Pvm 26.5.2010 Lukiokoulutuksen järjestäjät Dnro 37/520/2010 Asia HAKU LUKION OPINTO-OHJAUKSEN PILOTTIHANKKESEEN SEKÄ SIIHEN LIITTYVÄÄN RAHOITUKSEEN Opetus- ja kulttuuriministeriö käynnistää opinto-ohjauksen kehittämishankkeen lukiokoulutuksessa. Hankkeeseen valitaan pilotteina noin 10 lukiokoulutuksen järjestäjää. Hankkeen mukainen toiminta tulee aloittaa syyslukukaudella 2010. Hankkeeseen liittyen opetus- ja kulttuuriministeriö kohdentaa mukana oleville koulutuksen järjestäjille rahoitusta, jonka suuruus vaihtelee yhteistyöverkoston laajuuden ja mukana olevien koulujen ja opiskelijamäärän mukaan. Taustaa Ohjaus- ja neuvontapalveluilla on vaikutusta siihen, kuinka hyvin lukiolaiset pystyvät realistiin uravalintoihin ja siirtymään jatkokoulutukseen. Lukiossa opiskelijan opintoohjaus olisi nivottava osaksi opiskelijan henkilökohtaista opintojen opiskelusuunnitelmaa nykyistä konkreettisemmin. Opiskelijan tulisi koulutuksen aikana miettiä erilaisia jatko-opintovaihtoehtoja ja laatia itselleen kirjallisessa muodossa suunnitelma tulevasta jatko-opiskelustaan. Suunnitelman tulisi pohjautua opiskelijan omiin vahvuuksiin ja kiinnostukseen mahdollisista jatko-opiskeluvaihtoehdoista. Suunnitelmaan tulisi sisältyä riittävästi tietoa jatko-opintoihin hakemisesta, valintakriteereistä, opiskeluvaatimuksista ja työelämään sijoittumisesta. Ohjaus- ja jatko-opintosuunnitelman laatimisen tulisi olla prosessi, joka rakentuu opiskelun edetessä. Opiskelijan jatko-opintosuunnitelma olisi keskeinen opinto-ohjauksen väline, joka mahdollistaisi opinto-ohjauksen entistä paremman yksilöllistämisen. Siten opiskelijalla olisi opintojen päättyessä paremmat valmiudet opintoihin hakeutumiseen sekä syvällisempää tietoa koulutusvaihtoehdoista ja työelämästä. Ylioppilastutkinnon reaalin kokeen uudistamisen yhtenä tavoitteena oli lisätä korkeakoulujen mahdollisuutta hyödyntää erillisiä reaaliaineiden kokeita opiskelijavalinnoissaan. Kuitenkaan korkeakoulujen opiskelijavalinnassa ylioppilastutkintoa hyödynnetään odotuksia vähemmän, hyödyntäminen vaihtelee oppiaineittain ja korkeakouluittain. Pätevien opinto-ohjaajien määrät vaihtelevat kouluittain ja koulutuksen järjestäjittäin. Osassa kouluja on riittävästi opinto-ohjaukseen koulutettua henkilöstöä suhteessa opiskelijoiden lukumäärään, mutta osasta pätevä ohjaaja
2 (5) puuttuu kokonaan. Samoin lukion muun opetushenkilöstön osallisuus ohjausprosesseihin vaihtelee kouluittain. Lukion opinto-ohjauksen tehostamisella pystytään tukemaan jatko-opiskeluun hakeutumista ja onnistuneita valintoja sekä ehkäisemään opintojen etenemisen ongelmia ja opintojen pitkittymistä lukiossa. Työ- ja elinkeinotoimisto (TE-toimisto) palvelee kaikkia työnhakijoita - työssä olevia, työttömiä ja työelämään tulossa olevia. Palveluja löytyy omatoimisesti käytettävistä verkkopalveluista räätälöityihin henkilökohtaisiin palveluihin, joita saa TE-toimistoista ja niiden työnhakukeskuksista sekä työvoiman palvelukeskuksista. Työ- ja elinkeinotoimistosta saa henkilökohtaista palvelua työnhaussa ja -välityksessä ja tietoa työmarkkinoista, koulutuksesta, ammateista sekä yrittäjyydestä. Työ-voiman palvelukeskukset ovat työ- ja elinkeinohallinnon, kuntien ja Kelan yhteisiä palvelupisteitä. Ne palvelevat henkilöitä, joiden työllistyminen on eri syistä vaikeutunut. Lukiolaisilla ei ole riittävästi tietoa, näkemystä ja kokemusta erilaisista ammateista ja niihin johtavasta koulutuksesta, eikä työvoimaviranomaisten tarjoamista palveluista kuten esimerkiksi AVO -ammatinvalinnan nettiohjelman hyödyntämisestä (http://www.mol.fi/avo; http://media.jomena.fi/tem/avo/). Tiedot ja kokemukset työelämästä edesauttavat omien vahvuuksien ja motivaatioiden tiedostamista ja rakentamista tukien tulevan urasuunnitelman laatimista. Koulun ja työelämän yhteyksien luominen avaa ja laajentaa myös yleissivistävää lukiokoulutuksen toimintakulttuuria ja siten vaikuttaa rikastuttavasti oppimisympäristöihin. 