LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 1 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 3.3.2010 AIKA 03.03.2010 kello 17:15-19:25 PAIKKA Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunnan kokoustila, Kanta-Loimaantie 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 16 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 17 Viranhaltijapäätökset 5 18 Ilmoitusasiat 6 19 Vuoden 2010 talousarvion toteutuminen 7 20 Vuoden 2010 investointiohjelman toteutuminen 8 21 Vuoden 2009 tilinpäätös 9 22 Vuoden 2009 henkilöstötilinpäätös 10 23 Vuoden 2009 ympäristötilinpäätös 11 24 Lausunto Mellilän kaupunginosan korttelin 7 asemakaavan 12 muutosehdotuksesta 25 Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen nimen muuttaminen 13 26 Lisäliittymismaksun periminen 16
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 2 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 3.3.2010 AIKA 03.03.2010 kello 17:15-19:25 PAIKKA Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunnan kokoustila, Kanta-Loimaantie 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Helin Mika puheenjohtaja Heilala Tuomas varapuheenjohtaja Haverinen Lauri jäsen Heinonen Seija jäsen Jokinen Marita jäsen Lindholm Kirsi jäsen Savolainen Raimo jäsen MUU Laaksonen Jorma kh:n edustaja kello 17.15-18.45 Grön Jouko vesihuoltoliikelaitoksen joht. Raitanen Teija palvelusihteeri POISSA Suominen Teuvo kh:n puheenjohtaja Rantala Jari kaupunginjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Mika Helin puheenjohtaja Teija Raitanen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 15-26 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 8.3.2010 TARKASTUS Kirsi Lindholm Raimo Savolainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen toimistossa 9.3.2010 Teija Raitanen pöytäkirjanpitäjä
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 3 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 15 03.03.2010 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Vhljk 15 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 4 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 16 03.03.2010 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Vhljk 16 Pöytäkirja tarkastetaan vesihuoltoliikelaitoksen toimistossa maanantai na 8.3.2010. Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Marita Jokisen ja Kirsi Lindholmin. Johtajan muutettu ehdotus: Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Kirsi Lindholmin ja Raimo Savolaisen. Hyväksyttiin johtajan muutettu ehdotus.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 5 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 17 03.03.2010 Viranhaltijapäätökset Vhljk 17 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunnalle on toimitettu seuraava viranhaltija päätös: Työpäällikkö 1. Jätevesilietteen kuljetuksesta päättäminen Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää merkitä tiedokseen edel lä olevan viranhaltijapäätöksen, joka kuntalain 51 :n säännösten estämättä voi daan panna täytäntöön. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 6 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 18 03.03.2010 Ilmoitusasiat Vhljk 18 1. FCG Finnish Consulting Group Oy 27.1.2010: Muistio Loimaan kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelman laatimis-/päivittämis työn suunnittelutyöryhmän aloituskokouksesta 25.1.2010 2. Vesi- ja viemärilaitosyhdistys 3.2.2010: Desinfioinnin sivutuotetta löytynyt talousvedestä 3. Loimaan kaupungin ympäristönsuojelusihteerille 23.2.2010 annet tu lausunto Sami Veijalaisen ympäristölupahakemuksesta Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää merkitä edellä olevat ilmoitus asiat tiedokseen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 7 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 19 03.03.2010 Vuoden 2010 talousarvion toteutuminen Vhljk 19 * Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen vuoden 2010 talousar vion to teutuma Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää merkitä tiedokseen vesihuolto liikelaitoksen vuoden 2010 talousarvion toteutuman. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 8 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 20 03.03.2010 Vuoden 2010 investointiohjelman toteutuminen Vhljk 20 * Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen vuoden 2010 investointiohjel man toteutuma Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää merkitä tiedokseen vesihuolto liikelaitoksen vuoden 2010 investointiohjelman toteutuman. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 9 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 21 03.03.2010 Vuoden 2009 tilinpäätös Vhljk 21 Valmistelija: Johtaja Jouko Grön Kuntalain 10 a luvun 87 i :n mukaan liikelaitoksen tilikausi on kalenterivuosi. Johtokunnan on laadittava tilikaudelta erillistilinpäätös ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä saatettava se kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot liikelaitoksen toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Liikelaitoksen erillistilinpäätös yhdistellään kunnan tilinpäätöksessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat johtokunnan jäsenet ja johtaja. Kuntalain 10 a luvun 87 k :n mukaan kunnallisen liikelaitoksen on toimintakertomuksessaan esitettävä selvitys liikelaitokselle asetettu jen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista liikelaitoksen talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tulos- tai rahoituslaskelmassa taikka taseessa. Johtokunnan on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Liite 1 / Vhljk 3.3.2010 Vesihuoltolaitoksen tilinpäätös vuodelta 2009 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää 1. hyväksyä tilinpäätöksen vuodelta 2009 2. antaa tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi 3. saattaa tilinpäätöksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 10 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 22 03.03.2010 Vuoden 2009 henkilöstötilinpäätös Vhljk 22 Vesihuoltolaitoksella on valmisteltu vesihuoltolaitoksen henkilös tötilinpäätös vuodelta 2009. * Henkilöstötilinpäätös vuodelta 2009 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää merkitä tiedokseen vesihuoltolaitoksen henkilöstötilinpäätöksen vuodelta 2009. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 11 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 23 03.03.2010 Vuoden 2009 ympäristötilinpäätös Vhljk 23 Vesihuoltolaitoksella on valmisteltu vesihuoltolaitoksen ympäristötilinpäätös vuodelta 2009. * Ympäristötilinpäätös vuodelta 2009 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää merkitä tiedokseen vesihuoltolaitoksen ympäristötilinpäätöksen vuodelta 2009. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 12 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 24 03.03.2010 Lausunto Mellilän kaupunginosan korttelin 7 asemakaavan muutosehdotuksesta 162/4/50/502/2009 Vhljk 24 Valmistelija: Johtaja Jouko Grön Loimaan kaupunginhallitus on pyytänyt Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen johtokunnan lausuntoa Loimaan kaupungin kaa voitus- ja mittauspalveluiden laatimasta, 27.10.2009 päivätystä Loi maan kau pungin 40. (Mellilä) kaupunginosan korttelia 7 sekä liiken ne- ja katualuetta koskevasta asemakaavan muutosehdotuksesta. * Ote kaupunginhallituksen pöytäkirjasta 25.1.2010 / 30, asema kaavan muu toskartta 27.10.2009 ja asemakaavan muutoksen selostus Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta esittää lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa Mellilän kaupunginosan korttelin 7 asemakaa van muutos eh do tuk sesta. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 13 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 49 18.11.2009 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 25 03.03.2010 Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen nimen muuttaminen Vhljk 18.11.2009 49 Valmistelija: johtaja Jouko Grön Loimaan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 30.10.1997 päättä nyt, että Loimaan kaupungin vesi- ja viemärilaitoksesta muodoste taan 1.1.1998 alkaen kuntalain (365/1995) mukainen kunnan lii ke laitos. Eduskunta hyväksyi 13.2.2007 lain kuntalain muuttamisesta (519/2007), joka tuli voimaan 15.5.2007. Kuntalakiin tuli uusia säännöksiä muun muassa kuntakonsernista, kunnallisista liikelaitoksista ja lii ke lai toskuntayhtymistä. Kunnallista liikelaitosta koskevaa 10 a -lu kua on sovellettu kunnalliseen liikelaitokseen perustamispäätök ses sä maini tusta päivämäärästä alkaen, mutta kuitenkin se on tullut tehdä viimeistään 1.1.2009. Perustamispäätös oli tehtävä muun