OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan muutos: Peltolehto HÄMEENLINNAN KAUPUNKI Maankäytön suunnitteluyksikkö 3.10.2016 / 9.11.2016 KOHDE Asemakaavan muutos Työnumero: 2491 Dnro: Yhla 3823/2012 Osoite: Lamminraitti 22 Lammi, 70. kaup.osa, kortteli 1a, tontti 4 (kiinteistö 109-523-3-3) sekä osa kiinteistöstä 109-523-3-89 (puisto) Suunnittelualueen laajuus on n. 6000 m 2. Asemakaavan muutos korttelinumeron osalta Osoite: Lamminraitti 24, 26 ja 28 sekä Linjatie 5 Lammi, 70. kaup.osa, kortteli 1a, tontit 1-3 ja 5 (kiinteistöt 109-523-3-29, 109-523-3-74, 109-523-3-75, 109-523-5-0, 109-523-3-32 ja 109-523-3-101) Kaava-alueen sijaintikartta 1
Suunnittelualueen rajaus maastotietokannassa. Kartta: Maanmittauslaitos. HAKIJA / ALOITE Linnan Tilapalvelut -liikelaitos ASEMAKAAVAMUUTOKSEN TARKOITUS JA TAVOITTEET Jaetaan kaupungin omistama kiinteistö kahdeksi tontiksi myyntiä varten. Käyttötarkoitukseksi osoitetaan asumista, liiketoimintaa sekä muuta asumisen yhteyteen soveltuvaa toimintaa. Kaavan yhteydessä kadun varren puutalo suojellaan. Lamminraitin puolella tonttia laajennetaan nykyisen kaavan mukaiselle katualueelle ja jalankululle varatulle tielle siten, että nykyinen rakennus saadaan sijoitettua kokonaan muodostettavalle tontille. Taaimmaiselle tontille osoitetaan ajoyhteys. Tarkistetaan kevyelle liikenteelle osoitettuja alueita vastaamaan toteutunutta tilannetta. Tavoitteena on huomioida asemakaavassa paikallisesti ja maakunnallisesti arvokas rakennusperintö sekä suunnittelualueen sijoittuminen maakunnallisesti arvokkaalle maisema-alueelle. Korttelin 1a tontit 1, 2, 3, ja 5 ovat mukana suunnittelualueessa teknisluonteisen korttelinumeron muutoksen vuoksi. Näillä tonteilla ei muuteta nykyisiä asemakaavamääräyksiä. 2
Kaava-alueen lähisijaintikartta. KAAVOITUSTILANNE Asemakaava (109 401-64, 12.1.2007) Asemakaavassa suunnittelualue on kaavoitettu yleisten rakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö säilytetään (Y/s-1). Kerrosluku on II ja rakennusoikeus on ilmoitettu tehokkuusluvulla 0,4. Lisäksi suunnittelualueella on kaavoitettu katua ja jalankululle varattu tie sekä puisto. 3
Ote ajantasakaavasta. Suunnittelualueen rajaus yhtenäisellä sinisellä viivalla. Korttelinumeron (1a) muutosalue sinisellä katkoviivalla. Kirkonkylän oikeusvaikutteinen osayleiskaava (14.11.2009) Ote osayleiskaavasta. Suunnittelualue on rajattu karttaa keltaisella viivalla. Suunnittelualuetta koskevat seuraavat osayleiskaavan määräykset: 4
Koko tontti kuuluu Lammin kirkonkylän paikallisesti arvokkaan rakennusperinnön aluerajauksen sisään. Peltolehdon talo on paikallisesti arvokas rakennusperintökohde. Lisäksi Peltolehdon talo kuuluu maakunnallisesti arvokkaan Kirkonkylän raittinäkymän aluerajauksen sisään sekä maakunnallisesti arvokkaan maisema-aluerajauksen sisään. Maakuntakaava (yhdistelmä 28.9.2006, 18.12.2014 ja 24.5.2016) Kanta-Hämeen maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi, jolla arvokkaan rakennetun kulttuuriympäristön peruspiirteet säilytetään (As). Peltolehdon alue sijaitsee alakeskusalueen reunalla (Ckm). 5
MUUT SUUNNITELMAT - MAANOMISTUS Suunnittelualue on Hämeenlinnan kaupungin omistuksessa. Korttelinumeron muutoksen vuoksi mukana olevat tontit ovat yksityisessä omistuksessa. Kaupungin maanomistus vihreällä. NYKYTILANNE Tontilla on kolme rakennusta. Lamminraittiin (ent. Hämeentie) kiinni on rakennettu vuonna 1903 Peltolehto-niminen hirsitalo, joka on puolitoistakerroksinen ja suuruudeltaan 349 k-m 2. Rakennus on Lammin keskustan vanhimpia 6
