Liikennepoliittiset päätökset kasvukäytävän mahdollistajina Marko Forsblom, 28.5.2012
Liikennepoliittiset päätökset kasvukäytävän mahdollistajina - sisältö Pintaraapaisu selonteosta Hieman Venäjäpohdintoja E18 kokeiluhankeen opit Aineksia E18 kasvukäytävän jatkotyöstämiselle älyä, vihreyttä ja bisnestä
Liikennepoliittinen selonteko luovutettiin eduskunnalle huhtikuussa 2012 Valmistelusta vastasi liikenne- ja viestintäpoliittinen ministerityöryhmä liikenneministeri Merja Kyllösen johdolla Ministerityöryhmän tukena oli virkamiestyöryhmä (pj. Minna Kivimäki), jossa jäseninä oli LVM:n, VM:n, TEMin, YM:n ja STM:n sekä Liikenneviraston, Trafin ja Ilmatieteen laitoksen edustajat; ryhmän sparraajana toimi professori Jorma Mäntynen Varsinaista valmistelutyötä tehtiin 12 projektiryhmässä Ulkomaankaupan logistiikan pullonkauloista ja kehittämistarpeista tehtiin hallitusohjelman mukaisesti erillinen arviointi Rahoitusmalleja selvitettiin erikseen VM:n vetämässä työryhmässä Valmistelun aikana sidosryhmien kanssa käytiin avointa ja laajaa, mutta tiivistä vuoropuhelua
Liikennepoliittisen selonteon keskeinen sisältö Palveleva liikennejärjestelmä Rahoitus palvelutason pohjana Liikennejärjestelmä kestävän kasvun mahdollistajana Arjen toimivuudella edellytyksiä hyvinvoinnille Viisas ja vastuullinen liikenne Tehokkaat toimintatavat varmistavat lopputuloksen 2010-luvun liikennepolitiikan erityiskysymyksiä Suuret ja kasvavat kaupunkiseudut Lentoliikenne ja lentoasemaverkosto Venäjän liikenteen kasvunäkymät ja infrastruktuuri Euroopan laajuiset liikenneverkot 4
Rohkeutta uudenlaiseen ajatteluun Asiakkaiden tarpeet ja niiden pohjalta määritelty palvelutaso liikennepolitiikan lähtökohdaksi Nykyinen liikenneverkko tehokäyttöön: painopiste perusväylänpidossa, älyliikenne apuna Ohjaavuutta liikenteen veroihin ja maksuihin, pois liikenne- ja ympäristöpoliittisesti väärään suuntaan ohjaavat kannustimet Väyliä ei tehdä vain liikennettä varten hyötyjinä maakunnat, kunnat ja yritykset tavoitteena yhteiskunnallinen vaikuttavuus E 18 kehityskäytäväkonsepti tukee uutta ajattelua kokeilua päätetty jatkaa 5
Liikenneverkkoa kehitetään pitkäjänteisesti ja suunnitelmallisesti Vähäpäästöisyys, liikenneturvallisuus ja elinkeinoelämän keskeiset yhteydet hankkeiden valintaperusteina Liikenneverkkojen kehittämisen lähtökohtana talousarviorahoitus, elinkaarimallia käytetään tapauskohtaisesti Yhteysvälihankkeiden suunnitelmat arvioidaan ja mitoitetaan uudelleen Periaatepäätös tärkeimmistä seuraavan hallituskauden hankkeista - Pisara-rata - Helsinki-Riihimäki rata (2. vaihe) - Luumäki-Imatra kaksoisraide 6
Venäjän huikeat liiketoimintamahdollisuudet kasvukäytävän perustana
