MAAKUNTAVIRASTON ORGANISAATIO

Transkriptio

1 MAAKUNTAVIRASTON ORGANISAATIO Vaihtoehtoja maakuntaviraston organisoitumisesta

2 MAAKUNTAVALTUUSTO JA -HALLITUS Maakuntajohtaja HYVINVOINTI- LTK Järjestäjäohjaus ELINVOIMA- LTK YMPÄRISTÖ- JA LIIKENNELTK Omistajaohjaus JOHTO- KUNNAT TULEVAISUUS- VALIOKUNTA TALOUS- VALIOKUNTA TURVALLISUUS- VALIOKUNTA Ennakointi, strategia, kestävä kehitys, TKIO, kv, HYTE, kunta-maakunta Talouden ennakointi ja ohjaus Varautuminen Turvallisuus Pelastustoimi Elinvoimatoiminnot Alueiden kehittäminen Kasvupalvelujen EU-rahastot Maakuntakaavoitus Liikenne Ympäristöasiat Maaseudun kehittäminen Maksajavirastotehtävät Sotejärjestämistoiminnot Liikelaitokset (Yhtiöt) Konsernipalvelut

3 VARSINAINEN ORGANISAATIO VE 1 Maakuntajohtaja Strategiayksikkö Konsernipalvelut Liikelaitokset Sotejärjestämistoiminnot Pelastustoimi Elinvoimatoiminnot Alueiden kehittäminen Kasvupalvelujen EU-rahastot Maakuntakaavoitus Liikenne Ympäristöasiat Maaseudun kehittäminen Maksajavirastotehtävät (Yhtiöt)

4 VARSINAINEN ORGANISAATIO VE 2 Maakuntajohtaja Strategiayksikkö Varautumistoiminnot Konsernipalvelut Alueiden kehittäminen Kasvupalvelujen EU-rahastot Maaseudun kehittäminen Maksajavirastotehtävät Sotejärjestämistoiminnot Pelastustoimi Liikelaitokset Elinvoimatoiminnot Liikenne- ja ympäristötoiminnot Maakuntakaavoitus Liikenne Ympäristöasiat (Yhtiöt)

5 ELINVOIMATOIMINTOJEN ORGANISAATIO VE 1 (A) ELINVOIMATOIMINNOT ALUEKEHITYS JA KASVUPALVELUT MAASEUDUN KEHITTÄMINEN MAAKUNNAN SUUNNITTELU LIIKENNETEHTÄVÄT Alueiden ja elinkeinojen kehittäminen TKI Kasvupalvelujen Koulutustarpeiden ennakointi Kulttuurin edist. Rahoitusyksikkö (EUym rahoitus) Maksatus- ja tarkastusyksikkö Maksajavirastotehtävät Lomituksen Ympäristöth (ml alkoholihallinto) Elinvoimalautakuntaan Maakuntakaavoitus Kuntien alueidenkäytön suunn edist. Ympäristöasiat Luonnon monimuotoisuus ja kultt.ympäristö Kala- ja vesitalous Vesihuollon suunnittelu ja tulvariskit Vesien ja merenhoito Ulkoilureitit Liikennejärjestelmän suunnittelu Joukkoliikenne Yksityistieavustukset Liikenne- ja ympäristölautakuntaan

6 PLUSSAT Elinvoimatoiminnot yhden johdon alaisuudessa vahvistaa niiden asemaa ja keskinäistä integraatiota huolimatta kahdesta lautakunnasta MIINUKSET Maakunnan suunnittelu vastuualueen asiat jakautuvat kahdelle lautakunnalle EU-rahastoasiat rajautuvat yhdelle vastuualueelle Johdon asioiden esittely kahteen lautakuntaan (aikataulutus ja vaatii johdolta laaja-alaista asioiden hallintaa) Mm. kala- ja vesienhoitoasioiden (yleinen etu) hoitamisessa voi olla "hygienisiä" haasteita.

