1/16 TARJOUSPYYNTÖ 28856 Kankaanpään kaupungin koululaiskuljetukset lukuvuosiksi 2015-2020 1. Hankintayksikön perustiedot Yhteystiedot: Suomi Vastaanottaja: Pirjo Koskensalo puh. +358 445772312 pirjo.koskensalo@kankaanpaa.fi Osoite, josta saa lisätietoja: Ks. edellä hankintayksikön yhteystiedot Osoite, josta saa eritelmiä ja täydentäviä asiakirjoja (myös kilpailullista neuvottelumenettelyä ja dynaamista hankintajärjestelmää koskevia asiakirjoja): Ks. edellä hankintayksikön yhteystiedot Osoite, johon tarjoukset tai osallistumispyynnöt on lähetettävä: Tarjous tai osallistumishakemus lähetettävä Tarjouspalvelu.fi:n kautta Hankintaviranomaisen luonne: Alue- tai paikallistason viranomainen: Pääasialliset toimialat: Yleinen julkishallinto Hankintaviranomainen tekee hankintoja muiden viranomaisten puolesta: Ei Hankintayksikön esittely: Sivistyskeskus on Kankaanpään kaupungin palvelukeskus, joka kehittää mahdollisimman monipuolisia ihmisten tarpeet, paikkakunnan olosuhteet ja erityisvaatimukset huomioonottavia koulutus-, kulttuuri-, vapaa-aika- sekä varhaiskasvatuspalveluja. käyttää hankintojen kilpailuttamisessa sähköistä Cloudia -kilpailutuspalvelua. Cloudia-järjestelmä mahdollistaa kilpailutusprosessin toteuttamisen suljetussa järjestelmässä. julkaisee tarjouspyyntönsä sekä Tarjouspalvelu.fi -järjestelmässä että omilla nettisivuillaan. Hankintalain mukaiset tarjouspyynnöt julkaistaan myös HILMA - ilmoituskanavalla. Kilpailutukseen osallistuva yritys saa avoimesti ladata tarjouspyyntöasiakirjat itselleen Tarjouspalvelu.fi -järjestelmän kautta. 2. Hankintalaji Hankintalaji: Palvelut 3. Hankinnan kohde
2/16 Hankintaviranomaisen sopimukselle antama nimi: Kankaanpään kaupungin koululaiskuljetukset lukuvuosiksi 2015-2020 Hankinnan tunniste- tai viitenumero: 28856 Sopimuksen tai hankinnan (hankintojen) lyhyt kuvaus: Kankaanpään kaupungin esi- ja perusopetuksen koululaiskuljetukset lukuvuosiksi 2015-2016, 2016-2017 + mahdollinen suorahankinta (optio) lukuvuosiksi 2017-2018, 2018-2019 ja 2019-2020 sekä Kankaanpään Keskustan koulun koululaiskuljetukset väistötiloihin kalenterivuoden 2016 aikana NUTS-koodi: K214 (Kankaanpää) Pääasiallinen toteutus-, toimitus- tai suorituspaikka: Kankaanpää ja lähikunnat Ilmoituksessa on kyse: Julkista hankintaa koskevasta sopimuksesta Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia: Kyllä Kyseisten lisähankintamahdollisuuksien kuvaus: Hankinta sisältää mahdollisen suorahankinnan lukuvuosiksi 2017-2018, 2018-2019 ja 2019-2020. Suorahankinnan ennakoitu arvo on otettu huomioon laskettaessa alkuperäisen sopimuksen kokonaisarvoa. Suorahankinta tehdään enintään kolmen vuoden kuluessa alkuperäisen sopimuksen tekemisestä. Lisähankintojen alustava kesto: 36 kuukautta Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV) Päänimikkeistö: 60000000-8 (Kuljetuspalvelut (jätteen kuljetusta lukuun ottamatta)) Sopimus kuuluu Maailman kauppajärjestön (WTO) julkisia hankintoja koskevan sopimuksen soveltamisalaan: Ei Hankinnan ennakoitu arvo tai hintahaarukka (ilman ALV): 3 500 000,00 4. Hankinnan taustaa Kankaanpään kaupungin sivistystoimisto pyytää tarjoustanne esi- ja perusopetuksen koululaiskuljetuksista lukuvuosiksi 2015-2016, 2016-2017 + suorahankinta (optio) lukuvuosiksi 2017-2018, 2018-2019 ja 2019-2020. Tarjouspyyntö sisältää Kankaanpään Keskustan koulun oppilaiden kuljetukset väistötiloihin kalenterivuoden 2016 aikana. Hankinnan ennakoitu arvo on noin 700 000 euroa / vuosi (alv 0%). Hankinnan arvioitu kokonaisarvo mukaan lukien optiovuodet on n. 3 500 000 euroa (alv 0%). Arvio ei ole ostajaa sitova. Kuljetukset käsittävät kahdeksan koulun ja neljän esiopetuspaikan kuljetukset. Koulujen ja esiopetuspaikkojen osoitteet ovat tarjouspyynnön liitteenä. Oppilaita kuljetetaan erityisopetussopimuksien perusteella myös naapurikunnista (Isojoki, Honkajoki, Jämijärvi, Karvia, Merikarvia, Pomarkku ja Siikainen). Kuljetuksessa olevien