Venäläisten kulutuskysyntä heijastuu Suomeen BOFIT Viikkokatsaus / BOFIT Weekly, 2012/17, 26.4.2012 Venäläisten turistien Suomessa tekemien verovapaiden ostosten arvo kasvoi tammi-maaliskuussa 30 % vuotta aiemmasta. Venäläisten yöpymiset suomalaisissa majoitusliikkeissä taas lisääntyivät tammihelmikuussa viidenneksellä vuotta aiemmasta. Viime vuonna venäläisten osuus kaikista yöpymisistä suomalaisissa majoitusliikkeissä oli jo yli 6 % ja suomalaisten vähittäiskauppojen liikevaihdosta runsas 1 % tuli venäläisten matkailijoiden ostoksista. Vuonna 2010 venäläiset matkailijat toivat tavaroiden ja palvelujen ostoina Suomeen yhteensä 650 miljoonaa euroa. Alueellisesti tarkasteltuna venäläiset matkailijat ovat selvästi tärkeimpiä Etelä-Karjalassa. Vuonna 2011 venäläisten osuus yöpymisistä alueen majoitusliikkeissä oli 40 % ja tammikuussa osuus nousi jopa kahteen kolmannekseen. Tulotason nousu Venäjällä, mistä ennusteet ovat varsin yksimielisiä, lisännee matkailua myös jatkossa. Viimeisen vuosikymmenen aikana venäläisten ulkomaanmatkojen määrä on lähes kolminkertaistunut, mutta silti 70 % venäläisistä lähes 100 miljoonaa ihmistä ei ole ikinä matkustanut entisen Neuvostoliiton maiden ulkopuolelle.
Venäjän liikenne kasvaa Suomen ja Venäjän välinen rajaliikenne voimakkaassa kasvussa erityisesti henkilöliikenteen osalta kansalaisten ostovoima kasvaa tullit pienenevät WTO-jäsenyyden myötä mahdollinen EU:n ja Venäjän viisumivapaus lisää matkustamista ja rajanylitysten määrää Henkilöliikenne v. 2011 Kaakkois-Suomen kansainvälisten rajanylityspaikkojen osalta vilkkainta kautta aikojen, v. 2010-2011 + 28%. Rajanylityksiä koko rajan osalta yli 10,6 milj. henkilöä. Henkilöliikenteen kasvun arvioidaan vilkkaimmilla rajanylityspaikoilla olevan jatkossa 8 10 prosenttia vuositasolla ilman viisumivapauttakin. Valtioneuvosto linjannut: huomioitava Venäjältä tulevan ja Venäjälle kulkevan liikenteen kasvu varmistettava rajanylityspaikkojen tulli- ja rajajärjestelyjen ja raja-asemille johtavien liikenneväylien kapasiteetti ja toimivuus
Venäjä on yhdistelmä haasteita ja mahdollisuuksia Kansainväliset yhteydet Suomen kiinnostavuuden kannalta avainasemassa. Suomen maantieteellisestä asemasta johtuen keskeistä liikennepolitiikassa turvata saavutettavuus ja yhteydet tärkeille markkina-alueille. Mahdollisuuksia hyödyntää logistista asemaa porttina Venäjän ja sen takana olevan Kiinan ja Kaakkois- Aasian ja lännen välissä. Yhteyksien parantamiseen pyrittävä kilpailukyky- ja liikennepolitiikan keinoin. Hallitusohjelman mukaisesti Suomi vahvistaa tiiviitä, laaja-alaisia ja monentasoisia kahdenvälisiä suhteita Venäjän kanssa.
Liikennepoliittisen selonteon kokeiluhanke E18 Kasvukäytävä VISIO 2040: Yhtenäinen ja kansainvälisesti vetovoimainen alue; turvallinen tuotantoympäristö, jossa on myös viihtyisä asua.
E18-kokeiluhanke Selontekoa varten käynnistettiin 8 kokeiluhanketta, joista yksi onnistuneimmista E18-kasvukäytävä Voidaanko tien kehittämishankkeella tuottaa nykyistä tehokkaammin suoraa hyötyä hankkeen vaikutusalueen kunnille, yrityksille ja koko maakunnalle niin, että kilpailukyvyn, taloudellisen kasvun ja ihmisten toimivan arjen edellytykset vahvistuvat kestävällä tavalla? Miten alue saa mittavasta miljardiluokan väyläinvestoinnista kaiken hyödyn irti? Miten väylä muuntuu kasvukäytäväksi ja luo alueelle kestävää kasvua ja työpaikkoja?
E18-kasvukäytävän kehityspotentiaali Elinkeinotoiminnalle riittävästi sijoittumismahdollisuuksia Kaupunki- ja taajamaverkostojen hyödyntäminen Alueiden sijaintitekijöiden korostaminen Ylimaakunnalliset kehittämisvyöhykkeet Raja-alueiden alueidenkäytön edistäminen
Tunnistetut hyödyt pähkinänkuoressa Toimivuus ja sujuvuus: Älyliikennekäytävä parantaa liikenteen ja kuljetusten turvallisuutta, sujuvuutta ja ympäristöystävällisyyttä. Kuljetuskäytävän kansainvälinen houkuttelevuus paranee. Uusi liiketoiminta: Kasvava matkustaja- ja tavara-liikenne sekä Venäjän rajan läheisyys synnyttävät Suomeen uutta Venäjän markkinoille suuntautunutta liiketoimintaa ja luovat uusia työpaikkoja. Turvallisuus ja palvelut: Reaaliaikaisesti tietoa liikenteen sujuvuuteen ja turvallisuuteen vaikuttavista tekijöistä sekä reitin valinnasta, ennustetusta matka-ajasta, säästä ja ajokelistä. Mobiililaitteisiin tietoa alueen kohteista ja palveluista, mikä lisää palvelujen kysyntää. Ympäristöystävällisyys: Maailman ensimmäinen hiilineutraali moottoritiekäytävä. Ratkaisut vauhdittavat myös alueen energiaklusterin kehittymistä. Kansainvälinen kilpailukyky: Kasvukäytävässä kehitettävät ratkaisut edustavat alan kärkiosaamista ja synnyttävät suomalaisille yrityksille kansainvälisiä liiketoimintamahdollisuuksia. Suomen merkitys EU:n ja Venäjän välisenä merkittävänä liikennekäytävänä kasvaa.
Alustava jatkohankekokonaisuus Kokonaisuuden ohjaus, koordinointi ja osien keskinäistä synergiaa vahvistava laajapohjainen, ministeriövetoinen sateenvarjohanke. Keskeiset ministeriöt LVM, TEM ja YM Osahankkeet: 1. E18 kokeiluhankkeen jatkotoimet Uudellamaalla ja Kymenlaakson rannikkoseudulla 2. Kaupunkiseutujen erityisnäkökulmat ja mahdollisuudet 3. Kasvukäytäväkonseptin soveltaminen muille alueille ja käytäville 4. Suomen ja Venäjän älyliikennekäytävä Helsinki - Pietari (FITSRUS) 5. Älyliikennepalvelujen laajentaminen välille Oslo- Tukholma-Turku-Helsinki 6. Vihreä moottoritie konseptin jatkokehittäminen ja toteuttaminen 7. Kansainvälinen yhteistyö käytäväkonseptin kehittämisessä ja rahoittamisessa
Pohjoinen vihreä ja älykäs kehityskäytävä E18 OSLO TUKHOLMA TURKU HELSINKI - PIETARI Suunnitteilla laaja kansallinen ja kansainvälinen yhteistyöhanke
Kasvukäytävän Oslo-Tukholma-Turku- Helsinki-Pietari momentum on tässä ja nyt Alueen merkittävät Green Corridor -hankkeet päätökseen 2012 aikana (mm. Super Green, Scandria, TransBaltic) Erinomainen ja ajantasainen tietopohja kasassa vihreän rahtiliikenteen osalta Valmiita konsepteja kytkettäviksi TEN-T -toteutukseen Laajennus rahtiliikenteestä henkilöliikenteeseen Ekologisen ajattelun rinnalle älyratkaisut koko käytävän kattavina FITSRUS -hankkeen maantieteellinen laajentaminen CrossBorder toimintojen painottaminen Äly -ajattelun laajentaminen liikenteestä energiaverkkoihin ja kaupallisiin palveluihin Koko korridori ajattelun henkinen ja sisällöllinen laajentaminen Green Corridors & Smart Transportation & Smart Grids synergioiden tunnistaminen ja hyödyntäminen Focus liikenteestä liikkujiin, liiketoiminta-mahdollisuuksiin ja koko alueen kehittymiseen ja korridorin globaaliiin kilpailukykyyn 17
FITSRUS Helsinki Pietari älyliikenteen käytävä Konkreettisia palveluja kaikille liikkujille
