Tilintarkastuspalvelujen sopimuksen siirto ja kilpailuttaminen 236/ /2016. Tarkastuslautakunta

Samankaltaiset tiedostot
Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kaupunginvaltuusto


Alustava tarjouspyyntö hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista.

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Kokouskutsu 10/ Aloitus Kummun koulu,kouluk. 6, vanhan osan sisäänkäynnin edessä, sitten kaupunginhallituksen huone.

Lapuan kaupungin tarkastussäännön 5 : Tilintarkastajan valinta

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 16/ (12) Tarkastuslautakunta. Aika klo 17:00-18:10. Lapuan kaupungintalo, Ruhan kokoushuone

Tilintarkastussopimuksen jatkaminen

Hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut tilikausille ja optio yhdelle (1) vuodelle

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 1/10. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone, Asikkala

Espoon kaupunki Pöytäkirja 68. Valtuusto Sivu 1 / Tilivuosien julkisen hallinnon ja talouden tarkastuspalvelun hankinta

Tilintarkastuspalvelujen hankinta tilivuosille ja optiona tilivuosille

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 5/ (10) Tarkastuslautakunta. Aika klo 17:00-19:05. Kaupunginhallituksen kokoushuone.

Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kaupunginvaltuusto

Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p

Kirkonkylän koulun väistötilojen vuokrasopimuksen hyväksyminen

Valmistelija: Talous- ja hallintojohtaja Seija Kärkkäinen, sei ja. karkkainen(at)ylasavonsote.fi, puh

Hankittavia palveluita ovat: A. Ammatillinen tukihenkilötyö B. Perhetyö C. Tehostettu perhetyö. Ammatillinen tukihenkilötyö (27 tarjousta)

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta AIKA kello 09:00-12:11. PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 115

Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus

Henkilökuljetuspalveluiden järjestämisen kannalta on tar koi tuksenmukaista käyttää yhden vuoden optiota. Valmistelijan päätösehdotus:

KÄRSÄMÄEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2013 1

Yksityisteiden hoidon järjestäminen

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2016 1

Hankinnan ennakoitu arvo ja toimivalta hankinta-asiassa

Alustava tarjouspyyntö hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista.

KOKOUSTIEDOT Kokousaika TIISTAI klo Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Harjukatu 23

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 14/ (14) Tarkastuslautakunta. Aika klo 17:00-18:30. kaupunginhallituksen kokoushuone.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

Ammatillisen tukihenkilötyön, perhetyön ja tehostetun perhetyön hankinta

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (9) Kaupunginvaltuusto Kj/

Sosiaali- ja terveysltk LASTENSUOJELUN AVOPALVELUIDEN HANKINTA

KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 1(8)


Rovaniemen koulutuskuntayhtymä, kokoustila Puistikko, Toripuistikko 5-7 (3. krs.), Rovaniemi

hyväksymä HTM-tilintarkastaja tai julkishallinnon ja - talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä JHTT -tilintarkastaja. Tilintarkastusyhteisön

KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN ESITYSLISTA- 1/2013. Kokouspaikka Jyväskylä, Keskussairaalan koulutustilat, neuvotteluhuone 1

SUOMUSSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 1

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 Tarkastuslautakunta Marianne Karttinen. Markku Niskanen Sari Suomi jäsen,

Paikka Keskussairaala, M-talo 1. krs kokoushuone 2, Tikkamäentie 16, Joensuu. Pirskanen ilkka toimitusjohtaja poistui klo 10.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Otsikko Sivu 258 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus,

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 Tarkastuslautakunta

Päätösehdotus (Pj): Tarkastuslautakunta päättää lähettää vastuullisen tilintarkastajan vaihtumisen tiedoksi valtuustolle.

Keskiviikkona Kouvolan kaupungintalon yhteispalvelupisteessä.

Tilintarkastajan valinta toimikaudelle /Hankintaoikaisuvaatimus tilitarkastuspalvelun hankintaan/uusi hankintapäätös

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/ Otsikko Sivu 32 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 3

Tilinpäätös 2014 / Tilintarkastusmuistio / Hankintaohjeiden noudattaminen ja korjaustoimenpiteet

Päivähoitopalvelujen järjestäminen Koljolan päiväkodissa alkaen

TEHTÄVÄKORI Monisteita matikkaan. Riikka Mononen

ORIVEDEN KAUPUNGIN ATERIA-, TAVARANKULJETUS- JA HENKILÖKULJETUSTEN KILPAILUTUS

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tarkennuksia Kirkkonummen kunnan toimielinrakenteeseen (kv) 118/00.00.