3/16 esi- ja perusopetuksen oppilaiden määrä on yhteensä n. 360. Kuljetettavien oppilaiden määrä lisääntyy ns. talvikuljetuskauden ajaksi (1.11.-31.3.). Tarjouskilpailu koskee 15 kohdetta. Kohteet ovat seuraavat: 1 Lauri 2 Korvaluoma - Niinisalo - Kankaanpää 3 Venesjärvi 4 Vihteljärvi / Sävintie - Vihteljärventie 5 Keskusta 1 6 Korvaluoma - Taulunkylä - Niinisalo - Kankaanpää 7 Luomajärvi - Venesjärvi - Kankaanpää 8 Vihteljärvi / Verttuu 9 Honkajoki - Isojoki - Kankaanpää 10 Jämijärvi - Kankaanpää 11 Karvia - Kankaanpää 12 Siikainen - Kankaanpää 13 Pomarkku - Kankaanpää 14 Keskustan koulu - Niinisalon koulu kalenterivuonna 2016 15 Keskusta 2 Kohteet määritellään tarkemmin tarjouspyynnön kohdassa "Hankinnan kohteen kriteerit". Kohteiden kilometrimäärät ja oppilasmäärät ym. tiedot on ilmoitettu kuluvan lukuvuoden 2014-2015 tietojen mukaan ja niihin voi tulla muutoksia kyseisen lukuvuoden lukujärjestysten ja oppilasmäärien mukaisesti. Tilaaja ilmoittaa tilapäisistä oppilaiden kuljetusmuutoksista palveluntuottajalle (yksittäiset sairastumispäivät ilmoittaa huoltaja suoraan liikennöitsijälle). Muutokset pyritään ilmoittamaan hyvissä ajoin, mutta poikkeukset saattavat olla myös äkillisiä (esim. tapaturman johdosta). Lukujärjestyksistä tai oppilaasta johtuvat toistaiseksi voimassa olevat muutokset reiteissä ilmoitetaan tai vahvistetaan aina tilaajan toimesta. Palveluntuottajan on huomioitava tilapäiset reittimuutokset laskutuksessa todellisen ajomäärän mukaan. Kohteiden reitit alkavat aamuisin siitä, kun ensimmäinen oppilas tulee kyytiin ja päättyvät kohteissa erikseen mainittuun paikkaan (pysäkki, koulu, esiopetuspaikka tai nouto-/jättöpaikka), iltapäivällä päinvastoin. Poikkeuksena kohteet 6 ja 7, joissa on ennalta määrätty reitti. Peräkkäin, yhtäjaksoisesti ajettavat reitit muodostavat kokonaisuuden ja siirtymäreitti lasketaan lyhimmän pisteestä pisteeseen kohdistetun matkan mukaan. Siirtymäreitille voidaan sijoittaa oppilaita, mikäli aikataulut ovat yhteensopivat. AIKATAULU JA REITIN SUUNNITTELU Liikennöitsijä sitoutuu suorittamaan palvelun tilaajan kanssa yhteisesti sovitun aikataulun mukaisesti. Sopimuskauden aikana kohteiden kuljetusreitteihin ja aikatauluihin voi tulla muutoksia. Tilaajalla on oikeus muuttaa niitä tarkoituksenmukaisiksi sopimuskauden aikana. Niistä sovitaan osapuolten kesken erikseen. Ajoreittien, -aikataulujen sekä kaluston muuttaminen edellyttää aina tilaajan hyväksyntää. Hankintayksikkö ei takaa matkaminimimäärää, vaan kuljetustarpeen säätelevät koulujen lukujärjestykset ja todelliset tarpeet. Tarjouspyynnön liitteenä on alustavat reittikartat. LUKUVUODEN TYÖPÄIVÄT Tarjouspyynnöön liitteenä on lukuvuoden 2015-2016 koulujen työ- ja loma-ajat. Muiden lukuvuosien työpäivät vahvistetaan myöhemmin ja niistä tiedotetaan valituille liikennöitsijöille hyvissä ajoin. Työpäivien määrä on n. 190 pv / lukuvuosi. 5. Hankintamenettely Hankintamenettely: Avoin menettely
4/16 Sopimus on jaettu osiin: Ei Osatarjoukset hyväksytään: Kyllä Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään: Ei Hankinta varataan työkeskuksille tai toteutettavaksi työohjelmien yhteydessä: Ei Käytetään kahden kuoren menettelyä: Ei Ehdokkaiden tai tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset: Katso kohta Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset. Hankintamenettelyä koskevat lisätiedot: HANKINTAMENETTELY Hankinta toteutetaan avoimella menettelyllä EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana. OSATARJOUKSET Osatarjoukset on sallittu