Tulvariskien hallintasuunnitelmien päivittäminen ja laatiminen 2. kierroksella

Transkriptio

1 Tulvariskien hallintasuunnitelmien päivittäminen ja laatiminen 2. kierroksella Yleiset periaatteet Tarkistuksessa huomioon otettavat asiat Uudet ohjeistukset ja apuvälineet Antti Parjanne, SYKE Tulvariskien hallinnan suunnittelu -tilaisuus

2 Missä mennään tulvariskien hallinnassa 1. kierros Hallintasuunnitelmat (16 kpl) vuosiksi hyväksyttiin kierros Merkittävien alueiden tarkistaminen ja nimeäminen Tulvakarttojen päivittäminen mennessä Hallintasuunnitelmat vuosiksi mennessä

3

4 Tulvariskien hallinnan suunnittelu 2. kierroksella Hallintasuunnitelmat ja niiden sisältö tarkistetaan (Kemi uutena). Erityinen huomio: Tavoitteiden ja toimenpiteiden edistyminen Miltä osin tavoitteet saavutettu ja miten on edistytty? Mikä on ehdotettujen toimenpiteiden toteutumisaste (mitä toteutunut, mitä ei? Miksi? Milloin?) Kuvaus mahdollisista muista toimenpiteistä Vaikutukset arvioidaan tarvittaessa uudelleen Ilmatonmuutoksen huomioon ottaminen Yhteenveto tehdyistä tarkistuksista ja muuttuneista olosuhteista Osan sisällöstä voi siirtää referenssidokumentteihin tai liitteiksi Joitain pieniä sisällöllisiä huomioon otettavia asioita -> listaa päivän lopuksi Uutta ohjeistusta kehitettäviin kokonaisuuksiin Ei ns. SOVA-kuulemista -> sidosryhmäyhteistyö tavoitteiden ja valmistelun osalta! Tietojen tarkentaminen Katse tuleviin riskeihin! Uusia ajatuksia ja välineitä arviointiin!

5 EU:n palaute Suomelle 1. kierroksen suunnitelmista Kehitysehdotuksia Asetetaan aikatauluarvio tavoitteiden saavuttamiselle Tavoitteiden toteutumisen (tehokkuuden) arviointi ehdotetuilla toimenpiteillä ja priorisoinnin kehittäminen (vahvempi tavoite-toimenpidekytkentä) Vahvempi ilmastonmuutokseen sopeutumisen linkitys; viittaukset ja lyhyt kuvaus kansalliseen ilmastonmuutoksen sopeutumissuunnitelmaan ja -strategiaan, win-win toimenpiteisiin, yms. Kustannushyötyanalyysin kehittäminen Sidosryhmätyön laajentaminen (esim. luonnonsuojelu, kalastus, teollisuus) ja osallistamisen vaikutusten kuvaaminen suunnitelmissa Rahoituslähteiden kuvaaminen Lisäksi joitain pieniä huomioita, kuten tulvareittien ja vesiliikenteen maininnat suunnitelmissa

6 EU:n palaute Suomelle 1. kierroksen suunnitelmista Hyviä käytäntöjä Alustavan arvioinnin ja tulvakarttojen kuvaaminen hallintasuunnitelmissa (mm. muut tulvariskialueet ja karttojen käyttötarkoitus kuvattu) Tavoitteiden asettaminen: tavoitteet sisältävät arvioitavia/mitattavia tekijöitä (esim. alue jota tavoite koskee), mukana ei-rakenteellisiin ja valtakunnallisiin toimenpiteisiin viittaavia tavoitteita, asettaminen hyvin koordinoitu ja sidosryhmät otettu mukaan Toimenpiteiden vaikutusten arviointi ja priorisointi (esim. kohdealue, aikataulu ja vastuut), linkitys alueidenkäyttöön ja vedenpidättämiseen, yhteensopivuus vesienhoidon kanssa, seurannan kuvaus Sopeutuvuuden arviointi ilmastonmuutokseen Kustannushyötyanalyysin laajuus Kuuleminen & osallistaminen: sidosryhmien ja väestön tiedottaminen eri vaiheissa ja eri kanavilla, tulvaryhmien työ Ympäristövaikutusten arvioinnin integrointi ja kuvaus Rajavesiyhteistö: Tornionjoen komission asiantuntija tulvaryhmässä

7 1. Kierroksen hallintasuunnitelmien arvioinnin yhteenvetoa Lähde: COM / Ioannis Kavvadas

8 Uudet arviointia tukevat kokonaisuudet Kaikista erilliset esitykset Työkalut tavoitteiden tarkistamiseksi Toimenpiteiden kokonaisvaltainen resilienssiarviointi Toimenpiteiden ilmastokestävyyden arviointi Yhteensovittaminen vesienhoitoon Kustannushyötytarkastelut ja rahoitus Priorisointi Tavoitteena herätellä tarkastelemaan tulvariskien hallintaa hieman uudesta näkökulmasta!

9 Yhteenveto Hallinnan suunnittelua ei tarpeen järjestää uusiksi Keskittyminen tärkeisiin kokonaisuuksiin Uusia näkökulmia nykyisiin ja tuleviin haasteisiin rajallisin resurssein! Ehkä joskus tulevaisuudessa yksi tulvariskien hallinnan suunnittelun käsikirja? Keskittyminen jo ehdotettujen toimenpiteiden toimeenpanoon!

10 Tulvariskien hallintasuunnitelman sisältö

11 Päivitetty suunnitelma Päivitetyn hallintasuunnitelman alkuun kuvaus edellisestä kaudesta muuttuneesta toimintaympäristöstä (paineet, muutokset vesistöalueella) Tiivis kuvaus suunnitelmaan tehdyistä muutoksista Toimenpiteiden ja tavoitteiden toteutumisen arviointikuvaus ja perustelut Uusien arviointitarkasteluiden tuotokset Pienet tarkistukset tiettyihin kokonaisuuksiin Halutessaan rakenne, tiivistelmät, ulkoasu yms. VNA 659/2010

12 Hallintasuunnitelman sisältö SYKEssä koottu tarkistuslista päivitetyssä suunnitelmassa mainittavista asioista Osan asioista voi siirtää liitteiksi tai viitata muualle Yhteiset referenssitekstit joistain yhtenevistä kokonaisuuksista Esim. alustavan arvioinnin raportoitu referenssiteksti toimii kuvauksena johon voi viitata hallintasuunnitelmista, samoin jo laadittu valtakunnallinen SOVA valmisteluasiakirja Muita mahdollisia: prosessikuvaus, trh huomioon ottaminen muussa lainsäädännössä Referenssitekstit samalle sivulle trhs-ohjeistusten kanssa Kääntämistarve ja kääntämisen toteutus??? Valtakunnallista raporttirunkoa ei päivitetä tälle kierrokselle

13 Tavoitteiden ja toimenpiteiden edistämistä ei saa unohtaa! 2016 raportoidut tiedot!