PÖYTÄKIRJA 2/2018 1 Aika: 13.02.2018 klo 18:45-20:05 Paikka: Kaupungintalo, kokoushuoneet 1-2 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 12 Kokouksen järjestäytyminen 3 13 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalain 92 ) 4 14 Yhdyskuntatoimen keskeneräisten investointihankkeiden lisämäärärahaesitykset 15 Yhdyskuntatoimen tuloarvioiden alitukset sekä määrärahojen ylitykset vuodelta 2017 16 Hissiavustus (As Oy Forsellesintie 20) sekä lisämäärärahaesitys 17 Asemakaavan muutos, 4. kaupunginosa, kortteli 49, tontti 11 (Palokunnantie 9) 18 Tiedoksi Espoon kaupunkisuunnittelulautakunnan päätös koskien Soukanniemen asemakaavoitusta 19 Valtuustoaloite, keskustan torialueelle alueen ravintoloiden yhteinen anniskelu-/ruokailualue 20 Mäntymäen koulun hallintotilojen saneeraus ja ruokalan laajennus monitoimitilaksi, urakoitsijavalinta 5 8 10 12 24 25 26 Puheenjohtaja Finn Berg
PÖYTÄKIRJA 2/2018 2 Läsnä: Berg Finn puheenjohtaja Wahlstedt Virva varapuheenjohtaja Björk Bo-Christer jäsen Sederholm Camilla jäsen Eväsoja Elina jäsen Laakio Mika jäsen Jääskeläinen Tapani jäsen Nystén Tiina varajäsen Rintamäki-Ovaska Tiina Kh:n edustaja Harju Marianna Ytjoht/esittelijä Porvali Leena sihteeri Poissa: von Essen Kristian jäsen Degerholm Lotta jäsen Allekirjoitukset Finn Berg Leena Porvali puheenjohtaja sihteeri Hyväksytty sähköpostitse 15.2.2018 Käsitellyt asiat 12-20 Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Camilla Sederholm Tapani Jääskeläinen Tarkastettu Tarkastettu sähköpostitse 19.2.2018 18.2.2018 Pöytäkirja asetetaan yleisesti nähtäville Kauniaisten kaupungin kotisivuilla 20.02.2018 Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja
PÖYTÄKIRJA 2/2018 3 12 13.02.2018 Kokouksen järjestäytyminen YLKV 13.02.2018 12 - toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi - valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Camilla Sederholm ja Tapani Jääskeläinen.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 4 13 13.02.2018 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalain 92 ) YLKV 13.02.2018 13 Valiokunnalle on lähetetty viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouk sen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 92 :n mukaan ottaa valiokunnan käsiteltäväksi. Otsikkoluettelo on esityslistan oheis ma te ri aa li na. Kuntalain 92 :n mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kui tenkaan saa ottaa lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mi tus me net te lyä koskevia asioita. YTJ: Päätös: Oheismateriaali Valiokunta merkitsee tiedokseen oheismateriaalista ilmenevät päätökset ja päät tää olla käyt tämättä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. Päätösehdotus hyväksyttiin. Viranhaltijoiden päätösluettelot Ympäristöpäällikön päätös 1
PÖYTÄKIRJA 2/2018 5 14 13.02.2018 Yhdyskuntatoimen keskeneräisten investointihankkeiden lisämäärärahaesitykset 43/02.02.00/2018 YLKV 13.02.2018 14 Lisätiedot: yhdyskuntatoimen johtaja Marianna Harju, puh. 09 5056 234 toimialasihteeri Leena Porvali, puh. 09 5056 233 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Investointihankkeen myöhentyessä ja ulottuessa vuodenvaihteen yli on hank keen toteutusta oikeus jatkaa edellyttäen, että hankkeen menot ko konai suu te na pysyvät edellisen vuoden määrärahojen puitteissa. Kes keneräi sis tä investointihankkeista käyttämättä jääneiden määrärahojen osalta tu lee tehdä lisämäärärahaesitys kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. Edel ly tyk se nä myöntämiselle on, että hanke on käynnistynyt edellisen tilikauden aikana. Yhdyskuntatoimen toteutusvastuulle kuuluvien talonrakennuksen ja jul kisen käyttöomaisuuden hankkeiden osalla on vuoden 2017 työohjelmaan si säl ty viä keskeneräisiä hankkeita, joiden lop puun saat ta mi nen on toi mialas ta riippumattomista syis tä viivästynyt tai joiden aikataulutus ulottuu vuo den vaih teen yli. Tilanne on sinänsä varsin tyypillinen, sillä koko työ ohjel man hankkeiden käynnistäminen tarvittavine kilpailutuksineen ja lu pineen sekä loppuunsaattaminen yhden kalenterivuoden aikana ei yleensä ole mahdollista lukuisista käytännön syistä. Keskeneräisten hankkeiden töi tä jatketaan kuluvan vuoden puolella. Li säksi eräiden in ves toin tien käyt tä mät tä jääneiden määrärahojen hyö dyn tä minen on tar peen las ku tus- ja to teu tus vii vei den, sekä hankkeiden ta kuu ai kana mah dol li ses ti il me ne vien ra ken nut ta jan vastuulle jäävien virheiden ja puut tei den kor jaa mi sek si. Kaikille keskeneräisille hankkeille on olemassa ra ken nus in ves toin ti hank kei den toteutusohjeen edellyttämät tar ve sel vi tykset, kustannusarviot, alus ta vat aikataulut sekä määrärahat, ja niiden to teutuk set ovat käynnissä. Ra hoi tus nä kö kul mas ta talousarviota ja taloussuunnitelmakautta vah vis tettaes sa ote taan kantaa myös rahoituksen kokonaistarpeeseen ja ajoi tukseen. Edellisiltä kausilta siirtyvät määrärahat eivät ole mu ka na vah vis te tun ta lous ar vion investointihankemäärärahojen sum ma ta sos sa, vaan ne tu levat rahoitukselliseksi lisäksi vahvistetun ta lous ar vion päälle. Seuraavassa selvitykset merkittävimmistä keskeneräisistä hankkeista, joille esitetään määrärahojen siirtoa. Villa Bredan pal ve lu kes kuk sen rakentaminen aloitettiin syksyllä 2016 ja hank keen tämänhetkisen tiedon mukainen valmistumisaika on kesäkuu 2018. Hank keen valmistumista on viivästyttänyt joulukuussa 2017 ta pah tunut laaja vesivahinko, jon ka johdosta hankkeen vastaanotto siirtyy viikolle 22 ja varsinainen toi min ta kohteessa käynnistyy syksyn 2018 aikana. Svenska skolcentrumin H-osan han ke suun ni tel ma palautettiin odottamaan
