Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 1 ( 51) Aika 01.10.2018, klo 14:00-17:38 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 341 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 342 Pöytäkirjan tarkastus 343 Ilmoitusasiat 344 Otto- oikeus/lautakuntien/viranhaltijoiden päätökset 345 Projektipäällikön määräaikaisen viran perustaminen 346 Konsernitarkastajan viran täyttäminen 347 Kumppanuussopimus, Urheiluseura Hatsina ry 348 Kaupunkirakenneselvitys, palvelusuunnitelman ohjausryhmän nimeäminen 349 Tilakeskuksen pankkitilin lakkautus 350 Talouden seuranta 7/2018 ja määräraesitykset 351 Visulahden pohjoisosan asemakaava ja asemakaavan muutos 352 Selvitykset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2017 353 Mikalo Oy:n lainatakaus 354 Henkilöstö- ja palvelukehitysohjelma 355 356 357 Eron myöntäminen Martta Kinnuselle hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valitseminen Eron myöntäminen Martta Kinnuselle Etelä- Savon käräjäoikeuden lautamiehen tehtävästä ja uuden lautamiehen valinta Valtuustoaloite kansainvälisten perintäyhtiöiden käytöstä luopumiseksi Mikkelin kaupungin konsernissa, osakkuusyhteisöissä ja kuntayhtymissä, joissa Mikkelin kaupunki on mukana 358 Kyselytunnin järjestäminen / valtuutettu Satu Taavitsainen, SDP 359 Kaupunginhallituksen lausunto tilapäisen valiokunnalle Otavan opiston johtokunnan puheenjohtajan luottamuksesta 360 Muut asiat, kaupunginhallitus
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 2 ( 51) Saapuvilla olleet jäsenet Markku Aholainen, puheenjohtaja Kirsi Olkkonen, 1. varapuheenjohtaja, poistui 17:24 Armi Salo-Oksa, 2. varapuheenjohtaja Jarno Strengell Juha Vuori Jyrki Koivikko Liisa Ahonen Minna Pöntinen Pekka Pöyry Petri Pekonen Soile Kuitunen Muut saapuvilla olleet Ari Liikanen, hallintojohtaja, sihteeri Timo Halonen, kaupunginjohtaja Jukka Savolainen, kaupunginlakimies Heikki Siira, talousjohtaja, poistui 17:19 Seija Kuikka, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Oskari Valtola, kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Satu Taavitsainen, kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja, saapui 14:37 Jouni Riihelä, tekninen johtaja, poistui 16:05 Titta Saksa, henkilöstöjohtaja, poistui 17:19 Mikko Tuovinen, viestintäsuunnittelija Ilkka Tarkkanen, kaavoituspäällikkö, poistui 16:05 Aki Kauranen, strategia- ja kehityspäällikkö, saapui 14:50, poistui 15:24 Heli Hänninen, palvelukehityspäällikkö, saapui 16:05, poistui 16:30 Allekirjoitukset Markku Aholainen Puheenjohtaja Ari Liikanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 03.10.2018
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 3 ( 51) Kirsi Olkkonen Pöytäkirjantarkastaja, 341-359 03.10.2018 03.10.2018 Minna Pöntinen Pöytäkirjantarkastaj a Petri Pekonen Pöytäkirjantarkastaja, 360 Pöytäkirjan nähtävänäolo Mikkelin kaupungin yleisessä tietoverkossa www.mikkeli.fi
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 4 ( 51) 341 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 5 ( 51) 342 Pöytäkirjan tarkastus Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Kirsi Olkkonen ja Minna Pöntinen. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti keskiviikkona 3.10.2018 ja on sen jälkeen nähtävänä kaupungin yleisessä tietoverkossa. Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 6 ( 51) 343 Ilmoitusasiat Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen ky - hallituksen pöytäkirjat 30.8.2018 ja 19.9.2018 Etelä- Savon kampuskiinteistöt ky - hallituksen pöytäkirja 12.9.2018 Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Merkitään tiedoksi. Merkittiin.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 7 ( 51) 344 Otto- oikeus/lautakuntien/viranhaltijoiden päätökset Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat: Anttolan aluejohtokunta 22.8.2018 Kaupunkiympäristölautakunta 4.9.2018 ja 20.9.2018 Ristiinan aluejohtokunta 5.9.2018 Lupa- ja valvontajaosto 6.9.2018 Mikkelin seudun ympäristölautakunta 6.9.2018 Suomenniemen aluejohtokunta 10.9.2018 Mikkelin pitäjän aluejohtokunta 12.9.2018 Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Koska kaupunginjohtaja ei ole havainnut pöytäkirjoissa sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle kaupunginjohtaja ehdottaa, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeutta em. viranomaisten tekemiin päätöksiin. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Markku Aholainen ilmoitti, että hän käyttää otto- oikeutta kaupunkiympäristölautakunnan 4.9.2018 89 tekemään päätökseen "Lausunnon antaminen Itä- Suomen hallinto- oikeudelle koskien kerrostalotontin 491-6- 4-2 myymistä Asunto Oy Mikkelin Sammonkatu 26:lle". Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin. Merkitään, että Minna Pöntinen ilmoitti olevansa esteellinen (isännöinti ko. yhtiössä) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ilmoitus hyväksyttiin. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 8 ( 51) 345 Projektipäällikön määräaikaisen viran perustaminen MliDno-2018-1905 Valmistelija / lisätiedot: Jouni Riihelä Jouni.Riihela@mikkeli.fi tekninen johtaja Kaupunkirakenneselvitys sisältää suuren investointipaketin kouluihin ja päiväkoteihin. Investoinnin kokonaisarvo on noin 45 miljoonaa euroa. Suurimpina investointikohteina ovat uudet Urpolan ja Lähemäen koulut. Urpolan ja Lähemäen koulujen investointien rakentamisen hallinnointi sijoitetaan organisatorisesti Asumisen ja toimintaympäristön palvelualueelle kaupunkikehityksen tulosalueelle Strategiset projektit - tulosyksikköön. Yksikön tehtävänä on kokonaisvaltaisesti kaavoitustarpeista huolehtiminen, investointien läpiviemisen laajamittainen hallinnoiminen ja poistuvien kouluyksiköiden tilojen/maaomaisuuden hyödyntäminen. Projektin vetäjäksi ja tavoitteiden saavuttamisen varmistamiseksi tarvitaan määräaikainen projektipäällikkö, jonka tehtäviä ovat mm. hankkeiden koordinointi ja aikataulutus yhdessä eri sidosryhmien kanssa, tutkimusten ja selvitysten teettäminen, suunnittelijoiden ja urakoitsijoiden kilpailutukset, kustannusseuranta, hankedokumenttien teko ja hankepalaverien järjestäminen. Lisäksi tehtäviin kuuluu purettavien/realisoitavien kohteiden kaavoitus, tontitus ja myynti yhdessä kaupunkiorganisaation kanssa. Projektipäällikön vastuuseen sisältyy julkisen vallan käyttöön liittyvää päätöksentekoa, joten projektipäällikkö on virkasuhteessa. Projektipäällikön viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto tai aiempi opistotason insinööritutkinto. Lisäksi edellytetään hyvää kokemusta samankaltaisista vaativista kokonaisuuksien projektinjohtotehtävistä. Projektipäällikön palkkaus kuuluu TS sopimuksen hinnoitteluryhmän III palkkausryhmään. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää perustaa asumisen ja toimintaympäristön palvelualueelle määräajaksi projektipäällikön viran 1.1.2019 31.12.2023 väliseksi ajaksi. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto tai aiempi opistotason insinööritutkinto. Lisäksi edellytetään hyvää kokemusta vaativista projektinjohtotehtävistä. Hyväksyttiin. Tiedoksi Henkilöstöpalvelut, Asumisen ja toimintaympäristön palvelualue
