Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 1 Kunnanvaltuusto Aika 23.05.2016 klo 18:00-20:15 Paikka Kirkkonummen kunnantalo Ervastintie 2, Kirkkonummi-sali 1 krs. Läsnäolijat Kjerin Ulf puheenjohtaja Vanhamäki Veikko I varapuheenjohtaja Wehka-aho Emmi II varapuheenjohtaja poistui klo 18:51 Aintila Anna valtuutettu Beck Gun-Maj valtuutettu Bergholm Irja valtuutettu Frantsi-Lankia Marjut valtuutettu Gerkman Mikael valtuutettu Gustafsson Stefan valtuutettu Haapaniemi Timo valtuutettu Hakapää Minna valtuutettu Harinen Ari valtuutettu Hartikainen Sanna valtuutettu Hedberg Hans valtuutettu Holopainen Rita valtuutettu Honka Susan valtuutettu Jäppinen Pekka valtuutettu Karlsson Tiina valtuutettu Kaurila Matti valtuutettu Kettunen Kati valtuutettu Kilappa Antti valtuutettu saapui klo 18:35 Kuittinen Heidi valtuutettu Lankia Eero valtuutettu Lehtinen Pirkko valtuutettu Lindholm Bodil valtuutettu Lindholm Michaela valtuutettu Lundell Patrik valtuutettu Majanen Erkki valtuutettu Männikkö Kim valtuutettu Määttä Jussi valtuutettu Panula Pertti valtuutettu Piironen Marjokaisa valtuutettu Rehn Pekka valtuutettu Salmela Ville valtuutettu Salonen Antti valtuutettu Saloranta-Eriksson Outi valtuutettu Sankalahti Katja valtuutettu Sinisalo M Pekka valtuutettu Sjölund Thorolf valtuutettu Sørensen Jens valtuutettu Tammenmaa Corinna valtuutettu Uimonen Jarmo Juhani valtuutettu Vahasalo Raija valtuutettu Wichmann Anna-Lotta valtuutettu Grönberg Ralf varajäsen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 2 Lehtomäki Sirkka varajäsen poistui klo 18:35 Liuhta Ari varajäsen Miettinen Johan varajäsen Mäkipää Voitto varajäsen Nurmi Kaj varajäsen Muut läsnäolijat Aarnio Tarmo kunnanjohtaja Arvola Anne talousjohtaja Karkinen Anu hallintojohtaja Kujala Hannele sivistystoimen toimialajohtaja Mäkinen Seppo kunnanarkkitehti :t 43-47 Tirkkonen Jari yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Collin Kirs-Maj toimistosihteeri Gunnelius Tua vs. johtava kielenkääntäjä Juntunen Sami it-tukihenkilö Gahmberg Ulla pöytäkirjanpitäjä, kunnansiht. Poissa Adlercreutz Anders valtuutettu Asikainen Amin valtuutettu Manninen Antti-Jussi valtuutettu Myllynen-Naumanen Sari valtuutettu Pirttijärvi Minna valtuutettu Seppälä Ulla valtuutettu Suominen Tero Tapani valtuutettu Isomäki-Reik Johanna kunnanhallituksen jäsen Allekirjoitukset Ulf Kjerin puheenjohtaja Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 30.5.2016 Gun-Maj Beck pöytäkirjantarkastaja Eero Lankia pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kirkkonummen kunnantalolla tiistaina 31.5.2016 klo 8.30-15.30. Ervastintie 2 Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 3 Käsitellyt asiat 43-52 :t Otsikko sivu 43 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 44 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 5 45 Lugnetin asemakaava, asemakaavan hyväksyminen piirustuksen 3255 mukaisesti 6 46 Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus 2015-2016 14 47 Kantvikin kehityskuvan 2040 hyväksyminen 17 48 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 2/2016, avoimuuden parantaminen kunnan päätöksenteossa ja asioiden valmistelussa 24 49 Eron myöntäminen varavaltuutetuille (RA ja HK) 29 50 Eron myöntäminen tiejaoston puheenjohtajan tehtävästä (SS) 31 51 Eron myöntäminen rakennus- ja ympäristölautakunnan varajäsenyydestä (SS) 33 52 Ilmoitusasiat, MAL-asioiden esittely 35
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 4 Kunnanvaltuusto 43 23.05.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanvaltuusto 23.05.2016 43 Valtuuston kokouskutsu on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 18.5.2016. Samana päivänä kutsu on lähetetty valtuutetuille sekä kunnanhallituksen jäsenille. Kokouksen ajasta ja paikasta on kuulutettu niissä lehdissä, joissa valtuusto on päättänyt kuuluttaa. Valtuuston puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja totesi, että kokouksessa on läsnä yli kaksi kolmannesta valtuutetuista ja että kokous oli kutsuttu kuntalain ja valtuuston työjärjestyksen mukaan. Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. _ Ei muutoksenhakua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 5 Kunnanvaltuusto 44 23.05.2016 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Kunnanvaltuusto 23.05.2016 44 Kunnanvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkasta maan tämän kokouksen pöytäkirjan. Kunnanvaltuusto päätti, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan valtuutetut Gun-Maj Beck ja Eero Lankia. Pöytäkirja tarkastetaan 30.5.2016. Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla tiistaina 31.5.2016 klo 8.30-15.30. _ Ei muutoksenhakua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 6 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 45 23.05.2016 Lugnetin asemakaava, asemakaavan hyväksyminen piirustuksen 3255 mukaisesti 241/10.02.03/2014 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23.03.2016 23 Kaavan vireilletulo ja aikataulu Lugnetin asemakaava on sisältynyt kunnanvaltuuston vuosille 2013-2017 hyväksymään kaavoitusohjelmaan. Asemakaava on tullut vireille alueen maanomistajien hakemuksesta. Kaavoitusohjelman mukaan Lugnetin asemakaava oli tarkoitus hyväksyä kunnanvaltuustossa viimeistään vuonna 2014, mutta kaavoituksen käynnistymisen siirryttyä vuodelle 2014, hyväksymisaikataulu siirtyy myös vastaavasti eteenpäin vuodelle 2015. Yhdyskuntatekniikan lautakunta on hyväksynyt Lugnetin asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman 12.6.2014 (47 ). Hanke on kuulutettu vireille 12.9.2014. Asemakaavaluonnos oli nähtävillä vuoden 2014 loppuvuodesta ja asemakaavaehdotus 10.8. - 11.9.2015. Siitä saatiin 6 lausuntoa ja 6 muistutusta. Suunnittelualueen sijainti ja suunnittelun taustaa Suunnittelualueena on kahdelle kiinteistölle sijoittuvan kauppapuutarhan alue Pohjois-Kirkkonummella, Kylmälässä. Alue sijaitsee Tampaja-järven eteläpuolella noin 12 kilometrin etäisyydellä kunnan keskustasta pohjoiseen. Suunnittelualueen lähiympäristössä ja sen vaikutusalueella on muutamia kymmeniä asuinkiinteistöjä, joista noin puolet on ympärivuotisessa asuinkäytössä ja loput loma-asuinkäytössä. Suunnittelualue on kokonaan yksityisessä omistuksessa. Kauppapuutarha on vaikutusalueen merkittävä työpaikka-alue, työllistäen enimmillään noin kymmenen henkilöä. Kylmälän vanhan kyläkeskuksen alueella sijaitsevan Sjökullan koulun lisäksi lähimmät palvelut löytyvät Lapinkylän keskustasta sekä Veikkolasta. Helsingin hallinto-oikeus ja korkein hallinto-oikeus ovat antaneet vuosien mittaan useita päätöksiä alueelle eri lupamenettelyillä haettujen hankkeiden toteuttamisedellytyksistä. Päätöksissä on edellytetty yksittäistä lupamenettelyä tarkempaa vuorovaikutteista kaavoitusmenettelyä, joka perustuisi riittäviin perus- ja vaikutusselvityksiin. Mainittuja alueelle toteutettavaksi haettuja hankkeita ovat mm. hakevarasto, hakkeenkäsittelylaitos, laitesääsuoja sekä niihin liittyvät kompostointikenttä ja kuivatuskenttä. Asemakaavassa selvitetään lisäksi kasvihuoneviljelyyn tarvittavien kasvihuoneiden lisärakentamismahdollisuudet sekä alueella muodostuvien hulevesien hallinta. Asemakaavoitettavan alueen rajauksen mukainen pinta-ala on yhteensä noin 15 hehtaaria.