FITSRUS -hankkeen tavoitteet Helsinki-Pietari välillä on häiriötön, sujuva ja turvallinen liikenne. Liikennetilanteesta, kelistä ja palveluista saadaan tietoa kaikille liikennemuodoille, niin viranomaisille kuin yksityisille ja yrityskäyttäjille. Rajanylitys hoituu tehokkaasti, minimoidaan sekä tavaran että ihmisten seisottamista raja-asemilla, liikenne ohjataan ajantasaisesti rajapalveluihin. Älyliikenteen käytävä edistää Suomen ja Venäjän välistä yhteistyötä älykkäässä liikenteessä ja logistiikassa. Suomalaisen älyliikenneteollisuuden kehittäminen ja vientimahdollisuuksien edistäminen
Tieliikenteen tilannekuva ja palvelut rajanylittäviksi kokonaisuuksiksi Raja-asemat LIPRE Videokuvaa Tilastot Tieympäristö - liikenne Kiinteä mittaus Ajoneuvosensorit Matkapuhelimet Tilastot Valvonta Tieympäristö - keli, sää Kiinteä mittaus Ajoneuvosensorit Kunnossapito Tulli Satelliitit DGPS Glonass Galileo Tienvarsipalvelut Kartat, hakemistot Kaupat, palvelut Matkailu Joukkoliikenne Pysäköinti Jalostus Yhdistämine n Mallinnus Ennusteet Internet liikennevirasto Rajaliikenne.fi Szmeteo.ru Yandex.ru Mobiilipalvelut Navigointi + reaaliaikainen tieto Kelivaroitukset Monipalvelut Täsmämainonta Matkailu Maksut, liput Liikenteenohjaus Opasteet, ohjaus Valvonta
Raideliikenteen tilannekuva ja palvelut rajanylittäviksi kokonaisuuksiksi Raja-asemat RAISA Tilastot Liikenteen seuranta ja ohjaus Junaseuranta- ja ohjausjärjestelmät Viestintäjärjestelmät Satelliitit DGPS Glonass Galileo Jalostus Yhdistäminen Mallinnus Ennusteet Intenet Liikennevirasto.fi VR.fi russianrailways.com Mobiilipalvelut Junavaro - tasoristeysvaroitus Kelivaroitukset Monipalvelut Täsmämainonta Raideympäristö, keli, sää Kiinteä mittaus Ajoneuvosensorit Liikkuvat sensorit, kunnossapito Staattinen data Aikataulut, kartat, reitit Lipputilastot Rahdinseuranta Rahtitilastot Onnettomuustilastot Kartat, hakemistot Kaupat Matkailu Liityntäpysäköinti
Meriliikenteen tilannekuva ja palvelut rajanylittäviksi kokonaisuuksiksi Satelliitit Raja, satamat DGPS Luotsaus Glonass Tilastot Galileo Luotsaus-, väylä-, satamamaksut Liikenne Alusten seurantajärjestelmät AIS (Automatic Identification System) GOFREP ilmoittautumisjärjestelmä IBnet, jäänmurtajien seuranta ja ohjaus Rahdin seurantajärjestelmät Meriympäristö, keli, sää Väylien ja laitteiden kunnossapito Satelliitti- ym. IL, Foreca Jalostus Yhdistäminen Mallinnus Ennusteet Staattinen data Reimaritietokanta Turvalaitteet Onnettomuustilastot Satamatilastot Kartat, hakemistot Kaupat Matkailu Liityntäpysäköinti Intenet Liikennevirasto.fi Marinetraffic.com Itameriportaali.fi Portnet.fi Ohjaus ym. Opasteet VTS Ibnet Portnet PortStateControl SafeSeaNet AREX-tullin tietojärjestelmä Tankkeriturva
Tärkeät tiedot reaaliajassa koko matkalta käyttäjän haluamalla tavalla Matkailijoille ja kuljettajille ajantasaista tietoa reitiltä: sää ja keli, rajanylitystilanne, häiriöt Reititys ja opastus palveluihin tai käyttäjän haluamiin kohteisiin Palveluiden tiedot (nähtävyydet, kaupat, pysäköinti, majoitus ym.) Hätäpalvelut Rajanylitys: ole jonossa klo 14:20. Tänään hyvä ajokeli Linkki nähtävyyksiin Tänään tarjouksessa Ruoholahden ja Kampin asemille Etsi reitti pääsee taas metrolla ke 08.30 lähimmälle huoltoasemalle SOS paina c
Rajaliikenne.fi -palvelun kehittäminen
Logistiikka: Turvalliset ja tehokkaat kuljetukset älykkään seurannan avulla Kuljetusyksiköiden seuranta erilaisin älykkäin järjestelmin (DGPS, Glonass, RFID jne). Seurantatiedon välittäminen kuljetusketjun osapuolille turvallisuuden ja läpimenoajan parantamiseksi.
Sää- ja keliohjaus Häiriöt, Sää- ja keli, Liikenne Liikennetilanne ja ennusteet Reaaliaikainen tai ennustettu tilannetieto liikenteestä (sää, keli, liikenne, häiriöt, rajatilanne) viranomaisille ja palvelutuottajille sekä loppukäyttäjille samanlaisena yli rajan. forecasted
Meriliikenteen navigoinnin tuki AIS viesteillä raportointi automaattisemmaksi Kansainvälinen merenkulkujärjestö IMO pitää manuaalisen raportoinnin vähentämisen hyvin tärkeänä jotta laivan navigaattori voisi keskittyä olennaiseen eli navigointiin. Tällöin yhteentörmäysten ja karilleajojen riski pienenee. AIS+ -nimisen sovelluksen avulla käyttäjät voivat ilmoittaa vaarallisesta lastista, henkilölukumäärästä, saavat automaattisesti reaaliaikaista tietoa meriveden korkeudesta ja tuuliolosuhteista, sekä muita varoituksia. AIS + hyödyntää AIS verkon sovellusspesifisiä viestejä. AIS+ Reittipisteet Havainnot: Veden korkeus Aallokko, Tuuli, lämpötila, VTS/GOFREP AIS palvelin AIS verkko AIS Ilmanpaine Vaarallinen lasti-ilmoitus AIS+
Tieliikenne hätäviestijärjestelmä - ecall ecall pilotointi EU:ssa ja Venäjällä Cross-border testit ovat käynnistyneet 2012
Helsinki - Pietari Green Highway Kohti hiilineutraalia liikennettä
30
Kasvukäytävän tulospotentiaali Liikennesektorin toiminnan tuottavuuden parantaminen Nykyisen liikennejärjestelmäkapasiteetin max. hyödyntäminen Rajan ylittävä yhteentoimivuus Sujuvampi, turvallisempi ja vähäpäästöisempi liikenne Paremmat palvelut liikkujille ja kuljetuksille Reaaliaikainen tilannetieto kaikissa kulkumuodoissa Reaaliaikainen liikkumisen ohjaus ja kuljetusseuranta Kaupalliset palvelut aika- ja paikkaperusteisesti tarjottuina Tyytyväiset liikkujat ja kuljetusoperaattorit Alan ja alueen yrityksille uusia liiketoimintamahdollisuuksia Älykkään ja ekologisen liikenteen paikalliset toteutukset Globaaleille, valtaville älyekomarkkinoille pääsy helpommaksi Mahdollisuuksia paikallisille yritykselle miljoonien liikkujien myötä TARJOLLA TUHANSIA TYÖPAIKKOJA, MILJARDEJA EUROJA JA TOIMIVA LIIKENNEJÄRJESTELMÄ
Kiitos mielenkiinnostanne! Lisätietoa: /liikennepoliittinenselonteko