PÖYTÄKIRJA 2/2018 6 14 13.02.2018 lu kio stra te gian lisäselvityksiä, jot ka saattavat vaikuttaa H-osan sa nee raustar pei siin. Hankesuunnittelua jat ke taan lisäselvitysten valmistuttua. Nuorisotalon ta lo tek niik ka sa nee rauk sen laajuuden määrittämiseksi ja sanee rauk sen vaihtoehtojen selvittämiseksi tehtiin ke vääl lä 2017 laaja kun totut ki mus, jota on syytä edelleen tarkentaa. Koh tees sa on samanaikaisesti käyn nis sä museoviraston selvitys ra ken nuk sen kulttuurihistoriallisista arvois ta, jo ka valmistuu kevään 2018 aikana. Han ke suun nit te lua jatketaan näi den sel vi tys ten valmistuttua. Vss-palloiluhallin akuuteimmat korjaustarpeet on suoritettu kesällä 2017, mut ta osa korjaustöistä joudutaan toimialasta riippumattomista syistä siirtä mään vuodelle 2018. Uimahallissa suoritettiin kesällä 2017 toiminnan jatkumisen kannalta vält tämät tö miä korjaustöitä ja näitä töitä jatketaan edelleen kesällä 2018. Sanee rauk sen hankesuunnittelu siirrettiin vuodelle 2018 laadukkaan lop pu tulok sen varmistamiseksi. Lisäksi hallissa on tarkoitus teettää tätä täy den täviä kuntotutkimuksia. Vuosittaisen talonrakennusinvestointien menokohdan "Ra ken nus ten ylläja kunnossapitoinvestointeja" osalla on tarpeen jatkaa kahdeksan kes keneräi sen hankkeen loppuunsaattamista ja rahoitusta. Näistä merkittävimmät ovat Kasavuoren kou lu kes kuksen liikuntasalin vesikaton uusiminen sekä läm mi tys ver kos ton pe rus sää tö. Myös muiden tämän menokohdan keskeneräisten hank kei den to teut ta mista jatketaan niissä tapauksissa, joissa kes keyt tä mi ses tä ai heu tui si tar peetto mia lisäkustannuksia, tai jo tehtyä han ke val mis te lua jou dut tai siin tois tamaan. Rakennusten yllä- ja kunnossapitoinvestointien to teu tuksia oh jelmoi taes sa on lähtökohdaksi otaksuttu että vuo den 2018 vas taa val le me nokoh dal le on tarvittaessa perustelluista syistä saatavissa li sä mää rä ra haa, esi mer kik si ennalta-arvaamattomiin, kiireellistä toteutusta edellyttäviin korjaus tar pei siin. Vuoden 2018 yllä- ja kun nos sa pi to in ves toin ti bud jet ti on jo al ku vuo des ta 2018 kokonaan ohjelmoitu. Määrärahojen puitteissa tehdään tarvittaessa vuo den ai ka na tarkempia koh den nuk sia ja priorisointeja to teu tet ta vien hank kei den osal ta. Tämän me net te lyn ta voit tee na on hyödyn tää nykyiset toi mi alan hen ki lös tö- ja muut re surs sit mah dol li sim man tehok kaas ti, ja sa mal la yli bud je toin tia välttäen. Rakennusten yllä- ja kunnossapidon keskeneräisten hankkeiden osalle ano taan edellisenä vuonna käyttämättä jäänyttä 195.000 euron suuruista mää rä ra haa hankkeiden lop puun saat ta mi seen se kä varmistamaan ennalta ar vaa mat to mien töiden to teut ta mi sen. Julkisen käyttöomaisuuden osalle haetaan lisämäärärahaa syksyllä 2017 hy väk sy tyn Thurmaninaukion katu- ja ym pä ris tö suun ni tel man mukaisten töi den toteuttamiseen. Töiden ete ne mi nen riip puu pitkälti ta lon ra ken nuksen aikataulutuksesta ja pääosa inf ran ra ken ta mi ses ta painottuu vuodelle 2019.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 7 14 13.02.2018 Esityslistan oheismateriaalina yhteenveto yh dys kun ta toi men to teu tus vastuul le kuuluvien keskeneräisten in ves toin ti hank kei den li sä mää rärahaesityksistä perusteluineen. YTJ: Lautakunta päättää esittää KH:lle, että keskeneräisten in ves toin ti hank keiden loppuunsaattamista varten myönnettäisiin oheismateriaalin mukainen 6.550.000 euron suuruinen lisämääräraha. Lisämääräraha-anomus perustuu alustavan tilinpäätöksen mukaisiin to teumiin ja summat voivat vielä tarkentua KH:n käsittelyyn mennessä. Päätös: Oheismateriaali Päätösehdotus hyväksyttiin. Keskeneräisten hankkeiden lisämäärärahaesitykset
PÖYTÄKIRJA 2/2018 8 15 13.02.2018 Yhdyskuntatoimen tuloarvioiden alitukset sekä määrärahojen ylitykset vuodelta 2017 26/02.02.00/2017 YLKV 13.02.2018 15 Lisätiedot: yhdyskuntatoimen johtaja Marianna Harju, puh. 050 304 1234 toimialasihteeri Leena Porvali, puh. 050 382 9233 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Kaupungin vuoden 2017 tilinpäätöksen valmisteluun liittyen sitovien määrä ra ho jen ylityksille tai toimintatulojen alituksille on saatava KV:n hy väksyn tä. Sitovien määrärahojen alituksille tai toimintatulojen ylityksille ei tar vita vastaavaa hyväksymistä, ja ne raportoidaan täydellisimmin vasta var sinai sen tilinpäätöksen yhteydessä. Toimialoilta on pyydetty tulosaluekohtaiset selitykset olennaisista tulojen ali tuk sis ta tai menojen ylityksistä mukaan lukien investointimäärärahojen yli tyk set talousarvioon 2017 nähden. ALITUKSET/ KÄYTTÖTALOUS Käyttötalouden osalla tulot ovat alittuneet tilikohdassa Muut toimintatuotot, Maa omai suu den luovutusvoitot ja -tappiot, pe rus te lut alla: Alitus 3.960.743,00 euroa Perustelu: Bredanportti 8 tontin kauppakirja on allekirjoitettu 30.6.2017, mutta kauppa kir jaan otetun ehdon mukaan kauppahinta maksetaan ko ko nai suu dessaan 30.6.2018 mennessä edellyttäen, että ostaja on saanut hank keel le Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen osapäätöksen hankkeen rahoi tuk ses ta, minkä vuoksi tontin myyntivoiton kirjaus siirtyy vuodelle 2018 (-1.261.678 euroa). Bredanniitynkujan pientalotonttien osalta KH päätti 20.6.2017 ( 134), että ton tit voidaan myynnin vaihtoehtona vuokrata tontinsaajan näin halutessa. Bre dan nii tyn ku jan kaikki vuonna 2017 edelleen vapaana olleet pientalotontit luovutettiin vuokraamalla, jolloin ta lous ar vion mukainen myyntivoitto jäi tonttien osalta saamatta (-2.999.116 euroa). Koivuhovintie 7 tontin osalta kauppahinta ylitti talousarvion mukaisen hinta-ar vion, mutta hankintahinta oli määritetty väärin eikä siinä ollut huo mioitu tonttiin kohdistunutta maankäyttösopimuskorvausta. Myyntivoitto oli kuiten kin suurempi kuin talousarviossa (+300.051 euroa). Yhdyskuntatoimen käyttötaloudessa ei esiintynyt ylityksiä. Investointien osal la esiintynyt yksi ylitys perusteluineen on esitetty seuraavassa. Tilanne perustuu alustavan tilinpäätöksen mukaiseen toteumaan, joka tar ken tuu KH:n esitykseen mennessä. YLITYKSET/INVESTOINNIT:
PÖYTÄKIRJA 2/2018 9 15 13.02.2018 TALONRAKENNUS TR/Sosiaali- ja terveystoimi/sansinpellon uusi päiväkoti Ylitys: 27.080,88 euroa Perustelu: Hanke on valmistunut talousarvioon varattujen mää rä ra ho jen puitteissa ja ak ti voi tu vuoden 2015 tilinpäätöksen yhteydessä. Kohteen ta kuu ajan tarkas tuk sen pohjalta aiheutuvat kustannukset olivat etukäteen tiedossa, mut ta niitä varten ei oltu tehty tarvittavaa va ra us ta (siirtovelat) vuo den 2016 ti lin pää tök sen yhteydessä. Määrärahaa olisi ollut riittävästi jäljellä tällaisen varauksen tekemiseksi. Takuuajan tarkastuksen jäl kei set viimeiset mak su erät on kirjattu investointihankkeen kus tan nus pai kal le ilman määrärahavarausta, jol loin nii den osuus tulee perustella in ves toin timää rä ra han yli tyk se nä. Alkuperäinen kokonaismääräraha ei kuitenkaan ole ylittynyt. YTJ: Päätös: Valiokunta päättää antaa KH:lle esitystekstin mukaisen selvityksen yh dyskun ta toi men vuoden 2017 tuloarvioiden alituksista sekä määrärahojen