kohderyhmittäin. Tarjoaja voi tarjota jokaista kohdetta tai vain valitsemiaan kohteita. Osatarjoukset kohderyhmän sisällä ei ole sallittu, paitsi kohteessa 14 voi tarjota yhtä tai kahta autoa. Mikäli tarjoaja tarjoaa kahta autoa, on molempien autojen kilometrihinta oltava sama. ALIHANKKIJAT Alihankkijan käyttäminen kuljetuskohteessa on sallittua vain tilapäisesti häiriöttömän liikenteen turvaamiseksi. Liikennöitsijä vastaa alihankkijan toimista kuin omasta toiminnastaan. Hankintayksikkö hyväksyy alihankinnan soveltuvuuden viimeistään ennen hankintasopimuksen tekemistä. Sähköistä huutokauppaa käytetään: Ei Vertailuperusteiden määrittely järjestelmässä: Pisteytys kohderiveittäin Ratkaisuperusteet: Alin hinta 6. Hankinnan kohteen kriteerit 1 Lauri Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * Laurin koulun oppilaiden kuljetus aamulla klo 8:30:een ja tarvittaessa (1-3 x / vko) klo 9:30:een tai 10:30:een. Iltapäivällä 1-2 kuljetusta / päivä klo 12:30 ja 14:30 välillä
5/16 Reittiin voidaan yhdistää myös Kankaanpään keskustan alueella käyvien oppilaiden sekä esikoululaisten kuljetuksia keskustaan ja takaisin, mikäli aikataulut sopivat. Reittiin voidaan yhdistää Santaskylän suunnan oppilaiden syöttökuljetus linjaautolta klo 15:n jälkeen. Kuljetukseen voidaan yhdistää kalenterivuoden 2016 aikana Keskustan koulun oppilaiden kuljetus väistötiloihin Laurin koululle/koululta, mikäli aikataulujen puitteissa on mahdollista. Tämän kohteen reittikartta on piirretty pisimmän mahdollisen reitin mukaiseksi. olevien oppilaiden määrä 5-19 2 Korvaluoma - Niinisalo - Kankaanpää Korvaluomalta kuljetus Niinisalon kouluun ja keskustan alueen kouluihin klo 8.00:ksi sekä iltapäivällä klo 13.00 jälkeen Niinisalon koulusta ja Niinisalon esikoulusta. Iltapäivisin kuljetus tarvittaessa Kankaanpään keskustasta asti. Iltapäivisin kuljetus tarvittaessa Taulunkylän kautta. olevien oppilaiden määrä 8-19 Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * 3 Venesjärvi Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * Venesjärven koulun kuljetukset aamuisin klo 8.00:ksi ja/tai 9.00:ksi Veneskosken suunnasta ja iltapäivisin 1-2 kuljetusta klo 12.00-14.00 välillä. Iltapäivän kuljetukseen yhdistetään tarvittaessa Luomajärven suunnan kuljetus klo 13.00 jälkeen. olevien oppilaiden määrä 3-8
6/16 4 Vihteljärvi / Sävintie- Vihteljärventie Sävintien-Vihteljärventien alueen oppilaiden kuljetus: Aamuisin klo 8.00:ksi ja tarvittaessa klo 9.00:ksi ja/tai klo 10.00:ksi Vihteljärven koululle ja takaisin 1-2 kuljetusta/päivä klo 12.00-14.00 välillä. Kuljetukseen yhdistetään keskustan alueen koulujen oppilaiden syöttökuljetus klo 8.00:aan keskustaan menevään linjaautoon Vihteljärven koululle (tai lähimmälle pysäkille) ja tarvittaessa takaisin klo 14.00 jälkeen linja-autolta (tai koulun pysäkiltä). Kuljetukseen yhdistetään esikoululaisten ja keskustan alueen koulujen oppilaiden kuljetus klo 9.00:ään Kankaanpään keskustaan ja takaisin klo 13.00:n jälkeen. Tarvittaessa klo 8.00 ja klo 14.00 kuljetukset Kankaanpään keskustaan/keskustasta asti (erityisoppilaat). olevien oppilaiden määrä 8-19 Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * 5 Keskusta 1 Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * Keskustan alueen koulujen ja lähikoulujen kuljetuksia aamuisin klo 8.00:ksi ja 9.00:ksi ja iltapäivällä klo 13:00 ja tarvittaessa klo 14:00 jälkeen. olevien oppilaiden määrä 5-12 / /km 6 Korvaluoma - Taulunkylä - Niinisalo - Kankaanpää Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- *