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 9 ( 51) 346 Konsernitarkastajan viran täyttäminen MliDno-2018-1973 Valmistelija / lisätiedot: Heikki Siira heikki.siira@mikkeli.fi talousjohtaja Konsernitarkastaja Aleksi Paananen on 1.6.2018 päivätyllä kirjeellään ehdollisesti irtisanoutunut Mikkelin kaupungin konsernitarkastajan virasta siten, että virkasuhde on päättynyt 31.7.2018. Mikkelin kaupungin hallintosäännön mukaan eron ja valinnan konsernitarkastajan viran osalta päättää kaupunginhallitus. Konsernitarkastajan viran kelpoisuusvaatimuksina ovat soveltuva korkeakoulututkinto sekä hyvä kunnallis- ja taloushallinnon tuntemus. Konsernitarkastajan tehtävinä ovat mm. Kaupungin sisäisen tarkastuksen ja valvonnan sekä riskienhallinnan koordinointi ja kehittäminen Konsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan koordinointi ja kehittäminen Konsernin tavoitteiden arviointi, hallinnon ja talouden kehityksen seuraaminen ja analysointi Konsernin yhteisten toimintatapojen ja palvelujen kehittäminen Konsernitarkastajan esimiehenä toimii ja sisäisen tarkastustoimen työtä johtaa kaupunginjohtaja. Konsernin tavoite- ja talousraportoinnin ja yhteisten palvelujen kehittämisen osalta työtä johtaa talousjohtaja. Kaupunginhallitus nimesi haastatteluryhmään kaupunginhallituksen pj. Markku Aholaisen, konserni- ja elinvoimajaoston pj. Olli Marjalaakson, kaupunginjohtaja Timo Halosen ja talousjohtaja Heikki Siiran. Haastatteluryhmä on haastatellut kolmea hakijaa. Yhdistelmä hakijoista on oheismateriaalina. Haastatteluryhmä esittää, että huomioon ottaen hakuilmoituksessa esitetyt valintakriteerit, hakijoiden koulutus, työkokemus sekä haastattelut, virkaan sopivin ja kelpoisin hakija on kauppatieteiden maisteri Tiia Tamlander Mikkelistä. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus valitsee haastatteluryhmän esityksen mukaisesti konsernitarkastajan virkaan kauppatieteiden maisteri Tiia Tamlanderin Mikkelistä. Vaali on ehdollinen ja Tiia Tamlanderin tulee esittää hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan viimeistään 22.10.2018 mennessä. Lisäksi noudatetaan virantoimituksen aloittamisesta alkavaa kuuden (6) kuukauden koeaikaa.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 10 ( 51) Konsernitarkastajan viran hinnoittelutunnus on 99999999 ja tehtäväkohtainen palkka on 3885, 92 euroa/kk. Työaika on 36, 75 h/vko. Hyväksyttiin. Tiedoksi Virkaa hakeneet Kuntarekry- ohjelman kautta, Kunnan Taitoa, henkilöstöpalvelut
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 11 ( 51) 347 Kumppanuussopimus, Urheiluseura Hatsina ry MliDno-2018-1993 Valmistelija / lisätiedot: Emmi Eronen, Ari Liikanen Emmi.Eronen@mikkeli.fi, ari.liikanen@mikkeli.fi markkinointisuunnittelija, hallintojohtaja Liitteet 1 Liite Kh Kumppanuussopimusluonnos, Mikkelin kaupunki - Urheiluseura Hatsina ry Mikkelin kaupunki on jo aikaisemmin solminut kumppanuussopimuksen useiden urheiluseurojen kanssa. Myös Urheiluseura Hatsina ry:n kanssa tehtävä yhteistyö määritellään nyt kumppanuussopimuksen kautta sarjakaudelle 2018-2019. Sopimuksen taloudellinen arvo on 10 000 euroa (alv. 0 %)/kausi. Sopimusluonnoksesta, joka on liitteenä, ilmenee tarkemmin kumppanuuden ehdot. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus vahvistaa kumppanuussopimuksen Urheiluseura Hatsina ry:n kanssa ja oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä muutoksia. Kumppanuussopimuksen summa maksetaan kaupunginhallituksen käyttövarausmäärärahasta (kustannuspaikka: 140214153). Hyväksyttiin. Merkitään, että Juha Vuori ilmoitti olevansa esteellinen (Hatsina ry:n hallituksen jäsen) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ilmoitus hyväksyttiin. Tiedoksi Janne Lokka/Urheiluseura Hatsina ry, Emmi Eronen, Antti Mattila, Tiina Viskari
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 12 ( 51) 348 Kaupunkirakenneselvitys, palvelusuunnitelman ohjausryhmän nimeäminen MliDno-2017-2305 Valmistelija / lisätiedot: Ari Liikanen, Arja Väänänen ari.liikanen@mikkeli.fi, arja.vaananen@mikkeli.fi hallintojohtaja, hyvinvointikoordinaattori Kaupunginhallitus on kokouksessaan 6.11.2017 nimennyt kaupunkirakenneselvitystyöryhmän ja määritellyt työryhmälle tehtäväksi laatia esityksen palveluverkosta ja palvelusuunnitelman päivittämisen. Työryhmä tuotti esityksen palveluverkosta, jonka pohjalta kaupunginvaltuusto päätti (18.6.2018 71) palvelurakenteen linjauksista, mutta palvelusuunnitelman osalta tehtävä jäi kesken. Kaupunginhallitukselle esitetään linjattavaksi strategiakokonaisuuden, kaupunkirakenneselvityksen linjausten ja palvelusuunnitelman etenemisen seuranta. Katsaukset strategisten ohjelmien sekä kaupunkirakenneselvityksessä linjattujen toimenpiteiden edistymisestä käsitellään kaupunginhallituksen kokouksessa kahden kuukauden välein. Seurantakatsaukset kaupunginhallitukselle valmistelee kaupungin johtoryhmä. Todetaan, että lautakunnat, kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto kukin vastaavat eri osa- alueiden poliittisesta ohjauksesta sekä päätöksenteosta voimassa olevan hallintosäännön mukaan. Kaupunginhallitus sovittaa yhteen useampaa lautakuntaa koskevat asiat. Kaupunginhallitukselle esitetään, että palvelusuunnitelman laatimiseksi asetetaan palvelusuunnitelman ohjausryhmä. Ohjausryhmään nimetään kaupunginhallituksen puheenjohtajisto ja lautakuntien puheenjohtajat. Puheenjohtajana toimii kaupunginhallituksen puheenjohtaja. Kaupunginjohtaja toimii esittelijänä. Sihteerinä toimii strategia- ja kehityspäällikkö. Kaupunginjohtoryhmän jäsenet valmistelevat sisältöjä palvelusuunnitelmaan palvelualueiden toimijoiden kanssa ja osallistuvat ohjausryhmän kokoukseen tarpeen mukaisesti. Palvelusuunnitelman laatiminen käynnistyy lokakuussa 2018 ja tavoitteena on saada suunnitelma valmiiksi maaliskuun 2019 loppuun mennessä. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että strategisten ohjelmien sekä kaupunkirakenneselvityksessä linjattujen toimenpiteiden edistymisestä seurataan kaupunginhallituksen kokouksissa kahden kuukauden välein. Lisäksi kaupunginhallitus päättää asettaa palvelusuunnitelman ohjausryhmän ja nimeää siihen jäseniksi kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat sekä hyvinvoinnin- ja osallisuuden lautakunnan, kasvatus- ja opetuslautakunnan ja kaupunkiympäristölautakunnan puheenjohtajat. Ohjausryhmän sihteeriksi kaupunginhallitus nimeää strategia- ja kehityspäällikkö Aki Kaurasen.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 13 ( 51) Edelleen kaupunginhallitus päättää, että ohjausyhmän tulee tehdä esitykset kaupunginhallitukselle palvelusuunnitelmasta 29.3.2019 mennessä. Ohjausyhmän tulee raportoida selvitystyöstä säännöllisesti kaupunginhallitukselle sekä valtuustoryhmille valtuustoryhmien puheenjohtajien tapaamisissa. Hyväksyttiin. Merkitään, että strategia- ja kehityspäällikkö Aki Kauranen selosti asiaa kaupunginhallitukselle. Tiedoksi Johtoryhmä, strategia- ja kehityspäällikkö Aki Kauranen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat sekä hyvinvoinnin- ja osallisuuden lautakunnan, kasvatus- ja opetuslautakunnan ja kaupunkiympäristölautakunnan puheenjohtajat
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 14 ( 51) 349 Tilakeskuksen pankkitilin lakkautus MliDno-2018-1932 Valmistelija / lisätiedot: Katja Meskanen, Heikki Siira katja.meskanen@mikkeli.fi, heikki.siira@mikkeli.fi taloussuunnittelupäällikkö, talousjohtaja Mikkelin kaupunki ja Pohjola Pankki Oyj ovat tehneet sopimuksen konsernitilipalveluista 21.12.2010. Konsernitilipalvelu muodostuu konsernitilistä ja siihen liitetyistä yksikkötileistä. Mikkelin Tilakeskuksen nimellä on ollut yksikkötili FI88 5000 0120 2658 39, joka on jäänyt tarpeettomaksi Tilakeskuksen yhdistyessä kaupunkiin. Tilille on tullut suorituksia elokuun 2018 alkuun mennessä vain 6 kappaletta ja suoritukset tullaan ohjaamaan vastaavalle pankkiryhmän voimassa olevalle Mikkelin kaupungin konsernin päätilille FI79 5000 0120 2659 04. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus myöntää talouspalveluille oikeudet lakkauttaa Mikkelin Tilakeskuksen pankkitilin FI88 5000 0120 2658 39 ja sen käyttövaltuudet viimeistään vuoden 2018 loppuun mennessä ja siirtämään siellä olevat varat vastaavalle kaupungin omistamalle tilille FI79 5000 0120 2659 04. Hyväksyttiin. Tiedoksi Kunnan Taitoa Oy/kirjanpito
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 15 ( 51) 350 Talouden seuranta 7/2018 ja määräraesitykset MliDno-2018-1017 Valmistelija / lisätiedot: Katja Meskanen, Heikki Siira katja.meskanen@mikkeli.fi, heikki.siira@mikkeli.fi taloussuunnittelupäällikkö, talousjohtaja Liitteet 1 Liite Kh Seurantaraportti 31.07.2018 Kaupunginvaltuustolle raportoidaan kaupungin kuluvan vuoden taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta talousarviokirjan 2018 mukaisesti kolme kertaa vuodessa ( 104, KV 11.12.2017). Seurannassa 31.3. tilanteesta raportoitiin keskeisimmät strategiset toimenpiteet, kehittämisohjelmien toteutuminen, kaupungin elinvoimaisuuden edistämiseksi tehdyt toimenpiteet, henkilöstön määrän kehitys sekä talouden toteutuminen ja toiminnalliset muutokset, jotka olivat tiedossa. Talouden seurantaraportti tilanteesta 31.7. on lähtökohtana seuraavan vuoden talousarvion valmistelussa ja tässä seurannassa raportoidaan myös kaikki toiminnalliset tavoitteet ja tunnusluvut. Seurantaraportti sisältäen johdon analyysin, tytäryhtiöiden toteutumaennusteet, tuloslaskelmaennusteen, investointimenojen toteutumisennusteen, rahoituslaskelmaennusteen sekä lautakuntien, taseyksikön ja liikelaitosten toteutumisennusteen on liitteenä. Määrärahaesitykset Kaupunkiympäristölautakunta esittää lisämäärärahaa vuoden 2018 talousarvioon 1, 3 milj. euroa. Määräraha käytetään niiden sisäilmaongelmaisten koulujen ja päiväkotien väistötilojen perustamis-, ylläpito- ja vuokrakustannuksiin. Lisäksi Kaupunkiympäristölautakunta esittää lisämäärärahaa Siilon purkuun 600.000, 00 euroa. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi seurantaraportin 31.7.2018 tilanteesta. Lisäksi kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy: lisämäärärahan käyttötalouden menoihin 1.300.000, 00 euroa ja lisämäärärahan käyttötalouden menoihin 600.000, 00 euroa. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 16 ( 51) Hallintolaki 51 kirjoitusvirheen korjaaminen. Korjataan... seurantaraportin 31.7.2017 tilanteesta muotoon...tiedoksi seurantaraportin 31.7.2018. / Ari Liikanen, hallintojohtaja 10.10.2018 Hyväksyttiin. Merkitään, että talousjohtaja Heikki Siira selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 17 ( 51) Tekninen lautakunta, 72,21.04.2015 Kaupunginhallitus, 157,28.04.2015 Kaupunkiympäristölautakunta, 9,30.01.2018 Kaupunginhallitus, 76,19.02.2018 Kaupunginhallitus, 351, 01.10.2018 351 Visulahden pohjoisosan asemakaava ja asemakaavan muutos MliDno-2015-743 Tekninen lautakunta, 21.04.2015, 72 Valmistelijat / lisätiedot: Kalle Räinä Asemakaava ja asemakaavan muutos koskee 28. kaupunginosan (Visulahti) pohjoisosaa, 24. (Oravinmäki) kaupunginosaa ja 17. kaupunginosaa (Tupala) sekä (418) Rämälän kylää. Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 21. päivänä huhtikuuta 2015 päivätyn asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Suunnittelualue sijaitsee Visulahden pohjoisosassa Suonsaarentien ja Kantatien 72 (Pieksämäentie) varrella. Alueen pinta- ala on noin 100 hehtaaria. Mikkelin keskustaan on matkaa noin neljä kilometriä. Suunnittelun tavoitteena on laatia osayleiskaavan suuntaviivojen mukainen tilaa vaativien yritysten, logistiikan, kaupan- ja teollisuustoimintojen keskittymä valtatien 5 uuden linjauksen pohjoispuolelle. Visulahden kaupunginosan suunnittelualue sopii hyvin väljyyttä ja saavutettavuutta vaativille yritystoiminnoille. Suunnittelualue sijaitsee myös logistisesti merkittävässä solmukohdassa valtakunnallisen pääväylän valtatien 5 ja alueellisen väylän kantatien 72 risteyksessä. Asemakaavan laatimisen tavoitteena on lisätä kaupungin teollisuus- ja yritystonttialueiden tarjontaa. Suunnittelualue on suurimmaksi osaksi kaupungin omistuksessa. Tiealueet omistaa valtio. Yksityisen maanomistajan 1 300 m² laajuinen maa- alue sijaitsee asemakaavoitettavalla alueella. Kaavatyö käynnistyi 20.1.2014, jolloin ilmoitettiin asemakaavan muutoksen vireille tulosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä kaupunkisuunnittelun ilmoitustaululla, ja siitä on voinut jättää huomautuksen 16.1.2014-20.2.2014 välisenä aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin 4 lausuntoa. Kaavatilanne Maakuntakaava (vahv. 4.10.2010) Suunnittelualue on kaavassa osoitettu (A) taajamatoimintojen alueeksi. Maakuntakaavassa ei ole vähittäiskaupan suuryksiköitä mahdollistavaa merkintää Visulahdessa, mutta maakuntakaava ei ole voimassa yleis- ja asemakaavoitetuilla alueilla.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 18 ( 51) Yleiskaava Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Visulahden osayleiskaava, jonka maankäyttö on suunniteltu perustuen valtatien siirtoon uuteen maastokäytävään. Osayleiskaavassa alueelle on osoitettu (K) liike- ja toimistorakennusten korttelialue, (T) teollisuus ja varastorakennusten korttelialue, (KTY) toimitilarakennusten korttelialue, (KM) liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön sekä (AP) asuinpientalojen korttelialue. Alueelle on osoitettu (V) virkistys- sekä (M) maa- ja metsätalousalueita. Suunnittelualueen pohjoisosassa on myös (MA) maisemallisesti arvokas peltoalue. Liito- oravan elinympäristö jää osayleiskaavan länsilaitaan. Alueelle on osoitettu merkintä (MY) maa- ja metsätalousalue, jolla erityisiä luontoarvoja. Osayleiskaava- alueella ei ole valtakunnallisten luonnonsuojeluohjelmien kohteita, luonnonsuojelualueita, luonnonmuistomerkkejä tai maakuntakaavan luonnonsuojelualuevarauksia Ajantasakaava: Suunnittelualueen eteläisimmässä osassa on Ympäristöministeriön 25.3.1986 vahvistama asemakaava. Asemakaavassa alue on osoitettu lähivirkistysalueeksi. Kaavaratkaisu Kaava- alueen pinta- ala on noin 100 hehtaaria, josta korttelialueita on 47, 57 hehtaaria ja loput erityis-, suojaviher-, virkistys-, tie- tai katualueita. Korttelialueita muodostuu yhteensä 10 kpl. Kaavan kokonaisrakennusoikeus on 224 514 k- m2, tästä on Liike- tai ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueilla (KM/TY) yhteensä 54 290 k- m ² tehokkuuden ollessa e=0, 40. (KM/TY) merkintä sallii joustavasti toteuttaa kortteleita joko kaupan tai teollisuuden tarpeisiin, ensimmäinen rakennuslupa määrittää korttelin käyttötarkoituksen. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueille on osoitettu rakennusoikeutta 170 224 k- m² tehokkuudella e=0, 50. (KM/TY) alueelle voidaan sijoittaa seudullisen, tilaa vievän, vähittäistavarakaupan suuryksiköitä. Vähittäistavarakaupan suuryksiköksi tulkitaan alue jolla yhteenlaskettu myyntiala ylittää 2 000 k- m². Voimassa olevassa maakuntakaavassa seudullisen yksikön raja on 5 000 k- m². Uudessa maakuntakaavassa tavoitteena on nostaa seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön raja 10 000 k- m². Mikkelin teollisuusalueilla yleisesti käytetty tehokkuuslukua on e=0, 50, asemakaavalla on pyritty vastaavaan tehokkuuteen. Kerroslukuna on käytetty muiden vastaavien kaava- alueiden kerroslukua II. Suunnittelualueelle osoitetaan aluevaraukset ulkoilu- ja virkistysreittiyhteyksille. Virkistysaluetta muutetaan erityisalueeksi (E- 1) metsäkoneiden ajoharjoittelurataa varten yhteensä 2, 6 hehtaaria. Suunnittelussa on kiinnitetty huomioita hulevesien kulkuun ja hallintaan sekä alueiden kunnossapidon toimivuuteen ja taloudellisuuteen. Liito- oravien elinympäristöt ja kulkureitit on otettu kaavassa huomioon. Autopaikkojen vähimmäismäärät - huoltoasemien liiketilat 1 ap / 35 kem²
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 19 ( 51) - myymälä- liike ja toimistotilat 1 ap / 50 kem² - teollisuustilat 1 ap / 200 kem² - varastotilat 1 ap / 200 kem² Asemakaavaehdotus liitteineen on luettavissa Mikkelin kaupungin nettisivuilla http://www.mikkeli.fi/paatoksenteko/lautakunnat/tekninen- lautakunta Esittelijä: Jouni Riihelä Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti kaupunginosia 28. kaupunginosan (Visulahti) pohjoisosaa, 24. (Oravinmäki) kaupunginosaa ja 17. kaupunginosaa (Tupala) sekä (418) Rämälän kylää koskevan asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen / Visulahden pohjoisosa, asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä lausunnot Etelä- Savon maakuntaliitolta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä- Savon pelastuslaitokselta, Etelä- Savon Energia Oy:ltä, Suur- Savon Sähkö Oy:ltä, Mikkelin Puhelin Oyj:ltä ja Mikkelin Vesiliikelaitokselta. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 28.04.2015, 157 Tekninen lautakunta 21.4.2015 72 Valmistelija / lisätiedot: Kalle Räinä kalle.raina@mikkeli.fi Asemakaava ja asemakaavan muutos koskee 28. kaupunginosan (Visulahti) pohjoisosaa, 24. (Oravinmäki) kaupunginosaa ja 17. kaupunginosaa (Tupala) sekä (418) Rämälän kylää. Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 21. päivänä huhtikuuta 2015 päivätyn asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Suunnittelualue sijaitsee Visulahden pohjoisosassa Suonsaarentien ja Kantatien 72 (Pieksämäentie) varrella. Alueen pinta- ala on noin 100 hehtaaria. Mikkelin keskustaan on matkaa noin neljä kilometriä. Suunnittelun tavoitteena on laatia osayleiskaavan suuntaviivojen mukainen tilaa vaativien yritysten, logistiikan, kaupan- ja teollisuustoimintojen keskittymä valtatien 5 uuden linjauksen pohjoispuolelle. Visulahden kaupunginosan suunnittelualue sopii hyvin väljyyttä ja saavutettavuutta vaativille yritystoiminnoille. Suunnittelualue sijaitsee myös logistisesti merkittävässä solmukohdassa valtakunnallisen pääväylän