ylityksistä. Päätösehdotus hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 10 16 13.02.2018 Hissiavustus (As Oy Forsellesintie 20) sekä lisämäärärahaesitys 43/02.02.00/2018, 69/10.04.03/2016 YLKV 13.02.2018 16 Lisätiedot: toimialasihteeri Leena Porvali, puh. 050 382 9233 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Yhdyskuntatoimi on vastaanottanut 145.000 euron suuruisen his si avus tusano muk sen. Toimialan kuluvan vuoden budjettiin sisältyy 20.000 euron suu rui nen määräraraha em. avustuksia varten. Täten yhdyskuntatoimi esit tää va lio kun nal le, että se esittäisi KH:lle ja edelleen KV:lle li sä mää rä rahan myön tä mis tä puuttuvan määrärahan osuuden verran eli 125.000 euroa sekä myöntäisi avustuksen edellytyksellä, että avustuksen myön tä miseen on olemassa tar vit tava määräraha. Kaupunginvaltuuston 17.9.2012 hyväksymän asunto-ohjelman 2012 2016 (-2021) mukaan Kauniainen myöntää käytettävissä olevien määrärahojen puit teis sa enintään 10 %:n suuruisen avustuksen hissien rakentamiseen van hoi hin asuinkerrostaloihin. Avustuksen suuruus voi olla enintään 10 % Asu mi sen rahoitus- ja ke hit tä mis kes kuk sen (Ara) hyväksymistä enim mäiskus tan nuk sis ta, joihin Ara on myöntänyt 45 % avustuksen. Kaupungin asun to-oh jel man päi vi tys on parhaillaan työn alla. Asiaa on käsitelty yh dyskun ta va lio kun nas sa ja viimeksi 20.11.2017 kaupunginhallituksessa, josta se palautettiin yk si mie li ses ti käsiteltäväksi kaupungin strategian hy väk symi sen jälkeen. As Oy Forsellesintie 20 -nimiselle asunto-osakeyhtiölle on myönnetty jälkiasen tei sen his sin rakennuslupa 16.9.2016 46. Ara on päätöksellään 18.10.2016 myön tä nyt kohteelle avus tus ta korkeintaan 1.450.000 euroa. Työt on kau pun gin puolesta hy väk syt ty 28.8.2017 suoritetun käyt töön ot tokat sel muk sen yhteydessä. Ha ki ja on toimittanut kaikki vaadittavat liitteet 15.12.2017 päi vä tyn avus tus ha ke muk sen yhteydessä. Vuoden 2018 talousarvioon sisältyy 20.000 euron suuruinen varaus his siavus tuk siin. Ko. avustusmäärärahan tarve on arvioitu talousarvion val miste lun aikaisen tilanteen perusteella, jolloin ei ollut tiedossa akuutteja, vuonna 2018 erääntyviä hankkeita. Todettakoon, ettei kuluvan vuoden mää rära ha va raus riitä kattamaan edellä olevan avustushakemuksen mukaista avus tus ta, joten puuttuva määräraha, 125.000 euroa, esitetään anot ta vaksi kaupunginvaltuustolta erillisenä lisämäärärahana. Toimivalta Kauniaisten kaupungin hallintosäännön I osan 5. luvun 20 nojalla valiokunta päättää toimialallaan toiminta-avustusten ja muiden avustusten myön tä mi ses tä ja valvoo niiden käyttöä. YTJ:
PÖYTÄKIRJA 2/2018 11 16 13.02.2018 Päätös: Valiokunta päättää esittää KH:lle, että se esittäisi KV:lle esitystekstistä ilme ne vin perustein 125.000 euron suuruisen lisämäärärahan myöntämistä käy tet tä väk si hissiavustukseen (As Oy Forsellesintie 20). Edelleen valiokunta päättää myöntää Kauniaisten kaupungin avustuksen As Oy Forsellesintie 20 his sien rakentamiseen ehdolla, että KV myöntää tarkoitukseen lisämäärärahan. Päätösehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaali As Oy Forsellesintie 20_Avustushakemus As Oy Forsellesintie 20_ARA:n päätös 17078_731_2016 As Oy Forsellesintie 20_Loppukatselmus
PÖYTÄKIRJA 2/2018 12 Yhdyskuntalautakunta 58 16.05.2017 88 29.08.2017 100 20.09.2017 17 13.02.2018 Asemakaavan muutos, 4. kaupunginosa, kortteli 49, tontti 11 (Palokunnantie 9) 68/10.02.03/2014 YLK 16.05.2017 58 Lisätiedot: maankäyttöinsinööri Matti Salminen, puh. 050 411 1851 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Vireilletulo ja tavoitteet sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos on tullut vireille alueen maanomistajan ja kau pun gin vä lis ten neuvottelujen pohjalta vuonna 2005. Kaupunginhallitus on päät tänyt 5.9.2005 :ssä 191 asemakaavan muutoksen laatimisen aloit ta mi sesta. Hanke ei tuolloin edennyt odotetusti ja se jäi lepäämään. Vuonna 2015 neu vot te lut on aloitettu uudelleen ja hanke on aktivoitunut pitkän tau on jälkeen. Tavoitteena on muuttaa tontti kerrostaloasumiseen, suojella vanha pa loase ma ra ken nus sekä tutkia mahdollisuuksia sen käyttötarkoituksen muutta mi sek si niin ikään asumiseen. Uudisrakentaminen sovitetaan sekä suojel tuun rakennukseen että ympäröivään rakennuskantaan. Hanketta koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivätty 26.9.2005 ja päivitetty 27.4.2017. Asemakaavoituksen vireilletulosta on ilmoi tet tu 27.9.2005 kau pun gin ilmoitustaululla ja internetsivuilla sekä Kaunis Grani -lehdessä. Naa pu ri kiin teis tö jen omistajille ja haltijoille on lä he tetty kirjeet ase ma kaa van vireilletulosta. Naapurimaanomistajille on lähetetty kir jeet kaavoitustyön jatkamisesta sekä tieto päivitetystä osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel mas ta 28.4.2017. Alueen nykytilanne Suunnittelualue käsittää 4. kaupunginosan korttelin 49 tontin 11 osoit teessa Asematie 20/Palokunnantie 9. Tontin pinta-ala kiinteistörekisterin mukaan on 5833 m 2. Tontti on Grankulla Frivilliga Brandkår r.f:n (FBK/VPK) omis tuk ses sa. Alue sijoittuu Asematien, Palokunnantien ja Mäntymäentien kulmaukseen. Alu een eteläpuolelle on toteutunut kerrostaloja. Lännessä suunnittelualue ra jau tuu Palokunnantiehen ja Mäntymäen koulun tonttiin ja idässä pien talo tont tiin. Pohjoisessa alue rajoittuu Asematiehen sijoittuen vastapäätä terveys kes kus ta. Tontilla on 1910-luvulla valmistunut kivihuvila, joka on toiminut Grankulla FBK:n toimitilana vuodesta 1921 lähtien. Kauniaisten ra ken nus in ven toin nin 2005 mukaan rakennuksen historiallinen merkitys on erittäin suuri ja sil lä on myös arvoa rakennusteknisesti kokeilevan rakennustavan vuoksi. Myös ym pä ris töl li nen arvo paikallisena maamerkkinä on merkittävä. Ny kyi sin ra-