7/16 Aamuisin klo 9.00:ksi ja iltapäivällä takaisin klo 14:00 jälkeen. Reitillä kulkee muiden oppilaitosten oppilaita ym. ja näiltä matkustajilta tulee periä älykorttitaksan mukainen korvaus. Autossa tulee olla älykortin lukijalaite. Saadut lipputulot vähennetään kaupungilta laskutettavasta määrästä. Tässä kohteessa reitti alkaa aamulla Korvaluomantien ja Piimätien risteyksestä ja päättyy Kankaanpään koulukeskukselle. Iltapäivällä päinvastoin. olevien oppilaiden määrä 5-20 7 Luomajärvi - Venesjärvi - Kankaanpää Aamuisin klo 8.00:ksi ja 9.00:ksi ja iltapäivisin klo 14.00 ja 15.00 jälkeen. Reitillä kulkee myös muiden oppilaitosten oppilaita ym. ja näiltä matkustajilta tulee periä älykorttitaksan mukainen korvaus. Autossa tulee olla älykortin lukijalaite. Saadut lipputulot vähennetään kaupungilta laskutettavasta määrästä. Tässä kohteessa reitti alkaa aamulla Venesjärventien ja Luomajärventien risteyksestä ja päättyy Kankaanpään koulukeskukselle. Iltapäivällä päinvastoin. olevien oppilaiden määrä 5-20 Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * 8 Vihteljärvi / Verttuu Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * Verttuun suunnan oppilaiden kuljetus: Aamuisin klo 8.00:ksi ja 9:ksi keskustaan ja iltapäivällä takaisin klo 13.00 ja 14.00 ja/tai 15.00 jälkeen. Kuljetukseen yhdistetään esikoululaisten kuljetus. olevien oppilaiden määrä 4-19
8/16 9 Honkajoki - Isojoki - Kankaanpää Honkajoen ja Isojoen kunnan erityisopetuksen oppilaiden kuljetus aamuisin klo 8.00:ksi ja/tai 9.00:ksi ja iltapäivisin klo 13.00:n ja/tai klo 14.00:n jälkeen. Kuljetukseen yhdistetään saman suunnan Kankaanpään perusopetuksen ja esiopetuksen oppilaiden kuljetuksia. Tässä kohteessa edellytetään autoa, joka täyttää esteettömyyttä koskevat lain mukaiset vaatimukset. Tarjoajan auto on vaatimusten mukainen. Kuljetukseen voidaan yhdistää kalenterivuoden 2016 aikana Keskustan koulun oppilaiden kuljetus väistötiloihin Laurin koululle/koululta, mikäli aikataulujen puitteissa on mahdollista. olevien oppilaiden määrä 6-12 + pyörätuoli Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * Kyllä 10 Jämijärvi - Kankaanpää Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * Jämijärven kunnan erityisopetuksen oppilaiden kuljetus aamuisin klo 8.00:ksi ja/tai 9.00:ksi ja iltapäivisin klo 13.00 ja/tai 14.00 jälkeen. Kuljetuksiin yhdistetään saman suunnan Kankaanpään perusopetuksen ja esiopetuksen oppilaiden kuljetuksia. olevien oppilaiden määrä 10-16 11 Karvia - Kankaanpää Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- *
9/16 Karvian kunnan erityisopetuksen oppilaiden kuljetus aamuisin klo 8.00:ksi tai 9.00:ksi ja iltapäivisin klo 14.00 tai 15.00 jälkeen. Kuljetukseen yhdistetään saman suunnan Kankaanpään perusopetuksen ja esiopetuksen oppilaiden kuljetuksia. olevien oppilaiden määrä 2-8 12 Siikainen - Kankaanpää Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * Siikaisten ja Merikarvian erityisopetuksen oppilaiden kuljetus aamuisin klo 8.00:ksi ja/tai klo 9.00:ksi ja iltapäivisin 1-2 kuljetusta klo 13.00 ja/tai 14.00 ja/tai 15.00 jälkeen Siikaisista/Siikaisiin. Kuljetuksiin yhdistetään saman suunnan Kankaanpään perusopetuksen ja esiopetuksen kuljetuksia. Tähän kuljetukseen voidaan yhdistää kalenterivuoden 2016 aikana Keskustan koulun oppilaiden kuljetus väistötiloihin Laurin koululle/koululta, mikäli aikataulujen puitteissa on mahdollista. olevien oppilaiden määrä 5-18 13 Pomarkku - Kankaanpää Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * Pomarkun kunnan erityisopetuksen oppilaiden kuljetus aamuisin klo 8.00:ksi ja/tai 9.00:ksi ja iltapäivisin klo 13.00 ja/tai 14.00 jälkeen. Kuljetukseen yhdistetään saman suunnan Kankaanpään perusopetuksen ja esiopetuksen oppilaiden kuljetuksia. olevien oppilaiden määrä 5-12 14 Keskustan koulu - Niinisalon koulu kalenterivuonna 2016 Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- *
