HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 1 TERVEYSLAUTAKUNTA 3.5.2011



Samankaltaiset tiedostot
PISARARATA. Sisältö. Yhteystiedot Mikä on Pisararata Asemat ja tunnelireitti Erityispiirteitä Hankkeen vaiheet

Pisara-rata Ympäristövaikutusten arviointiselostus

LAUSUNTO UUDENMAAN ELY-KESKUKSELLE PISARA-RADAN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA

lllk e VIra sto Helsingin kaupunki Kaupunkisuunnitteluvirasto

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ TERVEYSLAUTAKUNTA

Lentoradan lisätarkastelut KUUMA-kuntien alueella

Siilinjärven kunta. Kalliokiviainesten ottotoiminta Vuorelan alue, Siilinjärvi. Ympäristövaikutusten arviointiohjelma

Pisara-rata Ympäristövaikutusten arviointiselostus Yleissuunnittelu ja ympäristövaikutusten arviointi

LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA, PISARA- RATA

PISARARATA, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

HANNUKAISEN KAIVOSHANKE ympäristövaikutusten arviointiselostus

Kerava Riihimäki-lisäraiteiden YVA. Ympäristövaikutusten arviointiselostus

Yleisötilaisuuden ohjelma

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ TERVEYSLAUTAKUNTA

PISARARATA Ratasuunnitelma SUUNNITELMASELOSTUS

Asemat ja reitti. Pisararata Pisararadan alkutilanne (sis 10. laituriraiteen Pasilassa) PISARARATA MAARAKENNUSPÄIVÄ

Pisara-rata Yleissuunnitelman tiivistelmä

Kunkun parkki, Tampere

Raidehankkeita HLJ 2011 Maankäyttö- ja raideverkkoselvityksen taustamateriaalia

YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA. Ohjausryhmä

ÖSTERSUNDOMIN MAA-AINES-YVA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /16 1 (6) KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Hankenro 0815_1 HEL

Pasila junaliikenteen solmukohtana Useita parannuksia suunnitteilla

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ TERVEYSLAUTAKUNTA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (6) Kaupunginhallitus Ryj/

Maakuntakaavan laadinta

Gasum Oy Finngulf LNG LNG-terminaali Inkooseen

Kehä I välillä Keilaniemessä, 1. rakennusvaihe

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ TERVEYSLAUTAKUNTA

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ TERVEYSLAUTAKUNTA

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ TERVEYSLAUTAKUNTA

HLJ 2011:n Maankäyttö- ja raideverkkoselvityksen (MARA) päätulokset

LAUSUNTO PISARA-RADAN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOIN- TISELOSTUKSESTA

Rataverkon pitkän aikavälin kehittäminen. Kari Ruohonen

Hankkeet nyt ja tulevaisuudessa Kari Ruohonen Ylijohtaja

E18 TURUN KEHÄTIE NAANTALIN JA RAISION VÄLILLÄ

Asemakaavan muutos (2304) Visatie 16-18

Kehäradan vaikutus elämään Vantaalla. Mitä me siitä tiedämme ennalta

YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA


Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (6) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Kehäradan liikennöinti 2015

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (7) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Paraisten kaupungin hyvinvointikertomus

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ TERVEYSLAUTAKUNTA

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA Monnin koulu lähiympäristöineen , päivitetty

Liikenteen tavoitteet

Tampereen läntinen ratayhteys, uusi järjestelyratapiha, valtatien 3 Lempäälä - Pirkkala -oikaisu ja 2- kehän länsiosa sekä näihin liittyvä maankäyttö

Pisara-rata Yleissuunnitelman tiivistelmä

Tilaisuuden avaus ja YVA-menettelyn esittely. Hankkeen ja hankkeesta vastaavan esittely

Lentoradan lisätarkastelut KUUMA-kuntien alueella lisätarkastelut Oikoradan osalta

Helsingin kaupunki Esityslista 18/ (5) Ympäristölautakunta Ysp/

Espoon kaupunki Pöytäkirja 88. Valmistelijat / lisätiedot: Aila Pohjanpalo, puh. (09) etunimi.sukunimi@espoo.fi