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 7 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 45 23.05.2016 Kaavoitustilanne Uudenmaan maakuntakaava Uudenmaan 2. vaiheen maakuntakaavassa (tullut voimaan 2014) on Kylmälän alueelle osoitettu kyläalueen kohdemerkintä. Merkinnän kuvauksessa todetaan, että kyläalueen kohdemerkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät kylät, joihin ohjataan määrältään merkittävää asuin- ja työpaikkarakentamista. Merkinnän mukaiset kylät ovat aluerakenteen kannalta keskeinen osa maakunnan kyläverkkoa. Suunnittelumääräyksessä edellytetään, että Kylän sijainti ja laajuus määritellään yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tavoitteena on ympäröivää haja-asutusaluetta tiiviimpi rakentaminen. Lisäksi kylän suunnittelussa on otettava huomioon liikenteen ja vesihuollon järjestäminen, ekologiset yhteydet sekä kulttuurihistorialliset ja maisemalliset ominaispiirteet. Maakuntakaavassa suunnittelualueen koillispuolella kulkeva Sjökullantie on merkitty seututieksi. Voimassa olevissa kahdessa muussa Uudenmaan vaihemaakuntakaavassa (vaihekaavat 1 ja 3) ei suunnittelualueelle ole osoitettu aluevarauksia tai merkintöjä. Kirkkonummen yleiskaava 2020 Yleiskaavassa suunnittelualue sijoittuu pääasiassa kyläkeskuksen alueelle (AT), joka varataan määräyksen mukaan kyläasutukselle sekä sen tarvitsemille palvelu- ja työtiloille. Alueella sallitaan maatilataloutta ja siihen soveltuvia sivuelinkeinoja palveleva rakentaminen tarpeellisine asuin- ja talousrakennuksineen. Alueelle tulee laatia osayleiskaava. Osa suunnittelualueen länsiosasta sijoittuu maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M), joka varataan ensisijaisesti maatila- ja metsätalouskäyttöön. Kylmälän osayleiskaavoitus Suunnittelualue on osa Kylmälän osayleiskaavoitettavaa aluetta. Osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä vuonna 2010 ja osayleiskaavaehdotus vuonna 2015. Kaavaehdotuksessa suunnittelualueen kasvihuoneet sijoittuvat puutarha- ja kasvihuonealueelle (MP). Määräysten mukaan merkinnällä osoitetaan alueet, joilla on tai joille saa sijoittaa puutarha- tai kasvihuoneviljelyyn liittyviä rakennuksia. Alue sisältää myös toiminnan edellyttämät suojavyöhykkeet, jotka tulee toteuttaa puustoistutuksin. Suunnittelualueen länsi- ja eteläosa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU) sekä maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi. Määräysten mukaan MU-alueelle on sallittua rakentaa ulkoilureittejä sekä maa- ja metsätaloutta palvelevia rakennuksia ja rakenteita. Alueen lounaispuolella sijaitsee kiinteistö, joka on osoitettu erillispientalojen asuntoalueeksi (AO) ja jolle saa sijoittaa yksiasuntoisia erillispientaloja. Lisäksi alueen lounaisnurkkaa sivuaa luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen merkittävä alue. Määräyksen mukaan alueella ei ole sallittua tehdä sen luonnonarvoja heikentäviä toimenpiteitä. Kyseessä on Lammibergenin kalliolakialue, jota luonnehtii niille
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 8 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 45 23.05.2016 tyypillinen puusto avokalliopintoineen. Sjökullantie on osoitettu katu- tai tiealueena, jonka alueelle on sallittua sijoittaa jalankulku- ja pyörätie. Asemakaavat Suunnittelualueella tai sen välittömässä lähiympäristössä ei ole voimassa tai vireillä olevia asemakaavoja Sjökullan oppimiskeskuksen asemakaavaa lukuun ottamatta, joka on tullut lainvoimaiseksi vuonna 2013. Asemakaavan keskeinen sisältö ja muutokset asemakaavaehdotuksesta Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa alueella toimivan kauppapuutarhan toiminnan laajentaminen ja kehittäminen. Asemakaavalla parannetaan puutarhan toimintaedellytyksiä osoittamalla rakennusoikeutta uusien kasvihuoneiden ja muiden toimintaa tukevien rakennusten, kuten kasvihuoneiden lämmitykseen käytettävän hakkeen varastotilojen, kalustovajojen, henkilökunnan taukotilojen sekä toimistotilan rakentamista varten. Asemakaavalla osoitetaan puutarha- ja kasvihuonealue (MP), jolle mahdollistetaan rakennusoikeutta yhteensä 33 140 k-m2. Siitä noin 11 500 k-m2 on jo toteutettu. Asemakaavalla osoitetaan lisäksi puutarhatoiminnan kannalta välttämättömien toimintojen, kuten haketus- ja kompostointikentän sekä risujen käyttövaraston sijoittuminen kiinteistön alueella. Lisäksi asemakaavalla ratkaistaan alueella muodostuvien hulevesien käsittely varaamalla paikka hulevesien viivytysaltaalle. Asemakaavassa osoitetaan myös näkö- ja melusuojan sijainti voimassa olevan ympäristöluvan edellyttämällä tavalla ja myös sitä laajemmin. Uusille kasvihuoneille osoitetaan varaus suunnittelualueen länsiosasta, alueen keskellä sijaitsevien jo olemassa olevien kasvihuonerakennelmien länsipuolelta. Muut jo olemassa olevat kasvihuoneet sijoittuvat aivan alueen eteläosaan. Haketus- ja kompostointikentälle, risujen käyttövarastolle, lumen läjitysalueelle sekä hulevesien käsittelylle varataan alueet suunnittelualueen pohjoispuolisesta osasta. Alueelle ei ole tarkoitus osoittaa uutta asumista muuten kuin yhden alueen pääkäyttötarkoitusta palvelevan asunnon muodossa. Sen taustalla on mahdollinen tulevaisuuden tarve puutarhan työntekijöiden asunnon rakentamiselle esimerkiksi kausityöntekijöiden käyttöä varten. Tällä edesautettaisiin myös kauppapuutarhan hoidon ja valvonnan järjestämistä. Asunto, joka on suuruudeltaan 120 k-m2 ja johon liittyy 20 k-m2 suuruinen talousrakennus, sijoittuu alueen länsiosaan. Sekä kaavaluonnoksesta että -ehdotuksesta saadussa palautteessa nousi esiin erityisesti alueen hulevesien käsittelyä ja niiden johtamista koskevat kysymykset lainsäädännölliseltä ja tekniseltä kannalta. Maankäyttö- ja rakennuslain luku 13 sisältää hulevesiä koskevat erityiset säännökset.