10/16 Keskustan koulun oppilaiden kuljetus väistötiloihin Niinisaloon kalenterivuoden 2016 aikana aamuisin 1-2 kuljetusta ja iltapäivisin takaisin 1-3 kuljetusta. Tähän kohteeseen haetaan kahta linja-autoa (n. 50- paikkaisia molemmat). Molempien autojen kilometritaksan tulee olla sama. Kohteeseen voi tarjota myös pelkästään yhtä autoa. Mikäli valituksi tulee pelkästään yhtä autoa tarjonnut liikennöitsijä, valitaan toiseksi autoksi seuraavaksi halvimman tarjouksen tehneen liikennöitsijän toinen auto. olevien oppilaiden määrä 40-50 15 Keskusta 2 Kohderivin yhteishinnan 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * Kankaanpään keskustan alueen ja lähialueen koulujen kuljetuksia klo 8.00:ksi ja/tai 9.00:ksi ja iltapäivisin klo 13.00 tai 14.00. Kuljetukseen sisältyy mm. Hirvikankaan alueen kuljetuksia ja Kyynärjärven koulun kuljetuksia. olevien oppilaiden määrä 6-16 Yhteiset kriteerit/tiedot (pisteet lisätään erikseen jokaiseen yllä olevaan kohderyhmään) Kohteiden reittikartat, kilometrimäärä, matkan kesto ja oppilasmäärät ovat suuntaa antavia eivätkä sido tilaajaa. Kyseiset tiedot tarkentuvat lukuvuoden alkaessa oppilaiden aikataulujen mukaisesti. Kohteiden arvioidut kilometrimäärät näkyvät kyseisen reitin karttadokumentissa (liitteet kohteittain). 7. Hinta ja kaupalliset ehdot TARJOUKSEN HINNOITTELU
11/16 Tarjottavan koululaiskuljetuksen hinta ( /km) tulee ilmoittaa kohteittain kahden desimaalin tarkkuudella. Tarjouksen hinta tulee antaa arvonlisäverottomana (alv 0%). Tarjouksessa esitettävät hinnat ovat kiinteät koko ensimmäisen lukuvuoden ajan. Toisen sopimusvuoden ja mahdollisten optiovuosien hinnasta neuvotellaan ennen seuraavan lukuvuoden alkua. Mahdollisen hinnanmuutoksen perusteena käytetään linja-auto- tai taksiliikenteen taksojen muutoksia. Tarjouksen tulee olla voimassa 31.8.2015 asti. 8. Laskutus ja maksuehto LASKUTUS JA RAPORTOINTI Kuljetusten laskutus tapahtuu kerran kuukaudessa. Laskutus- yms. lisiä ei hyväksytä. Maksuehto on 14 päivää netto. Kuljetuksista on toimitettava laskutuksen mukana reittiselvitykset ja kuljetusaikataulut ensimmäisen laskutuksen yhteydessä sekä aina niiden muuttuessa. Koululaisten urheiluvälineiden, kuten suksien kuljetus kuuluu kuljetukseen ilman erillistä korvausta. Tavarankuljetuslisää ei makseta. Odotusmaksua ei makseta. Liikennöitsijällä ei ole veloitusoikeutta eikä Kankaanpään kaupungilla maksuvelvollisuutta kokonaan ajamatta jääneistä kuljetuksista. Avustamislisää maksetaan enintään 14,50 euron suuruisena, jos asiakas tarvitsee avustamista noutokohteesta autoon tai kuljetuksen päätepisteessä autosta sisätilaan ja kuljettaminen edellyttää autoa, joka täyttää kaluston esteettömyyttä koskevat, taksiliikennelain (217/2007) 2 :n 6 kohdan mukaiset vaatimukset. 9. Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset TARJOAJAN KELPOISUUS Tarjoajalla tulee olla henkilöliikenteen harjoittamiseen oikeuttava, voimassa oleva liikennelupa (joukkoliikenne-, linjaliikenne- tai taksilupa). Tarjoajan on oltava rekisteröity ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Tarjoajan tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin. Tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai siinä maassa, jossa toimijan päätoimipaikka sijaitsee, voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Kelpoisuusvaatimukset tullaan tarkistamaan valitulta toimittajalta. TILAAJAVASTUULAIN (Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 1233/2006) TÄYTTÄMINEN Hankintaan sovelletaan tilaajavastuulakia ja tarjoajalta edellytetään sen ehtojen täyttämistä. Valitun toimittajan tulee selvittää seuraavat asiat ennen hankintasopimuksen tekemistä: - todistus yrityksen kuulumisesta ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin - kaupparekisteriote tai kaupparekisteristä saadut otetta vastaavat tiedot - todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa
12/16 koskeva maksusuunnitelma on tehty - todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkemaksuja koskeva maksusopimus on tehty - todistus tapaturmavakuutuksen ottamisesta - selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Asiakirjat eivät saa olla 3 kuukautta vanhempia sopimuksen allekirjoitushetkellä. Palveluntoimittaja on velvollinen toimittamaan edellä mainitut selvitykset ja todistukset vuosittain sopimuskauden aikana hankintayksikölle. LAKI AJONEUVOJEN ENERGIA- JA YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN HUOMIOIMISESTA JULKISISSA HANKINNOISSA Laki velvoittaa julkisia hankintayksiköitä huomioimaan tieliikenteen moottoriajoneuvojen energiatehokkuuden ja ympäristövaikutukset ajoneuvojen ja henkilökuljetuspalveluiden hankinnoissa. Hankinnassa tulee ottaa huomioon ainakin seuraavat ajoneuvojen käytöstä aiheutuvat energia- ja ympäristövaikutukset: 1) energiankulutus 2) hiilidioksidipäästöt 3) typenoksidi-, hiilivety- ja hiukkaspäästöt. Energiankulutuksen ja hiilidioksidipäästöjen määrittämisessä sovelletaan valmistajan ilmoittamia EY-tyyppihyväksynnän mukaisia yhdistettyjä arvoja. Käytettävän kaluston on täytettävä vähintään seuraavat vaatimukset: - henkilöautot/tilataksit (M1) vähintään Euro 4-luokka - pikkubussit (M2) ja linja-autot (M3) vähintään Euro 3-luokka Palveluntuottajan tulee todistaa Euro luokituksen mukainen päästötaso rekisteröintitodistuksessa olevalla Euro-päästötasotiedolla tai ajoneuvon ensirekisteröintipäivällä tai muulla todistuksella. Polttoaineenkulutuksen ja hiilidioksidipäästöjen osalta edellytetään polttoaineenkulutuksen seurannan järjestämistä. Liikennöitsijän tulee toimittaa palvelussa käytetyn kaluston kulutustiedot ajettua kilometriä kohden ensimmäisen palveluvuoden päätyttyä. Liikennöitsijän edellytetään pyrkivän energiankulutuksen vähentämiseen. AUTOKALUSTO Ajoneuvon on täytettävä kulloinkin voimassa olevien säädösten ja viranomaismääräysten vaatimukset. Ajoneuvon tulee olla huollettu, siisti ja toimintakunnossa kaikilta osin. Liikennöitsijän on liitettävä tarjoukseen selvitys (tarjouspyynnön liitteenä) sopimuksen toteuttamiseen käytettävästä kuljetuskalustosta (mm. auton käyttöönottovuosi, malli, kuljetuskapasiteetti ja ajoneuvon päästöluokka). Mikäli sopimuksen toteuttamiseen tarvittava kuljetuskalusto ei vielä ole tarjouksen tekohetkellä tarjoajan hallinnassa ja käytettävissä, on annettava selvitys, mitä kuljetuskalustoa sopimuksen toteuttamiseksi tarjouspyynnön mukaisesti aiotaan hankkia. Kalustovaatimukset tulee olla täytettynä valitulla sopimustoimittajalla viimeistään sopimuksen tekohetkellä. Alkolukon käyttö on pakollista takseilla ja linja-autoilla tilausajoina suoritettavissa koulu- ja päivähoitokuljetuksissa 1.8.2011 alkaen (Laki alkolukon käytöstä koulu- ja päivähoitokuljetuksissa 1110/2010). Koululaiskuljetuksen ajaksi auto on merkittävä näkyvästi joko valaistulla koulukyytikuvulla tai koulukyytikilvin. PALVELUN LAATUVAATIMUKSET Liikennöinnissä on noudatettava koulu- ja esikoulukuljetuksista annettuja viranomaismääräyksiä ja Kankaanpään kaupungin voimassa olevan koulukuljetusoppaan ohjeita ja vaatimuksia. Koulukuljetusopas on tarjouspyynnön liitteenä. Kuljettajalla tulee olla riittävä kokemus henkilökuljetuksessa. Valittu liikennöitsijä on velvollinen tarkistamaan rikosrekisteriotteen lasten ja nuorten kanssa työskentelevien
