HENKILÖSTÖINFO 11.9.2018 / Jyrki Pursiainen / Henkilöstösuunnittelija
Maakuntaan siirtyvät tehtäväkokonaisuudet sote pelastuslaitos liitto ELY sosiaali- ja terveyspalvelut ympäristöterveydenhuolto varautuminen yhteiset tukipalvelut? (ICT, talous- ja henkilöstöhallinto) pelastustoimi varautuminen alueen kehitystehtävät maakuntakaavoitus rakennerahastot alueen identiteetti (maine) elinkeinopalvelut (ml. maaseutu) liikenne ympäristö: vesitalous vesienhoito luonnonsuojelun edistäminen alueidenkäyttö TE-toimisto kunnat P-Pohjanmaan ELY Pohjois-suomen aluehallintovirasto työlllisyyspalvelut elinkeinopalvelut maatalouslomitus maaseutuhallinto liikenne rakennerahastot läänineläinlääkäri alkoholivalvonta
Maakunta sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä 3499 hlöä Liitto Pelastuslaitos 24 hlöä 212 hlöä ELY-keskus (Kainuu + POP) 61 hlöä Valtio TE-toimisto 58 hlöä maakunta Pohjois-Suomen aluehallintovirasto x hlöä ~ 4000 työntekijää Hyrynsalmen, Ristijärven, Paltamon, Puolangan ja Suomussalmen maaseutuhallinto 3 hlöä Kunta Kajaanin, Kuhmon ja Sotkamon maaseutuhallinto 5 hlöä Hyrynsalmen, Ristijärven, Paltamon, Puolangan ja Suomussalmen lomituspalvelut 45 hlöä Kajaanin, Kuhmon ja Sotkamon lomituspalvelut 38 hlöä HUOM. Luvuissa ei ole huomioitu siirtymisiä eri yhtiöihin, virastoihin yms. (esim. Maakuntien Tilakeskus Oy, Luovavirasto, tukipalveluratkaisut)
Henkilöstötyöryhmä (TR 4) Kokoontuu n. 1 x kk Henkilöstöön liittyvien asioiden valmistelu, mm.: Liikkeenluovutuksen piiriin kuuluva henkilöstö Siirtosuunnitelmien ja sopimusten valmistelu Yhteistoimintamenettelyiden valmistelu ja käynnistäminen Henkilöstöpolitiikan valmistelu Työryhmä valmistelee muutosta henkilöstöön liittyen henkilöstölle työrauha työskentelyyn (arjen pyörittävä muutostyön aikanakin)
Aikataulu
Mitä tapahtuu henkilöstön näkökulmasta? Henkilöitä siirtyy kunnista, sotelta, liitosta, ELY-keskuksesta, TE-toimistosta ja pelastuslaitokselta maakuntaan / maakuntakonserniin kuuluvaan / maakunnan määräysvallassa oleviin yhteisöihin Joitakin tehtäviä voi siirtyä myös kuntiin ja valtion tehtävissä toiseen virastoon (Luova-virasto) Siirtyminen koskee yhteensä n. 4000 henkilöä Pohjois-Suomen aluehallintovirastosta siirtyy tehtäviä maakunnalle, henkilöstövaikutukset ei vielä selvillä Erilaisiin yhtiöihin siirtyminen voi tapahtua erillisen aikataulun / siirtymävaiheen mukaisesti Siirtyvä henkilöstö tulee jakautumaan maakuntien sekä maakuntakonserniin kuuluvien tai maakuntien määräysvallassa olevien yhteisöiden palvelukseen. Myöhemmin täsmentyvillä yhtiöittämisvelvollisuutta ja valinnanvapautta koskevilla ratkaisuilla tulee olemaan vaikutusta siihen, mikä kunkin siirtyvän henkilön lopullinen työnantaja on. (HE 15/2017)
Henkilöstön siirtyminen Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutus periaattein ns. vanhoina työntekijöinä uuden työnantajan palvelukseen (HE 15/2017) Siirtymähetkellä voimassaolevat työ- tai virkasuhteeseen liittyvät oikeudet ja velvollisuudet säilyvät Voimassa olevat työ- ja virkaehtosopimukset voimassa 31.3.2020 asti, sen jälkeen noudatetaan uutta työnantajaa sitovaa työ- tai virkaehtosopimusta (HUOM. kesällä 2018 tullutta aikataulumuutosta ei ole tässä huomioitu) uusien maakunta TES:n neuvottelut kesken Jatkossa kunnallinen viranhaltija- sekä työ- ja virkaehtosopimuslainsäädäntö koskee myös maakuntien henkilöstöä Huom. Määräaikaiset työ-/virkasuhteet jatkuvat kuten on työsopimukseen / virkamääräykseen on laadittu Jos muulla kunnan toimialalla kuin sosiaali- ja terveystoimessa työskentelevä henkilö tekee vain osittain siirtyviin tehtäviin liittyviä tukipalvelutehtäviä, henkilö siirtyy, mikäli nämä tehtävät muodostavat vähintään 50 % hänen koko tehtävästään
Yhteistoimintamenettelyt Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa Laki yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa HUOM! Kyse siis lain mukaisesta menettelystä työoloja koskevassa muutostilanteessa, ei sellaisesta yt-neuvotteluista, kuten se yleisessä keskustelussa usein mielletään Sote- ja maakuntauudistuksessa on kyse sekä henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavasta palvelutuotannon muutoksesta (4 ) että liikkeen luovutuksesta (11 ) Jokainen luovuttaja eli työnantaja käy itsenäisesti yhteistoimintamenettelyt
Mitä tapahtuu seuraavaksi? Henkilötietojen kerääminen / luovuttaminen on perusteena käynnistää yhteistoimintamenettelyt. Varsinaisesta liikkeen luovutuksesta ja henkilöiden siirtymisestä käydään yt-neuvottelut myöhemmin. maakunta- ja sote-uudistuksen ohjausryhmä päätti jatkaa uuden maakunnan konsernirakenteen valmistelua. Jatkovalmistelussa tarkennetaan mm. maakuntaviraston osalta strategisten toimintojen, konsernipalveluiden, sote- järjestämistoimintojen ja elinvoimatoimintojen tehtäviä ja henkilöstömitoitusta. Tavoitteena on käynnistää näiltä osin maakunnan hallintosäännön ja henkilöstön sijoittamissuunnitelman valmistelu.