HALLINTO, SUUNNITTELU JA PAIKKATIETOPALVELUJEN TU- LOS YK SIK KÖ

Ulvilan kaupungin tilintarkastuspalvelut

Tarjouspyyntö Inarin kunnan hallinnon ja talouden tarkastuksesta sekä kuntakonsernin yhtiöiden tilintarkastuksesta.

JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/2016 1

Sosiaali- ja terveysltk Sosiaali- ja terveysltk

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastaminen 4

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/ Otsikko Sivu 37 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 3

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Ylöjärven kaupungin englanninkielisen esiopetuspalvelun kilpailutus, hankintapäätös

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Otsikko Sivu 52 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 3

Hankintapäätös puitejärjestelystä / Työkonepalvelut ja optiovuodet 2019 ja 2020 / Päätös sopimusoption käytöstä vuodelle 2019

Sosiaali- ja terveyslautakunta Vanhusten ympärivuorokautisten asumispalvelujen hankinta SOTE 77

Hankinnan kuvaus

Talous- ja palkkahallinnon yhtiön perustaminen/yhtiöön liittyminen 138/00/2016. Yhdistymishallitus

Va. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että: 1) hallintojohtajan virka täytetään julkisella hakumenettelyllä,

TARJOUSPYYNTÖ TERVOLAN KUNNAN JA KUNNAN TYTÄRYHTEISÖJEN HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUSPALVELUISTA

- Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen

Kaupunginhallituksen edustajien valinta yksityisoikeudellisiin yhteisöihin ajalle

Kouvolan kaupungintalo, Torikatu 10, kokoushuone Aimo, 2. krs.

Jokioisten kunta Pöytäkirja 1(5) Tarkastuslautakunta Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Yhteistoimintamenettelyn päättäminen / sosiaali- ja terveyspalveluiden liikkeenluovutus

Kaupunkikonsernin tytäryhteisöjen tilintarkastajan valinta

Laillisuus ja Kokous todettiin laillisesti koollekutsu tuksi ja päätösvaltaiseksi. Valittiin pöytäkirjan tarkastajaksi Liisa Halotie-Flink

Kunnanhallitus Valtuusto VAALIKELPOISUUS KUNNALLISIIN LUOTTAMUSTOIMIIN 72/00.00/2017

Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 10) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (13) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Sosterin kanssa on käyty neuvotteluja ja sääs töjen saamiseksi. Neuvottelujen tuloksia käsitellään kokouksessa.

KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/2018 Tarkastuslautakunta

Kokousaika Torstai klo 14:00-17:15

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 11/2016 1

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Torsti Patakankaan valituksesta/khall

44 Toimiala ympäristölautakunta. Kohta D ympäristölautakunta lisätään. 46 Ympäristölautakunnan ratkaisuvalta

Sivu 83 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON YHTEISTYÖKUMPPANIN KILPAILUTUS

Perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset muuttuvat lukien.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 11/ Tarkastuslautakunta1. AIKA klo 14:00. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

KHALL Asian valmistelija: hallinto-/kunnanjohtaja Juha Rinta-Jouppi

Kurjenrauman ranta-asemakaavan muutos

Raahen koulutuskuntayhtymän talousarvio 2016 ja -suunnitelma KH 41 Raahen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto

Kunnanhallitus Valtuusto Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 162/04.