muassa Loimaalla jo aiemmin perus te tus ta liikelaitoksesta. Kuntalain 10 a -lukua on näin ollen ollut mahdollista soveltaa ainoastaan erillisel lä perusta mispäätöksellä perustettuun kunnalliseen liikelaitokseen päätökses sä mainitusta ajankohdasta lukien. Liikelaitoksen, johon sovelletaan kuntalain 10 a -lukua, nimessä on tullut 1.1.2009 alkaen olla sana liikelaitos. Loimaan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 10.11.2008 perustanut 1.1.2009 alkaen liiketoimintaa harjoittavan kunnallisen liikelaitoksen, jonka virallinen nimi on Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitos. Kuluvana vuonna keskusteluissa on tullut esiin se, että Loimaan kaupungin vesi huoltoliikelai tos on nimenä hieman kankea ja pitkä. Vesihuoltoliike laitoksen logo, joka esiintyy muun muassa vesijohto jen kor jaus il moituksissa ja laskuissa, on sen sijaan koettu jo vuosia myönteisenä, eikä sen muut taminen näin ollen ole mielekästä. Asiakkaat ovat op pineet havaitse maan vesi huoltoliikelaitoksen il moittamisen logon ha vaittuaan. Mikäli johtokunta päättää tehdä liikelaitoksen nimenmuutoksesta esityksen halli tukselle ja edelleen valtuustolle, tulee samalla huo mioida johtosään töön tältä osin tehtävä muutos.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 14 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 1. käy evästyskeskustelun liikelaitoksen nimiasiassa 2. päättää oikeuttaa johtajan valmistelemaan liikelaitoksen nimenmuutoksen johtokunnan käsiteltäväksi. Käsittely: Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta kävi evästyskes kustelun liike lai toksen nimiasiassa. Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta oikeutti johtajan valmistele maan liikelaitoksen nimenmuutoksen johtokunnan käsiteltäväksi. Vhljk 25 Valmistelija: Johtaja Jouko Grön Vesi- ja viemärilaitosyhdistyksen kotisivujen mukaan 302 jä senlai toksesta 56:n nimessä on paikkakunnan nimen lisäksi sana Vesi. Pää osa edellä mai nituista jä senlaitoksista lukeutuu suu riin tai keski suu riin, joihin Loimaan kau pungin vesihuoltoliikelai tos kin lukeutuu. Näitä ovat muun muassa Helsingin Vesi, Espoon Vesi, Vantaan Ve si, Pää kaupunki seudun Vesi, Tampe reen Vesi, Hyvin kään Vesi, Imatran Vesi, Joen suun Vesi, Ja nakka lan Vesi, Ka jaanin Vesi, Kan gasalan Vesi, Kouvolan Vesi, Pieksämäen Vesi, Rauman Vesi, Sas tamalan Ve si, Uu denkau pun gin Vesi ja Vaasan Vesi. Mo nissa jäsen laitosten nimis tä esiin tyy myös yleisesti ter mit Oy, vesilai tos, osuus kunta tai vesi- ja viemärilaitos. Liikelaitoksen nimenmuutoksen hyväksyy kaupunginval tuusto. Ni menmuutoksesta tulee näin ollen tehdä esitys hallitukselle ja edel leen valtuustol le. Samalla tulee huomioida liikelaitoksen johto sään töön nimen osalta tehtävät muutokset. Voimassa olevan johtosäännön 1 Nimi kuuluu seuraa vasti: Loi maan kaupungin vesihuolto liikelaitos (jäljempänä vesihuol tolaitos) käyt tää toi minnassaan ni meä Loimaan kaupungin ve si huoltolaitos. Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää esittää kau punginhallituksel le ja edelleen kaupun ginvaltuustolle, että 1. Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen virallisek si nimeksi muu tetaan Loimaan Vesi -liikelaitos 2. Loimaan Vesi -liikelaitoksen johtosäännön 1 Nimi muutetaan
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 15 kuulu maan seuraavasti: Loimaan Vesi -liikelaitos (jäljem pänä liikelaitos) käyttää toiminnas saan ni meä Loimaan Vesi 3. Loimaan Vesi -liikelaitoksen johtosääntöön tehdään nimen osalta muut tarvittavat muutok set. Johtajan muutettu ehdotus: Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää esittää kau punginhallituksel le ja edelleen kaupun ginvaltuustolle, että 1. Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen virallisek si nimeksi muu tetaan Loimaan Vesi -liikelaitos 1.7.2010 alkaen 2. Loimaan Vesi -liikelaitoksen johtosäännön 1 Nimi muutetaan kuulu maan seuraavasti: Loimaan Vesi -liikelaitos (jäljem pänä liikelaitos) käyttää toiminnas saan ni meä Loimaan Vesi 3. Loimaan Vesi -liikelaitoksen johtosääntöön tehdään nimen osalta muut tarvittavat muutok set. Hyväksyttiin johtajan muutettu ehdotus.