rakennuksia ja paikallisesti arvokas rakennusperintökohde. Puutalon alakerta on tällä hetkellä tyhjillään, yläkerran kolme asuntoa ovat käytössä. Puutalon takana oleva Taka-Lehto, ent. sähkölaitos on tiilirunkoinen, rapattu rakennus vuodelta 1951. Rakennus on kaksikerroksinen toimistotalo ja suuruudeltaan 600 k-m 2. Rakennuksen kolme asuntoa ovat käytössä, muuten tiloissa toimii pienyrityksiä. Kellarikerroksessa on kaksi autotallia, lisäksi talossa on ullakkotiloja. Rakennuksessa on kaukolämpö. Tontin perällä on 44 k-m 2 :n talousrakennus, joka on valmistunut vuonna 1982. Suunnittelualueessa ovat mukana tontin itäpuolinen ja eteläpuolinen jalankululle varattu tie sekä läheinen puisto. Tontin länsireunassa, sisäisen kulkutien alla on jätevesiputki sekä vesijohto. Putkilinjat kulkevat Lamminraitin reunaa sekä Peltolehdon eteläpuolella olevan jalankulkuväylän alla. Alueella on kaukolämpöjohtoverkosto ja se kulkee tontin halki. LÄHIYMPÄRISTÖ Suunnittelualueen itäpuolella on liike- ja toimistorakennusten korttelialue, jolla toimii päivittäistavarakauppa ja linja-autoasema. Pienessä puutalossa on kampaajan ja eläinlääkärin palvelut. Peltolehdon tontin eteläpuolella on pienkerrostalotontteja. Tontin ja kerrostalojen välissä on jalankulkutie. Suunnittelualueen länsipuolella on puisto ja omakotitalotontteja, joissa on myös liiketoimintaa. Suunnittelualueen lähiympäristössä on valtakunnallisesti, maakunnallisesti sekä paikallisesti merkittäviä rakennusperintökohteita, muinaisjäännöksiä ja maisema-alueita. Suunnittelualue sijaitsee varsin keskeisellä paikalla taajamaa. Kaupalliset palvelut ovat vieressä. Lähellä ovat myös yläkoulu, lukio, kirjasto ja uimahalli. MUUTOS Kaavamuutoksella jaetaan nykyinen asemakaavan mukainen tontti 70-1a-4 kahdeksi tontiksi, jotka myydään kaupungin omistuksesta pois. Käyttötarkoitus muuttuu yleisten rakennusten korttelialueesta asumiseen, liiketoimintaan ja toimistokäyttöön sekä muuhun tähän yhteyteen sopivaan toimintaan. Asemakaavan mukainen korttelialueen numero muuttuu. LAADITUT SELVITYKSET / LÄHTEET Rakennettu Häme, Maakunnallisesti arvokas rakennusperintö, Hämeen liitto 2003. Muinaisjäännösrekisteri, rekisteriportaali, Museovirasto Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt, RKY, Museovirasto 2009. Valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet. Ympäristöministeriö, ympäristönsuojeluosasto, mietintö 66/1992. Valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventointi; Maaseudun kulttuurimaisemat ja maisemanähtävyydet, Ehdotus Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen valtakunnallisesti arvokkaiksi maisema-alueiksi, Hämeen valtakunnallisesti arvokkaiden maisemaalueiden päivitysinventointi 2011. Katriina Koski. 7
Rakennusinventointi Lammi, Hämeen ympäristökeskuksen moniste 44 / 2002. Lammin kunta. Teija Ahola http://www.hamewiki.fi/wiki/kuvia_lammilta LAADITTAVAT SELVITYKSET JA SUUNNITELMAT - VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET Suunnittelualueen sijainti valtakunnallisesti arvokkaan kulttuuriperinnön ja maisema-alueen läheisyydessä tulee huomioida asemakaavassa. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Suunnittelun yhteydessä arvioidaan vaikutukset ihmisten elinympäristöön, rakennettuun ympäristöön, elinkeinoihin sekä kunnallisteknisiin verkostoihin. Vaikutusten arviointi perustuu alueelta käytössä oleviin perustietoihin, suoritettaviin maastokäynteihin, aluetta koskeviin selvityksiin, osallisilta saataviin lähtötietoihin sekä lausuntoihin ja huomautuksiin. Vaikutuksia arvioidaan asiantuntija-arvioin yhteistyössä kaupungin viranomaisten ja osallisten kanssa. SOPIMUKSET JA PÄÄTÖKSET Asemakaavamuutos on tullut vireille vuoden 2015 kaavoituskatsauksen yhteydessä. Kaavoituskatsauksen hyväksyi yhdyskuntalautakunta 10.12.2014 ( 177) ja kaupunginhallitus 5.1.2015 ( 5) ja se kuulutettiin Hämeen Sanomissa 13.1.2015. Kaavamuutos on huomioitu myös vuoden 2016 kaavoituskatsauksessa. KAAVATYÖN OSALLISET Osallisia ovat MRL 62 :n mukaan alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin asemakaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä. Valtion ja kaupungin viranomaiset/ aluehallinto: Hämeen ELY-keskus Museovirasto Kanta-Hämeen Pelastuslaitos kaupungin eri yksiköt Verkostojen haltijat: Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy Elenia Oy Elenia Lämpö Oy Kuntalaiset ja yhteisöt. naapurit elinkeinonharjoittajat asukasyhdistykset muut vaikutus piiriin kuuluvat tahot 8
OSALLISTUMINEN JA TIEDOTTAMINEN Nähtävillä olosta ilmoitetaan lehti-ilmoituksella Hämeen Sanomissa ja Keski- Hämeessä sekä lähetetään naapureille kirje. Viranomaisilta ja verkostojen haltijoilta pyydetään lausunnot kaavaluonnoksesta. ELY-keskus ja Museovirasto voivat halutessaan antaa luonnoksesta myös kommentin. Viranomaisilta pyydetään lausunnot tarvittaessa myös kaavan ehdotusvaiheessa. Kuntalaisilla ja yhteisöillä on mahdollisuus nähtävilläoloaikojen puitteissa mielipiteen esittämiseen kaavaluonnoksesta maankäytön suunnitteluyksikköön. Osallisella on mahdollisuus ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville esittää Hämeen ELY- keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Ehdotuksen ollessa julkisesti nähtävillä mahdolliset muistutukset osoitetaan yhdyskuntalautakunnalle ja toimitetaan maankäytön suunnitteluyksikköön Raatihuoneenkatu 9, 4. krs (PL 84) 13101 Hämeenlinna. Kaavan hyväksymispäätöksestä voidaan jättää valitus Hämeen hallintooikeuteen valitusaikana. OSALLISTUSMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SAATAVILLA / PÄIVITYS OAS on kaavoitustyön ajan saatavilla maankäytön suunnitteluyksiköstä ja päivitettynä internetsivuilta: http://www.hameenlinna.fi/kaavat. TAVOITEAIKATAULU Asemakaava on määrä hyväksyä keväällä 2017. Tavoiteaikataulu on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman liitteenä. HYVÄKSYMINEN Kaupunginvaltuusto päättää kaavan hyväksymisestä. YHTEYSHENKILÖT Kaavasuunnittelija Marja Suutari, puh. 03 621 2368 Tilaajapäällikkö Leena Roppola, puh. 03 621 2345 Maankäytön asiakaspalvelupiste puh. 03 621 2310 Hämeenlinnan kaupunki Maankäytön suunnittelu Raatihuoneenkatu 9, 3. krs PL 84, 13101 Hämeenlinna sähköposti: etunimi.sukunimi@hameenlinna.fi 9
ASEMAKAAVAN VAIHEISTUS JA ALUSTAVA AIKATAULU VAIHE 2015 01 2015 06 07 08 2016 09 10 11 12 2017 01 02 03 04 05 06 oituskatsauksessa vireilletulo Kaavaluonnoksen / asiakirjojen valmistelu 13.1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / saatavilla kaavatyön ajan 6.10. KAAVALUONNOKSEN nähtävänäolo (MRA 30) mahdollisuus mielipiteen esittämiseen (maankäyt.suunnitt.) 6.10.- 21.10. Viranomaisneuvottelu / tarvittaessa () Lausunnot / kommentit 6.10.- 3.11. Asemakaavaehdotuksen laatiminen Yhdyskuntalautakunta / kaavaehdotus 22.11. Kaavaehdotus julkisesti nähtävänä (MRL 65, MRA 27), 14 pv mahdollisuus muistutuksen jättämiseen (kaup. hallitukselle) Lausunnot Yhdyskuntalautakunta xx.xx Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valitusmahdollisuus kaavan hyväksymispäätöksestä (hallinto-oik.) Lainvoimaisuus 10
11