Liikenneyhteyden kehittämisen yleissuunnittelu ja YVA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/ (7) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

TAMPEREEN KAUPUNKI, MAANALAINEN PYSÄKÖINTILAITOS, KUNKUN PARKKI-HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE

Ratahallintokeskus, PL Helsinki 1. HANKKEESTA VASTAAVA. Ratahallintokeskus, PL Helsinki 2. HANKKEEN KUVAUS

Päärata junaliikenteen keskittymänä junaliikenteen palvelutaso. Ari Vanhanen VR Group / Matkustajaliikenne Päärata-seminaari, Järvenpää 20.9.

hjelma, tiivistelmä

Lausunto Kaakkois-Suomen ELY-keskukselle Valtatie 13, Lappeenranta-Nuijamaa parantamista koskevasta ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta

YLEISÖTILAISUUDET KAJAANISSA JA SOTKAMOSSA

SUHANGON KAIVOSHANKE, SOSIAALISTEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI. Yleisötilaisuus Tervola Jari Laitakari Kalle Reinikainen

VALTATIEN 12 PARANTAMINEN VÄLILLÄ ALASJÄRVI HUUTIJÄRVI -HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE

Vt5 parantaminen parantaminen välillä Hietanen Pitkäjärvi, yleissuunnitelma

Palveluverkko Ehdotukset

Espoon kaupunki Pöytäkirja 47

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ TERVEYSLAUTAKUNTA

Helsingin kaupunki Esityslista 17/ (5) Kaupunginhallitus Kj/ Päätös Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

TOHMAJÄRVI Jänisjoen ranta-asemakaava, UPM-Kymmene Oyj Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ TERVEYSLAUTAKUNTA Terveyslautakunta päätti panna asian pöydälle.

MELUNTORJUNNAN KEHITYS JA HAASTEET UUDELLAMAALLA ELYN NÄKÖKULMA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

VOIMAMYLLY OY HUMPPILAN URJALAN TUULIVOIMAPUISTO HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE

Espoon kaupunki Pöytäkirja 94. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ TERVEYSLAUTAKUNTA

Helsinki-Turku nopea junayhteys

Helsingin kaupunki Lausunto 1 (1) Kaupunginmuseo Kulttuuriympäristöyksikkö Yksikön päällikkö

E18 TURUN KEHÄTIE NAANTALIN JA RAISION VÄLILLÄ

Espoon kaupunki Pöytäkirja 67. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

HELSINKI JA UUMA II MASSATALOUS YTLK

VT 12 ALASJÄRVI-HUUTIJÄRVI YVA VAIKUTUSTYÖPAJA KANGASALA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

5 TUTKITTAVAT VAIHTOEHDOT

ONKKAALANTIEN LÄMPÖLAITOKSEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 18 PÄLKÄNE, KUNTAKESKUS

Biokaasulaitosten YVAmenettely

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ TERVEYSLAUTAKUNTA

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ TERVEYSLAUTAKUNTA

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmän väliraportti

Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

44 Ympäristövaikutusten arviointimenettely VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Välittömät, välilliset ja yhteisvaikutukset

TURUN SEUDUN JÄTEHUOLTO OY JÄTTEEN ENERGIAHYÖTYKÄYTÖN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTI

Pisararadan aikataulumallien kysyntätarkastelut Projektipäällikkö Jyrki Rinta-Piirto, Strafica Oy Tilaaja Sini Puntanen, HSL

HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/2 1 a KAUPUNKISUUNNITTELULAUTAKUNTA korjaus

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ TERVEYSLAUTAKUNTA

YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Muistio Luonnos EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ

Selostuksen esittely Tampereen Yliopiston päätalo FT Joonas Hokkanen. FM, ins. Eero Parkkola. FT J-P Aittola

JOENSUU Rauanjärven ja ympäristön pienten vesistöjen rantaasemakaava

Transkriptio:

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 1 128 12.4.2011 pöydälle pantu asia LAUSUNTO PISARA-RADAN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA Terke 2010-1105 Esityslistan asia TJA/9 TJA Terveyslautakunta päätti antaa Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta seuraavan lausunnon: Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointiselostus on terveyslautakunnan mielestä varsin hyvä. Siinä esitetään Pisara-rata hankkeen vaihtoehdot, vaihtoehtojen ympäristövaikutukset ja niiden vertailu, arvioinnissa käytetty aineisto, arviointimenetelmä, hankkeen ja sen vaikutusten yhteenveto sekä ehdotus seurantaohjelmaksi. Terveyslautakunta tarkastelee hankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostusta erityisesti sen terveysvaikutusten näkökulmasta. Terveyslautakunta ehdottaa, että ympäristövaikutusten arviointiselostuksen Pisara-radan rakentamisen seurantaohjelmaehdotukseen lisätään melun ja ilmanlaadun seuranta. Nykyinen seurantaohjelmaehdotus koostuu seuraavista osa-alueista: pohja- ja pintavedet, painumat, tärinä, liikenne, aluerakenne, maankäyttö ja maisema. Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointiselostuksen mukaan radan rakentamisen aikana syntyvällä melulla, tärinällä ja päästöillä, pienhiukkasilla ja ilman laadulla ei ole merkittäviä eroja eri hankevaihtoehtojen (0+, 1, 2 ja 3) välillä. Hankevaihtoehto 0+ toimii liikenteellisten vaikutusten arvioinnin vertailukohtana eikä siitä ole tehty teknistä suunnittelua. Arviointiselostuksen mukaan kallion louhinnan aiheuttamat tärinä- ja meluhaitat pystytään pitämään raja-arvojen alapuolella huolellisella louhintatyön suunnittelulla ja toteutuksella. Radan rakentamisesta aiheutuvaa pölyämistä eli pienhiukkaspitoisuuksien lisääntymistä voidaan vähentää pesemällä louheenkuljetusajoneuvojen renkaat ennen kuin ne ajavat kadulle. Pölyämistä voidaan ehkäistä myös tehostamalla katujen pesemistä louheenkuljetusreitillä työmaan lähellä. Terveyslautakunta pitää tärkeänä tärinä- ja meluhaitan sekä

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 2 pienhiukkaspäästöjen pysymistä viitearvojen alapuolella Pisara-radan rakentamisen aikana. Tutkimusten mukaan ympäristömelu voi aiheuttaa monenlaisia epäsuotuisia terveysvaikutuksia. Näitä ovat muun muassa haitalliset vaikutukset uneen, kognitiivisiin toimintoihin erityisesti lapsilla, puheviestintään sekä sydän- ja verenkiertoelimistön toimintoihin. Lisäksi melu estää korvaa aistimasta esimerkiksi varoitusääniä, jolloin tapaturmavaara kasvaa. Terveyslautakunta korostaa lisäksi, että asukkaita tulee aktiivisesti informoida kulloisenkin korjaustyövaiheen aiheuttaman melu- ja pölyhaitan kestosta. Ilmakehän runsas pienhiukkaspitoisuus muodostaa riskitekijän ihmisten terveydelle. Pienhiukkaset ilmassa lisäävät kuolleisuutta ja erilaisia sairauksia, kuten astmaa, sydänkohtauksia ja pienten lasten hengitystieoireita. Ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa on luettelo tärinälle altistuvista ns. herkkien väestönosien terveydenhuollon kohteista. Luettelo terveydenhuollon kohteista vaatii seuraavia korjauksia ja tarkennuksia: Hesperian sairaala-alueella toimii Helsingin kaupungin Kivelän sairaala ja HUS/HYKS:n Psykiatriakeskus. Kivelän sairaalassa (Sibeliuksenkatu 12-14) toimii Töölön terveysasema, Töölön hammashoitola, Kivelän psykiatrian poliklinikka, kaupunginsairaalan fysioterapiayksikkö ja kotisairaala sekä sosiaaliviraston vanhustenkeskus. Kallion terveysasema sijaitsee Kallion virastotalossa (Toinen linja 4 A), jossa sijaitsee myös Kallion hammashoitola ja useita sosiaaliviraston palvelupisteitä. Terveyslautakunta pitää tärkeänä, että Pisara-ratatyömaan lähellä sijaitsevia terveyspalvelujen toimijoita kuullaan ennakkoon ja heidän kanssa sovitaan muun muassa tiedottamisen yhteyshenkilöistä, rakentamisen aikatauluista ja toiminnan edellyttämistä rakennustyön häiriötekijöihin liittyvistä rajoituksista. Tällä taataan, että rakennustyö ei aiheuta kohtuutonta haittaa terveyspalveluiden toimipisteille ja palveluiden käyttäjille. Ympäristövaikutusten arviointiselostuksen mukaan Pisara-radalla ei ole merkittävää vaikutusta kaupungin palveluverkkoon. Rata kuitenkin tukee sen maanalaisten asemien läheisyyteen sijoittuvien terveyspalveluiden käyttöä, kun toimipisteiden saavutettavuus paranee. Myönteinen vaikutus on merkittävin seudullisten palveluiden ja laajalle väestöpohjalle tarkoitettujen palveluiden osalta, mutta myös niille henkilöille, jotka haluavat hakeutua valitsemansa terveysaseman potilaiksi terveydenhuoltolain mahdollistaman valinnanvapauden