TARJOUSPYYNTÖ KAUPUNGIN HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUSPALVE- LUISTA SEKÄ KAHDEN VUODEN OPTIOT (1+1) VUOSILLE 2021 JA 2022

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOMINNAN JÄRJESTÄMINEN LUKUVUONNA

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2012. Tarkastuslautakunta Aika klo Nastolan kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastaminen 4

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 10/ (10)

Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) yhteistyösopimus

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio:

Tarkastuslautakunta 45 20.09.2016 Tarkastuslautakunta 69 20.12.2016 Tarkastuslautakunta 7 22.02.2017 Tarkastuslautakunta 11 27.02.2017 Kaupunginvaltuusto 10 13.03.2017 Tarkastuslautakunta 21 14.08.2018 Tilintarkastuspalvelujen sopimuksen siirto ja kilpailuttaminen 236/02.02.01/2016 Tarkastuslautakunta 20.09.2016 45 Kuntalain 122 :n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tar kas ta mis ta varten tilintarkastusyhteisön, jonka tulee olla jul kis hallin non ja -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä yhteisö (JHTT). Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi jul kis hal lin non ja -talouden hyväksytty tilintarkastaja (JHTT-ti lin tarkas ta ja). Tilintarkastajat toimivat tehtävissään virkavastuulla. Uusi tilintarkastuslaki on tullut voimaan 1.1.2016. Uusi laki jul kis hallin non ja talouden tilintarkastuksesta kumosi aikaisemman JHTT-lain ja sen nojalla annetut alemmanasteiset säännökset. Muutok set tämän osalta on tulossa myös kuntalakiin. Tilintarkastajien am mat ti ni mik keet ovat uuden lain mukaan JHT-, KHT- tai HT-ti lin tarkas ta ja. Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden ti likau den hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan ti lin tar kastus yh tei sö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tar kas tuk sen järjestämiseen liittyvää syytä. Kaupunginvaltuuston 1.2.2016 6 hyväksymän hallintosäännön luvun 6 4 mukaan tilintarkastajan valitsee valtuusto tar kas tus lau takun nan esityksestä hallinnon ja talouden tarkastamista varten yhden tai useamman JHTT-tilintarkastajan tai JHTT-yhteisön. Kiteen kaupungin konserniohjeen mukaan tytäryhteisöjen ti lin tar kasta jak si valitaan aina emoyhteisön tarkastaja. Kaupungin nykyisen tilintarkastusyhteisön toimikausi vuosille 2013-2016 on umpeutumassa, mistä johtuen tulee käynnistää ti lin tar kastus pal ve lui den kilpailutusprosessi. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on järjestää tilintarkastajan valintaa kos ke va tarjouskilpailu ja tehdä valtuustolle ehdotus valittavasta ti lintar kas tus yh tei sös tä sekä vastata tilintarkastussopimuksen nou dat ta-

mi sen valvonnasta. Tilintarkastuspalvelujen hankinnassa noudatetaan julkisista han kinnois ta annettua lakia (348/2007) ja lakia julkisista hankinnoista an netun lain muuttamisesta (321/2010) sekä julkisten hankintojen ylei siä sopimusehtoja (JYSE2014). Hankintalain mukaan kunnan ja kun tayh ty män tulee kilpailuttaa ns. kynnysarvot ylittävien ti lin tar kas tus palve lu jen hankinta. Kunnan tai kuntayhtymän ja sen ty tär yh tei sö jen tarkastuspalveluja käsitellään erillisinä han kin ta ko ko nai suuk si na arvioitaessa kynnysarvojen ylittymistä. Kiteen kaupungin ti lin tar kastus pal ve lui den hankinta ylittää kansallisen (30.000 euroa) kyn nys arvon, mutta ei EU:n kynnysarvoa (200.000 euroa). Kynnysarvot ylit täviin hankintoihin sovelletaan hankintalakia. Tarkastuslautakunnan jäsenille jaetaan kokouksessa oheis ma te ri aali na tarjouspyyntörunko, jonka pohjalta tarjouspyyntöä lähdetään luon nos te le maan. Tarjouspyyntörungon on laatinut Joensuun seudun hankintatoimi, joka huolehtii kilpailutuksesta. Tarkastuspalvelut on tarjouspyynnössä eritelty kunnan ja kuntayhtymän lakisääteiseen ti lin tar kas tuk seen, muihin kunnan ja kuntayhtymän tar kas tus pal ve luihin ja tytäryhteisöjen tilintarkastukseen. Pohdittavia seikkoja ovat erityisesti valintaperuste, laadullisten kri teerien huomioiminen kilpailutuksessa sekä tilintarkastusyhteisön toi mikau den pituus. Toimikauden pituus voidaan viedä valtuustolle ratkais ta vak si joko erillisenä asiana tai tilintarkastajan valinnan yh teydes sä. Viimeksi mainitussa tapauksessa on mahdollisuus kauden muu tok seen huomioitava tarjouspyynnössä. Tarjouspyyntöluonnos on esityslistan oheismateriaalina. Valmistelija ja esittelijä: tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Sanna Halt tu nen. Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää 1 kilpailuttaa Joensuun seudun hankintatoimen kautta ti lin tar kastus pal ve lut toimikaudelle, jonka pituus on Kuntalain antamissa puit teis sa 4 vuotta kattaen tilikausien 2017-2020 hallinnon ja ta lou den tarkastuksen, sisältäen myös mahdollisuuden 1 tai 2 vuo den option käytöstä 2 hyväksyä tarjousvertailun valintaperusteeksi ko ko nais ta lou del lisin tarjous 3 antaa Joensuun seudun hankintatoimelle oikeuden tehdä tar vitta vat tekniset muutokset tarjouspyyntöön.