13/16 työntekijöidensä rikostaustan selvittämiseksi. Liikennöitsijä ja kuljettajat noudattavat opetustoimen lainsäädännössä säädettyä salassapitovelvollisuutta. Asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä ja asiallista. Matkustajien ja kuljettajan tulee käyttää turvavöitä. Kuljettaja vastaa alle 15-vuotiaiden matkustajien turvavöiden käytöstä. Kuljettajan tulee tarvittaessa avustaa turvavyön kiinnittämisessä ja autoon nousemisessa ja autosta poistumisessa. Asiakaspalvelutyötä tekevältä vaaditaan hyvä suomen kielen suullinen ja kirjallinen taito. Palveluntuottaja sitoutuu liikennöimään sopimuksen mukaista liikennettä tilaajan vahvistamien reittien ja aikataulujen mukaisesti ja siten kuin sopimuksessa ja siihen liitetyissä asiakirjoissa on todettu. Liikennöitäessä on noudatettava sovittuja aikatauluja täsmällisesti. Kuljettajan on ilmoitettava häiriötilanteesta viivytyksettä liikenteenharjoittajalle, jonka on ryhdyttävä välittömiin toimenpiteisiin tilanteen korjaamiseksi sekä informoitava tilaajaa, vanhempia sekä kouluja ja esiopetuspaikkoja. Liikennöitsijän on nimettävä tarjouksessa vastuuhenkilö ja hänen varahenkilönsä, joiden on oltava tavoitettavissa työpäivinä puhelimitse ja sähköpostilla. Selvitys vastuuhenkilöistä ja heidän yhteystiedoistaan (puhelin, osoite ja sähköposti) on liitettävä tarjoukseen. Mikäli nimetyissä henkilöissä tapahtuu vaihdoksia, tulee uudet henkilöt ilmoittaa tilaajalle. Tarjoajan lyhyt yleisesittely (vapaamuotoinen teksti) Tarjoajan lyhyt yleisesittely (valmis esite) Voimassa oleva henkilöliikenteen harjoittamiseen oikeuttava lupa Tarjoajan ja kaluston perustiedot täytettynä (Tarjouspyynnön liite) Jos tarjoajalla on vahvistettu velkajärjestely tai velkasaneerausohjelma tai muu vastaava järjestely, lataa liitteeksi selvitys ko. asiasta Tarjoaja sitoutuu toimittamaan tilaajavastuulain edellyttämät asiakirjat ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista Tarjoaja on selvittänyt työntekijöidensä rikostaustan. Syötettävä Ladattava Ladattava Kyllä Lisätietoa Vapaamuotoinen yritysesittely. Mikäli liikenteenharjoittajalla on valmis esite, sen voi ladata kohtaan "Tarjoajan lyhyt yleisesittely (valmis esite)". Tässä tapauksessa tähän kohtaan voi kirjata esim. "Katso kohta Valmis esite". Mikäli tarjoajalla on valmis yritysesite, sen voi ladata tähän Lataa tähän kopio luvasta Jos tarjoajalla ei ole vielä tiedossa kuljetuksen järjestämiseen tarvittavaa kalustoa, tarjoaja voi ladata kalustoluettelon sijaan selvityksen siitä, että hankittava kalusto tulee täyttämään tarjouspynnössä esitetyt vähimmäisvaatimukset. Kalustoluettelo tulee toimittaa kuitenkin ennen sopimuskauden alkamista. Täydennettävä lomake on tarjouspyynnön liitteenä. Ohita tämä kohta, mikäli velkajärjestelyjä ei ole Asiakirjat vaaditaan vain valitulta toimittajalta. Asiakirjat on toimitettava hankintayksikölle ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. Vaadittavat asiakirjat on lueteltu kohdassa "TILAAJAVASTUULAIN TÄYTTÄMINEN" Liikenteenharjoittajan, jonka palveluksessa on palkkasuhteessa kuljettajia, edellytetään selvittävän työntekijöidensä rikostaustan lain edellyttämällä tavalla. Sopimuksen allekirjoittaja Syötettävä Sopimuksen allekirjoittajan tiedot Sähköpostiosoite Syötettävä Sähköpostiosoite, johon päätös lähetetään
14/16 10. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen on oltava voimassa 31.08.2015 saakka. 11. Päätöksenteon perusteet TARJOUKSEN HYVÄKSYMINEN Hankintamenettelyllä valitaan 1 (yksi) palveluntuottaja / reitti halvimman tarjoushinnan perusteella. Tarjousvertailu tehdään Hankinnan kohteen kriteerit -osiossa kohteittain ilmoitettujen hintojen mukaan. Katso tarkat hankinnan kohteen kriteerit kohdasta Hankinnan kohteen kriteerit. 12. Hylkäämisperusteet Tarjous hylätään, jos tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset eivät täyty tai jos tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä tai jos tarjous saapuu myöhästyneenä. Tarjouskilpailusta suljetaan pois ehdokas tai tarjoaja, jota koskee hankintalain 53 :n tai 54 :n mukainen poissulkemisperuste. 