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 3 lisääntyessä. Kyseeseen tulevia palveluita ovat muun muassa radan läheisyydessä sijaitsevat sosiaali- ja terveyspalvelut ja sairaalat. Hakaniemen alueen palveluiden saavutettavuus paranee Töölöstä, Pasilasta, Haagasta, Kannelmäestä, Malminkartanosta ja Pohjois- Helsingistä käsin. Helsingin kaupungin sisällä ja alueellisesti Kivelä- Hesperian sairaala-alueen ja Töölön sairaalan saavutettavuus paranee, mikä voi mahdollisesti vaikuttaa jatkossa alueen terveyspalveluiden käyttöön. Lisäksi uusi ratayhteys sujuvoittaa Espoon tai Keravan suunnista tulevan terveydenhuollon henkilöstön työmatkaliikennettä. Helsingissä väestön alueelliset ja sosiaaliryhmittäiset terveyserot ovat kasvaneet ja väestön eriarvoisuus palvelujen saannissa on lisääntynyt vuosi vuodelta. Pisara-radan rakentamisen vaikutukset ns. herkkien väestöryhmien terveyspalveluiden saavutettavuuteen ja käyttöön (esim. lapsiperheet ja vanhukset) tulee selvittää jatkossa sekä se, minkälainen vaikutus Pisara-radan rakentamisella on bussiliikenteeseen alueilla, jotka eivät ole radan läheisyydessä. Terveysvaikutusten arviointi Terveyslautakunta toteaa, että käytettävissä olevien tietojen mukaan Pisararadan rakentamisella ja raideliikenteen lisäämisellä on myönteisiä vaikutuksia ihmisten terveyteen. Näitä syntyy erityisesti autoliikenteen ja hiukkaspäästöjen vähenemisen seurauksena. Lisäksi Pisara-radan läheisyydessä asuvien kuntalaisten terveyspalveluiden saavutettavuus paranee. Hankkeen mahdolliset haitalliset terveysvaikutukset kohdistuvat lähinnä Pisara-radan louhinta- ja rakennusvaiheeseen ja jatkossa ehkä joidenkin alueiden terveyspalveluiden saavutettavuuteen bussiliikenteen vähentyessä. Pöytäkirjanote kaupunginhallitukselle. Käsittely Lautakunnan päätös lausunnoksi syntyi kahden äänestyksen jälkeen. Jäsen Heistaro ehdotti jäsen Snällin kannattamana, että esittelijän lausuntoehdotuksen viimeinen kappale ennen terveysvaikutusten arviointia muutetaan kuulumaan: Terveyslautakunta toteaa, että hankevaihtoehto 1 (vaihtoehdoista 0+, 2 ja 3) on ympäristövaikutusten arviointiselostuksen mukaan vaihtoehdoista paras ihmisten elinolojen, viihtyvyyden ja liikkumisen kannalta.