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 9 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 45 23.05.2016 Palautteessa on oltu huolissaan myös alueella tapahtuvan toiminnan suorista ja epäsuorista ympäristövaikutuksista, suojapuustolle varattavan vyöhykkeen mitoituksesta sekä yleensä voimassa olevan ympäristöluvan määräysten ja ehtojen valvonnasta. Lisäksi palautteessa on otettu kantaa asemakaavoituksen ja alueella meneillään olevan osayleiskaavoituksen samoin kuin lainvoimaisen Kirkkonummen yleiskaavan 2020 keskinäiseen suhteeseen. Asemakaavaehdotuksesta saadun palautteen ja muiden suunnittelun aikana esiin nousseiden asioiden perusteella asemakaavaa on tarkistettu vähäisesti seuraavilta osin ehdotusvaiheen nähtävilläolon jälkeen: - suojavyöhykkeenä toimivaa alueen osaa Sjökullantien varressa on laajennettu 5 metriä kiinteistön suuntaan - Sjökullantien ja Aurinkolaakso ajoyhteyden liittymän alaa on laajennettu hieman lännen suuntaan näkemän parantamiseksi - mp-2 kaavamääräykseen on lisätty kohta alueen osa, jolle saa sijoittaa kasvihuoneita ja alueen pääkäyttötarkoitusta palvelevan" haketuskentän - muuntamon ja puhdistamon merkintätapaa on tarkistettu Selvitykset Asemakaavoitusta varten ei ole teetetty erillisiä selvityksiä, sillä Kylmälän osayleiskaavaa varten laadituissa luontoselvityksissä sekä arkeologisessa inventoinnissa vuosilta 2008 ja 2009 on myös nyt asemakaavoitettava alue tutkittu riittävällä tarkkuudella. Lisäksi vuonna 2011 valmistuneen Kylmälän liikenneselvityksen mukaan kauppapuutarhan alueella ei ole erityisiä liikenteellisiä ongelmia. Museovirasto ja Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo ovat todenneet, että alueella ei ole erityisiä kulttuuriperintöarvoja. Kauppapuutarhan ympäristöluvan yhteydessä on myös teetetty selvityksiä ja mittauksia ympäristövaikutuksista. Muuta Kirkkonummen kunnanhallitus on hyväksynyt maanomistajien ja kunnan välillä neuvotellun kaavoituksen käynnistämissopimuksen 5.6.2014. Asemakaavan aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa 27.3.2014. Viranomaisneuvottelussa todettiin mm. hankkeen lähtökohdat, alueelta jo olemassa olevien selvitysten riittävyys sekä vaikutusten arvioinnin kohdentuminen. Erityisesti arvioitavia vaikutuksia ovat mm. valo, melu, haju, vesistöpäästöt sekä liikenne. Museovirasto on ilmoittanut viranomaisneuvottelun yhteydessä, että kaava-alueen arkeologiset selvitykset ovat erittäin hyvin ajan tasalla, joten kaavaa ei ole ollut tarpeen sen eri käsittelyvaiheissa lähettää Museovirastoon kommentoitavaksi. Kyseisestä syystä Museovirastolta ei ole pyydetty lausuntoja. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh. 040 538 9587, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 10 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 45 23.05.2016 Asiakirjat: - kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin - Lugnetin asemakaava, piirustus 3243 - Lugnetin asemakaava, kaavaselostus liitteineen Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää 1. esittää kunnanhallitukselle, että kaavoittajan laatimat vastineet Lugnetin asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin hyväksytään. 2. esittää kunnanhallitukselle, että ennen Lugnetin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja alueen yksityisten maanomistajien välillä olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Mikäli maankäyttösopimusta ei tarvita, tulee sovellettavaksi kaavoitusohjausmaksu yhdyskuntatekniikan lautakunnan 16.2.2012 ( 15) päätöksen mukaisesti. 3. esittää kunnanhallitukselle, että Lugnetin asemakaava, piir. nro 3243 hyväksytään ja lähetetään edelleen kunnanvaltuustolle hyväksymistä varten. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen esitteli kaavaehdotuksen lautakunnalle sekä kaavoittajan laatimat vastineet asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin. Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle muutoksenhakukielto Kunnanhallitus 09.05.2016 133 Yhdyskuntatekniikan lautakunnan kokouksen 23.3.2016 jälkeen on tullut tarkistuksia kaavavalmisteluun ja kaavoitusohjausmaksun soveltamiseen. Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen: Yhdyskuntatekniikan lautakunnan käsittelyn 23.3.2016 jälkeen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 11 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 45 23.05.2016 asemakaavakarttaan sekä asemakaavamerkintöihin ja määräyksiin, kaavaselostukseen ja asemakaavan tilastolomakkeeseen on tehty seuraavat tekniset korjaukset: - asemakaavakarttaan ja -määräyksiin on tarkennettu muuntamoa ja jätevedenpuhdistamoa koskevia kaavamääräystekstejä. - osa kaavamääräyksistä on muutettu helpommin luettavaan muotoon (sisennys) - asemakaavaselostuksen teksti on tasattu tasalevyiseksi palstaksi - tilastolomakkeen (liite 1) rakennusoikeuslaskelma on tarkistettu vastaamaan asemakaavakartassa ja -määräyksissä osoitettuja rakennusoikeuksia Korjausten johdosta ranta-asemakaavalle on annettu uusi piirustusnumero, joka on 3255. Yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätösehdotuksen kohta 2 on muutettu. Uuden päätösehdotuksen mukaan ennen Lugnetin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa, tulee maanomistajan suorittaa vähintään 50 % asemakaavahanketta koskevasta kaavoitusohjausmaksusta yhdyskuntatekniikan lautakunnan 16.2.2012 ( 15) tekemän päätöksen perusteella. Mainitun päätöksen kriteereiden mukaan on asemakaavaa koskevan kaavoitusohjausmaksun maksuluokka III ja kokonaissumma 11 400. Kaavoitusohjausmaksun määräämisestä on säädetty maankäyttö- ja rakennuslaissa ( 59). Kunta ei edellytä maanomistajilta maankäyttösopimusta, koska kunnalle ei synny kohteeseen investointikustannuksia. Tämän pohjalta asiassa tulee soveltaa kaavoitusohjausmaksua. Esityslistan liitteet: - kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin - Lugnetin asemakaavan kaavaselostus piirustus 3255 liitteineen Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1. että kaavoittajan laatimat vastineet Lugnetin asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin hyväksytään. 