1 LEMPÄÄLÄN KUNTA Kuljun asemakaava ja asemakaavan muutos, Linnajärventie OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 20.1.2012 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 1. Aloite ja kaavoituksen aloittamisesta ilmoittaminen Aloite asemakaavan laatimiseen on tullut maanomistajien taholta. Kaavoitushanke on mukana Lempäälän kunnan kaavoituskatsauksessa 2012. 2. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Kuljun Rutaperällä Tampereentien, Moisionjoen, moottoritien ja Kuljun kartanon välisellä alueella. Alue on kooltaan noin 26 ha. Suunnittelualueen sijainti ja likimääräinen rajaus opaskartalla.
2 3. Tavoitteet Tavoitteena on laatia asemakaava, joka mahdollistaa pientalopainotteisen asuinalueen rakentamisen yleiskaavan antamien lähtökohtien pohjalta. Samalla tutkitaan mahdollisuutta osoittaa tontti uutta päiväkotia ja Kuljun koulun lisätiloja varten. Linnajärventien varteen varataan tilaa kevyen liikenteen väylää varten. Kaava-alue sijaitsee moottoritien varressa, joten suunnittelussa on otettava huomioon liikenteen aiheuttama melu ja mahdollinen moottoritien kolmannen kaistan rakentaminen. Alueen kaavoitusta puoltaa sen sijainti hyvien liikenneyhteyksien ja palveluiden läheisyydessä. Hanke vastaa myös Lempäälän kunnan nauhataajaman tiivistämistavoitetta. 4. Lähtötiedot 4.1 Kaavoitustilanne Maakuntakaava Maakuntavaltuusto on hyväksynyt Pirkanmaan 1. maakuntakaavan 9.3.2005 ja valtioneuvosto on vahvistanut sen 29.3.2007. Maakuntakaavan mukaan suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Sen itäpuolella on moottoritie ja länsipuolella Tampereentie. Alueen luoteispuolelle, Moisionjoen varteen on merkitty viheryhteystarve. Alueen eteläpuolella on vähittäiskaupan suuryksikön merkintä (km1). Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta. Suunnittelualueen sijainti on merkitty kartalle punaisella ympyrällä. Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavaehdotus (liikenne ja logistiikka) on ollut nähtävillä 21.11. - 30.12.2011. Vaihemaakuntakaavassa esitetään kolmansia kaistoja valtatielle 3 Marjamäen ja Kuljun liittymien välille.
3 Osayleiskaava Suunnittelualueella on voimassa kaksi eri osayleiskaavaa. Kemintien ja Rutaperäntien eteläpuolella on voimassa Kuljun-Marjamäen-Moision- (Keskustan) osayleiskaavan muutos ja laajennus, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 25.4.2007. Osayleiskaavan mukaan Kemintien ja Rutaperäntien eteläpuolella on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP) ja lähivirkistysaluetta (VL). Alueen halki kulkee itälänsisuuntaisena maakaasujohto (K) ja kevyen liikenteen reitti. Tampereentie on osoitettu seututieksi (st). Sen itäpuolelle on merkitty kevyen liikenteen reitti ja meluntorjuntatarve. Suurimmalla osalla asemakaava-alueesta on voimassa Kuljun Marjamäen Moision Keskustan oikeusvaikutteinen yleiskaava, joka on vahvistettu 17.12.2001. Osayleiskaavan mukaan Linnajärventien molemmin puolin on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Linnanjärventien pohjoispuolella on maatalousvaltaista aluetta (MT) ja palvelujen ja hallinnon aluetta, jolla enintään 45% kerrosalasta saadaan varata sellaista teollisuutta ja varastointia varten, joka ei aiheuta häiriötä ympäristölle (P-1). Moisionjoen varressa ja moottoritien varressa on lähivirkistysaluetta (VL). Ote osayleiskaavayhdistelmästä