PÖYTÄKIRJA 2/2018 13 Yhdyskuntalautakunta 58 16.05.2017 88 29.08.2017 100 20.09.2017 17 13.02.2018 ken nuk ses sa on päiväkotitoimintaa ja sitä vuokrataan myös juh la ti la na. Lisäk si tontilla on vuonna 1964 valmistunut ja vuonna 1981 laajennettu pa lokun nan käytössä ole va pa lo ase ma ra ken nus sekä samassa yhteydessä toimi va autokorjaamo. Kaavatilanne Uudenmaan maakuntakaavassa (8.11.2006) suunnittelualue on osoitettu taa ja ma toi min to jen alueeksi. Ympäristöministeriön 30.10.2014 vah vis tamas sa Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa alue on osoitettu taa ja matoi min to jen alueeksi, jolla on tiivistettävän alueen ke hit tä mis pe ri aa te merkin tä. Kauniaisten kaupunginvaltuuston 13.12.2004 hyväksymässä maankäytön yleis suun ni tel mas sa 2004 (Masu 2) alue on varattu palvelujen ja hallinnon alu eek si (P). Palokunnantalo on osoitettu arvokkaaksi rakennukseksi. Kauniaisten kaupunginvaltuuston 21.9.2015 hyväksymässä Kauniaisten maan käy tön ja asumisen kehityskuva 2015:ssa alue on osoitettu te hos tetta va na/tii vis tet tä vä nä ja kiinteistön käyttötarkoituksen uu del leen ar vioi ta vana kohteena. Alueella on kulttuurihistoriallisia arvoja. Kohde kuuluu ke hitys ku van ohjeellisessa priorisoinnissa ensimmäiseen luokkaan; ase manseu dun välittömässä läheisyydessä sijaitsevat kohteet sekä kaupungin palve lui den kannalta oleelliset tai kiireelliset hankkeet. Alue on esitetty asuinker ros ta lo koh tee na. Suunnittelualueella on sisäasiainministeriön 22.2.1966 vahvistama ase makaa va (Ak 42), jossa tontti on osoitettu yleisten rakennusten kort te li alu eeksi (Y). Tontin pinta-ala on 5833 m 2 ja sille on osoitettu ra ken nus oi keut ta 2167 k-m 2. Rakennukset saa olla enintään kolme kerroksisia. Ker ros määrän lisäksi saa alimmaiseksi rakentaa enintään 2,1 m korkeita huo ne ti lo ja ta lon omaan käyttöön, kuten taloustiloja ja autotalleja. Alueelle saa myös ra ken taa asuntoja laitoksen henkilökunnalle. Ote Kauniaisten asemakaavojen yh dis tel mä kar tas ta on oheis ma te ri aa lina. Asemakaavan muutoksen yleisperustelu ja -kuvaus Asemakaavan muutosluonnos perustuu Cederqvist & Jäntti Arkkitehdit Oy:n laatimaan vii te suun ni tel maan, jonka avulla on tutkittu alueelle so veltu vaa rakentamista. Vii te suun ni tel mas sa on huomioitu alueen keskeinen si jain ti Asematien var rel la ja rakennusten sopeutuminen ympäröivään arkki teh tuu riin ja suojeltavaan rakennukseen. Täydennysrakentaminen on Kau niais ten hu vi la kau pun ki mais ta ympäristöä täydentävää ja ark ki teh to nises ti kor kea ta sois ta. Alue tarjoaa viihtyisät ja turvalliset alueet kai ken ikäisten asukkaiden toi min noil le. Suunnittelualueen on arvioitu soveltuvan hyvin kerrostaloasumiseen maankäy tön ja asumisen kehityskuvan periaatteiden mukaisesti. Alue si jait see
PÖYTÄKIRJA 2/2018 14 Yhdyskuntalautakunta 58 16.05.2017 88 29.08.2017 100 20.09.2017 17 13.02.2018 kes kei ses ti pääkadun, Asematien, varrella sekä terveyskeskuksen ja Vil la Bre dan muodostamalla akselilla, jolle on toteutunut tai to teu tu mas sa asuin ker ros ta lo ja. Lisäksi alue on rautatieaseman vaikutuspiirissä ja hyvien bussiyhteyksien varrella. Valtuuston 21.9.2015 hyväksymässä Kauniaisten maankäytön ja asu mi sen ke hi tys ku va 2015:ssa hanke on esitetty te hos ta mis-/tii vis tä mis-/kiin teis tön uu del leen ar vioin ti koh tee na. Alueella on kulttuurihistoriallisia arvoja. Koh de on priorisoitu ns. ensimmäiseen luokkaan, mah dol lis taen uusien ker ros talo asun to jen si joit ta mi sen keskustan ja rau ta tie ase man vai ku tus pii riin sekä jul kis ten pal ve lu jen läheisyyteen. Tällä voi daan vastata Kau niais ten omiin se kä seu dul li siin asun to tuo tan to ta voit tei siin sekä strategiseen ta voit teeseen Kauniaisten asuntotuotannon mo ni puo lis ta mis esta. Py sä köin ti to teute taan Kauniaisten ympäristöön soveltuen maanalaisena, joka nos taa merkit tä väs ti toteutettavien asuntojen laatutasoa. Esitetty ra ken ta mi sen määrä on mitoitettu pai kal le sopivaksi ottaen huomioon sekä ym pä ris tön et tä Kau niais ten muun kau pun ki ra ken teen. Asemakaavan muutoksella täydennetään kaupunkirakennetta pääkadun var rel la ja korvataan kaupunkikuvallisesti vaatimattomat paloasema- au tokor jaa mo ra ken nus laadukkailla uudisrakennuksilla. Myös Pa lo kun nan tien itä puo len katutila eheytyy yhtenäisen rakentamisen myötä. Asemakaavan muu tok sel la on mahdollista suojella kulttuurihistoriallisesti arvokas ki vi hu vila, jonka historiallinen ja paikallinen merkitys paikallisena maamerkkinä ovat suuria. Rakennuksesta laaditaan rakennushistoriallinen inventointi suun nit te lun myöhemmässä vaiheessa. Uudisrakentaminen koostuu noppamaisista massoista, joiden mittakaava vas taa suojeltavaa rakennusta. Suojeltavan palokunnantalon ympärille on jä tet ty tilaa, jotta alueen ilme säilyy hengittävänä, ja suojeltava rakennus säi lyt tää katukuvassa dominoivan asemansa. Talousrakennusten yh teyteen on mahdollista rakentaa näyttelyvitriini vapaapalokunnan his to rial li sen kul ku neu von Teodorin pitämiseksi näytteillä. Tällä korostetaan alu een his to riaa ja luodaan alueelle erityisleimaa. Autopaikat sijoitetaan maan alle keskitettyyn pysäköintihalliin, jolloin alueel le jää runsaasti ti laa leikki- ja oleskelualueille. Hallista on mahdollisuus jär jes tää suora hissillinen yhteys kaikkiin uudisrakennuksiin. Suojeltavan ra ken nuk sen osalta em. sisäyhteys varmistuu jatkosuunnittelun yh tey dessä. Asemakaavan muutosluonnoksessa on osoitettu rakenteellinen pe rus ratkai su kaavan rungoksi, jolle haetaan periaatteellista hyväksyntää tar kempaa jatkosuunnittelua varten. Yksityiskohtaisemmalle suunnittelulle on jätet ty suunnitteluvaraa ehdotusvaiheeseen. Kaavamerkintöjä ja mää räyksiä sekä selvityksiä tarkennetaan ja täydennetään kaavan eh do tus vai heessa mm. rakentamistavan, hulevesien käsittelyn sekä muilta tar vit ta vil ta osin. Asemakaavan muutosluonnos
PÖYTÄKIRJA 2/2018 15 Yhdyskuntalautakunta 58 16.05.2017 88 29.08.2017 100 20.09.2017 17 13.02.2018 Maankäyttöyksikössä on valmisteltu asemakaavan muutosluonnos, jonka kart ta määräyksineen on liitteenä 1 ja selostus liitteineen liitteenä 2. Asuinrakennusten korttelialue (A) Asemakaavan muutoksella yleisten rakennusten korttelialue (Y) muu tetaan asuinrakennusten korttelialueeksi (A) ja tontin ko ko nais ra ken nus oikeut ta korotetaan nykyisestä 2167 k-m 2 :stä 4900 k-m 2 :iin, joka vastaa tont ti te hok kuut ta e=0.84. Rakennusoikeus kasvaa 2733 k-m 2 :ä. Tontin länsi- ja kaakkoisosaan osoitetaan rakennusalat yksi-neljäkerroksisille (I-IV) asuin ra ken nuk sil le. Tontin koillisosaan osoitetaan rakennusala yk si ker roksi sel le talousrakennukselle (t I 100). Tontin keskellä sijaitseva vanha kivihuvila osoitetaan suojelumerkinnällä (sr-1): Kulttuurihistoriallisesti ja ympäristön kannalta arvokas rakennus. Ra ken nus ta tai sen osaa ei saa purkaa eikä siinä saa tehdä sellaisia