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 4 Jäsen Autti ehdotti jäsen Leppäsen kannattamana, että esittelijän lausuntoehdotuksen em. kappale poistetaan kokonaan. Ensimmäisessä äänestyksessä jäsenten Heistaro ja Autti muutosesityksen välillä todettiin lautakunnan äänin 6 (Autti, Kousa, Latikka, Leppänen, Tuominen, Malinen) 3 (Heistaro, Ivanitskiy, Snäll) olevan jäsen Autin ehdotuksen kannalla. Toisessa äänestyksessä esittelijän ja jäsen Autin ehdotusten välillä todettiin lautakunnan yksimielisesti kannattavan jäsen Autin ehdotusta. Päätösehdotus Terveyslautakunta päättänee antaa Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta seuraavan, esittelijän ehdotuksen mukaisen lausunnon: Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointiselostus on terveyslautakunnan mielestä varsin hyvä. Siinä esitetään Pisara-rata hankkeen vaihtoehdot, vaihtoehtojen ympäristövaikutukset ja niiden vertailu, arvioinnissa käytetty aineisto, arviointimenetelmä, hankkeen ja sen vaikutusten yhteenveto sekä ehdotus seurantaohjelmaksi. Terveyslautakunta tarkastelee hankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostusta erityisesti sen terveysvaikutusten näkökulmasta. Terveyslautakunta ehdottaa, että ympäristövaikutusten arviointiselostuksen Pisara-radan rakentamisen seurantaohjelmaehdotukseen lisätään melun ja ilmanlaadun seuranta. Nykyinen seurantaohjelmaehdotus koostuu seuraavista osa-alueista: pohja- ja pintavedet, painumat, tärinä, liikenne, aluerakenne, maankäyttö ja maisema. Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointiselostuksen mukaan radan rakentamisen aikana syntyvällä melulla, tärinällä ja päästöillä, pienhiukkasilla ja ilman laadulla ei ole merkittäviä eroja eri hankevaihtoehtojen (0+, 1, 2 ja 3) välillä. Hankevaihtoehto 0+ toimii liikenteellisten vaikutusten arvioinnin vertailukohtana eikä siitä ole tehty teknistä suunnittelua. Arviointiselostuksen mukaan kallion louhinnan aiheuttamat tärinä- ja meluhaitat pystytään pitämään raja-arvojen alapuolella huolellisella louhintatyön suunnittelulla ja toteutuksella. Radan rakentamisesta aiheutuvaa pölyämistä eli pienhiukkaspitoisuuksien lisääntymistä voidaan vähentää pesemällä louheenkuljetusajoneuvojen renkaat

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 5 ennen kuin ne ajavat kadulle. Pölyämistä voidaan ehkäistä myös tehostamalla katujen pesemistä louheenkuljetusreitillä työmaan lähellä. Terveyslautakunta pitää tärkeänä tärinä- ja meluhaitan sekä pienhiukkaspäästöjen pysymistä viitearvojen alapuolella Pisara-radan rakentamisen aikana. Tutkimusten mukaan ympäristömelu voi aiheuttaa monenlaisia epäsuotuisia terveysvaikutuksia. Näitä ovat muun muassa haitalliset vaikutukset uneen, kognitiivisiin toimintoihin erityisesti lapsilla, puheviestintään sekä sydän- ja verenkiertoelimistön toimintoihin. Lisäksi melu estää korvaa aistimasta esimerkiksi varoitusääniä, jolloin tapaturmavaara kasvaa. Terveyslautakunta korostaa lisäksi, että asukkaita tulee aktiivisesti informoida kulloisenkin korjaustyövaiheen aiheuttaman melu- ja pölyhaitan kestosta. Ilmakehän runsas pienhiukkaspitoisuus muodostaa riskitekijän ihmisten terveydelle. Pienhiukkaset ilmassa lisäävät kuolleisuutta ja erilaisia sairauksia, kuten astmaa, sydänkohtauksia ja pienten lasten hengitystieoireita. Ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa on luettelo tärinälle altistuvista ns. herkkien väestönosien terveydenhuollon kohteista. Luettelo terveydenhuollon kohteista vaatii seuraavia korjauksia ja tarkennuksia: Hesperian sairaala-alueella toimii Helsingin kaupungin Kivelän sairaala ja HUS/HYKS:n Psykiatriakeskus. Kivelän sairaalassa (Sibeliuksenkatu 12-14) toimii Töölön terveysasema, Töölön hammashoitola, Kivelän psykiatrian poliklinikka, kaupunginsairaalan fysioterapiayksikkö ja kotisairaala sekä sosiaaliviraston vanhustenkeskus. Kallion terveysasema sijaitsee Kallion virastotalossa (Toinen linja 4 A), jossa sijaitsee myös Kallion hammashoitola ja useita sosiaaliviraston palvelupisteitä. Terveyslautakunta pitää tärkeänä, että Pisara-ratatyömaan lähellä sijaitsevia terveyspalvelujen toimijoita kuullaan ennakkoon ja heidän kanssa sovitaan muun muassa tiedottamisen yhteyshenkilöistä, rakentamisen aikatauluista ja toiminnan edellyttämistä rakennustyön häiriötekijöihin liittyvistä rajoituksista. Tällä taataan, että rakennustyö ei aiheuta kohtuutonta haittaa terveyspalveluiden toimipisteille ja palveluiden käyttäjille. Ympäristövaikutusten arviointiselostuksen mukaan Pisara-radalla ei ole merkittävää vaikutusta kaupungin palveluverkkoon. Rata kuitenkin tukee sen maanalaisten asemien läheisyyteen sijoittuvien terveyspalveluiden käyttöä, kun toimipisteiden saavutettavuus paranee.