13. Sopimusmenettely SOPIMUSTIEDOT Hankintasopimus tehdään ajalle 1.8.2015-31.7.2017. Hankintasopimus syntyy ja tulee sitovaksi vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Hankintaan sisällytetään myös mahdollinen suorahankinta (optio) lukuvuosiksi 2017-2018, 2018-2019 ja 2019-2020. Hankintayksikkö päättää option mahdollisesta käyttöönotosta viimeistään 31.3.2017. Hankinnassa noudatetaan julkisten palveluhankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2014 Palvelut, tarjouspyynnön liitteenä). Mikäli tarjouspyynnön ehdot ovat ristiriidassa näiden sopimusehtojen kanssa, sovelletaan tarjouspyynnön ehtoja. Hankinnassa noudatettavat asiakirjat tärkeysjärjestyksessä: 1. Sopimus 2. Tarjouspyyntö liitteineen 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot JYSE 2014, Palvelut 4. Tarjous liitteineen OSOITETIEDOT TÄYTÄNTÖÖNPANOA VARTEN Hankintayksikkö toimittaa hankintapäätöksen tiedoksi sähköpostilla. Tätä varten tarjoajan tulee ilmoittaa tarjouksessa sähköpostiosoite, johon hankintapäätös ja sen täytäntöönpanotiedot osoitetaan. OIKEUS SOPIMUKSEN PURKAMISEEN Tilaaja voi antaa havaittujen puutteiden johdosta palveluntuottajalle kirjallisen varoituksen, jossa osoitetaan puute huomioiden kohtuullinen määräaika puutteen korjaamiselle. Myös toistuvia, samaa asiaa koskevia reklamaatioita pidetään laatutason puutteena, jonka johdosta tilaaja voi esittää kirjallisen varoituksen. Hankintayksiköllä on oikeus välittömästi purkaa sopimus kirjallisella ilmoituksella, jos palveluntuottaja on saanut toiminnastaan kolme varoitusta. 14. Tarjousasiakirjojen julkisuus ASIAKIRJOJEN JULKISUUS Julkisuuslain mukaan hankinta-asiakirjat ovat julkisia, kun päätös on tehty ja päätöspöytäkirja allekirjoitettu. Hinta ei ole salainen. Mikäli hankinta-asiakirjoihin liittyy
15/16 salassa pidettäviä asioita, tulee ne tarjouksessa selkeästi ilmoittaa. Hankintayksikkö harkitsee, ovatko liikesalaisiksi esitetyt asiakirjat lain mukaan salassa pidettäviä. 15. Erimielisyyksien ratkaiseminen Erimielisyyksistä pyritään sopimaan ensisijaisesti neuvottelemalla. 16. Lisätiedot Lisätietokysymykset on lähetettävä 7 päivää ennen tarjouspyynnön tai osallistumispyynnön määräajan umpeutumista. Kysymykset tulee lähettää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalista. Samasta paikasta löytyvät myös kysymyksiin annetut vastaukset. Muilla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei vastata tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun toteuttamiseksi. 17. Tarjouksen lähettäminen Tarjoukset tai osallistumishakemukset on toimitettava viimeistään: 25.05.2015 klo 12:00 Tarjoukset on lähetettävä sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/kankaanpaa. Tarjoajien on syytä huomioida, että tarjousta ei voi jättää ilman pakollisten tarjousliitteiden jättämistä. Tarjous on jätettävä suomen kielellä. 18. Allekirjoittajat Pirjo Koskensalo, toimistosihteeri Heikki Kiviniemi, sivistysjohtaja 19. Liitteet ja linkit 1_Lauri.pdf 10_Jamijarvi-Kankaanpaa.pdf 11_Karvia-Kankaanpaa.pdf 12_Siikainen-Kankaanpaa.pdf 13_Pomarkku-Kankaanpaa.pdf 14_Keskustankoulu-Niinisalonkoulu.pdf 15_Keskusta2.pdf 2_Korvaluoma-Niinisalo-Kankaanpaa.pdf 3_Venesjarvi.pdf 4_Vihteljarvi_Savintie-Vihteljarventie.pdf 5_Keskusta1.pdf 6_Korvaluoma-Taulunkyla-Niinisalo-Kankaanpaa.pdf 7_Luomajarvi_Venesjarvi-Kankaanpaa.pdf 8_Vihteljarvi_Verttuu.pdf 9_Honkajoki-Isojoki-Kankaanpaa.pdf
16/16 JYSE 2014 Palvelut.pdf Koulujen_ja_esiopetuspaikkojen_osoitteet[1].pdf Koulukuljetusopas 2012.pdf Lukuvuoden 2015-2016 työpäivät.pdf Tarjoajan_ja_kaluston_perustiedot.xls