Päätös Tarkastuslautakunta päättää 1 kilpailuttaa Joensuun seudun hankintatoimen kautta tilintarkastuspalvelut toimikaudelle, jonka pituus on vähintään tilikausi 2017 ja enintään tilikaudet 2018 2022, sisältäen myös mahdollisuuden 1 tai 2 vuoden option käytöstä. 2 hyväksyä tarjousvertailun valintaperusteeksi halvin hinta. 3 antaa Joensuun seudun hankintatoimelle oikeuden tehdä tarvittavat tekniset muutokset tarjouspyyntöön. Merkitään pöytäkirjaan, että Tuomo Pikkarainen poistui kokouksesta esteellisenä tämän kohdan käsittelyn ajaksi. Kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen ja hallintopäällikkö Eija Hämäläinen olivat paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan. Tarkastuslautakunta 20.12.2016 69 KHO:n kumottua Valtioneuvoston päätöksen Kiteen ja Rääkkylän kuntaliitoksesta, on tarkastuspalveluiden kilpailutusasiakirjaa muokattu koskemaan yksistään Kiteen kaupunkia ilman kuntaliitosta. Uusi luonnos tarkastuspalvelujen kilpailuttamisesta on esityslistan liitteenä. Valmistelija ja esittelijä: tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Sanna Halttunen, sanna.halttunen@kitee.fi, puh. 050 323 260.0 Päätösehdotus Tarkastuslautakunta pitää aikaisemman päätöksen voimassa ja hyväksyy liitteenä olevan uuden luonnoksen tarkastuspalvelujen kilpailuttamisesta. Lisäksi tarkastuslautakunta päättää, että tilintarkastuspalvelujen kilpailutus käynnistetään 2.1.2017. Päätös Tarkastuslautakunta päättää 1 kilpailuttaa Joensuun seudun hankintatoimen kautta tilintarkastuspalvelut toimikaudelle, jonka pituus on tilikaudet 2017 ja 2018, sisältäen myös mahdollisuuden 1 tai 2 vuoden option käytöstä, 2 hyväksyä tarjousvertailun valintaperusteeksi halvin hinta ja 3 antaa Joensuun seudun hankintatoimelle oikeuden tehdä tarvittavat tekniset muutokset tarjouspyyntöön. Lisäksi tarkastuslautakunta päättää, että tilintarkastuspalvelujen