4 Asemakaava Suunnittelualue on suurimmaksi osaksi asemakaavoittamaton. Asemakaavoitetulla osalla on voimassa neljä eri asemakaavaa: Linnajärventien pohjoispuolella sijaitsevassa korttelissa 405 on voimassa 3.9.1986 vahvistettu asemakaava, jonka mukaan päiväkodin tontti on julkisten lähipalvelurakennusten korttelialuetta (YL). Tontin rakennusoikeus on 900 kerrosalaneliömetriä. Korttelin keskellä on erillispientalon tontti (AO), jonka rakennusoikeus on 200 kerrosalaneliömetriä. Korttelin itäreunassa on rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten tontti (AR-5), jonka tehokkuusluku on 0.2. Kerrosluku on koko korttelissa I. Moisionjoen rantaan on osoitettu puistoa (VP). Tampereentien ja Linnanjärventien liittymän luoteispuolella Tampereentien liikennealueella on voimassa 8.5.1987 vahvistettu asemakaava. Tampereentien liikennealueella on käytetty merkintää LYT, yleisen tien alue. Tampereentien ja Linnajärventien liittymän lounaispuolella Tampereentien liikennealueella on voimassa 11.2.1998 vahvistettu asemakaava, jossa tiealueella on käytetty merkintää LYS, yleinen tie suoja- ja näkemäalueineen. Rutaperäntien länsipäässä on voimassa Kartanonpellon asemakaava, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 24.11.2010. Asemakaavan mukaan Rutaperäntie on katualuetta. Ote asemakaavayhdistelmästä
5 4.2 Olemassa olevat ja laadittavat selvitykset Suunnittelualuetta koskevat seuraavat selvitykset: Teiden varsilla ja vesireiteillä Lempäälän kulttuuriympäristöohjelma, 2006. Eija Teivas. Pirkanmaan kiinteät muinaisjäännökset, Pirkanmaan liitto, Pirkanmaan maakuntamuseo, 2005 Suunnittelualueella tehdään seuraavat selvitykset: meluselvitys, maaperän pilaantuneisuusselvitys kasvihuoneiden alueella, tarvittaessa rakennettavuusselvitys. 5. Arvioitavat vaikutukset Kaavoittaja arvioi asemakaavan toteuttamisesta aiheutuvat vaikutukset rakennettuun ja luonnonympäristöön. Vaikutusten arviointi esitetään kaavaselostuksessa. Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan seuraavat asemakaavan vaikutukset: vaikutukset luonnonoloihin vaikutukset maisemaan ja taajamakuvaan vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen vaikutukset virkistykseen vaikutukset palveluihin taloudelliset vaikutukset vaikutukset liikenneturvallisuuteen ja liikenteen järjestämiseen vaikutukset ympäristönsuojeluun ja ympäristöhäiriöihin sosiaaliset vaikutukset 6. Osalliset Suunnittelutyön osallisiin kuuluvat mm: suunnittelualueen maanomistajat rajanaapurit suunnittelualueella toimivat yhdistykset suunnittelualueen ja lähiseudun asukkaat kunnan hallintokunnat vammaisneuvosto nuorisovaltuusto viranomaiset o Pirkanmaan ELY-keskus o Pirkanmaan maakuntamuseo o Pirkanmaan liitto o Tampereen aluepelastuslaitos Lempäälän Lämpö Oy LNI Verkko Oy Elisa Oyj/Verkonsuunnitteluosasto
6 Osallisten luetteloa täydennetään tarvittaessa. Osallisia ovat kaikki, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset, joiden toimialaa suunnittelu koskee (MRL 62 ). 7. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavoituksen vaiheista tiedottaminen Asemakaavamuutoshankkeen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävänäolosta, sekä kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävilläolosta ilmoitetaan Lempäälän-Vesilahden Sanomissa, kunnan Internet-sivuilla ja Lempäälän kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaululla. Lisäksi kaava-alueen maanomistajille ja asukkaille sekä osallisluettelossa mainituille viranomaisille ja yhteisöille tiedotetaan vireilletulosta kirjeitse. Asemakaavan muutosehdotuksen nähtävilleasettamisesta tiedotetaan kirjeitse niille asemakaavoitettavaan alueen kunnan tiedossa oleville maanomistajille ja maan haltijoille, joiden kotikunta on toisella paikkakunnalla. Nähtävilläolojen