Miten huomioida asiakasturvallisuus palvelujen kilpailutuksessa? Anna Haverinen 3.10.2013
Hyvinvointipalveluiden järjestäjän organisaatio 1.1.2013 HYVINVOINTIPALVELUT Hyvinvointijohtaja Kirsti Ylitalo-Katajisto Sosiaalinen hyvinvointi sosiaalijohtaja Sirkka-Liisa Olli Ikäihmisten hyvinvointi vanhustyönjohtaja Anna Haverinen Terveyspalvelut terveysjohtaja Sirkku Pikkujämsä Tilaaja-asiantuntija Tilaaja-asiantuntija Tilaaja-asiantuntija Asiantuntija Asiantuntija Asiakasohjausyksikkö asiakkuuspäällikkö HALLINTO Hallintopäällikkö TALOUS Talouspäällikkö KEHITTÄMINEN Hallinto-ylilääkäri Asiantuntija ja tilaasiantuntija Asiakasmaksuyksikkö (siirtymäv.) Pot- ja sos. asiamiehet Turvallisuus koordinaatt ori Controllerit (siirtymäv.) Taloussihteerit (siirtymäv.) Laskentasuunnittelija Hanketyöntekijät Kehittämiskoordinaattorit Sovelluskoordinaattorit
Järjestäjän käyttösuunnitelma 2013 Oma Avus tuotanto Osto-palvelut tukset Yhteensä 990 356 1 679 034 92 500 Hyvinvointia edistävät palvelut 2 761 890 19 490 602 3 275 666 Kotihoito, yli 65 v 22 766 268 3 921 847 1 142 415 7 117 658 Muut kotona asumista tukevat palvelut 12 181 920 8 826 620 19 357 016 Asumispalvelut 28 183 636 3 937 968 395 295 Laitoshoito:lyhytaikainen 4 333 263 28 316 748 1 857 902 Laitoshoito:pitkäaikainen 30 174 650 0 640 000 41 000 Sotainvalidien ostopalvelut 681 000 Yhteensä osuus % 65 484 142 64,8 28 347 328 7 251 158 28,0 7,2 101 082 627 100 % 2,7 22,5 12,1 27,9 4,3 29,9 0,7 100
Palveluntuottajat, joilta ikäihmisten hyvinvointi hankkii palveluja ostopalveluna tai palvelusetelillä (kevät 2013) Palvelu Palveluseteli-/ ostopalvelutuottajien määrä Tehostettu 20 (32 yksikköä) palveluasuminen Kotihoito 21 Säännöllisen kotihoidon 26 kuukausisiivous Kuntouttava 3 päivätoiminta omaishoitajan vapaa 16 (kotiin annettava palvelu) 2 (päivä-/ tunti toiminta) Tehostettu palveluasuminen: Kotihoito: 27% 73% 80% 20% omaa toimintaa ostopalvelu/palveluseteli omaa toimintaa ostopalvelu/palveluseteli
Asiakasturvallisuus keskeinen osa valvontaa ja valvonta keskeinen osa asiakasturvallisuutta Ennakoiva valvonta Sopimusvalvonta/ -seuranta Reaktiivinen valvonta Kilpailutus -luvat kunnossa -palvelun sisältö ja vähimmäisvaatimukset Sopimusaikainen -valvontakäynnit -yhteydenotot asiakasasioissa -asiakastyytyväisyyskyselyt -tarvittavat palaverit, koulutus-tilaisuudet
Ennakoiva valvonta Lausunnot yksityisten sosiaalipalveluiden tuottajien tekemiin ilmoituksiin ja lupahakemuksiin Palvelukuvaus ja palvelun vähimmäisvaatimukset -kilpailutus -palveluseteli Omavalvontasuunnitelma mm. kohdat: Riskien tunnistaminen ja korjaavat toimenpiteet, Asiakasturvallisuus
Palvelun sisältö ja vähimmäisvaatimukset Tilat, laitteet ja välineet (esim. aluehallintoviraston luvan mukainen tila, vaarallisten aineiden säilytys, avainten käsittely) Asiakastietojen käsittely (mm. kirjalliset ohjeet, rekisterin pidosta vastaava henkilö nimetty) Yhteistyö mm. - vastuuhoitaja nimetty - hoito- ja palvelusuunnitelma asiakkaan ja hänen läheistensä kanssa - muu yhteistyö omaisten kanssa - yhteistyö palveluohjausyksikön kanssa