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 20 ( 51) valtatien 5 ja alueellisen väylän kantatien 72 risteyksessä. Asemakaavan laatimisen tavoitteena on lisätä kaupungin teollisuus- ja yritystonttialueiden tarjontaa. Suunnittelualue on suurimmaksi osaksi kaupungin omistuksessa. Tiealueet omistaa valtio. Yksityisen maanomistajan 1 300 m² laajuinen maa- alue sijaitsee asemakaavoitettavalla alueella. Kaavatyö käynnistyi 20.1.2014, jolloin ilmoitettiin asemakaavan muutoksen vireille tulosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä kaupunkisuunnittelun ilmoitustaululla, ja siitä on voinut jättää huomautuksen 16.1.2014-20.2.2014 välisenä aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin 4 lausuntoa. Kaavatilanne Maakuntakaava (vahv. 4.10.2010) Suunnittelualue on kaavassa osoitettu (A) taajamatoimintojen alueeksi. Maakuntakaavassa ei ole vähittäiskaupan suuryksiköitä mahdollistavaa merkintää Visulahdessa, mutta maakuntakaava ei ole voimassa yleis- ja asemakaavoitetuilla alueilla. Yleiskaava Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Visulahden osayleiskaava, jonka maankäyttö on suunniteltu perustuen valtatien siirtoon uuteen maastokäytävään. Osayleiskaavassa alueelle on osoitettu (K) liike- ja toimistorakennusten korttelialue, (T) teollisuus ja varastorakennusten korttelialue, (KTY) toimitilarakennusten korttelialue, (KM) liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön sekä (AP) asuinpientalojen korttelialue. Alueelle on osoitettu (V) virkistys- sekä (M) maa- ja metsätalousalueita. Suunnittelualueen pohjoisosassa on myös (MA) maisemallisesti arvokas peltoalue. Liito- oravan elinympäristö jää osayleiskaavan länsilaitaan. Alueelle on osoitettu merkintä (MY) maa- ja metsätalousalue, jolla erityisiä luontoarvoja. Osayleiskaava- alueella ei ole valtakunnallisten luonnonsuojeluohjelmien kohteita, luonnonsuojelualueita, luonnonmuistomerkkejä tai maakuntakaavan luonnonsuojelualuevarauksia Ajantasakaava: Suunnittelualueen eteläisimmässä osassa on Ympäristöministeriön 25.3.1986 vahvistama asemakaava. Asemakaavassa alue on osoitettu lähivirkistysalueeksi. Kaavaratkaisu Kaava- alueen pinta- ala on noin 100 hehtaaria, josta korttelialueita on 47, 57 hehtaaria ja loput erityis-, suojaviher-, virkistys-, tie- tai katualueita. Korttelialueita muodostuu yhteensä 10 kpl. Kaavan kokonaisrakennusoikeus on 224 514 k- m2, tästä on Liike- tai ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueilla (KM/TY) yhteensä 54 290 k- m ² tehokkuuden ollessa e=0, 40. (KM/TY) merkintä sallii joustavasti toteuttaa kortteleita joko kaupan tai teollisuuden tarpeisiin, ensimmäinen rakennuslupa määrittää korttelin käyttötarkoituksen. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueille on osoitettu rakennusoikeutta 170 224 k- m² tehokkuudella e=0, 50. (KM/TY) alueelle voidaan sijoittaa seudullisen, tilaa vievän, vähittäistavarakaupan suuryksiköitä.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 21 ( 51) Vähittäistavarakaupan suuryksiköksi tulkitaan alue jolla yhteenlaskettu myyntiala ylittää 2 000 k- m². Voimassa olevassa maakuntakaavassa seudullisen yksikön raja on 5 000 k- m². Uudessa maakuntakaavassa tavoitteena on nostaa seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön raja 10 000 k- m². Mikkelin teollisuusalueilla yleisesti käytetty tehokkuuslukua on e=0, 50, asemakaavalla on pyritty vastaavaan tehokkuuteen. Kerroslukuna on käytetty muiden vastaavien kaava- alueiden kerroslukua II. Suunnittelualueelle osoitetaan aluevaraukset ulkoilu- ja virkistysreittiyhteyksille. Virkistysaluetta muutetaan erityisalueeksi (E- 1) metsäkoneiden ajoharjoittelurataa varten yhteensä 2, 6 hehtaaria. Suunnittelussa on kiinnitetty huomioita hulevesien kulkuun ja hallintaan sekä alueiden kunnossapidon toimivuuteen ja taloudellisuuteen. Liito- oravien elinympäristöt ja kulkureitit on otettu kaavassa huomioon. Autopaikkojen vähimmäismäärät - huoltoasemien liiketilat 1 ap / 35 kem² - myymälä- liike ja toimistotilat 1 ap / 50 kem² - teollisuustilat 1 ap / 200 kem² - varastotilat 1 ap / 200 kem² Asemakaavaehdotus liitteineen on luettavissa Mikkelin kaupungin nettisivuilla http://www.mikkeli.fi/paatoksenteko/lautakunnat/tekninen- lautakunta Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti kaupunginosia 28. kaupunginosan (Visulahti) pohjoisosaa, 24. (Oravinmäki) kaupunginosaa ja 17. kaupunginosaa (Tupala) sekä (418) Rämälän kylää koskevan asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen / Visulahden pohjoisosa, asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä lausunnot Etelä- Savon maakuntaliitolta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä- Savon pelastuslaitokselta, Etelä- Savon Energia Oy:ltä, Suur- Savon Sähkö Oy:ltä, Mikkelin Puhelin Oyj:ltä ja Mikkelin Vesiliikelaitokselta. Hyväksyttiin. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Kaupunginhallitus 28.4.2015 Liite on luettavissa Mikkelin kaupungin kotisivuilta osoitteesta www.mikkeli.fi kohdasta Päätöksenteko/kaupunginhallitus/tulevan kokouksen esityslista 28.4.2015. Esittelijä: Ari Liikanen Kaupunginhallitus hyväksyy alustavasti kaupunginosia 28. kaupunginosan (Visulahti) pohjoisosaa, 24. (Oravinmäki) kaupunginosaa ja 17. kaupunginosaa (Tupala) sekä