korjaus-, muutos- tai lisärakentamistöitä, jotka heikentävät rakennuksen his torial li sia arvoja. Korjaus- ja muutostöiden tulee olla sellaisia, että ra ken nuksen ominaispiirteet säilyvät. Rakennukseen kohdistuvista korjaus-ja muutos töis tä on pyydettävä Keski-Uudenmaan maakuntamuseon lau sun to. Suo jel ta val le rakennukselle osoitetaan rakennusala ja ra ken nus oi keut ta kah teen (II 700) kerrokseen. Tontin eteläosaan osoitetaan maanalainen tila (ma/p) pysäköintiä varten. Ajo maanalaiseen pysäköintitilaan osoitetaan Palokunnantieltä (ma-ajo), jo ka on jatkossa myös ainoa mahdollinen liittymäpaikka tontille. Yleiset määräykset Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1 ap/85 k-m 2. Autopaikkojen mitoi tuk seen ei lasketa 250 mm ylittävää seinärakennetta. Porrashuoneen tilat, jotka ylittävät 20 k-m 2, saa kaikissa kerroksissa raken taa asemakaavassa merkityn kerrosalan lisäksi, mikäli se lisää viih tyisyyt tä ja parantaa tilasuunnittelua ja mikäli kukin kerrostasanne saa riit täväs ti luonnonvaloa. Kerrosalan ylittävälle osalle ei tarvitse varata au to paikko ja. Rakennuslupavaiheessa on esitettävä selvitys siitä, että leikki- ja oles kelu-alu eet on suojattu liikennemelulta rakennusten ja rakennelmien si joit telul la. Melutaso piha- ja oleskelualueilla ei saa ylittää päivisin (klo 7 22) 55 db(a) ja öisin (klo 22 7) 50 db(a). Julkisivut Kaavaluonnokseen on annettu yleismääräys, jonka mukaan rakennusten jul ki si vuis sa tulee käyttää laadukkaita materiaaleja. Myös rakennusten katot teknisine tiloineen on rakennettava kaupunkikuvallisesti kor kea ta soises ti. Kaavassa annettavia määräyksiä julkisivumateriaaleista ja -väreistä se kä julkisivujen toteutuksesta arkkitehtonisesti korkeatasoisen ra ken ta misen varmistamiseksi tarkennetaan kaavan ehdotusvaiheessa.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 16 Yhdyskuntalautakunta 58 16.05.2017 88 29.08.2017 100 20.09.2017 17 13.02.2018 Pihat Kansirakenteen korkeatasoisen toteutuksen ja piha-alueiden vehreyden tur vaa mi sek si pihoista on annettu seuraavia määräyksiä: Kan si ra ken tei den mi toi tuk ses sa tulee ottaa huomioon istutuksiin tarvittavan kas vu alus tan pak suus ja paino, hulevesirakenteet sekä pelastustoiminnan vaa ti muk set. Kan si pi han tulee olla yleisilmeeltään vehreä. Pysäköintilaitoksen il manvaih to lait teet tulee integroida toteutettaviin rakenteisiin. Kan si ra ken tei den reu nat on maisemoitava ympäristöön viherrakentamisen keinoin. Mah dollis ten tukimuurien ja pysäköintilaitoksen julkisivun muurimaisuutta tu lee vähen tää istutuksin, aukotuksin, materiaalivalinnoin sekä muilla ark ki teh tuurin keinoin. Rakentamattomat korttelialueen osat, joita ei käytetä kul ku teinä, leikki- tai oleskelualueina tai pysäköintiin, on istutettava. Asemakaavan selvityksiä täydennetään ehdotusvaiheessa mm. melun ja hu le ve sien osalta ja kaavamääräyksiä tarkennetaan mm. rakentamistavan se kä muilta tarvittavilta osin. YTJ: Lautakunta päättää asettaa liitteen mukaisen 4. kaupunginosan, kort te lin 49, tonttia 11 (Palokunnantie 9) koskevan asemakaavan muu tos luon noksen näh tä vil le MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti 30 päivän ajaksi kau pungin il moi tus tau lul le ja kaupungin internetsivuille sekä pyytää ase ma kaa van muu tos luon nok ses ta lausunnon Keski-Uudenmaan maakuntamuseolta.... Päätös: Jäsen Fellman esitti, että asemakaavan muutosluonnos palautetaan suunnit te lun uut ta tarkastelua var ten. Esitys sai lautakunnan yksimielisen kanna tuk sen. Lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asemakaavan muu tos luonnoksen suunnittelun uut ta tarkastelua var ten. YLKV 29.08.2017 88 Lisätiedot: maankäyttöpäällikkö Marko Lassila, puh. 050 382 9313 maankäyttöinsinööri Matti Salminen, puh. 050 411 1851 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Yhdyskuntalautakunta palautti 16.5.2017 58 asian uudelleen val mis teluun suunnittelun uutta tarkastelua varten. Suunnittelualueen perusratkaisua alueen rakennusten sijoittelun ja massoit te lun osalta on tutkittu uudelleen. Asemakaavan muutosluonnosta on tar kis tet tu lautakunnan päätöksen mukaisesti siten, että Asematien puoleis ta rakennusalaa on siirretty etelään. Olemassa olevaa luonnonkalliota ja puustoa pystytään näin säilyttämään paremmin Asematien kul mauk sessa. Samalla Palokunnantien varren rakentamisen määrää on vähennetty ja ra ken nus ten kerrosluku jatkuu kolmikerroksisena (III) pidemmälle etelään.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 17 Yhdyskuntalautakunta 58 16.05.2017 88 29.08.2017 100 20.09.2017 17 13.02.2018 Ra ken nus mas so jen muotoilussa ja sijoittelussa on huomioitu suurempi väl jyys liityttäessä Asematiehen. Vastaavasti itäisempien uu dis ra ken nusten kerroslukuja on nostettu yhdellä kerroksella. Molemmat tontin ete lä rajaa vastaan olevat rakennukset ovat nyt neljäkerroksisia (IV). Leikki- ja oles ke lu aluei den sijainti on säilytetty ennallaan. Piha-alue liittyy luontevasti ete läi seen naapuritonttiin jättäen korttelirakenteen hengittäväksi ja avoimek si varmistaen muutosalueen pihan valoisuuden. Myös pitkät näkymät naa pu ri ton til ta säilyvät paremmin. Rakennusoikeuden määrä säilyy lähes vas taa va na kuin ensimmäisessä luonnoksessa. Kaavaluonnoksessa ei vielä oteta tarkemmin kantaa rakennusten ul ko näköön tai rakennustapaan, jonka vuoksi luonnokseen ei ole osoitettu määräyk siä rakentamistavan osalta. Rakennusten sopeutuminen ympäristöön se kä muut yksityiskohtaiseen suunnitteluun vaikuttavat asiat voidaan tutkia tar kem min luonnosvaiheen jälkeen, kun kaavallinen perusratkaisu on selvil lä. Korttelialueen kokonaisrakennusoikeutta on nostettu 100 k-m 2, mutta asumi sen kerrosala päivitetyssä viitesuunnitelmassa on kasvanut vain 30 k-m 2. Käytännössä tonttitehokkuus säilyy ennallaan. Asuintalojen korttelialueen (A) määräyksiin ei ole tehty muita muutoksia. Asemakaavan muutosluonnos Maankäyttöyksikössä on valmisteltu asemakaavan muutosluonnos, jonka kart ta määräyksineen on liitteenä 3 ja selostus liitteineen liitteenä 4. Asuinrakennusten korttelialue (A) Asemakaavan muutoksella yleisten rakennusten korttelialue (Y) muu tetaan asuinrakennusten korttelialueeksi (A) ja tontin ko ko nais ra ken nus oikeut ta korotetaan nykyisestä 2167 k-m 2 :stä 5000 k-m 2 :iin, joka vastaa tont ti te hok kuut ta e=0.86. Rakennusoikeus kasvaa 2833 k-m 2 :ä. Tontin län si- ja kaakkoisosaan osoitetaan rakennusalat kaksi-neljäkerroksisille (II-IV) asuin ra ken nuk sil le. Tontin koillisosaan osoitetaan rakennusala yk siker rok si sel le talousrakennukselle (t I 100). Tontin keskellä sijaitseva vanha kivihuvila osoitetaan suojelumerkinnällä (sr-1): Kulttuurihistoriallisesti ja ympäristön kannalta arvokas rakennus. Ra ken nus ta tai sen osaa ei saa purkaa eikä siinä saa tehdä sellaisia korjaus-, muutos- tai lisärakentamistöitä, jotka heikentävät rakennuksen his torial li sia arvoja. Korjaus- ja muutostöiden tulee olla sellaisia, että ra ken nuksen ominaispiirteet säilyvät. Rakennukseen kohdistuvista korjaus-ja muutos töis tä on pyydettävä Keski-Uudenmaan maakuntamuseon lau sun to. Suo jel ta val le rakennukselle osoitetaan rakennusala ja ra ken nus oi keut ta kah teen (II 700) kerrokseen. Tontin eteläosaan osoitetaan maanalainen tila (ma/p) pysäköintiä varten. Ajo maanalaiseen pysäköintitilaan osoitetaan Palokunnantieltä (ma-ajo), jo ka on jatkossa myös ainoa mahdollinen liittymäpaikka tontille.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 18 Yhdyskuntalautakunta 58 16.05.2017 88 29.08.2017 100 20.09.2017 17 13.02.2018 Yleiset määräykset Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1 ap/85 k-m 2. Autopaikkojen mitoi tuk seen ei lasketa 250 mm ylittävää seinärakennetta. Porrashuoneen tilat, jotka ylittävät 20 k-m 2, saa kaikissa kerroksissa raken taa asemakaavassa merkityn kerrosalan lisäksi, mikäli se lisää viih tyisyyt tä ja parantaa tilasuunnittelua ja mikäli kukin kerrostasanne saa riit täväs ti luonnonvaloa. Kerrosalan ylittävälle osalle ei tarvitse varata au to paikko ja. Rakennuslupavaiheessa on esitettävä selvitys siitä, että leikki- ja oles kelu-alu eet on suojattu liikennemelulta rakennusten ja rakennelmien si joit telul la. Melutaso piha- ja oleskelualueilla ei saa ylittää päivisin (klo 7 22) 55 db(a) ja öisin (klo 22 7) 50 db(a). Julkisivut Kaavaluonnokseen on annettu yleismääräys, jonka mukaan rakennusten jul ki si vuis sa tulee käyttää laadukkaita materiaaleja. Myös rakennusten katot teknisine tiloineen on rakennettava kaupunkikuvallisesti kor kea ta soises ti. Kaavassa annettavia määräyksiä julkisivumateriaaleista ja -väreistä se kä julkisivujen toteutuksesta arkkitehtonisesti korkeatasoisen ra ken ta misen varmistamiseksi tarkennetaan kaavan ehdotusvaiheessa. Pihat Kansirakenteen korkeatasoisen toteutuksen ja piha-alueiden vehreyden tur vaa mi sek si pihoista on annettu seuraavia määräyksiä: Kan si ra ken tei den mi toi tuk ses sa tulee ottaa huomioon istutuksiin tarvittavan kas vu alus tan pak suus ja paino, hulevesirakenteet sekä pelastustoiminnan vaa ti muk set. Kan si pi han tulee olla yleisilmeeltään vehreä. Pysäköintilaitoksen il manvaih to lait teet tulee integroida toteutettaviin rakenteisiin. Kan si ra ken tei den reu nat on maisemoitava ympäristöön viherrakentamisen keinoin. Mah dollis ten tukimuurien ja pysäköintilaitoksen julkisivun muurimaisuutta tu lee vähen tää istutuksin, aukotuksin, materiaalivalinnoin sekä muilla ark ki teh tuurin keinoin. Rakentamattomat korttelialueen osat, joita ei käytetä kul ku teinä, leikki- tai oleskelualueina tai pysäköintiin, on istutettava. Asemakaavan selvityksiä täydennetään ehdotusvaiheessa mm. melun ja hu le ve sien osalta ja kaavamääräyksiä tarkennetaan mm. rakentamistavan se kä muilta tarvittavilta osin. YTJ: Valiokunta päättää asettaa liitteen mukaisen 4. kaupunginosan, kort te lin 49, tonttia 11 (Palokunnantie 9) koskevan asemakaavan muu tosluonnoksen näh tä vil le MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti 30 päivän ajaksi kau pun gin il moi tus tau lul le ja kaupungin internetsivuille sekä pyytää asemakaa van muu tos luon nok ses ta lausunnon Keski-Uudenmaan maa kun tamu seol ta....
PÖYTÄKIRJA 2/2018 19 Yhdyskuntalautakunta 58 16.05.2017 88 29.08.2017 100 20.09.2017 17 13.02.2018 Maankäyttöpäällikkö oli kokouksessa esittelemässä suunnitelmia. Puheenjohtaja esitti asian pöydälle jättöä, jotta uusi valiokunta voi huo lel lises ti perehtyä aineistoon ja muodostaa kantansa. Esitys sai valiokunnan yksimielisen kannatuksen. Päätös: Asia jätettiin pöydälle. YLKV 20.09.2017 100 YTJ: Valiokunta päättää asettaa liitteen mukaisen 4. kaupunginosan, korttelin 49, tonttia 11 (Palokunnantie 9) koskevan asemakaavan muu tos luon noksen nähtäville MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti 30 päivän ajaksi kau pungin ilmoitustaululle ja kaupungin internetsivuille sekä pyytää asemakaavan muu tos luon nok ses ta lausunnon Keski-Uudenmaan maakuntamuseolta.... Puheenjohtaja esitti asian palauttamista asemakaavaehdotuksen tar kis tamis ta varten: Tontin rakennusoikeus voidaan säilyttää. VPK tontin luoteiskulmassa oleva kalliokukkula on säilytettävä ny kyises sä luonnonmukaisessa tilassa kokonaisuudessaan. Palokunnantiehen rajoittuva rakennusmassa on oltava tien suun tainen. Rakennusmassan ja Palokunnantien väliin on jätettävä vi herkais ta samalla tavoin kuin eteläpuoleisella kerrostalotontilla. VPK:n tontin eteläpuoleisen rajan suuntaisesti voi sijoittaa ker ros talo mas sa, joka on erillään Palokunnantielle rajoittuvan rakennuksen ete lä pää dys tä. Tontin itärajalle esitetty omakotitalo ei sovi tontille vaan sen tilalle voi si joit taa kaksikerroksinen kerrostalomassa. Ajoramppi maanalaiseen autopaikoitukseen sijoitetaan esim. koh dissa 3 ja 4 olevien rakennusmassojen väliin. Palokunnantien ja ra kennus ten välinen viherkaista parantaa liikenneturvallisuutta kun au topai koi tuk ses ta tulevien ajoneuvoilla on esteetön näkymä. Liikenneturvallisuuteen on kiinnitettävä erityistä huomioita. Esitys sai valiokunnan yksimielisen kannatuksen. Päätös: YLKV 13.02.2018 17 Asia palautettiin yllä mainituin perustein. Lisätiedot:
