuntamarkkinat Tuula Seppo, erityisasiantuntija

Hyvinvoinnin monet kasvot mitä kohti mennään?

Eheyttävä maankäyttöpolitiikka vs. kilpailunäkökulma

Laatu, uudistuminen ja suhdanteet kiinteistö- ja rakentamisalalla

Alueiden käytön palvelut maakunnassa vuodesta 2020 eteenpäin

Transkriptio:

Kuntaliiton tavoitteet maankäytön ja rakentamisen kehittämiseksi 21.3.2018 1

Haluamme Ketterää kaavoitusta ja toteutusta Parannusta rakentamisen ja rakennusten laatuun Sujuvaa palvelua lähellä kuntalaista Ketterää kaavoitusta, parempaa rakentamista ja sujuvaa palvelua 2

Maankäyttö ja rakentaminen vaikuttavat kykyymme hillitä ilmastonmuutosta ja sopeutua siihen. Rakennettu ympäristö on myös merkittävä osa kansallisvarallisuutta ja siihen liittyvillä ratkaisuilla on suuri merkitys kuntatalouden kannalta. Maankäyttöä ja rakentamista ohjaamalla kunta voi tarjota asukkailleen toimivan yhdyskunnan, hyvän elinympäristön ja sujuvan arjen. Samalla kunta luo toimintamahdollisuuksia elinkeinoelämälle. Rakennettu ympäristö syntyy yhteistyössä. Prosessien sujuvuus ja rakentamisen hyvä laatu edellyttävät toimivan lainsäädännön lisäksi kumppanuutta ja hyviä toimintatapoja. Maankäyttö- ja rakennuslain uudistuksen lisäksi tarvitaan myös muita toimenpiteitä. 3

Ketterää kaavoitusta ja toteutusta se edellyttää #itsehallinto #kumppanuus #sujuvuus Luottamukseen ja neuvotteluihin perustuvaa kaavajärjestelmää Avointa ja ennakoitavaa kaavahankkeiden toteutusta Vauhdikkaampaa valitusten käsittelyä Joustavoitetaan eri suunnittelutasojen välistä hierarkkista suhdetta Sovitetaan kunta- ja maakuntatason alueidenkäyttöintressit yhteen neuvotteluteitse - sitovia nykymuotoisia oikeusvaikutuksia ei tarvita Kannustetaan kaupunkiseudun kuntia laatimaan yhteistyössä kaupunkiseutusuunnitelmia, johon kunnat sitoutuvat omilla päätöksillään. Kaupunkiseutusuunnittelun ja maakuntatason suunnittelun päällekkäisyys tulee välttää. Jatketaan MAL-sopimusmenettelyä Lisätään kuntien liikkumavaraa valita tarpeeseensa sopiva suunnittelun taso ja tarkkuus Luodaan selkeät pelisäännöt kunnan ja yksityisen osapuolen väliselle yhteistyölle maankäyttöhankkeiden suunnittelusta niiden toteutukseen asti Pelisääntöjen kuitenkin sovelluttava erilaisiin tilanteisiin ja mahdollistettava laadukkaan toteutuksen varmistaminen Lisätään kuntien liikkumavaraa järjestää vuorovaikutus ja vaikutusten arviointi kaavan tavoitteiden ja merkityksen edellyttämällä tavalla Tarjotaan kuntalaisille lisää mahdollisuuksia osallistua kaavoitukseen koko kaavoitusprosessin ajan erityisesti digitaalisin välinein Lisätään tuomioistuinten resursseja käsittelyaikojen nopeuttamiseksi ja selvitetään enimmäiskäsittelyaikojen pituuden määrittämisen tarve Laajennetaan mahdollisuutta päättää kaavojen täytäntöönpanosta ennen valitusten käsittelyä Otetaan käyttöön sovittelujärjestelmä kaavavalitusten käsittelyssä 4