kilpailutus käynnistetään 2.1.2017. Merkitään pöytäkirjaan, että Tuomo Pikkarainen poistui kokouksesta esteellisenä tämän kohdan käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä asian käsittelyn ajan toimi puheenjohtaja Sanna Halttunen. Tarkastuslautakunta 22.02.2017 7 Pohjois-Karjalan hankintatoimi kilpailutti Kiteen kaupungin ti lin tar kastus pal ve lut tarkastuslautakunnan päätöksen mukaisesti toi mi kau delle, jonka pituus on vähintään tilikausi 2017 ja enintään tilikaudet 2018-2022 ja myös mahdollisuuden 1 tai 2 vuoden option käytöstä. Tar jous pyyn tö koskee Kiteen kaupungin hallinnon ja talouden tar kastus ta sekä tytäryhteisöjen tilintarkastusta. Kilpailutus toteutettiin ajalla 23.12.2016-23.1.2017. Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Tarjouspyyntö julkaistiin tar jous pal ve lu.fi:ssä 23.12.2016. Tarjoukset tuli jättää 23.1.2017 klo 14.00 mennessä. Tarjousvertailun valintaperusteena oli halvin hin ta, ja pisteytys tehtiin kokonaishinnan mukaan. Tarjouspyynnössä mää ri tel tiin tilintarkastuspalvelua koskevat vaatimukset. Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät BDO Audiator Oy ja Ernst & Young Oy. Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä ase te tut soveltuvuusvaatimukset ja molemmat tarjoukset olivat tar jous pyynnön mukaisia. Tarjousten vertailutaulukossa on yhteenveto tarjoajien pis tey tyk ses tä tarjouspyynnön kriteerien mukaan ilmoitettujen hintojen pe rus teel la. Vertailussa halvin hinta saa 100 pistettä ja muut tarjoukset pis tey tetään kaavalla halvin hinta/vertailtava hinta * 100. Sopimustoimittajaksi valitaan hinnaltaan halvimman tarjouksen jät tänyt tarjoaja. Tarjousten hintavertailu ilmenee liitteenä olevasta tarjous ten vertailusta. Tarjouskilpailussa vertaillut tarjoukset sijoittuivat pa rem muus jär jes tyk ses sä seuraavasti: Tarjoaja Vertailuhinta Pisteet Ernst & Young Oy 16 852,50 100,000 BDO Audiator Oy 19 112,00 88,178 Hankintayksikkö on tarkastanut tarjousten tekijöiden osalta kaikki tarjous ta ja soveltuvuutta koskevat todistukset ja selvitykset, sekä to den nut niiden täyttävän tarjouspyynnön mukaiset vaatimukset.

Tämä päätös koskee kaupungin hallinnon ja talouden ti lin tar kas tuksia. Kukin tytäryhteisö tekee osaltaan päätöksen ti lin tar kas tus yh teisön valitsemisesta. Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on va lit tava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole pe rustel tua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Esittelijä ja valmistelija: tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Sanna Halt tu nen. Liitteet: tarjouspyyntö, avauspöytäkirja, tarjousvertailu Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää esittää, että kau pun gin val tuus to valitsee Kiteen kaupungin vuosien 2017-2021 ti lin tar kas tus pal ve - lujen toimittajaksi Ernst & Young Oy:n, koska tarjous on tar jous pyyn - nön vaatimukset täyttävistä tarjouksista hinnaltaan hal vin. Tarkastuslautakunta toimittaa tarjousvertailun ja ehdotuksen va lit tavas ta tilintarkastajasta edelleen tytäryhteisöille. Kunnan ty tär yh tei sön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei täs tä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liit ty vää syytä. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen al le kir joit ta misel la. Päätös Asian käsittelyn aikana puheenjohtaja päätti muuttaa pää tös eh dotuk sen seuraavanlaiseksi, koska päätösehdotus on tar kas tus lau takun nan 20.12.2016 tekemän päätöksen sekä puheenjohtajan an taman ohjeistuksen vastainen: "Tarkastuslautakunta päättää esittää, että kaupunginvaltuusto va litsee Kiteen kaupungin vuosien 2017 ja 2018 tilintarkastuspalvelujen toi mit ta jak si, sisältäen lisäksi mahdollisuuden 1 tai 2 vuoden option käy tös tä, Ernst & Young Oy:n, koska tarjous on tarjouspyynnön vaati muk set täyttävistä tarjouksista hinnaltaan halvin. Tarkastuslautakunta toimittaa tarjousvertailun ja ehdotuksen va lit tavas ta tilintarkastajasta edelleen tytäryhteisöille. Kunnan ty tär yh tei sön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei täs tä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liit ty vää syytä. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen al le kir joit ta misel la." Tarkastuslautakunta hyväksyi puheenjohtajan muutetun pää tös eh dotuk sen.