PÖYTÄKIRJA 2/2018 20 Yhdyskuntalautakunta 58 16.05.2017 88 29.08.2017 100 20.09.2017 17 13.02.2018 maankäyttöpäällikkö Marko Lassila, puh. 050 382 9313 maankäyttöinsinööri Matti Salminen, puh. 050 411 1851 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi palautti 20.9.2017 100 asian uudelleen val mis teluun kaavaluonnoksen tarkistamista varten. Maankäyttöyksikkö on tutkinut yhdessä alueen esisuunnitelmia laatineen kon sul tin kanssa valiokunnan tarkistusesitykset. Suunnitelmaa on osin tarkis tet tu päätöksen mukaisesti ja vastaavasti perusteltu, miksi joihinkin esitettyihin muutoksiin ei tulisi ryhtyä. Tarkistetussa asemakaavan muutosluonnoksessa on rakennusoikeus säilytetty ennallaan. Valiokunnan päätöksen mukaisesti Pa lo kun nan tien varrelle esitettyjä rakennusmassoja on siirretty etelämmäksi, jolloin mer kittä vä osa tontin luoteiskulmassa olevasta luonnonkalliosta säilyy. Alue on osoitettu luonnontilaisena hoidattavaksi alueen osaksi (lu). Suunnitelmassa esitetty rakennusten sijoittelu perustuu ja mukautuu ympä röi vien rakennusten toisistaan poikkeaviin koordinaatistoihin. Tällä taval la suunnitelma kiinnittyy ympäristöönsä kaikkiin suuntiin luontevasti synnyttäen samalla la mel li ta lo rat kai sua monipuolisempaa kaupunkikuvaa. Lisäksi pis te ta lo rat kai sul la saavutetaan pihan valoisuuden sekä VPK-talon näkyvyyden kan nal ta tärkeitä aukkoja rakennusten väleihin synnyttäen hengittävää kau pun ki ra ken net ta. Palokunnantiellä on voimassa olevassa asemakaavassa 6 metriä leveä istu tet ta va alueen osa, vaikka suunnittelualueen eteläpuolelle sijoittuva raken nus onkin toteutunut siten, että se on lähimmillään reilun 7 metrin ja ka uim mil laan reilun 12 metrin etäisyydellä tontin rajasta. Suunnitelmassa ete läi sin rakennusmassa mukautuu eteläpuolisen rakennuksen linjaan sijoit tuen kauemmas tontin rajasta, mutta pohjoisemmat rakennukset on sijoi tet tu lähemmäs rajaa. Valiokunnan tarkistusesityksestä poikkeava suunnit te lu rat kai su mahdollistaa uudisrakennusten ja asemakaavan muutoksella suo jel ta van VPK-talon väliin riittävän avoimen tilan muodostaen ra ken nus ryh mäs tä harmonisemman kokonaisuuden. Näin ollen viherkaistan kaventaminen on katsottu olevan perusteltua kulttuu ri his to rial lis ten arvojen suojelun saavuttamiseksi. Tontin etelärajalle ei ole sijoitettu rakentamista, jotta kortteli säilyttäisi hengit tä vyy den sekä korttelin läpi etelä-pohjoissuunnassa kulkevan ja VPK-taloon päättyvän näkemäakselin. Samalla mahdollistetaan sekä suun nit te lualu een että eteläpuolisen tontin asunnoista pidemmät avoimet nä ky mät. Lisäksi etelärajalle sijoitettava rakennusmassa tuottaisi kylmää ja pimeää pihatilaa VPK:n tontille. Tontille ei ole esitetty pientalorakentamista. Tontin itärajalla oleva yk si kerrok si nen rakennusala on osoitettu talousrakennukselle. Ta lous ra ken nusten yhteyteen on mahdollista rakentaa näyttelyvitriini vapaapalokunnan his to rial li sen kulkuneuvon Teodorin pitämiseksi näytteillä. Kaikki muu
PÖYTÄKIRJA 2/2018 21 Yhdyskuntalautakunta 58 16.05.2017 88 29.08.2017 100 20.09.2017 17 13.02.2018 ton til le esitetty rakentaminen tähtää kerrostalorakentamiseen, mukaan luet tu na kaksikerroksiset rakennukset. Tontille johtava ajoramppi maanalaiseen pysäköintilaitokseen on sijoitettu tarkistetussa luonnoksessa ra ken nuk sen runkoon siten, että kaupunkikuvassa ei ole näkyvää ramp pi ra ken net ta vaan ainoastaan nosto-ovella suljettava aukko rakennuksen sei näs sä. Tällä ratkaisulla saavutetaan maanpäällistä ramppia mer kit tä väs ti parempi kaupunkikuvallinen lopputulos. Pysäköintilaitokseen joh ta van ajoneuvoliittymän paikka on osoitettu liikenneturvallisuussyistä tontin ete lälai taan, jolloin se ei ole Mäntymäen koulun liittymien kanssa koh dik kain. Lisäksi pysäköintilaitoksen toiminnallisuus on esitetyllä ratkaisulla kes ki liitty mää huomattavasti parempi. Tonttiliittymän kohdalle voidaan si joit taa pysähtymistila ennen katualuetta, jolloin näkemät kumpaankin suun taan ovat riittävät ilman viherkaistan leventämistä. Alueen suunnitteluratkaisussa on otettu mahdollisimman kattavasti huo mioon liikenneturvallisuusnäkökohdat sekä alueen sijainti koulun vä lit tö mässä läheisyydessä. Nämä tulevat olemaan tärkeitä näkökulmia myös jat kosuun nit te lus sa. Kaavaan liittyvät melumääräykset on päivitetty 1.1.2018 voimaan tulleen uu den asetuksen mukaisiksi. Kaavaselostusta on täydennetty. Asemakaavan muutosluonnos Maankäyttöyksikössä on valmisteltu asemakaavan muutosluonnos, jonka kart ta määräyksineen on liitteenä 5 ja selostus liitteineen liitteenä 6. Asuinrakennusten korttelialue (A) Asemakaavan muutoksella yleisten rakennusten korttelialue (Y) muu tetaan asuinrakennusten korttelialueeksi (A) ja tontin ko ko nais ra ken nus oikeut ta korotetaan nykyisestä 2167 k-m2:stä 5000 k-m2:iin. Ra ken nus oikeus kasvaa 2833 k-m2:ä. Tontin länsi- ja kaakkoisosaan osoitetaan raken nus alat kaksi-neljäkerroksisille (II-IV) asuinrakennuksille. Tontin koil lisosaan osoitetaan rakennusala yksikerroksiselle talousrakennukselle (t I 100). Tontin keskellä sijaitseva vanha kivihuvila osoitetaan suojelumerkinnällä (sr-1): Kulttuurihistoriallisesti ja ympäristön kannalta arvokas rakennus. Ra ken nus ta tai sen osaa ei saa purkaa eikä siinä saa tehdä sellaisia korjaus-, muutos- tai lisärakentamistöitä, jotka heikentävät rakennuksen his torial li sia arvoja. Korjaus- ja muutostöiden tulee olla sellaisia, että ra ken nuksen ominaispiirteet säilyvät. Rakennukseen kohdistuvista korjaus-ja muutos töis tä on pyydettävä Keski-Uudenmaan maakuntamuseon lau sun to. Suojeltavalle rakennukselle osoitetaan rakennusala ja ra ken nus oi keut ta kahteen (II 700) kerrokseen. Tontin eteläosaan osoitetaan maanalainen tila (ma/p) pysäköintiä varten. Ajo maanalaiseen pysäköintitilaan osoitetaan Palokunnantieltä (ma-ajo),
PÖYTÄKIRJA 2/2018 22 Yhdyskuntalautakunta 58 16.05.2017 88 29.08.2017 100 20.09.2017 17 13.02.2018 jo ka on jatkossa myös ainoa mahdollinen liittymäpaikka tontille. Ajoluiskan alue va rauk seen on jätetty suunnitteluvaraa. Palokunnantieltä osoitetaan myös liittymä ja ohjeellinen aluevaraus alueen sisäistä huoltoliikennettä var ten (h), joka toimii pelastustienä. Merkittävä osa tontin luoteiskulmassa ole vas ta luonnonkalliosta on osoitettu luonnontilaisena hoidattavaksi alueen osaksi (lu). Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1 ap/85 k-m2. Autopaikkojen mitoi tuk seen ei lasketa 250 mm ylittävää seinärakennetta. Porrashuoneen tilat, jotka ylittävät 20 k-m2, saa kaikissa kerroksissa raken taa asemakaavassa merkityn kerrosalan lisäksi, mikäli se lisää viih tyisyyt tä ja parantaa tilasuunnittelua ja mikäli kukin kerrostasanne saa riit täväs ti luonnonvaloa. Kerrosalan ylittävälle osalle ei tarvitse varata au to paikko ja. Rakennuslupavaiheessa on esitettävä selvitys siitä, että virkistykseen käytet tä vät rakennuksen piha- ja oleskelualueet sekä oleskeluun käytettävät par vek keet ja viherhuoneet on suojattu melulta rakennusten ja ra ken nelmien sijoittelulla. Melun keskiäänitaso piha- ja oleskelualueilla sekä oleske luun käytettävillä parvekkeilla ei saa ylittää 55 desibeliä klo 7 22 eikä vas taa vas ti viherhuoneissa 45 desibeliä. Julkisivut Kaavaluonnokseen on annettu yleismääräys, jonka mukaan rakennusten jul ki si vuis sa tulee käyttää laadukkaita materiaaleja. Myös rakennusten katot teknisine tiloineen on rakennettava kaupunkikuvallisesti kor kea ta soises ti. Kaavassa annettavia määräyksiä julkisivumateriaaleista ja -väreistä se kä julkisivujen toteutuksesta arkkitehtonisesti korkeatasoisen ra ken ta misen varmistamiseksi tarkennetaan kaavan ehdotusvaiheessa. Pihat Kansirakenteen korkeatasoisen toteutuksen ja piha-alueiden vehreyden tur vaa mi sek si pihoista on annettu seuraavia määräyksiä: Kan si ra ken tei den mitoituksessa tulee ottaa huomioon istutuksiin tarvittavan kas vu alus tan paksuus ja paino, hulevesirakenteet sekä pelastustoiminnan vaa ti muk set. Kansipihan tulee olla yleisilmeeltään vehreä. Pysäköintilaitoksen il manvaih to lait teet tulee integroida toteutettaviin rakenteisiin. Kan si ra ken tei den reunat on maisemoitava ympäristöön viherrakentamisen keinoin. Mah dollis ten tukimuurien muurimaisuutta tulee vähentää istutuksin, au ko tuk sin, materiaalivalinnoin sekä muilla arkkitehtuurin keinoin. Ra ken ta mat to mat korttelialueen osat, joita ei käytetä kulkuteinä, leikki- tai oles ke lu aluei na tai pysäköintiin, on istutettava. Asemakaavan selvityksiä täydennetään ehdotusvaiheessa mm. melun ja hu le ve sien osalta. Lisäksi kaavamerkintöjä ja -määräyksiä tarkennetaan mm. rakentamistavan osalta sekä muilta tarvittavilta osin. YTJ: Valiokunta päättää asettaa liitteen mukaisen 4. kaupunginosan, korttelin
PÖYTÄKIRJA 2/2018 23 Yhdyskuntalautakunta 58 16.05.2017 88 29.08.2017 100 20.09.2017 17 13.02.2018 49, tonttia 11 (Palokunnantie 9) koskevan asemakaavan muu tos luon noksen nähtäville MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti 30 päivän ajaksi kau pungin ilmoitustaululle ja kaupungin internetsivuille sekä pyytää ase ma kaa van muutosluonnoksesta tarvittavat lausunnot.... Päätös: Liitteet Oheismateriaali Esittelijä jakoi kokouksessa pöydälle tarkennetun kaavakartan. Päätösehdotus hyväksyttiin. Päivitetty Ak 216 kaavakartta on pöytäkirjan liitteenä. LIITE 5: Kaavakartta määräyksineen (Ak 216, Palokunnantie 9, luonnos) LIITE 6: Selostus liitteineen (Ak 216, Palokunnantie 9, luonnos) Päivitetty kaavakartta (Ak 216 Palokunnantie 9) OHEISMATERIAALI: Ote Kauniaisten asemakaavojen yhdistelmäkartasta määräyksineen (Ak 216, Palokunnantie 9)
PÖYTÄKIRJA 2/2018 24 18 13.02.2018 Tiedoksi Espoon kaupunkisuunnittelulautakunnan päätös koskien Soukanniemen asemakaavoitusta 87/10.02.03/2016 YLKV 13.02.2018 18 Lisätiedot: maankäyttöpäällikkö Marko Lassila, puh. 050 382 9313 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Kauniaisten kaupunki omistaa Espoon Soukanniemessä maa-aluetta, jolla si jait see mm. Villa Frosterus. Kauniaisten kaupunginhallitus on 28.3.2012 päät tä nyt esittää Espoolle omistamansa alueen asemakaavoittamista. Kau pun ki on jättänyt kaavoitusanomuksen 30.3.2012. Espoon kaupunki käynnisti alueen kaavoituksen vuonna 2015 useiden kaa voi tus pyyn tö jen johdosta. Asemakaavan valmisteluaineisto, joka vastaa Kauniaisten luonnosvaihetta, oli nähtävillä alkuvuodesta 2016. Espoon kau pun ki suun nit te lu lau ta kun ta on 31.1.2018 tekemällään päätöksellä hylän nyt asemakaavaehdotuksen, joka tarkoittaa, että kaavoitustyötä ei enää jat ke ta. Keskeisimmät syyt hylkäämispäätökselle ovat alueen kun nal lis teknii kan toteuttamisen haastavuus sekä kaavataloudellinen kan nat ta mat tomuus. Linkki päätöspöytäkirjaan: http://espooprodfi.oncloudos.com/cgi/drequest.php?page=meetingite m&id=2018432366-3. Asia saatetaan tiedoksi samanaikaisesti sekä yhdyskuntavaliokunnalle että kau pun gin hal li tuk sel le. YTJ: Päätös: merkitsee tiedoksi Espoon kau pun ki suun nit te lu lauta kun nan päätöksen Soukanniemen asemakaavaehdotuksen hyl kää mises tä ja kaavatyön päättämisestä. Päätösehdotus hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 25 19 13.02.2018 Valtuustoaloite, keskustan torialueelle alueen ravintoloiden yhteinen anniskelu-/ruokailualue 296/10.03.01/2017, 67/00.02.00/2017 YLKV 13.02.2018 19 Lisätiedot: kuntatekniikkapäällikkö Jaakko Koivunurmi, puh. 050 382 8756 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Valtuutettu Konsta Saarela on 9.10.2017 jättänyt valtuustoaloitteen, jossa eh do te taan Thurmaninaukiolle toteutettavaksi yhteinen an nis ke lu/ruo kai lualue, jota kaupunki vuokraisi ravintoloille. Lisäksi aloitteessa esitetään, että tulee varmistua siitä, että alu eel le on helposti toteutettavissa esiintymislava erilaisia tilaisuuksia var ten. Oheismateriaali. päätti kokouksessaan 16.1.2018 hyväksyä Thurmaninauki on katu- ja ympäristösuunnitelman. Suunnitelmassa toriaukion itä pää n alue muodostaa kaupunkitilan, jonne on mahdollista sijoittaa ra vinto la toi min taa ja ulkokalusteita läheisiin liiketiloihin liittyen tai niistä riippumatta. Thurmaninaukion katu- ja ympäristösuunnitelman ta voit tee na on luo da puitteet toiminnoille aikaisemmin päätettyjen ja jo pit käl le to teutet tu jen linjausten mu kai ses ti (keskustan yleissuunnitelma ja ra ken ta mis tapa oh je), mahdollistaen monipuoliset tapahtumat ja aktiviteetit kes kusta-alu eel la. Toimintojen sisällöt syntyvät viime kädessä kau pun ki lais ten ja alu een yrittäjien toimesta. Toki myös kaupunki voi olla toimijana. Väliaikainen esiintymislava on mah dol lis ta sijoittaa vapaaseen tilaan alueella tilaisuuden tarpeen mukaan. Mikäli alueen yrittäjät haluavat torialueen valmistuttua harjoittaa aloitteen mu kais ta yritystoimintaa tulee kaupunki siinä vaiheessa, yhdessä yrittäjien kans sa, sopimaan alueen käytöstä ja vuokrauksen ehdoista. Yhteisten etu jen mukaista on saada aikaan elävä ja turvallinen torialue, missä kaupun ki lai set viihtyvät. YTJ: merkitsee vastauksen valtuustoaloitteeseen tiedoksi ja lähettää asian edelleen tiedoksi KH:lle ja KV:lle. Päätös: Oheismateriaali Päätösehdotus hyväksyttiin. JULK_Fullmäktigemotion, gemensamt utskänknings-/matserveringsområde på torgområdet i centrum för områdets restauranger / Valtuustoaloite, keskustan torialueelle alueen ravintoloille yhteinen anniskelu-/ruokailualue