Parannusta rakentamisen ja rakennusten laatuun siksi tarvitsemme #selkeys #kumppanuus #kestävyys Eri toimijoiden roolien kirkastamista ja vastuiden selkeyttämistä MRL:ssä Määritellään selkeämmin rakentamiseen osallistuvien roolit ja vastuut. Esimerkiksi tunnistetaan toteuttajan vastuun lainsäädännössä Parannetaan viranomaisen välineitä tukea rakentamiseen osallistuvien osapuolten omaa vastuunkantoa ja onnistumista Alan toimijoiden sitoutumista laadukkaaseen rakentamiseen Vastuunjaoltaan selkeämmän MRL:n rinnalle tarvitaan alan toimijoiden sitoutumista laadukkaaseen rakentamiseen sitoutumista nykyistä pitempiin takuuaikoihiin uudenlaisia rakennusten elinkaaren mittaisia vastuuratkaisuja sopimuksiin perustuen Luodaan parempaan rakentamisen laatuun ohjaavia järjestelmiä, esimerkiksi rakentamisen laatukehys siihen kytketyin kannustimin Kunnille tukea rakennuskannan uudistamiseen Tukea investointitarpeiden ja korjausvelan hallintaan ja ratkaisuihin, esimerkiksi uusien rahoitus- ja toteutusratkaisujen kartoitukseen Tukea suunnitelmalliseen toimitilahallintaan, esimerkiksi palveluverkkosuunnitteluun Tukea kuntien toimitilaomaisuuteen liittyvään tiedonhallintaan, esimerkiksi rakennusten kuntotutkimuksiin Tukea rakennuskannan uudistamiseen esimerkiksi purkuavustuksin Luodaan kannustinmekanismi kuntien rakennusterveysosaamisen edistämiseksi, esimerkiksi rahoitusta asiantuntijoiden palkkaamiseksi sekä henkilökunnan kouluttamiseksi 5

Sujuvaa palvelua lähellä kuntalaista siihen tarvitsemme #kumppanuus #sujuvuus #läheisyys Lisää avoimutta ja tehoa digitaalisilla työvälineillä Sähköisen asioinnin laajentamista Tehtävien järjestämistä kuntalaisten parhaaksi Kehitetään rakennetun ympäristön tiedonhallintaa yhteistyössä kuntien, valtion ja rakennusalan kanssa Autetaan kuntia tietomallipohjaisen suunnittelun edistämisessä ja rajapintojen rakentamisessa Jaetaan kuntien ympäristöä koskeva tieto yhteiskunnan hyväksi suoraan kuntien prosesseista Suunnataan digitalisoinnin vapauttamat resurssit suunnittelun ja toteutuksen laadun edistämiseen esimerkiksi neuvonnan avulla Hyödynnetään digitalisointia suunnittelun ja rakentamisen ohjauksen prosessien sujuvoittamisessa Laajennetaan sähköisen asioinnin käyttöä maankäyttö- ja rakennuslain mukaisissa prosesseissa Otetaan sähköisen asioinnin kehittämisessä huomioon asiointipalvelujen saumaton liittyminen kuntien asianhallinta- ja päätöksentekojärjestelmiin Tarjotaan kuntalaiselle tärkeät viranomaispalvelut jatkossakin yhdeltä luukulta Tarjotaan kuntalaisille tärkeät viranomaispalvelut mahdollisimman läheltä Turvataan kuntalaisille tärkeissä palveluissa paikallistuntemus myös jatkossa, mutta mahdollistetaan erityisosaamisen hankkiminen tapauskohtaisesti tarvittaessa 6

Tästä emme tingi: Kuntien työkaluja torjua ilmastonmuutosta sekä rakentaa kestäviä yhdyskuntia ja hyvää elinympäristöä on lisättävä. Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistuksessa on turvattava kuntien oikeus itsenäisiin valintoihin maapolitiikassa, kaavoituksessa ja toteuttamisen ohjelmoinnissa. Kuntien kaavamonopoli on säilytettävä. Suunnittelu- ja lupajärjestelmää tulee selkeyttää kuntalaisten osallistumismahdollisuuksia heikentämättä. Kunnallisvalitus kaava-asioissa tulee säilyttää. Kunnilla on oltava mahdollisuus järjestää maankäytön suunnittelun, toteuttamisen ja rakentamisen ohjauksen tehtävät parhaaksi katsomallaan tavalla. Kuntaliiton hallitus 18.10.2018 7