2. esittää kunnanvaltuustolle, että ennen Lugnetin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee maanomistajan suorittaa vähintään 50 % asemakaavahanketta koskevasta kaavoitusohjausmaksusta yhdyskuntatekniikan lautakunnan 16.2.2012 ( 15) tekemän päätöksen perusteella ja että mainitun päätöksen kriteereiden mukaan on asemakaavaa koskevan kaavoitusohjausmaksun maksuluokka III.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 12 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 45 23.05.2016 3. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Lugnetin asemakaavan piirustuksen 3255 mukaisesti Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen ja kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi olivat paikalla kokouksessa asian käsittelyn ajan. Käsittelyn aikana esittelijä muutti ehdotustaan muotoon: Kunnanhallitus päättää 1 että kaavoittajan laatimat vastineet Lugnetin asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin hyväksytään; 2 hulevesien käsittely on rakennettava kaavan toteuttamisen yhteydessä; 3 esittää kunnanvaltuustolle, että ennen Lugnetin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee maanomistajan suorittaa vähintään 50 % asemakaavahanketta koskevasta kaavoitusohjausmaksusta yhdyskuntatekniikan lautakunnan 16.2.2012 ( 15) tekemän päätöksen perusteella ja että mainitun päätöksen kriteereiden mukaan on asemakaavaa koskevan kaavoitusohjausmaksun maksuluokka III; 4 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Lugnetin asemakaavan piirustuksen 3255 mukaisesti. Kunnanhallitus: muutetun ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liite: Kh 2 / 9.5.2016, Lugnetin asemakaava, kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin Tiedoksi Jatkokäsittelyyn kunnanvaltuustolle Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Jari Tirkkonen Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi Kaavoittajan vastineet, jotka kunnanhallitus hyväksyy, merkitään kunnanhallituksen liitteeksi. Niistä voi valittaa vasta valtuuston päätöksenteon jälkeen. Valtuuston päätös ja kaavoittajan vastineet toimitetaan lausunnon ja muistutuksen antajille valtuustokäsittelyn jälkeen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 13 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 45 23.05.2016 Kunnanvaltuusto 23.05.2016 45 Esityslistan liite: - Lugnetin asemakaavan kaavaselostus piirustus 3255 liitteineen Oheismateriaali: Kh 2 / 9.5.2016, Lugnetin asemakaava, kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen oli kokouksessa tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanvaltuuston kysymyksiin. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1 että ennen Lugnetin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee maanomistajan suorittaa vähintään 50 % asemakaavahanketta koskevasta kaavoitusohjausmaksusta yhdyskuntatekniikan lautakunnan 16.2.2012 ( 15) tekemän päätöksen perusteella ja että mainitun päätöksen kriteereiden mukaan on asemakaavaa koskevan kaavoitusohjausmaksun maksuluokka III. 2 hyväksyä Lugnetin asemakaavan piirustuksen 3255 mukaisesti Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Pöytäkirjan liite: Kv 1 / 23.5.2016, Lugnetin asemakaavan kaavaselostus piirustus 3255 liitteineen, kunnanvaltuuston päätös Tiedoksi Kunnallisvalitus
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 14 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 32 21.04.2016 Kunnanhallitus 137 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 46 23.05.2016 Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus 2015-2016 286/10.00.00/2016 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 21.04.2016 32 Maankäyttö- ja rakennuslain pykälien 7 ja 11 mukaan, tulee kunnan vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja Uudenmaan maakunnassa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista. Kaavoituskatsauksessa esitellään kaavahankkeet lyhyesti sekä kerrotaan näiden käsittelyvaiheista. Katsauksen tiedot ovat luonteeltaan toteavia. Siinä ei linjata uusia asioita. Valmistelija: kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi, puh: 040-846 5657, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus 2015-2016 Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää: 1. merkitä kaavoituskatsauksen tiedoksi ja toimittaa sen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle 2. julkaista katsausaineisto kunnan kotisivuilla sekä monisteena, joka pidetään saatavana kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa, palvelupisteessä ja kirjastoissa 3. ehdottaa kunnanhallitukselle, että tämä päättää ilmoittaa katsauksesta ja mahdollisuudesta tutustua siihen niin kuin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan Käsittely Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi esitteli kaavoituskatsauksen lautakunnalle. Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi kunnanhallitus jatkotoimenpiteitä varten muutoksenhakukielto koska asia koskee valmistelua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 15 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 32 21.04.2016 Kunnanhallitus 137 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 46 23.05.2016 Kunnanhallitus 09.05.2016 137 Esityslistan liite: Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus 2015-2016 Kunnanhallitus päättää 1 merkitä kaavoituskatsauksen 2015-2016 tiedokseen 2 julkaista katsausaineisto kunnan kotisivuilla sekä monisteena, joka pidetään saa ta va na kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa, palvelupisteessä ja kir jas tois sa Käsittely Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Jari Tirkkonen ja kunnanarkkitehti Tero Luo ma jär vi olivat kokouksessa läsnä asian käsittelyn ajan. Kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Veikko Vanhamäki oli poissa ko koukses ta käsittelyn aikana klo 18:38-18:42. Jäsen Matti Kaurila oli poissa kokouksesta käsittelyn aikana klo 18:45-18:47. Jäsen Anna-Lotta Wichmann palasi kokoukseen käsittelyn aikana klo 18:45. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Ulf Kjerin oli poissa kokouksesta käsittelyn ai ka na klo 18:56-18:58 Käsittelyn aikana jäsen Pirkko Lehtinen ehdotti, että kaavoituskatsaus viedään kunnanvaltuustolle tiedoksi. Varajäsen Katja Sankalahti kannatti eh dotus ta. Kunnanhallitus äänesti ehdotuksesta siten, että pohjaehdotus oli jaa ja Leh ti sen muutosehdotus ei. Pohjaehdotuksen puolesta äänesti II va ra puheen joh ta ja Pekka M. Sinisalo. Lehtisen muutosehdotuksen puolesta äänestivät Ari Harinen, Hans Hedberg, Johanna Isomäki-Reik, Matti Kaurila, Antti Ki lap pa, Pirkko Lehtinen, Michaela Lindholm, Outi Saloranta-Eriksson, Anna-Lotta Wich mann, Raija Vahasalo sekä Katja Sankalahti. Lehtisen muutosehdotus hy väk syt tiin äänin 11-1. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti 1 merkitä kaavoituskatsauksen 2015-2016 tiedokseen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 16 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 32 21.04.2016 Kunnanhallitus 137 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 46 23.05.2016 2 julkaista katsausaineiston kunnan kotisivuilla sekä monisteena, joka pidetään saa ta va na kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa, palvelupisteessä ja kir jas tois sa ja 3 kaavoituskatsaus 2015-2016 viedään tiedoksi kunnanvaltuustolle. Pöytäkirjan liite: Kh 11 / 9.5.2016, Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus 2015-2016 Tiedoksi Kunnanvaltuusto Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Jari Tirkkonen Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi Ei muutoksenhakua (ei sisältöpäätöstä) Kunnanvaltuusto 23.05.2016 46 Oheismateriaali: Kh 11 / 9.5.2016, Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus 2015-2016 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto merkitsee kaavoituskatsauksen 2015-2016 tiedokseen. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen oli kokouksessa tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanvaltuuston kysymyksiin. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Tiedoksi Ei muutoksenhakua, ei sisältöpäätöstä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 17 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 31 21.04.2016 Kunnanhallitus 136 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 47 23.05.2016 Kantvikin kehityskuvan 2040 hyväksyminen 248/00.01.05/2016 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 21.04.2016 31 Kehityskuvan tarkoitus Kantvikin kehityskuva 2040 on laadittu alueelle valmisteltavan osayleiskaavoituksen pohjaksi. Osayleiskaava on tullut vireille vuonna 2013. Kehityskuvassa hahmotellaan maankäytön tavoiteltua kehitystä yleispiirteisesti ja periaatetasoisesti. Se on alueen kehittämistavoitteet sisältävä strateginen suunnitelma, jossa korostuu yhdyskunnan rakenteelliset kysymykset, kuten toimivuus, lisärakentamisen sijoittumisperiaatteet, keskusja palveluverkon suunnittelu, liikenteen järjestelyt sekä yhdyskunnan viherrakenteen kehittäminen. Maankäytön kehityskuvalla ei ole maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettuja oikeusvaikutuksia. Kehityskuvakartassa esitetyt merkinnät ovat symbolisia ja yleispiirteisiä, eikä niitä tule tulkita tarkkoina aluevarauksina. Kehityskuvassa on otettu kantaa maankäytön kehitykseen Kantvikin osayleiskaavan rajausta jonkin verran laajemmalla alueella. Lähtökohdat, tausta-aineisto ja tavoitteet Kantvik sijoittuu Lounais-Kirkkonummelle meren äärelle. Alueen läpi kulkee Upinniementie etelään Upinniemen varuskunta-alueelle. Kantvikin taajama ryhmittyy pääasiassa Sokeritehtaantien ympärille. Muita asuinalueita ovat Sepänkannaksen asuinalue sekä rakenteille tuleva Haapiorinteen alue. Alueelle on sijoittunut myös teollisuutta sekä satamatoimintoja. Kehityskuvaa laadittaessa on käytetty hyväksi mm. strategisia suunnitelma-asiakirjoja sekä alueelta laadittuja erilaisia selvityksiä. Maankäytön suunnittelussa tulee ottaa lähtökohdaksi kestävän yhdyskunnan rakentumisen tukeminen ja sitä kautta yhdyskuntarakenteen eheyttäminen. Liikennejärjestelmän ja maankäytön yhteensovittaminen on tässä tavoitteessa keskeisessä roolissa. Uusien alueiden suunnittelussa tulee sen vuoksi tavoitella autoriippuvuuden vähentämistä ja suunnitella uudet alueet lähtökohtaisesti tukeutumaan joukkoliikenteeseen. Energiatehokkuuden kannalta tavoitteena on siirtyminen vähähiiliseen yhteiskuntaan, jossa ilmastovaikutuksia pyritään vähentämään. Myös lähienergian käyttöönottoa pyritään tukemaan maankäytön suunnittelulla. Yhdyskuntatekniikan lautakunnan tavoitekeskustelu Yhdyskuntatekniikan lautakunta kävi Kantvikin osayleiskaavan tavoitteista keskustelun 19.9.2013 ( 70). Evästyksenään Kantvikin osayleiskaavan laatimiselle lautakunta esitti seuraavaa: - kyseessä on kunnan kärkihanke, ainutlaatuinen merenrantakohde
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 18 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 31 21.04.2016 Kunnanhallitus 136 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 47 23.05.2016 - rakentamista tulee keskittää etenkin Kantvikin keskustaan, jolloin turvataan monipuolinen palvelujen kehittyminen - alueelle tulee saada riittävästi monimuotoista, elämän eri tilanteet huomioon ottavaa asuinrakentamista - lähtökohtana tulee olla korkealuokkainen merenranta-asuminen ja siihen liittyvät palvelut - yleinen uimaranta ja veneenlaskuramppi ovat välttämättömiä - ainutlaatuista satamaa syväväylineen tulee hyödyntää - kevytliikenneyhteydet tulee suunnitella omana verkostonaan ja siten, että sisäinen väylästö toimii, mutta on myös sujuvat yhteydet sekä Helsingin että Hangon suuntaan - suunnittelukilpailun järjestämistä tulisi harkita Kehityskuvan sisältö ja teemat Kantvikin kehityskuvan keskeiset tavoitteet kuvataan neljänä teemana, jotka on nostettu esiin eri strategisten suunnitelmien ja lähtötietojen tuottamien lähtökohtien joukosta. Teemat ovat: - merellisyys - paikallishistoria - virkistys ja luonto sekä - energiantuotanto. Kaikki teemoissa esiin nostetut asiat toimivat jo tällä hetkellä Kantvikin voimavaroina ja potentiaaleina. Kehityskuvan ja sitä seuraavan jatkosuunnittelun kautta niiden tarjoamat mahdollisuudet pystytään konkretisoimaan ja yhdistämään toisiaan tukevaksi ja toimivaksi kokonaisuudeksi. Teemojen lisäksi kehityskuvassa korostetaan monimuotoisen asumisen, toimivan liikennejärjestelmän sekä lähipalveluiden ja elinkeinojen kehittämistä ja niiden yhteensovittamista. Mitä seuraavaksi? Kehityskuvassa esitettyjä teemoja ja maankäytön suuntaviivoja edistetään ja tarkennetaan alueelle laadittavassa osayleiskaavassa sekä asemakaavahankkeissa. Kehityskuvaan sisältyviä linjauksia edistetään myös muissa alueelle kohdistuvissa suunnitelmissa sekä erillishankkeissa. Maankäytön suunnittelujärjestelmä on luonteeltaan vaiheittain tarkentuva. Tästä johtuen teemojen toteuttamisen kannalta olennaiset toimenpiteet konkretisoidaan tarkemmin yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa. Samalla esitetään myös tarvittavat keinot ja määräykset kyseiseen tavoitteeseen pääsemiseksi. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Anna Hakamäki, puh 050 413 7467, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Merellinen Kantvik - Kantvikin kehityskuva 2040