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 6 Myönteinen vaikutus on merkittävin seudullisten palveluiden ja laajalle väestöpohjalle tarkoitettujen palveluiden osalta, mutta myös niille henkilöille, jotka haluavat hakeutua valitsemansa terveysaseman potilaiksi terveydenhuoltolain mahdollistaman valinnanvapauden lisääntyessä. Kyseeseen tulevia palveluita ovat muun muassa radan läheisyydessä sijaitsevat sosiaali- ja terveyspalvelut ja sairaalat. Hakaniemen alueen palveluiden saavutettavuus paranee Töölöstä, Pasilasta, Haagasta, Kannelmäestä, Malminkartanosta ja Pohjois- Helsingistä käsin. Helsingin kaupungin sisällä ja alueellisesti Kivelä- Hesperian sairaala-alueen ja Töölön sairaalan saavutettavuus paranee, mikä voi mahdollisesti vaikuttaa jatkossa alueen terveyspalveluiden käyttöön. Lisäksi uusi ratayhteys sujuvoittaa Espoon tai Keravan suunnista tulevan terveydenhuollon henkilöstön työmatkaliikennettä. Helsingissä väestön alueelliset ja sosiaaliryhmittäiset terveyserot ovat kasvaneet ja väestön eriarvoisuus palvelujen saannissa on lisääntynyt vuosi vuodelta. Pisara-radan rakentamisen vaikutukset ns. herkkien väestöryhmien terveyspalveluiden saavutettavuuteen ja käyttöön (esim. lapsiperheet ja vanhukset) tulee selvittää jatkossa sekä se, minkälainen vaikutus Pisara-radan rakentamisella on bussiliikenteeseen alueilla, jotka eivät ole radan läheisyydessä. Terveyslautakunta pitää kannatettavimpana hankevaihtoehtoa 1 (vaihtoehdoista 0+, 2 ja 3), koska se on ympäristövaikutusten arviointiselostuksen mukaan vaihtoehdoista paras ihmisten elinolojen, viihtyvyyden ja liikkumisen kannalta. Hankevaihtoehto 1 on myös eri vaihtoehdoista kustannuksiltaan halvin ja toimivuudeltaan paras. Terveysvaikutusten arviointi Terveyslautakunta toteaa, että käytettävissä olevien tietojen mukaan Pisararadan rakentamisella ja raideliikenteen lisäämisellä on myönteisiä vaikutuksia ihmisten terveyteen. Näitä syntyy erityisesti autoliikenteen ja hiukkaspäästöjen vähenemisen seurauksena. Lisäksi Pisara-radan läheisyydessä asuvien kuntalaisten terveyspalveluiden saavutettavuus paranee. Hankkeen mahdolliset haitalliset terveysvaikutukset kohdistuvat lähinnä Pisara-radan louhinta- ja rakennusvaiheeseen ja jatkossa ehkä joidenkin alueiden terveyspalveluiden saavutettavuuteen bussiliikenteen vähentyessä. Esittelijä Pisara-hankeen tausta