Tarkastuslautakunta 27.02.2017 11 Merkitään pöytäkirjaan, että Taina Törrönen poistui kokouksesta esteel li se nä tämän kohdan käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä asian käsittelyn ajan toimi puheenjohtaja San na Halt tu nen. Kilpailutus on hoidettu Pohjois-Karjalan hankintatoimessa tar kas tuslau ta kun nan 20.12.2016 tekemän päätöksen vastaisesti. Kiteen kaupun ki antoi hankintatoimeen tarkastuslautakunnan päätöksestä poikkea vat kilpailutusohjeet. Vaikka hankintatoimen suorittama kil pai lutus on suoritettu tarkastuslautakunnan päätöksestä poik kea vas ti, kilpailutus voidaan hyväksyä. Päätösehdotus Tarkastuslautakunta kumoaa tarkastuslautakunnan kokouksen 22.2.2017 kohdan 7 päätöksen Pohjois-Karjalan hankintatoimen oh jeis tuk sen mukaisesti. Päätös Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 13.03.2017 10 Tarkastuslautakunta hyväksyy tarkastuslautakunnan tekemän päätök sen vastaisesti suoritetun kilpailutuksen ja päättää esittää suo ri tetun kilpailutuksen perusteella kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto valitsee Kiteen kaupungin vuosien 2017 ja 2018 ti lin tar kas tus pal ve lu jen toimittajaksi Ernst & Young Oy:n, koska tarjous on tarjouspyynnön vaatimukset täyttävistä tarjouksista hin naltaan halvin. Tarkastuslautakunta toimittaa tarjousvertailun ja ehdotuksen va lit tavas ta tilintarkastajasta edelleen tytäryhteisöille. Kunnan ty tär yh tei sön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei täs tä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liit ty vää syytä. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen al le kir joit ta misel la. Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto valitsee Kiteen kaupungin vuosien 2017 ja 2018 ti lin tar kas tus pal ve lu jen toimittajaksi Ernst & Young Oy:n, koska tarjous on tarjouspyynnön vaatimukset täyttävistä tarjouksista hin naltaan halvin. Tarkastuslautakunta toimittaa tarjousvertailun ja ehdotuksen va lit ta-

vas ta tilintarkastajasta edelleen tytäryhteisöille. Kunnan ty tär yh tei sön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei täs tä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liit ty vää syytä. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen al le kir joit ta misel la. Päätös Tarkastuslautakunta Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kiteen kaupungilla on 30.5.2017 solmittu voimassa oleva han kin taso pi mus (68887) lakisääteisistä tilintarkastuspalveluista Ernst & Young Oy:n kanssa. Sopimuskausi on 1.3.2017-30.6.2018 + optiokausi 1.7.2018-30.6.2019. Sopimus koskee tilikausien 2017 ja 2018 tilintarkastuksia ja sopimuksesta on menossa optiokausi. Sopimus koskee Kiteen kaupungin (emon) lisäksi myös seuraavien Ki teen kaupungin tytäryhteisöjen lakisääteistä tilintarkastusta: Kiteen Kotitalot Oy Kiteen Lämpö Oy Kiinteistö Oy Kesälahden Vuokratalot Keski-Karjalan Kehitysyhtiö Oy. Hankintalain 136 mukaan hankintasopimuksen voi siirtää toiselle, jos alkuperäinen sopimuskumppani korvataan uudella so pi muskump pa nil la yksiselitteisellä sopimuksen muuttamista koskevalla ehdol la tai alkuperäisen sopimuskumppanin asema siirtyy yhtiön ra kenne jär jes te ly jen, yritysostojen, sulautumisten ja määräysvallan muutos ten tai maksukyvyttömyyden seurauksena kokonaan tai osit tain toiselle toimittajalle, joka täyttää alun perin vahvistetut laa dul li set soveltuvuusvaatimukset edellyttäen, ettei tästä aiheudu muita olennai sia muutoksia sopimukseen eikä tällä pyritä kiertämään han kin talain soveltamista. Sopimuspalveluntuottaja Ernst & Young Oy on ilmoittanut 27.6.2018 re surs si pu lan vuoksi luopuvansa kuntien ja kaupunkien ti lin tar kastus pal veu is ta ja siirtävänsä voimassaolevat julkishallinnon ti lin tar kastuk sen sopimukset kokonaisuudessaan kolmannelle osapuolelle eli BDO Oy: lle. Sopimuksen kilpailuttaneen Pohjois-Karjalan hankintatoimen han kinta pääl lik kö Mika Purmosen mukaan kuntien ja kaupunkien ti lin tarkas tus pal ve luis ta kokonaisuudessaan luopuminen voidaan tulkita han kin ta lain 136 2. momentin 4 kohdan mukaiseksi ra ken ne jär jes-