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 19 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 31 21.04.2016 Kunnanhallitus 136 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 47 23.05.2016 Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Kantvikin kehityskuvan ja lähettää sen edelleen kunnanvaltuustolle hyväksymistä varten. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Anna Hakamäki esitteli kehityskuvan lautakunnalle. Käydyn keskustelun aikana Pekka Jäppinen ehdotti Kaj Nurmen kannattamana, että lisätään uimaranta-symbooli Sjövikin huvilan seutuville. Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan, lisäten vielä uimaranta-symboolin Sjövikin huvilan seutuville. Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle muutoksenhakukielto Kunnanhallitus 09.05.2016 136 Yhdyskuntatekniikan päättämä lisäys on mukana esityslistan liitteessä. Esityslistan liite: - Merellinen Kantvik - Kantvikin kehityskuva 2040 Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväk syy Kantvikin kehityskuvan liitteen mukaisesti. Käsittely Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Jari Tirkkonen ja kunnanarkkitehti Tero Luo ma jär vi olivat läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan. Jäsen Anna-Lotta Wichmann oli poissa kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18:30-18:45. Käsittelyn aikana esittelijä muutti ehdotustaan lisäämällä siihen pää tös eh dotuk sen nro 2. Muutoksen jälkeen päätösehdotus on seuraava: Kunnanjohtaja: kunnanhallitus
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 20 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 31 21.04.2016 Kunnanhallitus 136 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 47 23.05.2016 1 päättää ehdotttaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Kant vikin kehityskuvan liitteen mukaisesti ja 2 kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään asiakirjaan vähäisiä tekni siä muutoksia. Käsittelyn aikana jäsen Matti Kaurila teki seuraavan evästysehdotuksen: uusia merellisiä pientaloalueita tulisi esittää vähintään Pippuriin/kehityskuvan ete lä ra jal le saakka. Puheenjohtaja Raija Vahasalo ja jäsen Anna-Lotta Wichmann kannattivat evästysehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Käsittelyn aikana jäsen Ari Harinen teki seuraavan evästysehdotuksen: huomioi daan Kantvikin koulun laajentamisen tarpeet. Puheenjohtaja Raija Va hasa lo kannatti evästysehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Käsittelyn aikana puheenjohtaja Raija Vahasalo teki seuraavan eväs tys eh dotuk sen: Kantvikin rannasta lisätään tieliittymä Upinniementielle. Jäsen Matti Kau ri la kannatti evästysehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Käsittelyn aikana puheenjohtaja Raija Vahasalo teki seuraavan eväs tys eh dotuk sen: selvitetään alueen soveltuvuus mahdolliseksi asuntomessualueeksi. Jä sen Anna-Lotta Wichmann kannatti evästysehdotusta, ja se hyväksyttiin yk si mie li ses ti. Käsittelyn aikana jäsen Matti Kaurila teki seuraavan evästysehdotuksen: poiste taan tiivistyvä asuinalue -merkintä olemassa olevalta pien ta lo alueilta.varajäsen Katja Sankalahti kannatti ehdotusta. Evästysehdotuksesta äänes tet tiin siten, että pohjaehdotus oli jaa ja evästysehdotus oli ei. Poh ja eh dotuk sen puolesta (jaa) äänestivät Ari Harinen, Hans Hedberg, Johanna Iso mäki-reik, Antti Kilappa, Pirkko Lehtinen, Michaela Lindholm, Outi Sa lo ranta-eriks son, Pekka Sinisalo ja Raija Vahasalo. Kaurilan ehdotuksen puolesta (ei) äänestivät Matti Kaurila ja Katja Sankalahti. Anna-Lotta Wichmann oli pois sa kokouksesta äänestyksen aikana (klo 18:30-18:45). Kaurilan eväs tyseh do tus ta ei hyväksytty. Käsittelyn aikana jäsen Antti Kilappa teki seuraavan evästysehdotuksen: ranta-alueil le ei saa sijoittaa veneiden talvisäilytystä. Kaikki säilytys pitää kes kittää Strömsbyn teollisuusalueelle, jonne kehitetään veneilyalan klusteri. Rannat pitää jättää palveluiden ja kuntalaisten virkistys- ja asumiskäyttöön. Olemassa olevaa teollisuutta pitää tukea ja kehittää. Jäsen Ou ti Saloranta-Eriksson, varajäsen Katja Sankalahti ja jäsen Anna-Lotta Wichmann kannattivat evästysehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus: muutetun ehdotuksen mukaisesti seuraavin evästyksin: 1. Uusia merellisiä pientaloalueita tulisi esittää vähintään Pippuriin/kehityskuvan etelärajalle saakka;
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 21 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 31 21.04.2016 Kunnanhallitus 136 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 47 23.05.2016 2. Huomioidaan Kantvikin koulun laajentamisen tarpeet; 3. Kantvikin rannasta lisätään tieliittymä Upinniementielle; 4. Selvitetään alueen soveltuvuus mahdolliseksi asuntomessualueeksi ja 5. Ranta-alueille ei saa sijoittaa veneiden talvisäilytystä. Kaikki säilytys pitää keskittää Strömsbyn teollisuusalueelle, jonne kehitetään veneilyalan klusteri. Rannat pitää jättää palvleuiden ja kuntalaisten virkistys- ja asumiskäyttöön. Olemassa olevaa teollisuutta pitää tukea ja kehittää. Tiedoksi Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Jari Tirkkonen Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi Ei muutoksenhakua, valmistelua Kunnanvaltuusto 23.05.2016 47 Valtuustolle ehdotettavaan liitteeseen on sisällytetty kunnanhallituksen 9.5.2016 evästämät tarkistukset. Esityslistan liite: - Merellinen Kantvik - Kantvikin kehityskuva 2040, kunnanhallituksen 9.5.2016 ehdotus valtuustolle Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää hyväksyä Kantvikin kehityskuvan esityslistan liitteen mukaisesti. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen oli kokouksessa läsnä tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanvaltuuston kysymyksiin. Keskustelun aikana valtuutettu Timo Haapaniemi ehdotti, että tehdään seuraava muutos karttamerkintöihin: merkintä: "tiivistyvä asuinalue" muutetaan "olemassaoleva / tiivistyvä asuinalue" Perustelut: sama merkintä on käytössä seuraavaksi käsittelyyn tulevassa Masalan ja Luoman kehityskuvassa ja kuvaa tilannetta ja tavoitetta paremmin. Valtuutetut Matti Kaurila, Erkki Majanen, Anna-Lotta Wichmann kannattivat Haapaniemen ehdotusta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 22 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 31 21.04.2016 Kunnanhallitus 136 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 47 23.05.2016 Valtuutettu Matti Kaurila teki kaksi muutosehdotusta: (1) Kunnanhallituksen 5. evästyksen alku muutetaan seuraavaan muotoon. 