2 Pilottihankkeen tavoitteet Opetus- ja kulttuuriministeriö käynnistää kehittämishankkeen, jonka tavoitteena on yhteistyörakenteiden luominen lukion sisällä, lukion ja korkeakoulujen sekä lukion, alueen työvoimaviranomaisten ja työelämän välille. Yhteistyön tulisi sisältää molemminpuolista tiedonvaihtoa, lukio-opiskelijoiden informointia hakumenettelyistä jatko-opintoihin, jatko-opintovaatimuksista ja opiskelusta, työllistymisestä ja erilaisten ammattien työnkuvista, mahdollista työharjoittelua osana opintoja, mahdollisuuksia opintoihin muissa oppilaitoksissa ja koulumuodoissa. Toimintaan olisi toivottavaa liittää myös mahdollista korkeakoulujen hakumenettelyjen kehittämistä. Pilottihankkeella on seuraavia tavoitteita: I Opiskelijan henkilökohtaisen jatko-opintoihin orientoivan suunnitelman laatiminen Tavoitteena on, että kukin lukio-opiskelija laatii jatko-opintoihin orientoivan henkilökohtaisen jatko-opintosuunnitelman, joka sisällytetään henkilökohtaiseen suunnitelmaan opintojen etenemisestä (opiskelusuunnitelma). Suunnitelma tarkentuu opintojen edetessä. Jatkoopintoihin orientoivan henkilökohtaisen jatko-opintosuunnitelman valmistelua ohjaa lukion opinto-ohjaaja. Opiskelijalla on oikeus saada henkilökohtaista ohjausta ja tukea opintojen etenemisessä ja jatko-opiskelumahdollisuuksien pohdinnassa. II Koko koulun osallisuus opinto-ohjaukseen
3 (5) Tavoitteena on, että kouluissa on riittävä ja pätevä opinto-ohjauksesta vastaava henkilöstö. Tavoitteena on ohjauksen järjestäminen siten, että opinto-ohjaaja kantaa vastuun opinto-ohjauksellisesta substanssista koskien myös jatko-opintoihin ohjaamista. Sen lisäksi tarvitaan kuitenkin koko koulun henkilöstön vastuuta opiskelijoiden opintojen etenemisestä ja seurannasta ja niihin liittyvistä tukitoimista, joita ei voi yksin sälyttää yksittäisten opinto-ohjaajien vastuulle vaan niihin tulee koko koulun henkilöstön osallistua. Toimintatavat ja vastuut varioivat kouluittain ryhmäohjaajien, opettajien ja tutoreiden kesken. III. Lukiokoulutuksen järjestäjien ja lukioiden yhteistyön kehittäminen yliopistojen ja korkea-koulujen kanssa Tavoitteena on monentasoisen yhteistyörakenteiden luominen ja vahvistaminen lukion ja korkeakoulujen välille. Tavoitteena on myös lisätä lukio-opiskelijan mahdollisuuksia suorittaa korkeakouluopintoja. Tavoiteltavaa on myös, että korkeakoulut voisivat kehittää omia hakumenettelyitään. Tässä ne voivat hyödyntää mm. opetusministeriön työryhmän (Opetusministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2010:11) keväällä 2010 antamia ehdotuksia: http://www.minedu.fi/opm/julkaisut/2010/opintojen_nopeuttaminen.html?lang=fi). Toivottavaa olisi, että korkeakoulut voisivat ilmoittaa etukäteen, millaisilla ylioppilastutkinnon arvosanoilla ja eri aineista saaduilla pistemäärillä hakija tulee valituksi opiskelijaksi suoraan, ilman pääsykokeisiin osallistumista. IV. Yhteistyön kehittäminen työvoimaviranomaisten kanssa Tavoitteena on työvoimaviranomaisten palvelujen tekeminen tunnetuksi opiskelijoille ja kouluille sekä kontaktien luominen opinto-ohjaajien ja työvoimahallinnon ohjauspisteiden kanssa. V. Yhteistyö kehittäminen alueen elinkeinoelämän kanssa Tavoitteena on yhteistyöverkoston ja käytänteiden luominen ja säännöllisen yhteistyön rakentaminen lukioiden ja työ- ja elinkeinoelämän kanssa eri muodoissaan kuten esimerkiksi esittelyt, tutustumiset, työharjoittelun kytkeminen opintoihin. 3 Hakukelpoisuus, valinta- ja rahoituksen myöntämisperusteet Hankkeeseen valitaan noin 10 lukiokoulutuksen järjestäjää piloteiksi kattavasti maa eri osista, ottaen huomioon erikokoiset koulutuksen järjestät ja opetuskieli. Hakukelpoisia hankkeeseen ovat lukiokoulutuksen järjestäjät. Opetus- ja kulttuuriministeriö tekee päätökset piloteista ja niihin liittyvästä rahoituksesta syyskuussa 2010.