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 7 Helsingin ratapihalle Pasilan ja päärautatieaseman välille ei ruuhkaaikaan mahdu juurikaan uusia junavuoroja ja järjestelmä on häiriöherkkä. Pisara-rata kulkee lenkin Helsingin keskustan ali ja mahdollistaa junien läpiajon, mikä lisää merkittävästi junaliikenteen kapasiteettia ja toimintavarmuutta. Pääkaupunkiseudun liikennejärjestelmäsuunnitelmassa PLJ 2002 ja sen puiteohjelmassa sovittiin Pisaran tarve- ja toteuttamiskelpoisuus - selvityksen laadinnasta. Ratahallintokeskuksen Etelä-Suomen rautatieliikenteen visiotarkastelut 2050 -selvityksessä vuodelta 2005 puolestaan todetaan, että junatarjonnan merkittävä lisääminen edellyttää kaikissa tutkituissa skenaarioissa Helsingin ratapihan kapasiteettia lisääviä tai vapauttavia toimia. Pisara-ratalenkin tarve- ja toteuttamiskelpoisuusselvitys valmistui vuonna 2006. Siinä tarkasteltiin Pisaran liikenteellisiä vaikutuksia. Vertailuvaihtoehtona oli Pasilaan rakennettava junaliikenneterminaali, jonne osa lähiliikenteen junista päättää matkansa. Pisara sisältyy pääkaupunkiseudun liikennejärjestelmäsuunnitelmaan (PLJ 2007) vuosien 2015 2030 välillä aloitettavana hankkeena. Uudenmaan ympäristökeskus päätti 25.9.2009, että Pisarahankkeeseen sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma (HLJ) korvaa Pääkaupunkiseudun liikennejärjestelmäsuunnitelman. HLJ 2011:n luonnos valmistui 26.10.2010. Siinä Pisara-rataa esitetään ensimmäisessä vaiheessa eli vuosien 2011 2020 välillä toteutettavana ratahankkeena. Helsingin terveyskeskus on antanut 25.5.2010 kaupunginhallitukselle lausunnon Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta (YVA -ohjelma) hankkeen terveysvaikutusten arvioinnin näkökulmasta. Sosiaali- ja terveysviranomaiset tapasivat 20.10.2010 Pisara-rata - hankeen ohjausryhmän. Kokouksessa käsiteltiin sosiaali- ja terveyspuolen toimintojen nykytilanne Pisara-rata -hankkeen lähivaikutusalueella ja ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arvioinnin tilanne sekä suunnitelmat hankkeessa. Terveyskeskus on kommentoinut 18.1.2011 valmistunutta hankkeen YVA-ohjelman ja yleissuunnitelman luonnosta suoraan hankkeen

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 8 suunnittelijoille. Terveyskeskuksen ehdotukset ja kommentit on otettu huomioon 15.3.2011 valmistuneessa Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa. Pisara-rata hanke Pisara-rata yhdistää pääradan ja rantaradan kaupunkiraiteet Helsingin kantakaupungin kiertävällä tunneliradalla. Rataosuus on kaksiraiteinen ja sijoittuu lähes kokonaan tunneliin. Radalla on vaihtoehdosta riippuen 3-5 uutta maanalaista asemaa. Ratalenkin kautta yhdistetään rantaradan ja pääradan kaupunkirataliikenne. Nykyiset Espooseen ja Keravalle päättyvät linjat voidaan yhdistää Helsingin keskustan kiertäväksi heilurilinjaksi. Rakenteilla olevalla lentoaseman kautta kulkevalla Kehäradalla voidaan liikennöidä Pisara-radan avulla rengasmaisesti. Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointimenettely Ympäristövaikutusten arviointiohjelma (YVA) jakautuu suunnitelmaan siitä, miten ympäristövaikutukset arvioidaan ja arviointiselostukseen, jossa kuvataan hankkeen vaikutukset. YVA -menettely on avoin prosessi, johon asukkailla ja muilla tahoilla on mahdollisuus osallistua. Liikennevirasto ja Helsingin kaupunki laativat Pisara-radan yleissuunnitelman ja ympäristövaikutusten arvioinnin. Tarkasteluajankohta on vuosi 2035. Pisara-rata hankeen ympäristövaikutusten arvioinnin vertailuasetelma ja tutkitut hankevaihtoehdot ovat: Vertailuvaihtoehto 0 Vuoden 2035 ennustetilanteessa Helsinkiin päättyvän junaliikenteen määrä on kasvanut yli Helsingin ratapihan vastaanottokyvyn. Nykytilannetta vastaava vaihtoehto 0 ei siksi ole mahdollinen vertailuvaihtoehto. Vertailuvaihtoehto 0+ Hankevaihtoehtojen vertailukohtana on vaihtoehto 0+, jossa osalle lähiliikenteen junista Pasila on pääteasema. Vaihtoehto toimii

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 9 liikenteellisten vaikutusten arvioinnin vertailukohtana. Keski-Pasilan suunnittelussa ei ole varauduttu tämän vaihtoehdon edellyttämiin tilavarauksiin, eikä vaihtoehdosta tehdä teknistä suunnittelua. Hankevaihtoehdot Pisara-radan kautta yhdistetään rantaradan kaupunkirataliikenne (Espoon ja Vantaankosken suunnat) ja pääradan kaupunkirataliikenne (Keravan ja tulevan Kehäradan suunnat) tunneliradan kautta kulkeviksi heilurilinjoiksi. Vaihtoehto 1 Vaihtoehdossa 1 Pisara-radalla on kolme uutta maanalaista asemaa: Töölö, Keskusta ja Hakaniemi. Tunneleiden suuaukot sijaitsevat pääradan länsipuolella Eläintarhan kentän eteläpuolella ja pääradan itäpuolella Alppipuiston kohdalla. Vaihtoehdossa on kaksi lisäraidetta radan itäpuolella Pasilan ja Tivolitien välillä. Vaihtoehto 2 Vaihtoehdossa 2 Pisara-radalla on neljä uutta maanalaista asemaa: Pasila, Töölö, Keskusta ja Hakaniemi. Pisara-radan itäpuolen raiteet johdetaan Pasilan aseman itäpuolella Ratapihantien alle tunnelissa ja liitetään pääradan kaupunkiraiteisiin Hakamäentien pohjoispuolella. Tunneleiden suuaukot ovat pääradan länsipuolella Eläintarhan kentän eteläpuolella ja Käpylässä Hakamäentien pohjoispuolella pääradan itäpuolella. Vaihtoehto 3 Vaihtoehto 3 on muuten kuin vaihtoehto 2, mutta siinä on lisäksi asema Alppilassa. Pisara-rata hankeen ympäristövaikutusten arviointi tehdään seuraavista osa-alueista: vaikutukset liikkumiseen ja liikennejärjestelmään vaikutukset liikenteeseen rakentamisaikana yhdyskuntarakenne ja maankäyttö kaavoitus

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 10 vaikutukset maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön ihmisten elinolot, viihtyvyys ja liikkuminen melu runkomelu ja tärinä yhdyskuntatekninen huolto päästöt, pienhiukkaset ja ilmanlaatu kasvillisuus ja eläimistö vaikutukset maa- ja kallioperään luonnonvarojen hyödyntäminen pilaantuneet ja haitta-ainepitoiset maa-alueet pohja- ja pintavedet Lausuntopyyntö Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta on pyydetty lausunto kaupunginhallitukselle 5.5.2011 mennessä mm. kaupunkisuunnittelu-, kiinteistö, liikunta-, opetus-, pelastus-, rakennus-, sosiaali-, terveys-, ympäristö- ja yleisten töiden lautakunnalta. Lisätiedot: Korpela Mervi, Suunnittelija, puhelin 310 42683