järjestäminen Kaava-asiakirjoja pidetään nähtävillä kunnan palvelupisteessä, Kuljun kirjastossa ja kunnan Internet-kotisivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa pidetään nähtävillä koko kaavan valmisteluvaiheen ajan, ja siihen tehdään työn kuluessa tarvittavia muutoksia ja täydennyksiä. Kaavaluonnosta ja kaavaehdotusta pidetään nähtävillä 30 päivän ajan. Jos kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen ilmenee syitä tehdä kaavaehdotukseen olennaisia muutoksia, se asetetaan korjattuna uudelleen nähtäville. Suunnittelutyön aikana järjestetään tarvittaessa yleisötilaisuus, jossa esitellään laaditut selvitykset ja luonnokset. Mielipiteiden ja muistutusten esittäminen Osalliset voivat tehdä huomautuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Huomautus tulee tehdä ennen asemakaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. Kaavaluonnoksesta voi esittää mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti. Kaavaehdotuksesta voi esittää kirjallisia muistutuksia sen nähtävilläoloaikana. Kaavoittaja antaa mielipiteisiin ja muistutuksiin perustellut vastaukset. Muistutuksen esittäjällä on oikeus saada muistutukseen kirjallinen vastine, jos hän antaa muistutuksen yhteydessä osoitetietonsa. Mielipiteet ja muistutukset voi toimittaa kunnan palvelupisteeseen tai postittaa osoitteeseen: Lempäälän kunta Tekninen toimi PL 36 37501 Lempäälä Valitusoikeus Osallisilla ja kunnan jäsenillä on oikeus esittää Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitus kaavan hyväksymispäätöksestä valitusaikana, joka on 30 vuorokautta kaavan hyväksymispäätöksen julkistamisesta. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksestä voi valittaa edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
7 Viranomaisyhteistyö Valtion viranomaisille sekä muille osallisille viranomaisille ja yhteisöille tiedotetaan kaavoituksen vireilletulosta kirjeitse. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään postitse Pirkanmaan ELY-keskukselle. Asemakaavaluonnoksista pyydetään osallisilta viranomaisilta alustavat lausunnot ja asemakaavaehdotuksesta virallinen lausunto. Tarvittaessa järjestetään viranomaisten työneuvotteluja. 8. Kaavoitusta koskevat päätökset ja sopimukset Kunnanhallitus on päättänyt Linnajärventien kaavoituksesta hyväksyessään vuoden 2012 taloussuunnitelman. Asemakaavaan laatimiseen liittyy maankäyttösopimuksia. 9. Alustava aikataulu Alla on esitetty kaavoituksen arvioitu aikataulu. Asemakaavaluonnos voidaan tarvittaessa asettaa uudelleen nähtäville. Myös asemakaavaehdotus voidaan palauttaa valmisteluun nähtävilläolon jälkeen, jos ilmenee tarvetta tehdä siihen merkittäviä muutoksia. Ajankohta Alkuvuosi 2012 Kevät 2012 Kesä 2012 Syksy 2012 Loppuvuosi 2012 Alkuvuosi 2013 Kevät 2013 Kaavoituksen vaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville Kaavaluonnoksen laatiminen Kaavaluonnoksen nähtävilläolo Vastineiden antaminen kaavaluonnoksesta esitettyihin lausuntoihin ja mielipiteisiin, kaavaluonnoksen tarkentaminen kaavaehdotukseksi Kaavaehdotuksen nähtävilläolo Vastineiden antaminen kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin, mahdolliset vähäiset tarkistukset kaavakarttaan Kaavan hyväksymiskäsittely 10. Asemakaavaan suunnittelija Lempäälän kunta, tekninen toimi kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen Tampereentie 8 PL 36, 37501 Lempäälä puh. 050 3839 656 sähköposti: soili.lampinen@lempaala.fi Lempäälässä _._2012 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Ilari Rasimus kaavoituspäällikkö