5. Ranta-alueille ei saa sijoittaa uusia pienveneiden talvisäilytysalueita ja olemassa olevien toiminta turvataan. (2) Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä Kantvikin kehityskuvan esityslistan liitteen mukaisesti ja päättää siitä, että kunnanhallituksen ja - valtuuston päättämät evästykset otetaan huomioon osayleiskaavoituksessa. Valtuutetut Erkki Majanen, Jussi Määttä, Anna-Lotta Wichmann kannattivat Kaurilan ehdotusta. Valtuutetut Outi Saloranta-Eriksson, Pekka M. Sinisalo, Minna Hakapää ja Pekka Jäppinen kannattivat pohjaehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että valtuutetut Haapaniemi ja Kaurila ovat tehneet em. muutosehdotukset. Kaikkia ehdotuksia on kannatettu. Kunnanvaltuusto hyväksyi Haapaniemen ja Kaurilan (2)- muutosehdotukset yksimielisesti. Kaurilan (1) -ehdotuksta ei hyväksytty yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksesta on äänestettävä. Kaurilan (1) - ehdotus, äänestys Puheenjohtaja ehdotti, että ehdotuksesta äänestetään äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat muutosehdotusta, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanvaltuusto päättää Kaurilan (1) -ehdotuksen mukaisesti. äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Äänestyskoneella toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 32 Jaa -ääntä, 15 Ei -ääntä, 1 äänesti tyhjää, 3 oli poissa. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 2 / 23.5.2016 Kunnanhallituksen ehdotus sai enemmän ääniä. Valtuutettu Antti Kilappa saapui kokoukseen ennen äänestysten alkua klo 18.35 ja varavaltuutettu Sirkka Lehtomäki poistui vastaavasti samanaikaisesti kokouksesta. Valtuuston II varapuheenjohtaja Emmi Wehka-aho poistui kokouksesta ennen äänestysten alkua klo 18.51.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 23 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 31 21.04.2016 Kunnanhallitus 136 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 47 23.05.2016 Kunnanvaltuusto päätti 1 tehdä seuraavan muutoksen karttamerkintöihin: merkintä: "tiivistyvä asuinalue" muutetaan "olemassaoleva / tiivistyvä asuinalue" 2 muilta osin hyväksyä Kantvikin kehityskuvan esityslistan liitteen mukaisesti ja merkitä kehityskuvan, jossa on mukana 1 - kohdan muutos, pöytäkirjan liitteeksi 3 että kunnanhallituksen ja - valtuuston päättämät evästykset otetaan huomioon osayleiskaavoituksessa Tiedoksi Pöytäkirjan liitteet: Kv 2 / 23.5.2016, äänestysluettelo Kv 3 / 23.5.2016, Merellinen Kantvik - Kantvikin kehityskuva 2040, kunnanvaltuuston 23.5.2016 päätös Ei muutoksenhakua, asiavalmistelua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 24 Kunnanvaltuusto 15 08.02.2016 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 13 10.03.2016 Kunnanhallitus 126 25.04.2016 Kunnanhallitus 145 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 48 23.05.2016 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 2/2016, avoimuuden parantaminen kunnan päätöksenteossa ja asioiden valmistelussa 132/07.00.01/2016 Kunnanvaltuusto 08.02.2016 15 Valtuutettu Timo Haapaniemi jätti valtuuston kokouksessa 8.2.2016 seuraavan aloitteen: "Kunnanvaltuuston 31.8.2015 hyväksymän Kirkkonummen kuntastrategian 2015-17 mukaan kunnan arvoista ensimmäinen on avoimuus ja läpinäkyvyys, jotka ovat kaiken toiminnan lähtökohtia. Strategian ykkösarvon mukaan suunnitelmista kerrotaan etukäteen ja kysytään kuntalaisten ja kunnassa toimivien yhteisöjen näkemyksiä kunnan kehittämiseen liittyvistä tärkeistä asioista. Strategia kehottaa meitä hyödyntämään uusia sähköisiä kanavia viestinnässämme. Jotta Kirkkonummen yksi päästrategioista kuntalaisten osallisuus on toiminnan keskiössä, saadaan nykyistä paremmin käytännön tasolle toimimaan, allekirjoittaneet kunnanvaltuutetut ehdottavat, että Kirkkonummen kunta: 1. Ryhtyy julkaisemaan tänä vuonna internetissä tiedot kaikista kunnan käsiteltävinä olevista asioista, myös vireillä olevista. Kuntalaisille ja muille osallisille sekä luonnollisesti valtuutetuille annetaan mahdollisuudet lukea vapaasti verkosta kunnassa valmistelussa olevien asioiden perustiedot ja kunnan asianhallintajärjestelmän niin sanotut diaaritiedot eli luettelot, joihin on merkitty eri toimialoille tulleet ja niistä lähteneet asiakirjat. 2. Julkaisee toimielinten esityslistojen ja pöytäkirjojen lisäksi myös kaikki viranhaltijoiden päätökset mukaan lukien virkamiehille delegoitujen asioiden päätökset. 3. Kunnan internet-sivujen hakutoimintoa kehitetään niin, että kuntalainen voi paremmin löytää hakemaansa asiaa koskevat tiedot. 4. Julkista tiedottamista kehitetään ja lisätään, jotta kuntalaisilla on nykyistä paremmat mahdollisuudet vaikuttaa itseään, lähiympäristöään ja kuntaa koskeviin asioihin jo niiden valmisteluvaiheessa. 5. Salaisista tai osittain julkisista asioista julkaistaan vain lain ja säädösten sallimat osiot, mutta tarpeettomasti ei jätetä julkaisematta säädösten sallimia osia. Aloitteen ehdotusten toteuttamisen myönteisiä vaikutuksia ovat mm. seuraavat asiat. Kuntalaisilla on paremmat mahdollisuudet vaikuttaa asioihin
