KÄRKÖLÄ Päiväys 22.2.2018 JÄRVELÄ Päivitetty 29.4.2018 OPINTIEN ALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) laaditaan kaavoituksen alkaessa osana kaavatyön ohjelmointia. Siinä esitellään suunnitelma osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestämisestä sekä vaikutusten arvioinnista (MRL 63 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on tarkoitettu asukkaita, järjestöjä, kunnan ja valtion viranomaisia sekä muita osallisia varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoituksena on antaa perustiedot kaavahankkeesta ja sen valmisteluprosessista niin, että osalliset voivat arvioida kaavan merkitystä ja tarvetta osallistua sen valmisteluun. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kunnan ilmoitustaululla ja internetissä ja sitä täydennetään suunnittelun edetessä tarpeen mukaan. 2. Suunnittelun tavoite Kaavan muuttaminen on tarpeen sen johdosta, että Vuokkoharjun koulu on päätetty lakkautettavaksi homeongelmien seurauksena ja koulussa toimivat ala-asteen luokat 1-4 siirretään Opintien koulun yhteyteen. Koulun laajentamista varten koulun rakennuspaikkaa on tarpeen laajentaa ja rakennusoikeutta on tarpeen korottaa. Koulun lakkautuspäätöstä on edeltänyt Vuokkoharjun koulun korjausta ja vaihtoehtoisia koulun sijoitusratkaisuja koskeva selvitys. Kaavamuutoksella laajennetaan korttelialuetta yhtenäiskoulun lisärakentamista varten, korotetaan koulukorttelin rakennusoikeutta ja osoitetaan kulkuyhteyksiä koululaisliikennettä ja huoltoa varten sekä varataan paikoitusalueita uimahallia ja yhtenäiskoulua varten. Samalla tutkitaan koulun tarvitsemat välituntipihat ja niiden sijoittuminen. Kaavalla varaudutaan liikunta- ja nuorisotiloihin. Kulun laajentamista koskeva rakennussuunnittelu etenee yhtä aikaa kaavoituksen kanssa. Alustava kaavaluonnos laadittiin siten, että se mahdollisti rakennussuunnittelun yhteydessä tutkittavat vaihtoehtoiset koulun laajennusratkaisut. Korjattu kaavaluonnos laadittiin alustavan luonnoksen palautteen perusteella. Kaavaehdotus laaditaan valmisteluvaiheen palautteen perusteella. 3. Sijainti ja olosuhteet Alue sijaitsee Järvelän taajaman keskeisellä alueella urheilukentän ja Hähkäniementien välisellä alueella. Peruskartta hahmotta asemaa rakennetussa ympäristössä. 1
Alueella sijaitsee peruskoulun yläaste (320 oppilasta) ja uimahalli, varikkona toimiva entinen palotalli, asuinkäytössä oleva entinen nuorisotalo, kolmen asunnon asuinrakennus (entinen virkailijatalo), leikkipuisto sekä viereisellä rakennuspaikalla terveysasema. Osa urheilukentän alueesta sisältyy kaavamuutosalueeseen. Ilmakuva hahmottaa alueen olosuhteita. 4. Suunnittelutilanne 4.1 Maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti 11.3.2008 Päijät-Hämeen maakuntakaavan. Maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A 64). Maakuntakaava ei ole voimassa käsillä olevalla alueella, jossa on voimassa oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Pohjavesialue sivuaa aluetta. 4.2 Yleiskaava 2
Alueella on voimassa taajamien oikeusvaikutteinen osayleiskaava, jonka valtuusto hyväksyi 13.12.2004. Yleiskaavassa alue on osoitettu yleisten rakennusten alueeksi (PY) sekä urheilualueeksi (VU). Pohjavesialue (pv1) sivuaa aluetta. Etelässä aluetta sivuava Hähkäniementie on kokoojatie, jonka varressa on kevyen liikenteen varaus. 4.3 Asemakaava Voimassa olevaa asemakaavassa alue on varattu yleisten rakennusten alueeksi opetustoimintaa (YO), urheilutoimintaa (YU), sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa (YS) sekä huvi- ja viihdetoimintaa (YV) palvelevia rakennuksia varten. 3
