Osallistamisen käytännöt Lotta Mattsson Asiantuntija Kuntaliitto CHAMP-työpaja 4.5.2010, Tampere
Esityksen sisältö Osallistaminen kuntien ilmastotyössä Keskustelutilaisuudet Tilaisuuksien fasilitointi Osallistamismetodi 1: OPERA-metodi Osallistamismetodi 2: 6-3-5 -metodi Osallistamismetodi 3: Delfi-tekniikka
Osallistaminen kuntien ilmastotyössä Osallistaminen on keino saavuttaa parempia tuloksia kunnan ilmastotyössä ja saada mukaan ne joita asia koskee. Suomalaisista kaupungeista löytyy esimerkkejä eri tavoista osallistaa kuntalaiset ja sidosryhmät ilmastotyössä: Uusikaupunki: kuntalaisten verkkohaastettalu Kuopio: laaja sidosryhmäyhteistyö Lohja: asiantuntijakysely ja poikkihallinnollinen strategiatoimikunta
Keskustelutilaisuudet Ennen keskustelutilaisuuden järjestämistä on käytävä läpi tilaisuuden tavoitteet ja tarpeellisuus. Tärkeitä kysymyksiä tilaisuutta järjestäessä: Miksi tilaisuus kannattaa järjestää? Miten se palvelee kunnan ilmastotyötä? Mitä tilaisuudella tavoitellaan? Keille tilaisuus on tarkoitettu? Milloin on hyvä ajankohta tilaisuudelle? Mikä saa ihmiset innostumaan tilaisuudesta? Mitä vaihtoehtoja tilaisuudelle voisi olla?
Keskustelutilaisuudet (2) Keskustelutilaisuuden hyvät käytännöt: Tilaisuuteen tulee valmistautua huolella ja varautua isännöintiin sekä virallisissa ja epävirallisissa olosuhteissa. Kysymyksiä ja mahdollista keskustelupolkuja on hyvä käydä läpi ennalta Keskustelutilaisuudessa pääpaino on ajatustenvaihdolla ja sitä varten on hyvä käyttää tiettyjä osallistamismenetelmiä tilaisuuden läpiviemiseksi. Jälkihoito viimeistelee vaikutelman tilaisuudesta. Osallistujien kiittäminen ja yhteenvetoraportin lähettäminen kuuluvat asiaan. Kiitokset ja näkyvät tulokset innostavat jatkamaan!
Tilaisuuksien fasilitointi Fasilitointi on joukko työkaluja ja menetelmiä, joilla organisoidaan ja kannustetaan ihmisiä osallistumaan. Ne tarjoavat mahdollisuuden asian jäsentelyyn ja suunnitteluun. Fasilitaattori johtaa työpajan prosesseja, ideoi eri vaihtoehtoja, auttaa tekemään päätöksiä ja ratkaisemaan ongelmia kokouksen puitteissa. Hyvä fasilitaattori varmistaa ryhmän jäsenten osallistamisen ja yhdessä luotuihin ratkaisuihin sitoutumisen.
OPERA-metodi Own suggestions, Pair suggestions, Explanations, Ranking, Aligment Osallistujat jaetaan aluksi kahdeksi ryhmäksi ja heille annetaan tehtäväksi miettiä kunnan ilmastostrategian tavoitteita. Aluksi kukin ryhmätyöhön osallistuja pohtii itsenäisesti vaihtoehtoja. Seuraavaksi vaihtoehtoja tarkastellaan parin kanssa. Pari esittää ja perustelee valitsemansa vaihtoehdot muille pareille. Tämän jälkeen parit ryhmänä valitsevat ja käyvät keskustelua yhdessä mielestään tärkeimmistä tavoitteista. Valitut ehdotukset kirjataan ylös ja ryhmäläiset vaihtavat tiloja puheenjohtajien jääden paikoilleen. Puheenjohtajat esittävät ryhmän ajatukset vaihtuneelle ryhmälle, jonka jälkeen käydään keskustelua ja tehdään mahdollisia lisäyksiä ehdotuksiin. Lopulta molemmat ryhmät kokoontuvat yhteiseen tilaan, jossa ryhmätyön tuloksia käydään yhdessä läpi ja muodostetaan johtopäätökset tavoitteista.
6-3-5 metodi Jokainen osallistuja kirjoittaa paperille kolme ratkaisuehdotusta esitettyyn kysymykseen. Paperi annetaan parin minuutin jälkeen naapurille, joka liittää esitettyihin kohtiin kolme uutta ratkaisua. Kierrosta jatketaan niin kauan, että viisi muuta osallistujaa ovat kommentoineet kunkin osallistujan kolmea ratkaisuehdotusta. Tämän jälkeen paperit kiinnitetään seinälle ja jokainen saa käydä pisteyttämässä kolme tärkeimpänä pitämäänsä kohtaa. Kysymys: Mitkä ovat keskeiset ilmastonmuutoksen hillintää koskevat toimenpiteet kunnassamme? Idea 1 Idea 2 Idea 3 1 2 3 4 5 6
Delfi-tekniikka Aluksi rajataan aihe, muotoillaan kyselylomake ja valitaan haastateltavat asiantuntijat. Ensimmäisessä haastattelussa tiedustellaan mitä ehdotuksia asiantuntijoilla on ilmastonmuutoksen hillintään. Tiedot kootaan ja yhteenveto ensimmäisen kierroksen haastatteluista lähetetään asiantuntijoille. Toisella haastattelukierroksella tiedustellaan mitä lisättävää asiantuntijoilla on ensimmäisen kierroksen tuloksiin. Uudet vastaukset kootaan yhteen ja yhteenveto lähetetään asiantuntijoille. Kolmannella haastattelukierroksella pyydetään nimeämään ne ehdotukset, joilla asiantuntijoiden mielestä on parhaimmat toteuttamismahdollisuudet. Kun Delfi-kierroksia on toteutettu hyväksi havaittu määrä, vastauksista kootaan näkemys ilmastonmuutoksen hillintätoimiksi.
Kiitos! Lähteet: Juholin Elisa: Communicare! Toikko Timo ja Rantanen Teemu: Tutkimuksellinen kehittämistoiminta Sanna Ahvenharju (toim.): Täältä kestävyyteen -paikallisagendaopas