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 25 Kunnanvaltuusto 15 08.02.2016 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 13 10.03.2016 Kunnanhallitus 126 25.04.2016 Kunnanhallitus 145 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 48 23.05.2016 ja kertoa mielipiteensä niistä ennen päätöksentekoa. Dialogi kuntalaisten ja luottamushenkilöiden välillä voi lisääntyä. Kuntalaisbarometrin mukaankin kunnan tiedottaminen kaipaa selkeää parannusta. Kunnan henkilökunta saa kuntalaisbarometrissa hyvät arviot ammattitaidosta ja palvelualttiudesta. Avoimuus asioiden tiedottamisesta lisää arvostusta. Yritysten ja yhteisöjen mahdollisuudet saada tietoja omien asioidensa käsittelystä ja sisällöstä parantaa mahdollisuuksia kehittää yhdessä kuntaa. Avoimuus luo luottamusta ja on hyvä lisävoima kehittämiselle. Osassa palveluita ja toimintoja avoimuus toimii jo melko hyvin, mutta osa on suuressa kehittämistarpeessa." Aloitteen olivat allekirjoittaneet Timo Haapaniemen lisäksi Thorolf Sjölund, Ulf Kjerin, Erkki Majanen, Tiina Karlsson, Kati Kettunen, Anna-Lotta Wichmann, Jarmo Uimonen, Matti Kaurila, Pekka Rehn, Susan Honka, Raija Vahasalo, Veikko Vanhamäki, Anders Adlercreutz, Patrik Lundell, Heidi Kuittinen, Antti-Jussi Manninen, Michaela Lindholm, Anna Aintila, Emmi Wehka-aho, Antti Kilappa, Marjokaisa Piironen, Outi Saloranta-Eriksson, Minna Hakapää, Suvi Terho, Pirkko Lehtinen, Sari Myllynen-Naumanen, Pekka Jäppinen, Mikael Gerkman, Ari Liuhta, Ari Harinen, Katja Sankalahti ja Irja Bergholm. Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 10.03.2016 13 Aloite toimitetaan konsernihallintoon valmisteltavaksi. ehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus 25.04.2016 126 Hallintojohtaja Anu Karkinen on valmistellut vastauksen valtuustoaloitteeseen. Vastaus on pykälän liitteenä. Esityslistan liite: - Vastaus valtuustoaloitteeseen 2/2016, ehdotus kunnanhallitukselle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 26 Kunnanvaltuusto 15 08.02.2016 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 13 10.03.2016 Kunnanhallitus 126 25.04.2016 Kunnanhallitus 145 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 48 23.05.2016 25.4.2016 Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto 1 merkitsee tiedokseen liitteenä olevan vastauksen valtuustoaloitteeseen Käsittely 2 pitää vastausta riittävänä ja aloitetta loppuunkäsiteltynä Keskustelun aikana jäsen Timo Haapaniemi totesi, että liitteenä olevan vastauksen julkaisussa oli tekninen ongelma ja liite saatiin vasta kokouspäivänä pykälän yhteyteen ja että kunnanhallitus jättää asian pöydälle, jotta kunnanhallitus ehtii lukea vastauksen. Jäsen Matti Kaurila ja I varapuheenjohtaja Ari Harinen kannattivat Haapaniemen ehdotusta. Kunnanhallitus hyväksyi Haapaniemen ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle, Tiedoksi Ei muutoksenhakua Kunnanhallitus 09.05.2016 145 Esityslistan liite: - Vastaus valtuustoaloitteeseen 2/2016, ehdotus kunnanhallitukselle Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto 1 merkitsee tiedokseen liitteenä olevan vastauksen valtuustoaloitteeseen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 27 Kunnanvaltuusto 15 08.02.2016 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 13 10.03.2016 Kunnanhallitus 126 25.04.2016 Kunnanhallitus 145 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 48 23.05.2016 2 pitää vastausta riittävänä ja aloitetta loppuunkäsiteltynä Käsittely Käsittelyn aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti, että asia jätetään pöydälle. raukesi kannattamattomana. Kunnanhallitus: ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Kunnanvaltuusto Ei muutoksenhakua, valmistelua Kunnanvaltuusto 23.05.2016 48 Esityslistan liite: - Vastaus valtuustoaloitteeseen 2/2016, kunnanhallituksen 9.5.2016 ehdotus kunnanvaltuustolle Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto 1 merkitsee tiedokseen liitteenä olevan vastauksen valtuustoaloitteeseen 2 pitää vastausta riittävänä ja aloitetta loppuunkäsiteltynä Käsittely Keskustelun aikana valtuutettu Timo Haapaniemi ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun jotta asia valmistellaan niin, että valtuutetut pääsevät kaikkien toimielinten extranet -tiedostoihin. Valtuutetut Thorolf Sjölund, Matti Kaurila ja Ari Harinen kannattivat Haapaniemen ehdotusta. Valtuutetut Pekka Jäppinen ja Ville Salmela kannattivat asian jatkokäsittelyä. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että valtuutettu Haapaniemi on tehnyt palautusehdotuksen. ta on kannatettu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 28 Kunnanvaltuusto 15 08.02.2016 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 13 10.03.2016 Kunnanhallitus 126 25.04.2016 Kunnanhallitus 145 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 48 23.05.2016 Kunnanvaltuusto ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyn jatkamisesta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat asian jatkamista äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat asian palauttamista, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanvaltuusto päättää palauttaa asian Haapaniemen ehdotuksen mukaisesti. äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Äänestyskoneella toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 34 Jaa -ääntä, 13 Ei -ääntä, 1 äänesti tyhjää, 3 oli poissa. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 4 / 23.5.2016 Asian jatkokäsittely sai enemmän ääniä. Jatkokäsittelyn aikana valtuusto hyväksyi asian yksimielisesti. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Pöytäkirjan liitteet: Kv 4 / 23.5.2016, äänestysluettelo Kv 5 / 23.5.2016, Vastaus valtuustoaloitteeseen 2/2016, kunnanvaltuuston päätös 23.5.2016 Tiedoksi Kunnallisvalitus
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 29 Kunnanhallitus 125 25.04.2016 Kunnanvaltuusto 49 23.05.2016 Eron myöntäminen varavaltuutetuille (RA ja HK) 141/00.00.01/2013 Kunnanhallitus 25.04.2016 125 Rasmus Almqvist on pyytänyt eroa kaikista kunnan luottamustehtävistä toisessa maassa jatkuvan oleskelun vuoksi, eikä hänen kotikuntansa ole Kirkkonummi. Harri Kreus on pyytänyt eroa kunnallisista luottamustoimista paikkakunnalta muuton vuoksi. Rasmus Almqvist on ollut Kokoomuksen 6. varavaltuutettu ja Harri Kreus Kokoomuksen 9. varavaltuutettu. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Keskusvaalilautakunta määrää valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä uuden varavaltuutetun. Valmistelija: johdon assistentti Gunnel Ekström-Ikonen, puh. 040-758 3646, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1 myöntää eron Rasmus Almqvistille ja Harri Kreusille varavaltuutetun tehtävästä 2 merkitä tiedokseen, että keskusvaalilautakunta arvioi tarpeen määrätä uusia varavaltuutettuja Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Ei muutoksenhakua, asia koskee valmistelua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 30 Kunnanhallitus 125 25.04.2016 Kunnanvaltuusto 49 23.05.2016 Kunnanvaltuusto 23.05.2016 49 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1 myöntää eron Rasmus Almqvistille ja Harri Kreusille varavaltuutetun tehtävästä 2 merkitä tiedokseen, että keskusvaalilautakunta arvioi tarpeen määrätä uusia varavaltuutettuja Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Tiedoksi Kunnallisvalitus