Pilottikohtainen rahoitus tulee vaihtelemaan 20 000-110 000 euroa/pilotti riippuen mukana olevista lukioista ja opiskelijamäärästä. Kyseinen rahoitus kohdennetaan kertarahoituksena lukiokoulutuksen järjestäjille ja sitä voi käyttää vuosina 2010 ja 2011. Hanke on suunniteltu kestävän enintään lukuvuodet 2010 2011-2011 2012. Hankkeeseen myönnettävää rahoitusta voidaan kohdentaa mm. toiminnasta syntyviin kustannuksiin, ei kuitenkaan opetukseen kohdentuviin uusien opinto-ohjaajien virkojen luomiseen. Hankkeessa edellytetään 20 prosenttia koulutuksen järjestäjien omaa rahoitusta. Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämää rahoitusta voidaan käyttää lukion opinto-ohjauksen laadun ja tarvittavien yhteistyörakenteiden kehittämiseen ja vakiinnuttamiseen ja tästä aiheutuneisiin kustannuksiin, tarvittavan hankehenkilöstön, kuten toimintaa ohjaavan ja organisoivan opinto-ohjaajan/koordinaattorin palkkauksesta aiheutuviin kustannuksiin ja kehittämistehtävistä ja koulutukseen osallistumisesta aiheutuviin sijais- ja matkakustannuksiin sekä mainittujen tilaisuuksien järjestelyihin. Kokonaishankkeeseen liittyy ulkopuolista kehittävää arviointia, jonka kustannuksista vastaa opetus- ja kulttuuriministeriö. Valinta ja hankekohtainen rahoitus määräytyvät hakemuksessa esitettyjen tietojen perusteella. Rahoituksen suuruuteen vaikuttavat mukana olevan yhteistyöverkoston laajuus ja koulujen sekä opiskelijoiden lukumäärä. Lisäksi opetus- ja kulttuuriministeriön hankkeiden valinnassa otetaan huomioon hankkeiden valtakunnallinen kattavuus ja opetuskieli. 4 (5) Valtionrahoituksen myöntämisen edellytyksenä on: toiminnan käynnistäminen ja toteuttaminen eri tahojen välisenä moniammatillisena yhteistyönä opiskelija jatko-opintosuunnitelman valmisteleminen osana lukion opiskelusuunnittelua koulutuksen järjestäjä muodostaa toiminnan ohjaamiseen eri tahojen (hallintokuntien) edustajista koostuvan ohjausryhmän, koulutuksen järjestäjän toimesta alueelle kehitetään rakenne sekä toimintamalli, jossa on otettu huomioon opinto-ohjauksen ja ohjauspalveluiden tarve ja tarjonta kyseisellä alueella, koulutuksen järjestäjät nimeävät toimintaan koordinoivan vastuuhenkilön, joka osallistuu toimintamallien suunnitteluun, kehittämiseen, toiminnan ohjaamiseen ja konsultointiin ja koulutuksen järjestäjien osallistuminen toiminnan tuloksellisuuden arviointiin ja tulosten raportointiin myöhemmin annettavan ohjeen mukaisesti. Vaadittavat tiedot Hakemuksessa tulee käydä ilmi hakukaavakkeessa edellytettävät tiedot. Hakemus tehdään hakulomakkeella. Hakemus on tehtävä koulutuksen järjestäjän nimissä ja sen allekirjoittajalla tulee olla nimenkirjoitusoikeus koulutuksen järjestäjän puolesta.
5 (5) Hakemukset hankkeeseen ja siihen liittyvään rahoitukseen tulee toimittaa opetus- ja kulttuuriministeriöön (PL 29, 00023 VALTIONEUVOSTO) viimeistään 31.8.2010 mennessä. Hakemus edellyttää toimintasuunnitelmaa ja se toimitetaan tämän asiakirjan liitteenä olevalla kaavakkeella, jota hakija voi halutessaan täydentää omilla liiteasiakirjoillaan. Hakemuksessa käytettävä asiakirja on saatavissa myös sähköisesti osoitteesta: http://www.minedu.fi/opm/koulutus/koulutuspolitiikka/avustukset Lisätietoja hankkeesta ja siihen liittyvästä hakemisesta voi tiedustella opetusneuvos Heikki Blomilta (09-160 77229) tai ylitarkastaja Anna Mikanderilta (09-160 77256). Opetusministeri Henna Virkkunen Johtaja Eeva-Riitta Pirhonen LIITTEET Hakukaavake TIEDOKSI Työ- ja elinkeinoministeriö Opetushallitus Yliopistot Ammattikorkeakoulut Lukiot Suomen yliopistot -yhdistys (UNIFI) Suomen Ammattikoreakoulujen rehtoreiden neuvosto - ARENE ry Suomen Kuntaliitto ry Opetusalan Ammattijärjestö OAJ ry Suomen opinto-ohjaajat - SOPO ry