Palvelun sisältö ja vähimmäisvaatimukset Turvallisuusasiat ja esteettömyys turvapuhelimen, ovivahdin, hellavahdin, kaatumisvahdin, turvarannekkeen, asianmukaisten apuvälineiden ja palohälyttimen toiminnan tarkistaminen niiden apuvälineiden osalta, joita asiakkaalla on käytössä ohjaus, neuvonta ja avustaminen apuvälineiden hankinnassa ja niiden käytössä sekä kodin muutostöihin liittyvissä asioissa. esteettömän kulun varmistaminen ja turvallisuuden tarkistaminen kotitapaturmien ehkäiseminen ja tapaturmavaaran minimointi esim. tehostetussa palveluasumisessa: henkilökuntaa ympärivuorokauden, pelastussuunnitelma ja turvallisuusselvitys, piha-alueet turvallisia
Sopimusvalvonta/ -seuranta Sopimusseuranta on palvelutuottajan kanssa tehdyn sopimuksen toteutuman valvontaa. Valvontavälineinä ovat sopimus ja siinä mainitut seurantaperusteet.
Valvontakäynnit Ennen valvontakäyntiä palveluntuottajalle lähetetään valvontakäyntikirje, jossa ehdotetaan valvontakäyntiaikaa ja mahdollisesti etukäteen pyydettävää materiaalia. Samassa kirjeessä lähetetään valvontalomake, joka pyydetään lähettämään täytettynä takaisin palvelunjärjestäjälle ennen varsinaista valvontakäyntiä. Valvontakäynti kestää n. 2 tuntia
Valvontakäynnit Säännölliset valvontakäynnit tehostetun palveluasumisen yksiköissä (jatkossa suunnitelmissa joka toinen vuosi käynti paikan päällä ja joka toinen vuosi selvitetään sovittua painopistealuetta puhelimitse tai muulla tavalla) -painopistealueet -aina: henkilökunta/ työvuorolistat, RAI-laatutaulukko -muutaman asukkaan haastattelu, onko jotakin, mitä haluavat sanoa viralliselle valvojalle -toimintakertomus -ohjeita/ neuvontaa -Valvontakäynnillä käydään valvontalomakkeessa olevat asiat yhdessä läpi
Esimerkkejä painopistealueista 2010 Saattohoito, hoitotahto, Yötauko ruokailujen välillä, Asiakkaiden kokonaislääkityksen säännöllinen tarkistus, RAI- laatutiedot 2011 Asiakkaan/potilaan tahto siitä kenelle häntä koskevia tietoja saa antaa selvitetään ja kirjataan hopasuun. RAI-laatutiedot Ulkoilu mahdollisuus läpi vuoden As. kyselyn tulokset 2012 Tepa: Omavalvontasuunnitelma
Valvontakäynnit Valvontakäynnin perusteella: -tarvittaessa infoa kaikille yrittäjille -kehittämiskohteita -yhteiset koulutukset -palveluntuottajan palautteet, ehdotukset, toiveet palvelunjärjestäjälle (painopistealueet) Muuta: Raportointi tilinpäätöksen yhteydessä RAI-arviointijärjestelmä Omaan toimintaan tehty auditointeja Valvontatiimi kehitteillä
Reaktiivinen valvonta Reaktiivinen valvonta tarkoittaa yksittäisen tapauksen jälkikäteistä valvontaa. Reaktiivinen valvontakäynti tehdään yleensä hyvin pian yhteydenoton jälkeen yhteydenottajana yleisimmin omainen. Reaktiiviseen valvontaan antaa sysäyksen esim. asiakkaiden yhteydenotot, julkinen keskustelu tai järjestäjän oma intressi. reaktiivista valvontaa tehdään tarvittaessa yksiköihin, joista kaupunki hankkii palveluja sekä yksiköihin, joista Oulu ei tällä hetkellä hanki palvelua. esim. vuonna 2011 yhteensä 10 yhteydenottoa (pyykkihuolto, hygienia, henkilökunnan asenne, henkilökuntamitoitus, yksikön sijainti)
KIITOS