5. Selvitykset Muinaismuistot Muinaisjäännösten osalta nojaudutaan Museoviraston laatimiin selvityksiin. Muinaisjäännösrekisterin mukaan alueella ei ole tiedossa muinaisjäännöksiä Kulttuuriympäristö Alueen merkitys rakennetussa kulttuuriympäristössä selvitetään. Kärkölän kunnassa tehtiin ensimmäinen rakennusperinnön perusinventointi 2002-04. Rakennusinventointiraportti julkaistiin Hämeen ympäristökeskuksen moniste-sarjassa v. 2005. Päijät-Hämeen maakuntakaavaa varten arvotettiin vuonna 2005 maakunnallisesti arvokkaat rakennetut ympäristöt vuonna 2005 (MARY, H. Wager). Luonnonolot Alueen luonnololsuhteet selvitetään. 6. Osalliset Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallisia ovat ennen muuta: 1. Osalliset maaomistajat, asukkaat ja elinkeinonharjoittajat Alueen ja sen naapuritilojen maanomistajat, asukkaat ja elinkeinonharjoittajat 2. Osalliset viranomaiset Kunnan hallintokunnat, joiden toimialaa kaavoitus koskee Päijät-Hämeen liitto Hämeen ELY- keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue Hämeen ELY- keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri vastuualue Päijät-Hämeen maakuntamuseon rakennuskulttuuriyksikkö Päijät-Hämeen maakuntamuseon arkeologian yksikkö 3. Osalliset yhteisöt ja muut Mäntsälän Sähkö Oy 7. Selvitettävät vaikutukset Kaavan vaikutuksia arvioidaan mm. seuraavien ominaisuuksien osalta 1. Taloudelliset vaikutukset. Yhdyskuntatekniikka. 2. Ympäristölliset vaikutukset Luonnonolot ja maisema Kulttuuriympäristö Pohjavesi 4
Viereisen teollisuusalueen mahdolliset haitat 3. Liikenteelliset vaikutukset Liittyminen taajaman tieverkkoon Kevyen liikenteen yhteydet. 4. Sosiaaliset vaikutukset 5. Vaikutus urheilualueen toimivuuteen 8. Suunnittelun päätöksentekovaiheet sekä osallistumismenettelyt 8.1 Kaavoituksen vireille tulo Opintien yhtenäiskoulun alueen korttelin 8 kaavamuutos on lisätty kunnan kaavoitusohjelmaan, joka on hyväksytty teknisessä lautakunnassa 23.1.2018. Kunnanhallitus on päättänyt 5.2.2018 käynnistää asemakaavan muutoksen yhtenäiskoulun laajennushanketta varten. 8.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävänä 28.2.2018 31.3.2018. Alustava asemakaavaluonnos pidettiin nähtävänä yhtä aikaa OAS:n kanssa. Tiedottaminen Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja niissä lehdissä, joissa kunnan kuulutukset ilmoitetaan. Ilmoitus internetissä kunnan kotisivuilla. 8.3 Asemakaavaluonnos Alustava asemakaavaluonnos oli nähtävänä (MRA 30 ) 28.2.2018 31.3.2018 kunnantoimistolla ja internetissä kunnan kotisivuille yhtä aikaa OAS:n kanssa. Korjattu asemakaavaluonnos pidetään nähtävänä 2-17.5.2018. Tiedottaminen Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja niissä lehdissä, joissa kunnan kuulutukset ilmoitetaan. Ilmoitus internetissä kunnan kotisivuilla. Osallisilla on mahdollisuus antaa lausunto tai kirjallinen mielipide nähtävänäoloaikana. 8.4 Asemakaavaehdotus Kunnanhallitus asettaa asemakaavaehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kunnantoimistolle ja internettiin kunnan kotisivuille. Osallisilta viranomaisilta pyydetään lausunto (MRA 28 ). Tiedottaminen Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja niissä lehdissä, joissa kunnan kuulutukset ilmoitetaan. Ilmoitus internetissä kunnan kotisivuilla. MRA 27 :n 4 momentin mukainen kirjallinen ilmoitus toimitetaan toisella paikkakunnalla asuvalle maanomistajille. 5
Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu lausunto tai kirjallinen muistutus nähtävänäoloaikana. Kunnan perusteltu kannanotto esitettyihin mielipiteisiin (MRL 65 3 mom.). Kunnanhallituksen päätös lausuntojen ja muistutusten huomioon ottamisesta. 8.5 Hyväksyminen kunnanvaltuustossa Osallisella ja kunnan jäsenellä on mahdollisuus valittaa valtuuston hyväksymispäätöksestä hallintooikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 9. Alustava aikataulu Asemakaavaluonnos Alustava luonnos nähtävillä 28.2.2018 31.3.2018 Korjattu luonnos pidetään nähtävänä 2-17.5.2018 Asemakaavaehdotus ehdotus nähtävillä, lausuntojen pyytäminen, 7/2018 käsittely kunnanhallituksessa, 9/2018 käsittely valtuustossa 11/2018 10. Yhteystiedot Kaavan laatija Pertti Hartikainen KARTTAAKO OY. Pakkamestarinkatu 3, 00520 Helsinki p. (09) 1481943, 0400-425390, phartikainen(a)kolumbus.fi Suunnitteluaineistoon voi tutustua kaavan valmistelun aikana Kärkölän kunnan teknisessä toimistossa (Virkatie 1 16600 Järvelä). Lisätiedot: Kunnaninsinööri Pertti Sallila, puh. 044 770 2225, pertti.sallila(a)karkola.fi 11. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on saatavissa Kärkölän kunnantalon teknisestä toimistosta (Virkatie 1 16600 Järvelä), minkä lisäksi se on nähtävänä kunnan internetsivuilta www.karkola.fi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautteen kunnaninsinöörille (Virkatie 1 16600 Järvelä). 6