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 16 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 26 03.03.2010 Lisäliittymismaksun periminen 385/9/90/903/2009 Vhljk 26 Valmistelija: Johtaja Jouko Grön Loimaan kaupungin vesihuoltolaitos sai Alastaron kunnalta "pe rin tö nä" kiinteistön rakentamiseen liittyvän lisäliittymismaksun perin nän. Lisäliittymismaksua ei yrityksistä huolimatta ole toistaiseksi saatu perityksi. Lisäliittymismaksu kohdistuu Alastaron kun nassa to teu tettuun rakennushankkeeseen. Liite 2 / Vhljk 3.3.2010 Alastaron kunnan liittyjälle 21.1.2008 allekirjoitettavaksi lähettämä li säliit ty mis tä kos ke va vesiliittymissopimus Liittyjä on toimittanut Alastaron kunnan tekniselle lautakunnalle 28.1.2008 huomautuksen las kusta se kä kor jaus pyyn nön so pi muk sesta ja kar tasta viita ten 27.4.2007 Alas taron kunnanjohtajan kans sa käy tyyn neu vot te luun. Alastaron kun nan vuo den 2009 alus ta eläk keelle jää nyt tek ni nen joh taja on toi mit tanut edellä maini tun asiakir jan 24.11.2009 Loi maan kau pungin ve sihuol to laitok selle. Liite 3 / Vhljk 3.3.2010 Liittyjän Alastaron kunnan tekniselle lautakunnalle 28.1.2008 toimittama huo mautus las kus ta se kä kor jaus pyyn tö so pi muk ses ta ja kar tasta Liite 4 / Vhljk 3.3.2010 Liittyjän Loimaan kaupungin tekniselle- ja ympäristöpalvelukeskuk selle 17.11.2009 toimittama reklamaatio laskusta Liite 5 / Vhljk 3.3.2010 Vesihuoltolaitoksen liittyjälle 3.12.2009 lähettämä vastine edellä mainittuun huomautukseen (vastineen liitteenä uusi vesiliittymissopimus kart ta liit tei neen ja lisäliittymislasku) Vesihuoltoliikelaitoksen johtaja on käynyt liittyjän kanssa 10.12.2009 neuvottelun liittyen avoinna olevan laskun maksamiseen. Neuvotte lussa ei päästy yhteisymmärrykseen liittyjän maksuvelvoitteesta. Liite 6 / Vhljk 3.3.2010 Liittyjän vesihuoltolaitokselle 21.12.2009 toimittama lisäys huomautukseen 27.1.2008 Liite 7 / Vhljk 3.3.2010
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 17 Vesihuoltolaitoksen liittyjälle 27.1.2010 lähettämä vastine edel lä mainittuun lisäykseen Liittyjä on 18.2.2010 ottanut yhteyttä vesihuoltolaitokseen ilmoittaen kantansa olevan sama kuin aiemmin, eikä liittyjä ole val mis mak samaan kyseessä olevaa liittymismaksua. Liite 8 / Vhljk 3.3.2010 Liittyjän ja Alastaron kunnan välillä 18.7.1989 allekir joi tet tu ve si liittymissopimus, sopimusehdot ja karttaliite Liite 9 / Vhljk 3.3.2010 Alastaron kunnanvaltuuston 17.3.2003 hy väksymät Alastaron kun nan vesihuol tolai toksen ylei set toimitus ehdot Liite 10 / Vhljk 3.3.2010 Alastaron kunnanvaltuuston 17.3.2003 hyväksymät Alastaron kunnan vesihuolto laitoksen so pimusehdot 26.6.2006 hyväksymä Alastaron kunnan vesi huol to lai tok sen tak sa (voimaantulopäivä 1.8.2006, pe rus mak sun osal ta 1.1.2007) 28.4.2003 hyväksymät Alastaron kunnan vesihuoltolaitoksen pal velu maksut (voimaantulopäivä 1.7.2003) Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää 1. velvoittaa liittyjän allekirjoittamaan Loimaan kaupungin vesihuoltolaitoksen lähettämän 3.12.2009 päivätyn vesiliittymissopimuk sen 2. velvoittaa liittyjää maksamaan Loimaan kau pungin avoi me na ole van li säliittymistä koskevan saatavan 21.1.2008 päivätyn las kun mu kaisena 3. periä liittyjältä laskun maksamatta jättämisestä viivästys mak sun sekä koron 20.2.2010 jälkeiseltä ajalta 4. saattaa lisäliittymismaksun ulosotettavaksi, mikäli liittyjä ei oikaisuvaatimusajan kuluessa maksa avoimena olevaa lisäliittymistä koske vaa laskua. Johtajan muutettu ehdotus: Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää 1. merkitä tiedokseen liittyjän 3.3.2010 vesihuoltolaitok selle toimittaman kirjeen/vaatimuksen (liite 11 / Vhljk 3.3.2010) 2. velvoittaa liittyjän allekirjoittamaan Loimaan kaupun gin vesihuolto-
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2010 18 laitoksen lähettämän 3.12.2009 päivätyn vesiliittymis sopimuksen 3. velvoittaa liittyjää maksamaan Loimaan kaupungin avoimena ole van lisäliittymistä koskevan saatavan 21.1.2008 päivä tyn laskun mukaisena 4. periä liittyjältä laskun maksamatta jättämisestä viiväs tysmaksun sekä koron 20.2.2010 jälkeiseltä ajalta 5. saattaa lisäliittymismaksun ulosotettavaksi, mikäli liit tyjä ei oikaisuvaatimusajan kuluessa maksa avoimena olevaa lisäliit tymistä koskevaa las kua. Hyväksyttiin johtajan muutettu ehdotus. Pöytäkirjamerkintä: Kaupunginhallituksen edustaja Jorma Laaksonen poistui kokoukses ta tämän asian käsittelyn aikana kello 18.45.