te lyk si, jossa Ernst & Young Oy:n asema siirtyy yhtiön ra ken ne järjes te lyn perusteella kokonaan tai osittain toiselle toimittajalle. Näin ol len Ernst & Young Oy: lla on oikeus siirtää Kiteen kaupungin ti lintar kas tus pal ve lu jen sopimus BDO Oy:lle. Ernst & Young Oy on ilmoittanut siirtävänsä sopimuksen han kin ta lain 136 perusteella ajalla 1.7.2018 30.6.2019 BDO Oy:lle. Hankintalain 136 mukaan, mikäli siirrolle syntyy oikeus, on uuden so pi mus kump pa nin täytettävä kuitenkin alkuperäisessä han kin ta sopi muk ses sa vahvistetut laadulliset soveltuvuusvaatimukset edel lyttäen, että tästä ei aiheudu muita olennaisia muutoksia sopimuksen eli palvelun sisältöön, sopimuksen ehtoihin, vähimmäisvaatimuksiin ei kä hintaan eikä tällä pyritä kiertämään hankintalain soveltamista. Hankintasopimuksessa sovitaan, että kaupungin (emon) vas tuun alaisel ta tilintarkastajalta edellytetään vähintään kuntalain 14 luvun mukais ta ammattipätevyyttä eli JHTT- auktorisointia ja ti lin tar kas tus yhtei sön on oltava julkishallinnon ja talouden ti lin tar kas tus lau ta kun nan hyväksymä yhteisö (JHTT-yhteisö). Konserniyhtiöihin varsinaisiksi tilintarkastajiksi tulee nimetä yksi (1) KHT-auk to ri soi tu tilintarkastaja ja yksi (1) HT-auktorisoitu ti lin tar kasta ja ja näille vastaavat auktorisoinnit omaavat varatilintarkastajat, jois ta toinen tulee nimetä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi. Lisäksi ti lin tar kas tus yh tei söl lä tulee tarvittaessa olla mahdollisuus nimetä toinen KHT-auktorisoitu tilintarkastaja vastuullisen varsinaisen ti lin tarkas ta jan tunti- ja päivähinnoilla siltä varalta, että sopimuskaudella jon kun tytäryhteisön toiminta vaatii nimettäväksi myös toisen KHT-auk to ri doi sun tilintarkastajan. Vähimmäisvaatimusten lisäksi tilintarkastajalta tai ti lin tar kas tus yh teisöl tä vaaditaan tilintarkastuskokemusta ja/tai muulla tavoin hankittua pä te vöi ty mis tä EU-hankkeiden ja muuten tarjouspyynnössä vaa dit tujen erityisosaamista vaativien ao. toimialaan kuuluvan tytäryhteisön tar kas tuk ses sa. Hankintasopimuksen mukainen kaupungin (emon): - vastuunalainen tilintarkastaja on ollut Ville Valkonen, HT, JHT ja hä nen varatilintarkastaja Milja Tuominen, KHT, JHT. - mahdollinen avustava tilintarkastaja on ollut Anne Ihanus-Ka helin, tradenomi. Konserniyhtiöiden sopimuksessa: - vastuunalainen tilintarkastaja on ollut Katja Pesonen, KHT ja hänen varatilintarkastaja Milja Tuominen, KHT, JHT. - mahdollinen avustava tilintarkastaja on ollut Virpi Hurskainen, HT ja hänen varahenkilö Ville Valkonen, HT, JHT.