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 22 ( 51) (418) Rämälän kylää koskevan asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen / Visulahden pohjoisosa, asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä lausunnot Etelä- Savon maakuntaliitolta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä- Savon pelastuslaitokselta, Etelä- Savon Energia Oy:ltä, Suur- Savon Sähkö Oy:ltä, Mikkelin Puhelin Oyj:ltä, Mikkelin Vesiliikelaitokselta ja Museovirastolta. Hyväksyttiin. Merkitään, että Olli Nepponen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. Edelleen merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen esitteli asiaa kaupunginhallitukselle. Kaupunkiympäristölautakunta, 30.01.2018, 9 Valmistelijat / lisätiedot: Kalle Räinä Kalle.Raina@mikkeli.fi kaavoitusinsinööri Asemakaava ja asemakaavan muutos koskee 28. kaupunginosan (Visulahti) pohjoisosaa, 24. (Oravinmäki) kaupunginosaa ja 17. kaupunginosaa (Tupala) sekä (418) Rämälän kylää. Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 30. päivänä tammikuuta 2018 päivätyn asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen kaupunkiympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Suunnittelualue sijaitsee Visulahden pohjoisosassa Suonsaarentien ja Kantatien 72 (Pieksämäentie) varrella. Alueen pinta- ala on noin 100 hehtaaria. Mikkelin keskustaan on matkaa noin neljä kilometriä. Suunnittelun tavoitteena on laatia Visulahden osayleiskaavan ja Kantakaupungin osayleiskaava luonnoksen 2040 suuntaviivojen mukainen tilaa vaativien yritysten, logistiikan, kaupan- ja teollisuustoimintojen keskittymä valtatien 5 uuden linjauksen pohjoispuolelle. Visulahden kaupunginosan suunnittelualue sopii hyvin väljyyttä ja saavutettavuutta vaativille yritystoiminnoille. Suunnittelualue sijaitsee myös logistisesti merkittävässä solmukohdassa valtakunnallisen pääväylän valtatien 5 ja alueellisen väylän kantatien 72 risteyksessä. Asemakaavan laatimisen tavoitteena on lisätä kaupungin teollisuus- ja yritystonttialueiden tarjontaa. Suunnittelualue on suurimmaksi osaksi kaupungin omistuksessa. Tiealueet omistaa valtio. Kaavatyö käynnistyi 20.1.2014, jolloin ilmoitettiin asemakaavan muutoksen vireille tulosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä kaupunkisuunnittelun ilmoitustaululla, ja siitä on voinut jättää huomautuksen 16.1.2014-20.2.2014 välisenä aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin neljä lausuntoa. Asemakaava ja asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä 6.5.2015 5.6.2015 välisenä aikana. Kaavaehdotuksesta jätettiin viisi lausuntoa, jotka koskivat
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 23 ( 51) lisäselvitystarpeita, kaavamääräyksiä ja niiden suhdetta ylempiin kaavatasoihin. Lisäksi aluerajauksiin ja kaavamerkintöihin esitettiin muutoksia. Lausuntojen perusteella kaavamuutos jäi odottamaan kantakaupungin osayleiskaava 2040 kaavaluonnosta. Kaavaprosessin aikana laadittiin valtatien 5 tiesuunnitelman muutos ja tämän seurauksena kaavaa päivitettiin vastaamaan muuttunutta tilannetta. Tarkistetussa kaavaehdotuksessa suunnittelualueen kokonaispinta- ala on laajentunut maakauppojen ja uuden tiesuunnitelman myötä lisäksi kaavamerkintöihin ja aluevarauksiin on tehty huomattavia muutoksia. Kaavaratkaisu Kaava- alueen pinta- ala on noin 100 hehtaaria, josta korttelialueita on n. 48 hehtaaria ja loput suojaviher-, virkistys-, tie- tai katualueita. Korttelialueita muodostuu yhteensä 9 kpl. Kaavan kokonaisrakennusoikeus on 240 052 k- m², tästä teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueilla (T) yhteensä 187 629 k- m ² tehokkuuden ollessa e=0, 50. (KM) merkintä sallii tilaa vaativan kaupan tarpeisiin rakennusoikeutta 52 423 k- m2² tehokkuudella e=0, 50. Alueelle voidaan sijoittaa seudullisen, tilaa vievän, vähittäistavarakaupan suuryksiköitä. Vähittäistavarakaupan suuryksiköksi tulkitaan alue jolla yhteenlaskettu myyntiala ylittää 4 000 k- m². Voimassa olevassa maakuntakaavassa seudullisen tilaa vaativan yksikön raja on 10 000 k- m². Mikkelin teollisuusalueilla yleisesti käytetty tehokkuuslukua on e=0, 50, asemakaavalla on pyritty vastaavaan tehokkuuteen. Kerroslukuna on käytetty muiden vastaavien kaava- alueiden kerroslukua II. Suunnittelualueelle osoitetaan aluevaraukset ulkoilu- ja virkistysreittiyhteyksille. Suunnittelussa on kiinnitetty huomioita hulevesien kulkuun ja hallintaan sekä alueiden kunnossapidon toimivuuteen ja taloudellisuuteen. Kaupunginosien Visulahti ja Oravinmäki rajoja muutetaan. Uutta nimistöä alueella ovat Metsurinkatu ja Vesurikatu sekä Metsurinpuisto ja Vesuripuisto. Liito- oravien elinympäristöt ja kulkureitit on otettu kaavassa huomioon. Autopaikkojen vähimmäismäärät huoltoasemien liiketilat 1 ap / 35 kem² myymälä- liike ja toimistotilat 1 ap / 50 kem² teollisuustilat 1 ap / 100 kem² varastotilat 1 ap / 200 kem² Asemakaavaehdotus liitteineen on luettavissa ohessa. Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Kaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti kaupunginosia 28. kaupunginosan (Visulahti) pohjoisosaa, 24. (Oravinmäki) kaupunginosaa ja 17. kaupunginosaa (Tupala) sekä (418) Rämälän kylää koskevan
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 24 ( 51) asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen / Visulahden pohjoisosa, asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä lausunnot Etelä- Savon maakuntaliitolta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä- Savon pelastuslaitokselta, Etelä- Savon Energia Oy:ltä, Suur- Savon Sähkö Oy:ltä, Mikkelin Puhelin Oyj:ltä ja Mikkelin Vesiliikelaitokselta, Liikennevirastolta, kaupungin infrapalvelualueelta, viher- ja metsäaluepalveluilta, rakennusvalvonta- ja jätehuoltopalveluilta sekä Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkkanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Kaupunginhallitus, 19.02.2018, 76 Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää hyväksyä alustavasti kaupunginosia 28. kaupunginosan (Visulahti) pohjoisosaa, 24. (Oravinmäki) kaupunginosaa ja 17. kaupunginosaa (Tupala) sekä (418) Rämälän kylää koskevan asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen / Visulahden pohjoisosa, asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä lausunnot Etelä- Savon maakuntaliitolta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä- Savon pelastuslaitokselta, Etelä- Savon Energia Oy:ltä, Suur- Savon Sähkö Oy:ltä, Mikkelin Puhelin Oyj:ltä ja Mikkelin Vesiliikelaitokselta, Liikennevirastolta, kaupungin infrapalvelualueelta, viher- ja metsäaluepalveluilta, rakennusvalvonta- ja jätehuoltopalveluilta sekä Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus, 01.10.2018, 351 Valmistelija / lisätiedot: Kalle Räinä Kalle.Raina@mikkeli.fi kaavoitusinsinööri Liitteet 1 Liite Kh Visulahden pohjoisosan asemakaava ja asemakaavan muutos Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 1. päivänä lokakuuta 2018 päivätyn asemakaava- ja asemakaavan muutoksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 25 ( 51) Kaupunginhallitus käsitteli tarkistettua asemakaavan muutosehdotusta 19.2.2018 ja asetti sen nähtäville ajalle 1.3.2018-3.4.2018. Kaavaehdotuksesta jätettiin 4 lausuntoa. Kaikki lausunnot ja tarkat vastineet niin ovat nähtävissä asemakaavan selostuksen liitteessä 13. Lausunnot Lausunnot saatiin seuraavilta tahoilta: Etelä- Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus, Etelä- Savon maakuntaliitto, Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus ja Mikkelin kaupungin rakennusvalvonta. Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus toi esille kaavakarttamääräykset ja muutokset niihin. Kaupunki viittasi vastineessaan muokkaavansa kaavamääräyksiä lausunnon mukaisiksi. Etelä- Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus lausui, että kaavassa olevat KM- alueiden rakennusoikeudet poikkeavat Maakuntakaavasta ja kantakaupungin osayleiskaavan luonnoksesta 2040 merkittävästi, ja näin ollen asemakaava ja - muutos katsottiin olevan räikeästi ristiriidassa ylempiin kaavatasoihin nähden. Lisäksi ELY- keskus lausui liito- oravien elinalueesta ja kulkuyhteyksien säilyttämisestä. Kaupunki muuttaa KM- korttelialueiden kaavallisen merkinnän KTY- 1 ja kaavallista mitoitusta pienemmäksi. Vähittäis- ja päivittäiskaupalle annetaan maksimimitoitus 1 500 k- m². Muutoksilla vastataan hierarkkisesti ylempiä kaavatasoja. Liito- oravien suojelun osalta kaavamääräyksiä täydennettiin. Etelä- Savon maakuntaliitto totesi saman lausunnossaan kuin Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus KM- merkinnöistä. Kaupungin vastine maakuntaliitolle on sama. Mikkelin kaupungin rakennusvalvonta lausui korttelialueita koskevista kaavamääräyksistä sekä ehdotti tarkennuksia ja muutoksia niihin. Kaavamääräyksiä muutettiin lausunnon perusteella. Suunnittelualue sijaitsee Visulahden pohjoisosassa Suonsaarentien ja Kantatien 72 (Pieksämäentie) varrella. Alueen pinta- ala on noin 100 hehtaaria. Mikkelin keskustaan on matkaa noin neljä kilometriä. Kaavaratkaisu Kaava- alueen pinta- ala on noin 100 hehtaaria, josta korttelialueita on n. 48 hehtaaria ja loput suojaviher-, virkistys-, tie- tai katualueita. Korttelialueita muodostuu yhteensä 9 kpl. Kaavan kokonaisrakennusoikeus on 233 496 k- m², tästä teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueilla (T) yhteensä 208 146 k- m² tehokkuuden ollessa e=0, 50. (KTY- 1) Liikerakennusten korttelialue sallii vähittäistavarakaupan suuryksikön sijoittamisen alueella, jonka myyntiala saa olla enintään 1 500 k- m². Rakennusoikeutta KTY- 1 alueella on 25 350 k- m² tehokkuudella e=0, 40. Mikkelin teollisuusalueilla yleisesti käytetty tehokkuuslukua on e=0, 50, asemakaavalla on pyritty vastaavaan tehokkuuteen. Kerroslukuna on käytetty muiden vastaavien kaava- alueiden kerroslukua II.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 26 ( 51) Suunnittelualueelle osoitetaan aluevaraukset ulkoilu- ja virkistysreittiyhteyksille. Suunnittelussa on kiinnitetty huomioita hulevesien kulkuun ja hallintaan sekä alueiden kunnossapidon toimivuuteen ja taloudellisuuteen. Kaupunginosien Visulahti ja Oravinmäki rajoja muutetaan. Uutta nimistöä alueella ovat Metsurinkatu ja Vesurikatu sekä Metsurinpuisto ja Vesuripuisto. Liito- oravien elinympäristöt ja kulkureitit on otettu kaavassa huomioon. Autopaikkojen vähimmäismäärät - huoltoasemien liiketilat 1 ap / 35 kem² - myymälä- liike ja toimistotilat 1 ap / 50 kem² - teollisuustilat 1 ap / 100 kem² - varastotilat 1 ap / 200 kem² Asemakaavaehdotus liitteineen on luettavissa ohessa. Suunnittelun tavoitteena on laatia Visulahden osayleiskaavan ja Kantakaupungin osayleiskaava luonnoksen 2040 suuntaviivojen mukainen tilaa vaativien yritysten, logistiikan, kaupan- ja teollisuustoimintojen keskittymä valtatien 5 uuden linjauksen pohjoispuolelle. Visulahden kaupunginosan suunnittelualue sopii hyvin väljyyttä ja saavutettavuutta vaativille yritystoiminnoille. Suunnittelualue sijaitsee myös logistisesti merkittävässä solmukohdassa valtakunnallisen pääväylän valtatien 5 ja alueellisen väylän kantatien 72 risteyksessä. Asemakaavan laatimisen tavoitteena on lisätä kaupungin teollisuus- ja yritystonttialueiden tarjontaa. Suunnittelualue on suurimmaksi osaksi kaupungin omistuksessa. Tiealueet omistaa valtio. Kaavaprosessin aikana laadittiin valtatien 5 tiesuunnitelman muutos ja tämän seurauksena kaavaa päivitettiin vastaamaan muuttunutta tilannetta. Tarkistetussa kaavaehdotuksessa suunnittelualueen kokonaispinta- ala on laajentunut maakauppojen ja uuden tiesuunnitelman myötä lisäksi kaavamerkintöihin ja aluevarauksiin on tehty huomattavia muutoksia. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Mikkelin kaupungin 28. kaupunginosan (Visulahti) pohjoisosaa, 24. (Oravinmäki) kaupunginosaa ja 17. kaupunginosaa (Tupala) sekä (418) Rämälän kylää koskevan asemakaava- ja asemakaavan muutoksen / Visulahden pohjoisosa. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 27 ( 51) Kaupunginvaltuusto, 74,18.06.2018 Kaupunginhallitus, 352, 01.10.2018 352 Selvitykset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2017 MliDno-2018-695 Kaupunginvaltuusto, 18.06.2018, 74 Tarkstuslautakunta: Tarkastuslautakunta esittää, että kaupunginvaltuusto merkitsee vuoden 2017 arviointikertomuksen tiedoksi kehottaa kaupunginhallitusta raportoimaan kaupunginvaltuustolle lokakuun 2018 loppuun mennessä toimenpiteitä, joihin arviointikertomuksessa esitettyjen epäkohtien, kysymysten ja selvityspyyntöjen johdosta on ryhdytty. Merkittiin ja hyväksyttiin. Merkitään, että pykälät 74, 75 ja 76 käsiteltiin samanaikaisesti. Kaupunginhallitus, 01.10.2018, 352 Valmistelija / lisätiedot: Heikki Siira heikki.siira@mikkeli.fi talousjohtaja Liitteet 1 Liite Kh Selvitykset arviointikertomukseen 2017 Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi selvitykset arviointikertomuksessa esitetyistä kysymyksistä ja havainnoista sekä kuvaukset toimenpiteistä, joihin aiotaan ryhtyä arviointikertomuksessa esitettyjen epäkohtien korjaamiseksi. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 28 ( 51) 353 Mikalo Oy:n lainatakaus MliDno-2018-564 Valmistelija / lisätiedot: Katja Meskanen, Heikki Siira katja.meskanen@mikkeli.fi, heikki.siira@mikkeli.fi taloussuunnittelupäällikkö, talousjohtaja Liitteet 1 Liite Kh Takauspyyntö MKP 4.7.2018 2 Liite Kh Pöytäkirjanote 51 /5/2018 Mikalo Oy on Mikkelin kaupungin 100 % omistama tytäryhtiö, jonka tarkoituksena on tarjota laadukkaita asuntoja kohtuuhintaan eri puolella Mikkeliä. Rakennuttamalla päiväkotirakennuksen Haukivuorelle (Keskustie 50, 51600 Haukivuori) vastataan kaupungin tarpeisiin tarjota peruspalveluja lähellä kuntalaisia ja perheitä. Hankkeen kustannusarvio on yhteensä 2, 5 milj. euroa, josta on arvioitu varsinaiseen rakennusurakkaan kuluvan 2, 3 milj. euroa ja liittymismaksuihin ja mahdollisiin lisätöihin 0, 2 milj. euroa. Mikalo Oy on kilpailuttanut hankkeen rahoittamiseksi tarvittavan lainan ja yhtiön hallitus on tehnyt 29.5.2018 päätöksen hyväksyä Kuntarahoitus Oy:n vaihtuvakorkoisen lainatarjouksen seuraavin ehdoin: luoton määrä 2.500.000, 00 euroa laina- aika 25 vuotta viitekorko euribor 12kk marginaali 0, 420 %, tarkistus 10 vuoden päästä. Mikalo Oy esittää Mikkelin kaupungille lainan takaamista omavelkaisena takauksena 100 % lainan pääomasta. Mikalo Oy:n hallituksen kokouksen pöytäkirjaote 29.5.2018 ja takausesitys 4.7.2018 ovat liitteenä. Lainatarjousten vertailut on kokouksen oheismateriaalina. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Mikalo Oy:lle Kuntarahoitus Oy:n edellä mainituin lainaehdoin otettavalle 2.500.000, 00 euron lainalle omavelkaisen 100 % takauksen. Takauksesta peritään 0, 80 % suuruinen takausprovisio vuosittain jäljellä olevasta lainan määrästä ja lainaan ei sisälly vastavakuuksia. Takauksen toimeenpanossa ja valvonnassa noudatetaan kaupunginvaltuuston 15.6.2009 109 päättämiä periaatteita sekä EU:n virallisessa lehdessä julkaistussa komission tiedonannossa mainittuja periaatteita valtiontuista takauksina, joita sovelletaan myös kuntien antamiin takauksiin. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 29 ( 51) Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 30 ( 51) YT- neuvottelukunta, 68,12.09.2018 Kaupunginhallitus, 354, 01.10.2018 354 Henkilöstö- ja palvelukehitysohjelma MliDno-2018-1835 YT- neuvottelukunta, 12.09.2018, 68 Valmistelijat / lisätiedot: Sari Häkkinen, Titta Saksa sari.hakkinen@mikkeli.fi, titta.saksa@mikkeli.fi HR- päällikkö, henkilöstöjohtaja Hallintorakenneuudistukseen liittyen Mikkelin kaupungilla on aloitettu henkilöstöorganisaation uudistus vuonna 2017. Henkilöstöorganisaation rakenne tukee uutta hallintosääntöä ja palvelualuekohtaiset toimintasäännöt on hyväksytty uusissa lautakunnissa syksyllä 2017 (sisältää palvelualuekohtaiset organisaatiorakenteet). Henkilöstöorganisaatiorakenteen uudistamista tukee kaupungin henkilöstöstrategiaan lisäksi henkilöstöpalveluissa valmisteltu henkilöstö- ja palvelukehitysohjelmaan, jota on jatkotyöstetty muiden strategisten ohjelmien rinnalla. Ohjelma kytkeytyy muihin strategisiin ohjelmiin, kaupunkirakenneselvitykseen sekä palvelusuunnitelmaan. Henkilöstö- ja palvelukehitysohjelma tukee johdon, esimiesten ja koko henkilöstön työtä strategisten tavoitteiden saavuttamisessa läpi kaupungin organisaation. Siinä kiteytetään henkilöstöstrategian painopistealueet ja palvelujen kehittämisen tavoitteet tuleville vuosille. Palveluprosessien poikkihallinnollista kehittämistä jatketaan henkilöstö- ja palvelukehitysohjelman tavoitteiden mukaisesti. Kaupungin palveluprosesseja arvioidaan ja etsitään aktiivisesti tuottavampia toimintatapoja. Tavoitteena on tehostaa toimintaa ja toiminnan laatua sekä parantaa tuottavuutta ja kustannustehokkuutta. Ohjelma tukee henkilöstöorganisaation uudistamista, painopistealueet ovat seuraavat: 1. 2. 3. 4. Mikkelin Tapa Toimia - Palvelujen kehittämisen kärjet. Laadukkaat ja tehokkaat yhteiset toimintamalli Osaava johtaminen ja esimiestyö Asiakaslähtöinen osaamisen kehittäminen Hyvinvoiva henkilöstö - Aktiivinen ja ennakoiva välittäminen Esittelijä: Titta Saksa, henkilöstöjohtaja Merkitään teidoksi ja viedään kaupunginhallituksen käsittelyyn. Merkittiin tiedoksi.
Mikkeli Pöytäkirja 21/2018 31 ( 51) Merkitään, että henkilöstö- ja palvelukehitysohjelma otetaan seuraavaan YT neuvottelukuntaan tarkempien mittareiden osalta. Henkilöstö- ja palvelukehitysohjelma viedään kaupunginhallituksen ja - valtuuston käsittelyyn lokakuussa 2018. Kaupunginhallitus, 01.10.2018, 354 Valmistelija / lisätiedot: Sari Häkkinen, Titta Saksa, Heli Hänninen sari.hakkinen@mikkeli.fi, titta.saksa@mikkeli.fi HR- päällikkö, henkilöstöjohtaja Liitteet 1 Liite Kh Henkilöstö- ja palvelukehitysohjelma Hallintorakenneuudistukseen liittyen Mikkelin kaupungilla on aloitettu henkilöstöorganisaation uudistus vuonna 2017. Henkilöstöorganisaation rakenne tukee uutta hallintosääntöä ja palvelualuekohtaiset toimintasäännöt on hyväksytty uusissa lautakunnissa syksyllä 2017 (sisältää palvelualuekohtaiset organisaatiorakenteet). Henkilöstöorganisaatiorakenteen uudistamista tukee kaupungin henkilöstöstrategian lisäksi henkilöstöpalveluissa valmisteltu henkilöstö- ja palvelukehitysohjelma, jota on jatkotyöstetty muiden strategisten ohjelmien rinnalla. Ohjelma kytkeytyy kaupungin strategiaan, muihin strategisiin ohjelmiin, kaupunkirakenneselvitykseen sekä valmistelun alla olevaan palvelusuunnitelmaan. Henkilöstö- ja palvelukehitysohjelma tukee johdon, esimiesten ja koko henkilöstön työtä strategisten tavoitteiden saavuttamisessa läpi kaupungin organisaation. Siinä kiteytetään henkilöstöstrategian painopistealueet ja palvelujen kehittämisen tavoitteet tuleville vuosille. Palveluprosessien poikkihallinnollista kehittämistä jatketaan henkilöstö- ja palvelukehitysohjelman tavoitteiden mukaisesti. Kaupungin palveluprosesseja arvioidaan ja etsitään aktiivisesti tuottavampia toimintatapoja. Tavoitteena on tehostaa toimintaa ja toiminnan laatua sekä parantaa tuottavuutta ja kustannustehokkuutta. Ohjelman painopistealueet ovat seuraavat: 1. 2. 3. 4. Palvelujen kehittämisen kärjet. Laadukkaat ja tehokkaat yhteiset toimintamalli Hyvinvoiva henkilöstö - Aktiivinen ja ennakoiva välittäminen Osaava johtaminen ja esimiestyö Asiakaslähtöinen osaamisen kehittäminen Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy henkilöstö- ja palvelukehitysohjelman painopistealueet sekä tavoiteasettelun ja seurannan. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa.