Liite 1 Sivu 1 Maankäyttö- ja rakennuslain 63. :n mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kaavoitusosasto 18.6.2012 Täydennetty 3.6.2013, 5.6.2015 Veikkaalan asemakaava-alueen laajennus sekä alueen liittyvät virkistys- ja tiealueet.
Sivu 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia suunnitelma osallistumisja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (maankäyttö- ja rakennuslaki 63. ). Kaavoituksen lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista tulee tiedottaa. Kaava-alue Asemakaava-alue sijaitsee noin 10,5 kilometrin päässä Sepänkylän keskustasta kaakkoon, noin 8,5 kilometriä valtatiestä 8 etelään ja noin 0,3 kilometriä Vähänkyröntiestä pohjoiseen. Asemakaava-alue rajautuu pohjoisessa Uusitiehen ja etelässä Veikkaalantiehen. Alue on noin 17,8 ha ja se käsittää seuraavat kiinteistöt: osittain Tomtskiftet 499-422-8-79, osittain Backliden 499-422-8-54, Granängen 499-422-8-52, Skolback 499-422-9-2 ja Bergskog 499-422-4-42. Kuva 1. Asemakaava-alueen summittainen sijainti. Aloite ja kaavoituspäätös Veikkaalan asemakaava-alueen laajennus mainitaan Mustasaaren kunnan kaavoituskatsauksessa 2012, jonka kaavoitus- ja kuntasuunnittelujaosto hyväksyi 10.4.2012 44. Asemakaavan laajennuksen laatiminen voidaan näin ollen aloittaa. Kunnalla on Veikkaalassa kolme (3) vapaata asemakaavoitettua omakotitonttia ja yksi (1) vapaa tontti rivitaloille ja muille kytketyille asuinrakennuksille. Kylään ei kohdistu suuria rakentamispaineita, mutta koska alue sijaitsee Vaasan sekä Runsorin yritysalueen läheisyydessä, uuden asuinalueen ja viihtyisien tonttien kaavoittaminen kylän rauhalliseen maalaismiljööseen houkuttelisi kylään hyvinkin todennäköisesti uusia asukkaita.
Sivu 2 Alueen yleiskuvaus Asemakaava-alue sijaitsee Veikkaalan kyläkeskuksen yhteydessä. Idässä alue rajautuu olemassa olevaan asemakaava-alueeseen ja asutukseen. Kaava-alue koostuu pääasiassa vanhahkosta kuusimetsästä, mutta alueella on paikoin myös lehtipuualueita ja vanhaa niittymaata sekä pienehkö peltoalue. Alueen läpi virtaa laskuoja, ja alueella risteilee runsaasti maastoon tallattuja polkuja. Alueen keskiosaa hallitsee korkea metsäsaareke, ja maastomuodostelma koostuu hienoista länsi- ja itärinteistä. Kuva 2. Asemakaava-alueen summittainen rajaus. Kuva 3. Länsirinne alueen keskellä. Kuva 4. Vanhaa niittymaata alueen länsiosassa.
Sivu 3 Tavoitteet Asemakaavan laajennuksen tavoitteena on luoda kylään uusia houkuttelevia tontteja. Tarkoituksena on kaavoittaa alueelle omakoti-, paritalo- ja rivitalotontteja. Asemakaavalla luodaan vetovoimainen ja luonnonläheinen asuinalue, joka tarjoaa hienot virkistysmahdollisuudet. Asemakaavoituksessa on kiinnitettävä tarkasti huomiota liikenneratkaisuihin ja -järjestelyihin, jotta ne sopeutuvat olemassa olevaan asutukseen ja alueeseen kokonaisuutena. Kuva 5. Näkymä pohjoiseen Uusitielle päin laskuojaa myöden. Lähtötiedot Suunnittelutilanne, kaavat Mustasaaren kunnalla on koko kunnan kattava yleiskaava, jonka kunnanvaltuusto hyväksyi 14.4.1983. Yleiskaava on oikeusvaikutukseton ja nykyisin vanhentunut. Kaavan eri osa-alueiden tarkistaminen on ollut käynnissä monta vuotta, ja työtä jatketaan yhä. Tämä laajennusalue ei kuitenkaan sisälly mihinkään parhaillaan tarkistettavaan osayleiskaavaan. Vuodelta 1983 peräisin olevan yleiskaavan mukaan alueella on seuraavat aluevaraukset: pientaloalue, virkistysalue, maa- ja metsätalousalue. Pohjanmaan maakuntakaava vahvistettiin ympäristöministeriön päätöksellä 21.12.2010. Maakuntakaavan mukaan asemakaava-alueella on seuraavat aluevaraukset: Kaupunkikehittämisen vyöhyke kk: Vaasan kaupunkiseutu (kk-1), kaupunki maaseutu- vuorovaikutusvyöhyke (kmk), kylä (at), matkailun vetovoima-alue / matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealue mv: Kyrönjokilaakso (mv-4), kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta valtakunnallisesti arvokas alue, tietoliikenneyhteys (tl). Lisäksi alue rajautuu ohjeelliseen / vaihtoehtoiseen tielinjaukseen, seututiehen tai pääkatuun, kulttuurihistoriallisesti merkittävään tielinjaukseen sekä pyöräilyreitille varattuun alueeseen.
Sivu 4 Kuva 6. Ote Pohjanmaan maakuntakaavasta. Rakennusjärjestys Mustasaaren kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.6.2004. Luontoinventointi FM biologi Ingvar Fagerholm on tehnyt alueen luontoinventoinnin kevään ja kesän 2012 aikana. Alue suunnitellaan luontoinventoinnin pohjalta. Osalliset Osallisia ovat asukkaat, maanomistajat ja kaikki ne, joiden oloihin suunnitelmalla voi olla huomattavaa vaikutusta Mustasaaren kunnan hallintoyksiköt kunnanhallitus rakennuslautakunta sosiaalikeskus sivistyskeskus ympäristöjaosto yhteisöt Vaasan Sähköverkko Oy Anvia muut Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjanmaan liitto Pohjanmaan museo Pohjanmaan pelastuslaitos alueella toimivat yhdistykset.
Sivu 5 Osallistuminen kaavoitusprosessiin ja vuorovaikutus Kaavoitusmenettelystä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan yleisesti paikallisissa sanomalehdissä Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä kunnan verkkosivuilla www.mustasaari.fi ja kunnan virallisella ilmoitustaululla virastotalossa. Kaavoitusprosessissa noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslakia. Uusi kaava-alue rajautuu olemassa oleviin asemakaavoitettuihin alueisiin, joten vuorovaikutus alueen asukkaiden kanssa on tärkeää. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. Kuva 7. Kaavaprosessin vaiheet. Nähtäville asettaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan julkisesti nähtäville. Osalliset voivat esittää nähtävilläoloaikana mielipiteitään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Kun kaavaluonnos on laadittu, se asetetaan julkisesti nähtäville valmisteluvaiheessa osallisten kuulemiseksi. Osallisilla on silloin mahdollisuus esittää mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti määräajassa. Kun lopullinen asemakaavaehdotus on valmis, sen nähtäville asettamisesta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27..n mukaisesti. Osallisilla on silloin mahdollisuus esittää mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti määräajassa. Kaavasta pyydetään nähtävilläoloaikana tarvittaessa lausunnot kunnan hallintoyksiköiltä ja asianomaisilta viranomaisilta. Asemakaavan hyväksyy Mustasaaren kunnanvaltuusto.
Sivu 6 Muutoksenhaku Kuntalaisilla ja osallisilla on mahdollisuus hakea muutosta kunnanvaltuuston päätökseen Vaasan hallinto-oikeudelta kuntalain nojalla. Alustava aikataulu Kesä 2012 2013 Alueen perusselvitykset aloitetaan ja luontoinventointi valmistuu. Syyskuu 2012 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan julkisesti nähtäville. Elokuu 2013 Kaavaluonnos asetetaan julkisesti nähtäville. Syksy 2015 Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Talvi 2015/ 2016 Kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan. Vaikutukset Kaavaa laadittaessa on selvitettävä sen vaikutukset. Tämä tarkoittaa käytännössä, että suunnitellun toiminnan vaikutukset selvitetään ja selostetaan. Selvitysten on annettava alueidenkäytön muutokseen nähden riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida kaavan toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset. Yhteyshenkilöt Kaavoituspäällikkö Barbara Påfs barbara.pafs(at)mustasaari.fi Kaavoittaja Martina Bäckman martina.backman(at)mustasaari.fi Mustasaaren kunta Kaavoitusosasto Keskustie 4 65610 Mustasaari Puhelin 06 327 7111 Faksi 06 322 3270