Ernst & Young Oy on ilmoittanut, että BDO Oy:lla vastuunalainen tilin tar kas ta ja täyttää sopimuksen mukaiset vähimmäisvaatimukset ja muut soveltuvuusvaatimukset. Ajalla 01.07.2018 30.06.2019 Kiteen kaupungin (emon) - vastuunalainen tilintarkastaja on Taina Törrönen, JHT, HT ja hä nen varatilintarkastaja Ulla-Maija Tuomela, KHT, JHT. - mahdollinen avustava tilintarkastaja on Eija Susitaival ja hänen va ra hen ki lö on Joni Mäkitalo. Ajalla 01.07.2018 30.06.2019 konserniyhtiöiden - vastuunalainen tilintarkastaja on Pasi Tuuva, KHT ja hänen va ra ti lin tar kas ta ja on Ulla-Maija Tuomela, KHT, JHT. - mahdollinen avustava tilintarkastaja on Taina Törrönen, JHT, HT ja hänen varahenkilö on Lilja Koskelo, JHT, HT. BDO: lle siirrettävä sopimuksen optiovuosi koskee vuoden 2018 ti lintar kas tus ta. Samassa yhteydessä on perusteltua aloittaa uuden ti lintar kas tus pal ve lu so pi muk sen kilpailutuksen valmistelu. Uusi sopimus kos kee tilikautta 2019 ja tilikausia sen jälkeen. Kilpailutus tulee valmis tel la yhteistyössä Pohjois-Karjalan hankintatoimen kanssa siten, et tä uuden kilpailutuksen toteuttaa Pohjois-Karjalan hankintatoimi. Vas tuul li nen kaupungin yhteyshenkilö kilpailutusprosessissa ja sen val mis te lus sa on talous- ja hallintojohtaja. Lopulliset luonnokset kilpai lu tus asia kir jois ta on tuotava tarkastuslautakunnan ja valtuuston kä sit te lyyn hyvissä ajoin siten, että uusi sopimus astuun voimaan 1.3.2019. Vs. talous- ja hallintojohtaja Kaisa Kolu on kokouksessa esit te le mässä asiaa. Valmistelija: vs. talous- ja hallintojohtaja Kaisa Kolu, kaisa.kolu@kitee.fi, puh. 040 105 2002.

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että 1. se hyväksyy sopimuksen (68887) Kiteen kaupungin ti lin tar kastus pal ve lut siirtämisen hankintalain 136 perusteella BDO Oy:lle ajalle 1.7.2018-30.6.2019 2. se hyväksyy hankintasopimuksen mukaisten vä him mäis vaa timuk sien täyttävät uudet tilintarkastajat ja heidän varahenkilöt ajal le 1.7.2018-30.6.2019 3. se päättää käynnistää tilintarkastuspalvelujen kilpailuttamisen val mis te lun yhteistyössä Pohjois-Karjalan hankintatoimen kanssa tilikaudesta 2019 lähtien siten, että lopulliset kil pai lu tus asiakir jat tuodaan tarkastuslautakunnan ja valtuuston käsittelyyn ja uu si hankintasopimus astuu voimaan 1.3.2019. Päätös Esittelijä muutti päätösehdotusta seuraavaksi Tarkastuslautakunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että 1. se hyväksyy sopimuksen (68887) Kiteen kaupungin ti lin tar kastus pal ve lut siirtämisen hankintalain 136 perusteella BDO Oy:lle ajalle 1.7.2018-30.6.2019 2. se hyväksyy hankintasopimuksen mukaisten vä him mäis vaa timuk sien täyttävät uudet tilintarkastajat ja heidän varahenkilöt ajal le 1.7.2018-30.6.2019, joista emon vastuunalainen tilintarkastaja on Taina Törrönen, JHT, HT ja hänen varatilintarkastaja Ulla-Maija Tuomela, KHT, JHT ja mahdollinen avustava tilintarkastaja on Eija Susitaival ja hänen varahenkilö on Joni Mäkitalo. Ja konserniyhtiöiden vastuunalainen tilintarkastaja on Pasi Tuuva, KHT ja hänen varatilintarkastaja on Ulla-Maija Tuomela, KHT, JHT ja mahdollinen avustava tilintarkastaja on Taina Törrönen, JHT, HT ja hänen varahenkilö on Lilja Koskelo, JHT, HT. 3. se päättää käynnistää tilintarkastuspalvelujen kilpailuttamisen val mis te lun yhteistyössä Pohjois-Karjalan hankintatoimen kanssa tilikaudesta 2019 lähtien siten, että lopulliset kil pai lu tus asiakir jat tuodaan tarkastuslautakunnan ja valtuuston käsittelyyn ja uu si hankintasopimus astuu voimaan 1.3.2019 siten, että vastuul li nen kaupungin yhteyshenkilö kilpailutusprosessissa ja sen val mis te lus sa on talous- ja hallintojohtaja. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.