7 ELINVOIMATOIMINTOJEN ORGANISAATIO VE 2 ELINVOIMATOIMINNOT LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖTOIMINNOT ALUEKEHITYS JA KASVU- PALVELUT Alueiden ja elinkeinojen kehittäminen TKI Kasvupalvelujen Koulutustarpeiden ennakointi Kulttuurin edist. MAASEUDUN KEHITTÄMINEN Maksajavirastotehtävät Lomituksen Ympäristöth (ml alkoholihallinto) Elinvoimalautakuntaan EU-RAHASTOT Rahoitusyksikkö (EU- ym rahoitus) Maksatus- ja tarkastusyksikkö LIIKENNE- TEHTÄVÄT Liikennejärjestel män suunnittelu Joukkoliikenne Yksityistieavustu kset MAAKUNNAN SUUNNITTELU Maakuntakaavoitus Kuntien alueidenkäytön suunn edist. Liikenne- ja ympäristölautakuntaan YMPÄRISTÖ- TEHTÄVÄT Ympäristöasiat Luonnon monimuotoisuus ja kultt.ympäristö Kala- ja vesitalous Vesihuollon suunnittelu ja tulvariskit Vesien ja merenhoito Ulkoilureitit

8 PLUSSAT Selkeät vastuualueet Viranhaltijaorganisaatio vastaa lautakuntajakoa Maankäytön suunnitteluun liittyvä liikenne- ja ympäristötehtävät tukevat luontevasti toisiaan Vahvistaa johtoryhmän vastuualuepainotteisuutta tukipalvelupainotteisuuden sijasta Vahvistaa elinvoimatoimintojen roolia johtoryhmässä MIINUKSET Elinvoimatoimintojen johdon jakautuminen kahteen toimialaan heikentää niiden asemaa ja keskinäistä integraatiota EU-rahastot jäävät erillisiksi muista toiminnoista Heikentää sote-tehtävien asemaa johtoryhmässä

9 ELINVOIMATOIMINTOJEN ORGANISAATIO VE 1B ELINVOIMATOIMINNOT RAHOITUSYKSIKKÖ (EU- ym rahoitus)? MAKSATUS- JA TARKASTUSYKSIKKÖ ALUEKEHITYS JA KASVU- PALVELUT Alueiden ja elinkeinojen kehittäminen TKI Kasvupalvelujen Koulutustarpeiden ennakointi Kulttuurin edist. MAASEUDUN KEHITTÄMINEN Maksajavirastotehtävät Lomituksen Ympäristöth (ml alkoholihallinto) Elinvoimalautakuntaan MAAKUNNAN SUUNNITTELU Maakuntakaavoitus Kuntien alueidenkäytön suunn edist. LIIKENNE- TEHTÄVÄT Liikennejärjestel män suunnittelu Joukkoliikenne Yksityistieavustu kset YMPÄRISTÖ- TEHTÄVÄT Ympäristöasiat Luonnon monimuotoisuus ja kultt.ympäristö Kala- ja vesitalous Vesihuollon suunnittelu ja tulvariskit Vesien ja merenhoito Ulkoilureitit Liikenne- ja ympäristölautakuntaan

10 PLUSSAT Elinvoimatoiminnot yhden johdon alaisuudessa vahvistaa niiden asemaa ja keskinäistä integraatiota huolimatta kahdesta lautakunnasta Selkeät vastuualueet ja niiden kohdentuminen lautakunnittain EU-rahastot organisoitu verkostomaisesti ottaen huomioon kaikki vastuualueet MIINUKSET Toimialan asiat jakautuvat kahteen lautakuntaan, yhdellä esittelijä kaksi lautakuntaa Luonnolliset suunnittelutehtävät (liikenne-, ympäristö- ja alueidenkäyttö) erillään

11 8 STRATEGIAYKSIKKÖ Ennakointi ja strategia Tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminta Osaamisen kehittäminen Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Kumppanuuksien hallinta Osallisuus Kansainvälisyys Varautuminen Toimintamalli: Strategiset toiminnot koordinoi em toimintoja verkostomaisesti koko maakunnan toiminnoissa.

12 KONSERNIPALVELUT Hallintopalvelut Viestintä Talouspalvelut Henkilöstöpalvelut Hankinnat Tilapalvelut Tietohallinto Yleishallinto Asiakirjahallinto Juridiikka EUrahastojen jälkitoimet Viestintä Osallisuus Talous Sisäinen valvonta ja riskienhallinta Henkilöstöjohtaminen Henkilöstön kehittäminen Kiinteistöt Laitehuolto Puhdistus Ateria Logistiikka Tietohallinto ICT Maakuntien Monetra Oy ICT Oy? Tilakeskus Oy Vimana Oy

13 KONSERNIPALVELUJEN JATKOVALMISTELU Seuraavassa vaiheessa valmistellaan toiminnoittain ehdotukset toimintamalliksi Miltä osin keskitetyt ja miltä osin hajautetut palvelut (toiminnallisesti, hallinnollisesti ja fyysisesti)? Miltä osin konsernipalvelut palvelevat myös liikelaitoksia ja mahdollisia omia yhtiöitä?